礦安全管理制度匯編目錄

安全目標管理制度...........................................2

安全獎懲制度...............................................4

安全技術審批制度...........................................6

安全隱患排查和整改制度.....................................8

安全辦公會議制度...........................................11

安全例會制度...............................................12

入井檢身制度和出入井人員清點制度...............................13

安全教育及技術培訓制度.....................................14

礦井設備器材入井、使用、維修管理制度......................17

安全設備、器材維修管理制度.................................19

安全監(jiān)督檢驗制度...........................................21

爆破器材使用管理制度.......................................23

事故統(tǒng)計分析追查處理匯報制度...............................27

管理人員下井及帶班制度.....................................33

安全舉報制度...............................................35

安全投入保障制度...........................................36

安全質量標準化管理制度.....................................37

安全準入制度...............................................40

安全和經濟利益掛鉤制度.....................................42

安全聯(lián)保互保制度...........................................43

安全目標管理制度

根據(jù)礦年度安全一號文件總體要求，全方面落實各級領導安

全生產責任制，杜絕和遏制重傷及以上事故發(fā)生，把“安全第一、

預防為主”安全生產方針落到實處，全礦各級管理人員、工程技

術人員、安全生產監(jiān)督管理人員必需圍繞每十二個月安全工作目

標，用新思維模式、新思想觀念、新工作機制、新安全監(jiān)管手段

和監(jiān)管方法，把工作關鍵放在規(guī)范人行為控制上，將礦井不安全

原因一直置于監(jiān)控之中，推進礦井安全生產走上規(guī)范化、法治化

軌道，結合礦實際，特制訂礦井安全目標管理制度。

一、安全目標

1、杜絕和遏制重傷及以上事故，消除重大非傷亡事故，實

現(xiàn)安整年。

2、輕傷控制在4人次以內，微傷控制在6人次以內。

3、質量標準化工作兩年內達成一級標準。

二、安全目標分解

為認真落實安全生產責任制，實現(xiàn)礦安全生產平穩(wěn)發(fā)展，礦

井實施安全目標管理。采、掘、安、機、通、地面各系統(tǒng)考評指

標分解以下：

1、采煤系統(tǒng)：輕傷控制在2人次以內，微傷控制在2人次

以內，杜絕列一級非傷亡事故。

2、掘進系統(tǒng)：輕傷控制在1人次以內，微傷控制在2人次

以內，杜絕列一級非傷亡事故。

3、機運安系統(tǒng)：輕傷控制在1人次以內，微傷控制在1人

次以內；杜絕列一級非傷亡事故。

5、通風系統(tǒng)：消亡輕傷事故，微傷控制在1人次之內。

6、其它單位，杜絕輕重傷事故。

安全目標考評實施季度考評，年度總結，并將其作為單位責

任人年底評優(yōu)評先條件之一，行使安全“一票否決權”。

三、獎懲措施

1、發(fā)生一起重傷及以上事故，全礦安全風險抵押金全部扣

除。發(fā)生重傷事故單位，屬承包單位，依據(jù)協(xié)議和安全協(xié)議對事

故單位和責任人進行責任追究并實施經濟處罰；屬本礦單位，取

消該單位整年度安全獎勵，并對該單位及責任人進行責任追究和

處罰；受傷人次數(shù)超出本系統(tǒng)考評指標，加倍處罰，并對分管領

導提出安全警示。罰款具體數(shù)額按本年度安全一號文中要求實

施。

2、因違章造成她人或自己出現(xiàn)工傷事故直接責任者，實施

經濟處罰并送礦“三違”學習班學習。

3、現(xiàn)場帶班班隊長在安全工作管理或現(xiàn)場指揮方面因工作

失誤、瀆職或瀆職，出現(xiàn)工傷事故，給200-500元罰款并依據(jù)

事故性質、情節(jié)和認識程度給處分。

4、工程部、監(jiān)理等現(xiàn)場管理人員因工程質量監(jiān)控不嚴，技

術管理不到位、工程設計失誤或地質及水文地質估計預報不立即

等原因，造成發(fā)生工傷事故責任人，給責任人200?500元罰款

安全獎懲制度

為了切實加強安全生產管理,提升工作質量,轉變工作作風,

深化、細化各項安全生產管理工作，規(guī)范職員安全行為，確保安

全目標實現(xiàn)，特制訂本安全獎懲制度。

一、安全獎懲堅持精神激勵和物質獎勵相結合以精神激勵為

主，教育和處罰相結合以教育為主標準，引導職員遵章守紀，實

現(xiàn)安全生產

二、本著獎優(yōu)罰劣標準，對在安全生產工作中有突出貢獻，

依據(jù)本要求給表彰和獎勵；對違反安全生產規(guī)章制度、違法勞動

紀律“三違”人員，根據(jù)“一井一制”和安全屬地管理標準，依

據(jù)本要求實施處罰

三、職員必需推行法定安全生產職責和義務，遵守相關礦山

安全生產法律法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度，認真實施安全操作規(guī)

程，對本職安全工作負責。職員違反《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安

全操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和礦井規(guī)章制度，不管是否產生后果,

均應負擔對應責任，必需接收對應處罰。

四、有下列情形之一單位、班組和個人，礦依據(jù)實際情況給

獎勵：

1、完成年度安全管理目標單位及其責任人；

2、立即排查出隱患并組織處理或發(fā)出警報，從而避免重大

事故發(fā)生個人；

3、在搶險救災中表現(xiàn)突出單位和個人；

4、有技術革新或發(fā)明，所以爾對礦井安全生產管理有突出

貢獻個人；

5、提出合理化提議顯著改善礦井安全情況個人；

6、其它能夠改善礦井安全生產條件，避免安全事故，創(chuàng)新

安全管埋情況。

五、有下了情形之一，礦依據(jù)性質、后果、態(tài)度及認識程度

等給處罰：

1、違章指揮、違章作業(yè)；

2、違反勞動紀律而影響安全生產；

3、未完成安全管理目標單位或個人：

4、對生產安全事故負責單位或個人；

5、破壞安全設施或正常安全生產秩序個人：

6、其它不利于礦井安全生產、能夠產生事故隱患多種情況。

六、對違反安全生產規(guī)章制度職員實施處罰分為經濟處罰

（罰款、扣除獎勵等）和行政處罰（警告、停工學習、解除勞動

關系或驅逐出礦等），組成犯罪，移交司法機關。處罰時應依據(jù)

情節(jié)和危害后果區(qū)分對待，分別處理。處罰前要由安全檢驗人員

搞清事實，取得證據(jù)，經礦領導同意后實施。

1、違章情節(jié)較輕或還未產生不利后果，給經濟處罰；情節(jié)、

后果較嚴重或屢教不改，加重處罰；

2、職員嚴重違章違紀，造成嚴重后果或常常違章違紀屢教

不改，加重處罰并由礦依法解除勞動關系或驅逐出礦。

七、對職員實施處罰，許可職員陳說和申辯：

八、礦應制訂職員“三違”罰款細則，和本制度一并實施。

對單位和個人罰款必需做到有理有據(jù)，嚴禁隨意處罰職員。

九、礦對安全、質量等罰款設置專題帳戶，作為安全獎勵基

金一部分，?？顚Ｓ?，不得挪作她用；罰款使用，由礦安檢部按

月或按季度提出匯報，經安全礦長審核，并報總經埋同意后，由

財務部支出。罰款關鍵用于下列獎項:

1、用于獎勵在安全生產中做出突出貢獻個人，處理事故、

搶險及避免事故等有功人員；

2、用于實施罰款返還制度返還用款；

3、用于安全宣傳教育、開展安全活動支出；

4、用于安全培訓教材購置及為開展培訓工作支出；

5、安全會議經費等。

十、礦對單位或個人安全、質量罰款，無安全礦長簽字，不

得免去。

安全技術審批制度

為了規(guī)范技術管理工作，落實技術審批責任，依據(jù)等《煤礦

安全規(guī)程》等規(guī)章制度要求，制訂本制度。

一、采區(qū)設計方案，采煤工作面設計和作業(yè)規(guī)程、安全技術

方法等編制必需符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術規(guī)范要求，采

掘作業(yè)規(guī)程編制應符合采區(qū)設計和工作面設計。

二、設計、規(guī)程和方法應該符合實際，內容全方面、具體，

要表現(xiàn)安全可靠、技術優(yōu)異、經濟合理、現(xiàn)場可行標準。

三、設計、規(guī)程和方法編寫應條文清楚、語言簡練、數(shù)據(jù)正

確、內容全方面、具體，計量單位、計算方法及百分比尺等符合

要求要求。文本字跡清楚、圖表清楚、裝訂整齊。

四、各類設計及技術方案審批

1、采區(qū)及工作面設計（包含各類設計圖紙）由礦總工程師

組織會審，礦工程部、安檢部、機運部、調度中心、施工單位等

單位工程技術人員參與審批。

2、新技術應用、大生產及通風系統(tǒng)調整、較大技術改造、

關鍵技術參數(shù)變更等可行性匯報或技術方案由總工程師組織相

關技術人員會審，并按要求報批。

4、相關安全技術方面計劃、計劃、演練等由總工程師組織審

批，并按要求上報。

五、作業(yè)規(guī)程（方法）審批

1、各類作業(yè)規(guī)程最少在開工前5日（方法提前3日）提交

工程部審批，不得無故拖延。工程部應立即安排工程技術人員深

入現(xiàn)場、查閱資料等了解情況，并立即報請總工程師組織審批。

一工程一方法，嚴禁無方法施工。

2、作業(yè)規(guī)程（方法）審批必需實施會審制度，由主持人組

織在指定時間和地點進行會審。通常施工方法由工程部負責主持

會審，采掘作業(yè)規(guī)程和關鍵安全技術方法必需由總工程師主持會

審。

3、規(guī)程方法編制人、參與會審簽字人員，必需含有相關專

業(yè)技術資格。

4、作業(yè)規(guī)程（方法）編制人必需參與會審。

5、特殊情況應急方法，可隨時召集相關人員進行會審。

6、參與會審人員應做好會審統(tǒng)計，工程部主管人員依據(jù)會

審統(tǒng)計起草審批意見。

7、參與會審人員有權拒絕在不符合要求作業(yè)規(guī)程（方法）

上簽字，有權責令編制人重新編制，有權否定編制人提出處理或

施工方案。

8、采掘作業(yè)規(guī)程每個月由工程部組織一次復審，并做好復

審統(tǒng)計和提出復審意見；若工程停工超出30天，復工前必需對

作業(yè)規(guī)程進行復審。巷修及生產準備施工方法使用期超出30天

應進行復審；巷修及生產準備工程中途停工超出七日，復工前應

對原方法進行復審。

9、遇下列情況，必需編制補充針對性安全技術方法。

（1）看成業(yè)規(guī)程內容不全方面時；

（2）當實際情況發(fā)生改變，原規(guī)程要求施工工藝，尺寸參數(shù)等

必需改變時；

（3）施工現(xiàn)場碰到規(guī)程中沒估計到大型結構，煤巖改變等情

況時；

（4）其它需補充針對性安全技術方法情況。

10、采掘作業(yè)規(guī)程（方法）審批后，由工程部立即發(fā)至相關

單位，不得影響落實和實施，并做好發(fā)放統(tǒng)計并跟蹤監(jiān)督檢驗，

并立即對規(guī)程方法落實和實施情況進行通報，發(fā)放單位為全部和

本工程施工相關單位，如施工單位、安檢部、通風部、工程部、

機電部、調度中心等，各單位接到已審批規(guī)程（方法）后，應立

即組織和此相關人員進行學習，并要做好存檔工作。

六、已經同意安全技術方法、作業(yè)規(guī)程，施工單位技術責任

人必需在施工前向參與施工全部些人員傳達落實，被落實人應簽

字，作業(yè)規(guī)程落實后、開工前還必需對參與施工全部些人員進行

落實效果書面考試，并留檔備查；未參與人員在進入施工前必需

補落實、補考試，不然不準上崗。

七、嚴禁超越權限進行技術審批，設計、規(guī)程和方法等有嚴

重缺點和漏洞審批人員未能認真推行審批職責造成后果，要追究

相關編制、審批人員責任。

八、本要求和實施法律法規(guī)或上級部門要求相抵觸時，按上

級部門要求實施。

事故隱患排查和整改制度

為認真落實落實“安全第一、預防為主”方針，加強現(xiàn)場安

全管理，立即消除安全隱患，預防事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產目標,

特制訂本制度。

一、總體要求

1、本制度所稱安全隱患是指可能造成事故發(fā)生危險狀態(tài)，

人不安全行為、物不安全狀態(tài)、管理上缺點和環(huán)境不安全原因。

安全隱患排查是綜合利用多種管理方法和技術，對生產作業(yè)過程

中存在隱患進行識別、分析、評價、分級、監(jiān)控和排除（整改），

以消除和控制事故發(fā)生。

2、為規(guī)范事故隱患排查管理程序，加大事故隱患排查整改

力度，提升隱患排查、控制、整改水平，礦實施安全隱患排查總

工程師負責制，礦長作為煤礦安全生產第一責任者，對事故隱患

整改全方面負責。凡隱患排查或整改不到位而發(fā)生事故，要嚴厲

追究相關責任人責任。

3、礦對重大事故隱患進行分級監(jiān)控，實施重大事故隱患登

記、跟蹤監(jiān)督和驗收閉環(huán)管理制度，并進行檔案化管理，凡重大

事故隱患整改后又反復出現(xiàn)，按工作瀆職進行責任追究。

4、排查出事故隱患要實施分級管理，并根據(jù)“四定”標準

落實整改期限和責任人。事故隱患整改完成后，由相關單位提出

申請，礦安檢部負責復查和驗收，復查和驗收必需簽署意見，并

對復查結果負責。

5、礦每個月進行一次礦井事故隱患排查，并于每個月底將

《月度礦井事故隱患排查表》及上月隱患整改情況上報上級企業(yè)

和相關部門，凡A類隱患必需填寫《重大事故隱患匯報書》，由

上級企業(yè)監(jiān)控和驗收；B類、C類事故隱患由礦安檢部進行監(jiān)控和

驗收。

二、為加大事故隱患排查和整改力度，礦成立事故隱患排查

和整改小組

組長：礦長

副組長：總工程師、安全副礦長

組員：礦級高管、安檢部、礦調度室、工程部、通風

部，機電部等單位領導和關鍵工程技術人員。

三、礦事故隱患排查和整改小組領導職責

1、隱患整改安全第一責任者負責制。礦長是礦井安全生產

第一責任人，對隱患整改工作全方面負責，負責把安全整改責任

落實到分管礦領導。分管礦領導對所管轄范圍內隱患排查工作負

責，隨時組織職能單位研究問題，采取得力方法，落實整改事故

隱患o

2、礦實施安全隱患排查總工程師負責制，由礦總工程師牽

頭組織相關人員從技術角度，分系統(tǒng)對礦井各個方面進行分析排

查，凡隱患排查或整改不到位而發(fā)生事故，要嚴厲追究相關責任

人責任；

3、安全礦長要認真督促事故隱患排查和整改工作，組織對

排查出各類隱患分級分類和管理，對隱患復查和驗收負責。

4、各部門（單位）針對礦現(xiàn)場管理，設備管理，技術管理

上存在事故隱患，在業(yè)務范圍內主動組織職員進行事故隱患整

改，做到在要求限期內項目落實、方法落實、資金落實、責任人

落實。

5、礦各單位要立即將排查出各級隱患和當月隱患整改結果

于每個月30日前上報分管領導審批簽字，并于下月1口前報送

安檢部。對上月已排查但未處理事故隱患應書面說明原因，安檢

部匯總后將隱患分級整理后報總工程師同意后上報。

6、安檢部要認真組織跟蹤復查整改情況，對于整改不認真,

處理不根本單位，要按相關要求進行處罰。整改驗收實施“誰驗

收，誰簽字，誰負責”標準。

7、對未立即發(fā)覺隱患或發(fā)覺隱患后未立即處理而造成事故,

則根據(jù)事故相關要求對責任者進行責任追究和處罰。

四、事故隱患分類

按事故嚴重程度分為A、B、C三級：

A級：危害嚴重，治埋難度大，礦本身處埋不了，須由上級

企業(yè)（部門）協(xié)調處理事故隱患;

B級：危害比較嚴重，治理難度較大，區(qū)隊處理不了，須由

礦幫助處理事故隱患；

C級：對煤礦安全生產有一定影響，須由區(qū)隊、各職能單位

處理事故隱患。

按事故隱患種類分為：頂板、一通三防、機電運輸、水害、安全

防護及其它。

五、隱患管理

1、礦在年初開展一次深入年度隱患排查，于1月20日前將

排查情況報上級相關部門；同時立即開展月度事故隱患排查工

作，并于下月5日前報級相關部門；各單位對各類事故隱患按

分級管理要求，按“五落實”標準落實整改，礦每個月向相關部

門報送隱患整改善展情況。

2、安檢部按隱患類別、等級落實督察責任人，A級、B級隱

患每個月督查一次，C級隱患立即督查，督查人對督查情況負

責并簽字。

3、各類隱患由安檢部建立臺帳，具體統(tǒng)計隱患整改善展情

況和督查人督查情況。

4、隱患整改完后，由各單位提出驗收申請，礦安檢部組織

驗收，并建立檔案。

5、安檢人員入井檢驗在現(xiàn)場發(fā)覺事故隱患，不能在當班處

理，必需對隱患進行分級，下達隱患整改通知書，并依據(jù)隱患等

級指定專員負責跟蹤落實。

6、A級和B級事故隱患在沒有整改前，必需編制事故防范

方法、安檢部監(jiān)督方法編制和落實落實情況。

7、隱患沒有按期整改，督查人要立即匯報，追查原因，提

出處理意見，并督促相關單位重新制訂整改方案。

安全辦公會議制度

建立、健全安全辦公會議制度是為了全方面加強對安全工作

領導，立即研究、處理生產建設過程中存在或潛在各類安全問題,

做到早預防，早整改，是落實安全生產責任制和抓好安全工作不

可缺乏一項關鍵工作。為規(guī)范管理，制訂本制度：

一、安全辦公會議由礦長親自主持（礦長因事可指定

人員主持）。礦級高級管理人員，安檢部、工程部、調度室、機

運部、通風部、綜合部、監(jiān)理及各施工隊等單位責任人必需按時

參與。如有需要，駐礦外協(xié)單位責任人可列席會議。

二、安全辦公會議每個月一次，如有特殊情況，可即

時召開，通常在每七天安全例會之前召開。礦長應做到會前通知,

各參與會議人員要提前做好準備工作。

三、安全辦公會議關鍵內容是聽取各部門和安檢部門

相關實施“三大規(guī)程”，落實安全技術方法和安全管理工作匯報,

抓住關鍵，講究實效，研究分析存在問題，精心細致地部署安全

生產工作，提出處理措施、方法，并落實到相關部門和責任人。

四、安全辦公會議要檢驗前次安全辦公會上所確定事

項落實情況，對完成好要總結經驗并給予獎勵，對沒有按期完成

或沒有實施要追究原因和責任。

五、安全辦公會議要對本礦發(fā)生重大事故和未遂事故

進行認真分析、討論，吸收經驗、教訓，制訂防范方法；對事故

責任單位、責任者提出處理意見并形成處理決定。

六、安全辦公會議要學習落實上級相關安全生產方

針、政策、指示、耍求。

七、安全辦公會議有專員負責統(tǒng)計，要正確統(tǒng)計會議

時間、地點、主持人、參與人員、統(tǒng)計人、會議內容、會議決定

事項、講話人及其講話關鍵點等，對研究確定事項要寫出會議紀

要經主持人審閱簽字后上報、下發(fā)，方便于指導安全生產工作。

安全例會制度

1、礦安全例會標準上每七天召開一次，時間由礦依據(jù)實際

情況統(tǒng)一制訂,特殊情況可提前或推遲一天，提前或推遲由安全

副礦長負責通知和會人員。

2、會議參與人員：礦級高級管理人員，安檢部、工程部、

調度室、機運部、通風部、綜合部、監(jiān)理及各施工隊等單位責任

人及和安全生產相關人員必需按時參與。如有需要，駐礦外協(xié)單

位責任人可列席會議。

3、安全例會由礦長主持。礦長因故不能主持時，由安全副

礦長或礦總工程師主持。

4、會議內容及安排議程由安全副礦長預先向礦長匯報，并

提前作出安排。

5、安全例會關鍵任務：

(1)、學習落實上級相關安全生產方針、政策、指示、指令

和法律法規(guī)等。

(2)、聽取安檢部、通風部、機運部、工程部、調度等單位

就本周“三大規(guī)程”實施情況尤其是“一通三防”、防治水，頂

板管理、現(xiàn)場工程質量控制、零星工程管理、安技措工程進展、

事故隱患整改落實等情況工作匯報，研究處理問題方案、方法、

措施，落實責任單位和責任人。

(3)、針對不一樣時期，研究制訂全礦安全管理方面制度和

措施并組織落實。

(4)、研究決定對事故責任者處分意見。

(5)、研究礦長認為有需要立即處理或需立即處理其它問題。

(6)、組織和參與礦關鍵工程、疑難工程和臨時工程現(xiàn)場辦

公會及決議工作。

(7)、檢驗和落實上次會議安排相關安全工作實施情況。

(8)、需要在會上進行述職各單位行政正職，必需述職。

6、安全辦公會議有專員負責統(tǒng)計，要正確統(tǒng)計會議時間、

地點、主持人、參與人員、統(tǒng)計人、會議內容、會議決定事項、

講話人及其講話關鍵點等，對研究確定事項要寫出會議紀要經主

持人審閱簽字后上報、下發(fā)，方便于指導安全生產工作。

入井檢身制度和出入井人員清點制度

為深入強化安全管理，實時掌握入井人員數(shù)量，確保入井人

員人身安全和礦井生產安全，特制訂制度，要求各相關單位嚴格

遵照實施。

一、入、升井檢身制度

1、人員入、升井時必需服從井口檢身人員管理，自覺接收

入井檢身和人員清點，檢身人員對人員檢身情況要認真統(tǒng)計；

2、每一入井人員嚴禁攜帶煙草和點火物品入井；

3、每一入井人員必需攜帶隔離式自救器和合格安全帽，并

系好帽帶，不然不準入井；

4、每一入井人員必需攜帶完好礦燈入井；

5、全部些人員嚴禁酒后入井，嚴禁穿化纖衣服入井。

6、全部些人員入井時必需自覺排隊出示《入井資格證》進

入副井等候室，無《入井資格證》者一律不準入井。

7、非本礦人員必需由礦安檢部簽署準入并證實，并有本礦

安全生產部門指定人員陪同，方可檢身入井。

8、礦井貫通、形成系統(tǒng)后，全部些人員全部從副井入井，

非特殊情況，主、風井嚴禁人員上下。

二、入井人員清點制度

1、全礦在用礦燈一律實施一人一燈制度，做到專員專燈。

在用礦燈實施編號管理，一燈一號。

2、外單位或上級領導到礦檢驗、指導工作，需要下井，必

需有礦領導或主管業(yè)務部門陪同，所發(fā)出礦燈要認真統(tǒng)計備查。

3、建立完善礦燈管理臺帳，礦燈號、用燈人員姓名、單位

等要做到正確對應。礦燈管理人員負責對每班發(fā)出和收回礦燈進

行嚴格登記，并做到正確無誤。

4、燈房在每次換班2小時內，燈房人員必需把沒有還燈人

員名單向調度室匯報。

5、檢身房內設置入井人員登記簿，由入井人員本人在入、

升時填寫姓名、入、升井時間等，不然不準入井。

6、礦燈管理人員要強化本身工作責任心，在管理好、維護

好礦燈同時，要關鍵做好礦燈登記工作，方便實時、正確地掌握

井下作業(yè)人員數(shù)量。

7、礦設置人員井下定位系統(tǒng)，深入搞好井下人員清點工作。

安全教育及技術培訓制度

為了加強對職員安全教育培訓，提升企業(yè)全員素質，增強

職員自保、互保、聯(lián)保能力，奠定安全生產基礎，依據(jù)《安全生

產法》第二十一條、第二十二條、第二十三條之要求和《煤礦安

全規(guī)程》第6條之要求，特制訂本制度。

一、開展職員安全教育和培訓，目標是為了使職員了解、

掌握國家相關安全生產法律法規(guī)和方針政策，熟知企業(yè)相關安全

生產規(guī)章制度，樹立安全生產意識，了解、掌握上崗必需安全知

識，含有和本職員作相適應能力，確保安全生產，避免安全事故。

二、職員安全教育和培訓堅持理論和實踐相結合、在職培

訓和業(yè)余培訓相結合、內部培訓和外部培訓相結合、資質培訓和

素質培訓相結合標準，關鍵抓好事故案例分析教育和警示教育，

切實從事故中吸收教訓，強化職員安全意識，把強制教育培訓轉

到“以我為主”正向安全教育培訓上來，讓每一位干部職員自覺

接收安全教育培訓，自覺學習安全知識，在實踐中不停提升安全

操作技能。

三、職員應該認真推行法律法規(guī)要求接收安全教育和培訓

義務，參與礦安排多種安全教育和培訓。

四、礦安全教育培訓工作實施一把手負責制，由安全副礦

長、礦總工程師具體組織實施。礦安檢部負責職員安全教育培訓

計劃制訂、實施、組織、存檔等日常管理工作。

五、根據(jù)國家相關要求要求，下列人員須由對應、國家認

可安培機構培訓I,并經考試合格取得對應資格證書，方可任職（上

崗），不然，不得上崗：

1、礦長：必需取得二級培訓資質機構頒發(fā)礦長資格證和

礦長安全資格證；

2、礦其它高級管理人員必需取得二級培訓資質機構頒發(fā)

礦長安全資格證；

3、礦安全生產管理人員、施工單位責任人等必需取得三

級培訓資質機構頒發(fā)安全生產管理人員安全資格證；

4、國家要求特種作業(yè)人員必需經過專門安全知識培訓，

取得三級培訓資質機構或符合要求對應培訓機構頒發(fā)特種作業(yè)

操作資格證；

六、新招入礦井下作業(yè)人員，必需進行不少于72課時崗

前安全教育和培訓，考評、取得入井安全資格證并和有經驗職員

簽署一對一師徒協(xié)議，在其率領下實習滿十二個月后方可獨立上

崗；新工人分配到班組，上崗前，班組應對她進行安全教育。

七、作業(yè)人員轉（換）崗、重新上崗，應根據(jù)新崗位安全

要求，對其進行安全知識和崗位技能培訓，經考評合格，取得對

應崗位職業(yè)資格證書后，方可上崗。

八、新技術、新工藝、新材料和新設備試驗和使用前，由

礦技術責任人編制安全操作規(guī)程和安全技術方法，組織相關人員

學習，經教育和培訓，考評合格，方可上崗操作。

九、井下作業(yè)人員每十二個月要進行不少于20課時在職

安全教育和培訓I。確保全部井下作業(yè)人員必需含有本職員作所要

求基礎安全生產技能和知識。

十、認真抓好“三違”人員培訓管理工作，要嚴格實施

“三違”人員“四卡幫教”制，認真做好對安全不放心人幫教工

作。

十一、每十二個月（月）底，各單位依據(jù)本單位安全生產

需要，制訂培訓年度計劃和月度計劃上報礦安檢部，由礦安檢部

牽頭，組織勞動工資等部門，匯同各單位制訂安全培訓計劃和月

度計劃，和相關培訓部門聯(lián)絡組織培訓。

十二、礦安檢部必需建立職員培訓檔案，將多種安全資格

證、入井資格證和特殊工種合格證等證件登記造冊、歸類管理，

定時培訓、定時考評、定時換證。對特殊工種實施安全責任考評

制度。

十三、礦安檢部要常常深入基層，了解掌握基層生產區(qū)隊

業(yè)余培訓情況，尤其要摸清全礦職員安全意識、安全知識、業(yè)務

技術、崗位操作技能、自主保安等方面基礎情況，有針對性開展

安全培訓工作，并依據(jù)各基層生產單位不一樣工種、不相同級需

求，進行關鍵培訓，安全培訓務必講究實效。

十四、年度安全教育培訓計劃由安檢部監(jiān)督實施，其進度按

月劃分。區(qū)隊月度業(yè)余安全教育培訓由安檢部經過抽考、閉卷考

試檢驗培訓效果。安檢要定時考評基層單位業(yè)余培訓情況，好表

彰，差通報批評，做到有檢驗，有考評，有獎懲，并在季度和年

度考評中嚴格兌現(xiàn)。

十五、安全教育要以部頒各工種操作規(guī)程為關鍵，不停提升

職員實際能力和估計預防、控制事故能力。在安全培訓課程安排

上，講授安全文化課程要占合適百分比。

十六、要全力推進企業(yè)安全文化建設，全方面提升T部職

員安全技術素質、業(yè)務技術水平和自主保安能力。礦要在礦內顯

著位置、有職員作業(yè)地方及井口等張貼安全宣傳口號、安全警示

牌板等宣傳品，營造濃厚企業(yè)安全文化氣氛;主動響應國家號召,

認真開展“安全生產月”活動；充足利用礦井有限資源，利用歌

舞等群眾喜聞樂見形式宣傳安全；開展安全模范夫妻、安全一家

人等光榮稱號評選，主動組織“安康杯”競賽等活動，廣泛開展

親情教育活動；礦將每七天五要求為“安全活動日”，學習落實

國家安全生產方針、煤礦法律法規(guī)、三大規(guī)程，進行事故案例分

析和警示教育，傳達落實礦安全會議精神，總結、布署安全工作

等，強化職員安全意識?！鞍踩顒尤铡庇蓡挝灰话咽种鞒?，安

檢部對活動組織、內容和參與人數(shù)進行嚴格督查，立即通報，并

依據(jù)相關要求進行獎罰。

礦井設備器材入井使用維修管理制度

為了加強機電設備管理，消除設備隱患，改善物不安全狀態(tài),

保障礦井安全生產，特制訂本制度。

一、礦井嚴格根據(jù)要求實施雙回路供電，定時檢修供電線路、

設備，確保礦井用電功效。

二、嚴禁使用國家明令淘汰機電設備，加強設備定時查驗、

檢測、維修和保養(yǎng)，杜絕電氣設備失爆，確保設備完好。

三、防爆電氣設備入井安裝檢驗驗收制度

1、防爆電氣設備入井前，必需經多種電氣試驗和有任職資

格防爆檢驗員檢驗，張貼防爆合格證后，方準入井投入安裝，不

合格不準入井安裝。

2、設備安裝后，要對設備環(huán)境、防爆性能，接線工藝進行

全方面檢驗，確定合格后，方準送電運行。

3、礦井必需配置專（兼）職防爆檢驗員，對在用防爆電氣

設備防爆性能不定時進行檢驗，發(fā)覺問題立即處理。

4、防爆合格證過期電氣設備，要立即通知防爆檢驗員，對

設備重新進行判定，更換防爆合格證，防爆合格證使用期：固定

設備1年，采掘移動設備為六個月。

5、本單位機電人員要加強電氣設備入井檢驗驗收，嚴格電

氣性能把關。

四、機電設備使用、維護、保養(yǎng)制度

（一）、設備使用：

1、設備必需按要求操作規(guī)程操作，操作人員必需熟知所操

作設備結構、性能和技術參數(shù)，經安全技術培訓，達成本工種應

知應會，考試合格后，持證上崗。

2、新型設備在投用之前，由工程技術人員對關鍵維護人員

進行技術培訓，編制有針對性操作規(guī)程、維護、保養(yǎng)制度以后，

方準投入使用。

3、設備操作司機、檢修工做到“三好、四會”合理使用設

備，不準超負荷運行。

4、使用中機電設備多種電氣保護，機械防護裝置必需齊全

可靠，并定時檢驗、試驗，防爆型電氣設備杜絕失爆，不合格者

不準投入使用，并認真統(tǒng)計備查。

5、設備運轉環(huán)境符合設備運轉、檢驗要求，保持清潔衛(wèi)生。

（二）、維護、保養(yǎng)

1、嚴格實施日常檢驗、保養(yǎng)和定時檢修制度，確保設備狀

態(tài)達成完好，確保設備在安全、可靠、經濟、整齊狀態(tài)下進行。

2、建立包機制度，各臺設備維護、保養(yǎng)包機到人，掛牌留

名，做好巡查檢驗工作，并認真統(tǒng)計。

3、大型固定設備按要求進行技術測定和探傷工作，發(fā)覺問

題立即處理，不準帶病運轉，潤滑部位潤滑油脂經檢驗合格后，

方準投入使用。

4、定時做好多種儀表、儀器定時校驗工作。

5、壓力容器嚴格按國家相關要求使用和管理，定時開展檢

測和預防性試驗工作。

6、加強設備潤滑管理，嚴格實施設備潤滑“五定”標準，

即定義、定質、定量、定時、定點，并做好統(tǒng)計。

7、設備檢修、檢驗實施《煤礦機電設備完好標準》和《煤

礦機電設備檢修質量標準》。

安全設備器材維修管理制度

為了加強安全設備（器材）管理，提升其使用壽命和正確度、

有效性，保障礦井安全生產，特制訂本制度。

一、安全儀器儀表保養(yǎng)維修制度

1、安全監(jiān)控探頭、便攜式甲烷檢測儀、便攜式光干涉式甲

烷檢測儀、自救器等要按要求定時進行檢測檢驗、計量校正及保

養(yǎng)維護。

2、瓦斯探頭在使用期間，每7天必需用標準氣樣和空氣樣

調校一次，確保靈敏可靠，天天清掃瓦斯探頭隔爆罩上粉塵，確

保儀器正常使用。

3、便攜式甲烷檢測儀、便攜式光干涉式甲烷檢測儀等實施

編號集中管理，由專員負責充電及收發(fā)維護工作，每班要清理儀

器上煤塵，確保儀器正常使用，并定時進行調試校正。

4、使用后瓦斯探頭、便攜式光干涉式甲烷檢測儀及甲烷檢

測報警儀應置于通風干燥處，氣室內確保透風良好，預防灰塵堵

塞，較長時間不用探頭和便攜儀應存放在干燥、通風、無腐蝕性

物質庫房妥善保管，重新啟用應進行校驗。

5、監(jiān)測電源箱在井下連續(xù)運行6?12個月后，必需升井進

行檢修，確保完好率100%,多種傳感器使用率不低于70%,便攜

式儀器使用率不低于80%,安全監(jiān)測裝置待修率不超出20%o

6、便攜式甲烷檢測儀、便攜式光干涉式甲烷檢測儀實施統(tǒng)

一發(fā)放、修理、保管，天天檢驗其外觀及內部氣路、電路、光路

是否正常，確保完好率100%,每7天必需對其進行氣密校正。

7、瓦斯探頭、便攜式甲烷檢測儀、便攜式光干涉式甲烷檢

測儀，每六個月進行一次計量檢定，檢定不合格儀器嚴禁使用，

并立即更換。

8、自救器實施個人管理，礦定時校正。礦化學氧自救器每

六個月進行一次氣密校正。失效或到期隔絕式氧自救器立即更

換。

9、長久存放儀器應避免日光直射，自救器應遠離熱源，不

要和易燃、易爆和腐蝕物品同放一室，應存放在室內通風良好、

干燥、整齊庫房中，并設專員管理.

10、檢修分站時，不得改動原電路參數(shù)和電氣元件規(guī)格型號,

不得隨意擰動主板上各個電位器，更換主板上芯片或繼電器必需

檢驗安裝方向是否正確，插拔連接線后，要檢驗插線接頭是否有

誤。

11、監(jiān)測系統(tǒng)要定時維護和檢修，老化設備和配件要立即更

換。依據(jù)采掘情況，系統(tǒng)內容要立即更新，監(jiān)控中心做到實時監(jiān)

控井下采掘工作面瓦斯、一氧化碳、溫度、風速等參數(shù)情況。

12、瓦斯便攜儀一次充電后，連續(xù)工作時間大于8小時。

為確保便攜儀工作時間大于8小時，要求對每臺便攜儀每七天必

需進行一次放電試驗，凡放電時間不足8小時，必需停止發(fā)放，

進行維修。

13、不管什么情況非專業(yè)維修人員不得拆卸安全儀器設備。

二、安全儀表、計量器具周期檢定制度

1、礦各單位在用安全儀表、計量器具全部必需建立管理臺

帳，標明計量器具名稱，分類代碼、規(guī)格、型號，生產廠家，出

廠編號，檢定日期，檢定部門和使用場所。

2、安全儀表、計量器具檢定周期，實施礦機運部依據(jù)國家

檢定規(guī)程“以計量檢定通知單”形式，下發(fā)到各使用單位，各使

用單位必需按通知要求，在要求時間內，將本單位在用計量器具,

送國家認可檢定單位檢定。

3、對于各單位在用安全儀表、計量器具校正，必需有取得

國家法定機構頒發(fā)計量修校資格證計量員上崗作業(yè)，不然，不得

從事計量器具校正工作。

4、各單位安全儀表、計量器具必需妥善保管，對因使用不

妥或在搬運過程中造成計量失準，要先送國家法定檢定單位校準

后方可使用。

5、計量文件資料及檢驗統(tǒng)計是計量管理依據(jù)，必需送交礦

對應部門存檔保管，對各單位在用計量校準統(tǒng)計數(shù)據(jù)應有本單位

專員保管，進行編號登記，嚴格借用手續(xù)，嚴防丟失損壞。

6、各在用強檢安全計量器具周檢率和周檢合格率必需達成

100%o

安全監(jiān)督檢驗制度

一、為了不停加強安全管理，改善安全管理方法方法，立即

消除事故隱患，促進安全生產，依據(jù)《安全生產法》、《礦山安全

法》》、《煤礦安全規(guī)程》等相關法律法規(guī)，制訂本制度。

二、礦長是本礦安全生產第一責任人，負責組織本礦范圍內

安全監(jiān)督檢驗和隱患整改方法落實，對安全監(jiān)督檢驗全方面責

任，各分管礦長、技術責任人對分管范圍內安全監(jiān)督檢驗責任。

三、安全監(jiān)督檢驗分為安全質量大檢驗、定時安全檢驗、專

題安全檢驗及日常檢驗等多個，依據(jù)礦安全生產實際情況綜合使

用。

四、安全質量大檢驗由礦組織，分組進行，現(xiàn)場評分定級，

作為安全質量檢驗驗收關鍵依據(jù)，安全質量檢驗不合格，工程不

得驗收、不得進行工程結算。待整改并經礦重新檢驗驗收合格后,

方可結算。

1、礦每旬組織一次安全質量大檢驗，由安檢部牽頭，礦領

導和各單位關鍵責任人及技術責任人、礦調度中心、工程部、機

運部等部門責任人及工程技術人員參與，分別對采煤、掘進、機

電、運輸、通風、防治水等六大專業(yè)安全施工，安全設各實施、

隱患整改，工程質量，文明生產，質量達標、設備完好等項目，

根據(jù)驗收標準進行逐項檢驗。

2、每個檢驗組全部必需對查出問題現(xiàn)場拿出整改意見，確定

整改期限，明確責任人，對工程質量現(xiàn)場評分評級。

3、檢驗當日下午由礦關鍵領導主持，安檢部牽頭組織各檢驗

組匯報，檢驗組長匯報檢驗情況，對檢驗出存在問題進行通報，

安檢部根據(jù)“四定”標準立即下發(fā)安全質量檢驗通報，安全檢驗

人員按要求現(xiàn)場落實。

4、礦將抽調相關人員對被檢單位進行抽檢復查，對檢驗組

漏檢、降低標準或不負責，給予通報和處罰。

五、定時安全監(jiān)督檢驗每個月底由安全礦長組織，礦相關部

門人員參與，對各施工單位當月安全生產中存在問題落實整改情

況進行分析總結，對下月施工安全生產條件進行評定；檢驗安全

培訓計劃、災防計劃、規(guī)程方法等落實實施情況：檢驗安全生產

責任制、崗位責任制、業(yè)務保安責任制及其它各項規(guī)章制度實施

情況，發(fā)覺問題，立即修訂。

六、本著“誰主管隨負責”標準，由分管領導組織，礦相

關部門人員參與對“一通三防”、防治水、巷道支護、綜采設備

安裝拆除等進行專題檢驗。專題檢驗以專題現(xiàn)場會形式開展，對

檢驗出問題現(xiàn)場定方案、定方法、定責任人和整改時間，安檢部

配合對應部門監(jiān)督落實。

七、安全質量大檢驗、定時安全檢驗、專題安全檢驗實施安

全檢驗表制度，檢驗前制訂安全檢驗表，檢驗中應認真依據(jù)檢驗

表逐項檢驗填寫，實事求是。凡弄虛作假者，嚴厲處理。

八、安全檢驗人員負責進行日常安全監(jiān)督檢驗和監(jiān)督隱患落

實整改。日常檢驗為現(xiàn)場檢驗，關鍵檢驗三大規(guī)程和礦安全生產

規(guī)章制度實施情況，阻止“三違二現(xiàn)場檢驗應突出關鍵，兼顧

全方面。檢驗地點、時間、存在問題和處理意見等要如實填寫、

上報安監(jiān)部。安全檢驗人員現(xiàn)場檢驗時有經濟處罰權、有停止作

業(yè)權和危急撤人權。

九、對未按要求開展安全檢驗或安全檢驗工作不認真，檢驗

后未立即制訂整改方法或未落實整改方法而造成事故，依據(jù)相關

法律法規(guī)及礦安全處罰要求，追究相關責任人責任。

爆破器材使用管理制度

為深入加強對火工品安全管理，預防火工品丟失、被盜等案

（事）件發(fā)生，切實維護社會安定，確保安全生產，保障國家財

產和職員群眾生命財產安全，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》《準格爾旗

煤炭行業(yè)民用爆炸物品管理要求》等相關要求，特制訂本制度：

一、提升認識，加強領導，落實安全管理責任制

礦長為礦井安全生產第一責任人,對礦井火工品采購、運輸、

存放、發(fā)放和使用負責。要認真落實落實上級相關部門對安全生

產工作關鍵指示精神，提升認識，依法督促建立健全火工品各項

管理制度，落實各個步驟責任制，落實防范方法，確保儲存、運

輸、使用等步驟安全。

二、各單位耍建立健全火工品管理組織機構，做好包含火工

品人員登記工作，確保包含人員素質高、政治意識強，統(tǒng)一報礦

安檢部并建檔，包含火工品人員必需持有經公安部門核發(fā)相關證

件，嚴禁她人接觸火工品。

三、火工品采購和存放

1火工品運輸?shù)绞褂脝挝粫r，保管人員必需在監(jiān)督員監(jiān)督和

看庫人監(jiān)護下檢驗包裝及出廠日期及清點數(shù)目，核實無誤后方可

在交接單上簽字入庫，辦理好交接手續(xù)。

2、火藥庫所存放炸藥、雷管不得超出要求儲存量，炸藥、

雷管必需分開存放，做到明碼標號，先收先發(fā)，輕拿輕放，按要

求高度（堆放層數(shù)）堆放整齊。

3、非本庫工作人員嚴禁出入，因公者須經相關部門領導同

意并登記，任何人不得攜帶礦燈、手機等禁入品進入火藥庫內。

4、立即做好收、發(fā)、存統(tǒng)計，立即編制日消耗報表，做到

計劃、實領、消耗、退庫四對口和日清月結。

5、火工品管理責任人，每三天進行一次帳物相符情況調查,

管理部門每旬進行一次抽查發(fā)覺問題查明原因立即處理。

6、火工品庫按要求配齊消防器材和可視監(jiān)控，做到齊全有

效。

7、嚴格雙人雙崗二十四小時值班制度。

四、爆破器材領用、發(fā)放、退庫管理制度

1、礦領導和安檢部負責當日火工品領用計劃審批，保管員

根據(jù)要求嚴格按同意計劃指標發(fā)放，并立即填寫專門臺帳，確保

帳、物、卡相符、無誤。

3、未經導通和編號雷管嚴禁發(fā)放，未用完雷管要全部退庫,

由保管員做好銷帳手續(xù)。

4、當班火工品必需憑火工品領用卡、已審批領用單、放炮

員放炮資格證等證件，手續(xù)齊全，并在監(jiān)督員監(jiān)督下方可發(fā)放、

領取。

5、火工品領用卡等證件必需本人使用，如轉借她人一律收

交相關部門處理，非本人持證，嚴禁發(fā)放、領取。

6、放炮員當班未用完火工品，必需由放炮員親自退回炸藥

庫存放，由保管員在火工品領用手冊上填寫數(shù)量，如不按要求交

清手續(xù)者，次班停止發(fā)料，呈報相關部門，認真追查，嚴厲處理。

7、火工品發(fā)放、領用及進入火工品庫或接觸火工品全部些

人員應穿棉布衣服或抗靜電衣服并對手等身體部位進行消靜電

處理。

五、爆破器材運輸制度

1、火工品運輸?shù)綆旌螅９軉T必需在監(jiān)督員監(jiān)督和看庫人

監(jiān)護下清點過數(shù)，認真檢驗包裝情況，檢驗合格證或使用期，驗

收無誤后在交接單上簽字并立即入庫。

2、火工品運輸必需在押運員監(jiān)護下使用箱式工具，將雷管

和炸藥分裝運輸。運輸過程中嚴禁去她出逗留，嚴禁交她人看管,

嚴禁搭乘她人車輛和讓她人搭車。

3、嚴禁用刮板機、皮帶機等運輸爆破材料。有可靠信號裝

置時可用鋼絲繩牽引車輛運輸，但車速不得超出1米/秒，且雷

管和炸藥必需分開運輸，運輸車內須加蓋、加墊并以軟質物塞緊。

4、爆破人員必需把炸藥、雷管分開存放在專用爆炸材料箱

內，加鎖，鑰匙由放炮員隨身攜帶，炸藥箱要牢靠可靠，嚴禁亂

扔、亂放。爆炸材料箱必需放在頂板完好、支架完整，避開機械、

電氣設備地點。爆破時必需把爆炸材料箱放到警戒線以外安全地

點。

5、火工品運輸過程確定按“火工品運輸閉環(huán)管理卡”要求

實施。

5、嚴禁將爆炸材料裝在衣袋內,井口檢身人員要把火工品

檢驗作為對升井人員檢身工作一項關鍵內容。。

六、工作面放炮管理制度

1、放炮工作嚴格根據(jù)規(guī)程、方法要求進行裝藥、聯(lián)線、放

炮。爆破時，嚴格實施“一炮三檢”制度，堅持裝藥前、放炮

前、放炮后檢驗放炮地點20米內瓦斯量，超出要求濃度嚴禁

爆破；放炮員必需隨身攜帶瓦斯便攜儀，在裝藥過程中隨時檢

驗瓦斯。

2、放炮母線采取礦用銅芯導線作母線，放炮母線在直巷不

少于100米，垂直彎巷不少于70米，發(fā)爆器及鑰匙放炮員要

隨身攜帶，嚴禁亂丟亂放、轉交她人。

3、嚴格實施“三人聯(lián)鎖”放炮制度：放炮前放炮員將警戒

牌交給班組長，由班組長派人警戒，檢驗頂板和支架等情況，確

定警戒完成、清點人數(shù)后，將自己攜帶放炮員命令牌交給測氣員,

測氣員經檢驗瓦斯、煤塵合格后，將自己攜帶放炮牌交給放炮員,

放炮員確定人員已全部撤離后發(fā)出放炮口哨進行放炮，放炮后三

牌各歸原主?！叭诉B鎖放炮制”第一責任者為放炮員。

4、放炮員必需嚴格實施“十不裝十不放”要求，即“十不

裝”：1、未經檢驗沼氣或沼氣濃度超限時不裝；2、放炮警戒范

圍內，沒有停止做和裝藥無關工作時不裝；3、炮眼不合格不符

合規(guī)程要求或煤、巖未掏凈不裝；4、空棚、空柱或達成最大控

頂距時不裝；5、工作面有逶水預兆等異常改變時不裝；6、風機、

局扇停止運行或風量不足時不裝；7、炮眼深度小于0.6米時不

裝；8、警戒范圍內有煤、巖塵積聚未清除未防塵灑水不裝；9、

火藥失效或火藥安全等級和工作面沼氣等級不符合要求時不裝；

10、在有多個自由面工作面放炮時，在煤層中最小抵御線小于

0.5米，在大塊巖石放深時最小抵御線小于0.3米不裝。

“十不放”：1、放炮前未經檢驗沼氣濃度超限和風量不足

不放；2、人員設備、火藥、工具未全部撤到安全地點，固定設

備未保護好不放；3、煤塵積聚沒有清掃和沒有防塵灑水不放；4、

煤眼封泥長度不合要求和不裝水炮泥不放；5、不設好警戒，未

掛好警戒牌、網(wǎng)，沒有接到許可證，未發(fā)放炮信號不放；6、放

炮器不完好和放炮線不夠長或明接頭沒有處理好，不是放炮員自

已聯(lián)炮不放；7、風機、局扇停止運轉或風量不足不放；8、有沼

氣或有煤塵爆炸危險工作面嚴禁放炮眼小于0.6米以下炮球；9、

工作面空棚、空柱、工程質量不合格或發(fā)生異常改變不放；10、

明炮、糊炮、空心炮、連珠炮和違章指揮、違章作業(yè)炮不放。

5、雷管腳線聯(lián)接工作可由經過專門培訓班組長幫助放炮員

進行，炮母線聯(lián)接腳線、檢驗線路和通電工作只準放炮員一人操

作，和聯(lián)線無關人員全部要撤離到安全地點。

6、嚴格實施兩次驗炮制度，炮后30分鐘未驗完炮，不得撤

消警戒。對當班出現(xiàn)瞎炮，當班要立即處理，假如當班未處理完,

放炮員必需同下一班放炮員在現(xiàn)場交接清楚。處理瞎炮時工作面

停止一切無關工作，切斷電源，并實施警戒。

7、嚴禁用雷管腳線替換母線，嚴禁用軌道、金屬管、大地

等替換母線。

8、從成束電雷管中，用手捏住電雷管口一端腳線尾端，將

電雷管均勻地將電雷管束中抽出。抽出單個電雷管后，在爆破工

準備爆破連接腳線前，必需將其腳線扭結成短路。

9、裝配引藥數(shù)量，以當初需要數(shù)量為限，裝配引藥時，嚴

禁利用雷管當竹釬，還必需預防電雷管受震動、沖擊、折斷腳線

或損壞母線絕緣層。

10、嚴禁在一個工作面（含開切眼刷面）使用兩臺放炮器同

時放炮。串聯(lián)通風兩個工作面不準在同一時間放炮。井下嚴禁維

修放炮器和更換電池，嚴禁用短路法試驗放炮器。

11、施工單位人員撿到未爆雷管、炸藥必需交還給放炮員，

不得私自帶升井，不然根據(jù)偷竊火工品上交公安機關處理。

七、爆破器材銷毀處理制度

1、爆破后，未爆雷管、炸藥必需由放炮員集中收存，當班

后交回炸藥庫。炸藥庫要把放炮員交回報廢火工品集中妥善保

管，不得亂放，丟棄和散失。

2、失效火工品必需登記，存放在專用箱內，定時按要求銷

毀。

3、失效雷管最多不得超出500發(fā)，處理失效火工品，由火

工品管理責任人向相關部門提出銷毀申請，經同意后負責銷毀，

嚴禁私自處理。

八、火工品丟失處理制度

1、發(fā)生火工品丟失事故后，施工現(xiàn)場人員、庫房管理員必

需立即向礦值班和安全礦長、礦長等領導匯報。

2、礦值班和安全礦長、礦長等領導接到匯報后要立即到現(xiàn)

場、采取封閉井口、查封現(xiàn)場及其周圍區(qū)域、控制升井人員等方

法進行處理。若短時間無法找到丟失火工品，必需由礦相關人員

立即向公安機關報案。

3、丟失火工品若立即找到后，礦須根據(jù)“四不放過”標準,

召集現(xiàn)場、庫房管理員及相關人員召開事故追查會，分析事故原

因、立即查找隱患、制訂防范方法，追查相關責任人，并詳盡細

致做好會議統(tǒng)計。

4、庫房管理員必需認真填寫《事故統(tǒng)計本》。

事故統(tǒng)計分析追查處理匯報管理制度

為了加強對事故分析管理，落實“四不放過”事故處理標準,

總結、吸收事故經驗教訓，避免事故發(fā)生，特制訂本制度。

一、事故分類

事故按對人身傷害是否分為兩大類：傷亡事故和非傷亡事

故：

1、傷亡事故

傷亡事故是指企業(yè)職員在生產勞動過程中，發(fā)生人身傷害、

急性中毒，均稱為傷亡事故。為了便于事故追查處理，傷亡事故

根據(jù)其對人身傷害程度，分為微傷、輕傷、重傷、嚴重重傷和死

亡五類。

(1)、微傷事故：事故只對傷者造成輕微傷害，需要休息一

個工作日以上，一個星期以內，且無復發(fā)性后遺癥，未達成輕傷

標準傷害。由礦依據(jù)性質等實際情況確定事故處理方案，本單位

給一定假期休息和經濟補助。

(2)、輕傷：只有輕傷及以下人身傷害，負傷者，需要按表

定損失105個工作日以下傷害事故。

(3)、重傷事故：有重傷無死亡，且有負傷者，需要按表定

損失不少于105個工作日以上傷害事故。(如：A、經醫(yī)院診療為

殘廢或可能成為殘廢；B、嚴重脊骨損傷、合并脊髓損傷；C、全

身大關節(jié)、關節(jié)內骨折可能殘廢；D、四肢長管狀骨粉碎性骨折

合并軟組織損傷；E、眼部受輕傷，有可能失明；F、造成大拇指

軋斷或食指和中指同時軋斷；G、人體要害部位嚴重灼傷、燙傷

或并非要害部位俁灼傷、燙傷為三度且全身面積1/3以上；H、

開顱、開胸、開腹檢驗手術，并確定內部器管未受傷或損害；J、

局部軟組織受傷甚劇，引發(fā)機能障礙有不能自如伸屈，殘廢可能;

K、其它認為傷勢或后果較為嚴重。）

（4）、嚴重重傷：凡發(fā)生下列之一因公傷害，即定為嚴重重

傷（休息在6000個工作日以下）。（如：A、單眼失明，雙耳或鼻

子切除；B、胸腹等內部臟器進行切除手術大手術搶救；C、造成

四肢、五指（趾）及其以上斷去或截肢；D、頭部受傷需要進行開

顱手術；E、其它部位受傷而造成中樞神經損害致癱或喪失本工

種（工作）體力勞動；F、其它認為傷勢或后果尤其嚴重。）

（5）、死亡：指發(fā)生有些人員死亡事故。

以上事故分類及表定損失按《企業(yè)職員傷亡事故分類標準》

實施。

2、非傷亡事故

（1）非傷亡事故指事故雖未造成人員死亡，但有可能或險

些造成重大傷亡、重大經濟損失，性質惡劣事故。

（2）礦依據(jù)安全生產實際需要，根據(jù)事故性質和造成損失

嚴重程度，通常分為三個等級。即一級非傷亡事故、二級非傷亡

事故和三級非傷亡事故。

A、三級非傷亡事故：包含：a直接經濟損失在10萬元以下;

b、提升設備斷股，起吊設備斷繩；C、運輸設備碰頭、追尾、

車輛顛覆；d、斜井跑車；e、壓力容器、壓風機風缸搗毀、安全

閥失靈等；f、拉翻絞車；g、未實施“有掘必探，先探后掘”造

成井下透水；h、局部瓦斯超限，不采取方法處理，局部通風機

無計劃停風20分鐘以內；i、采煤工作面冒頂長度5米以上；掘

進工作面或巷道冒頂3米及其以上；j、6KV及其井下供電線路

誤送電、誤停電；k、地面車間或井下采掘工作面供電中止4小

時以上；全礦供電中止30分鐘；1、主通風機無計劃停運10分

鐘以內；m、使全礦井停工1小時及以上或盤區(qū)停工2小時及以

上n、盤區(qū)一般皮帶斷帶；。、鍋爐滿水或缺水；p、其它認為性

質嚴重非傷亡事故

B、二級非傷亡事故：包含a、直接損失在10-50萬元之間;

b、全礦井停電超出30~60分鐘；地面車間或井下采掘工作面供

電中止4~二十四小時；c、35KV及以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電；

d、主通風機無計劃停運10~30分鐘以上；局扇無計劃停風20~60

分鐘以上；e、井下透水淹沒盤區(qū)或工作面；主排水泵停泵，造

成泵房進水或淹泵；f、主井皮帶斷帶；強力皮帶劃傷深度超出

表面層、長度超出皮帶全長二分之一；g、局部瓦斯燃燒造成工

作面停產；h、工作面發(fā)生火災事故；井下皮帶、電纜或電氣設

備著火；i、壓力容器、瓦斯抽放泵站發(fā)生爆炸；j、鍋爐燒干;

14、采煤工作面冒頂長度10米及其以上；掘進工作面或巷道冒

頂5米及其以上；k、壓力容器、壓風機風缸、風包及風管爆炸;

有毒、有害氣體容器及管路泄漏；1、其它認為性質惡劣、情節(jié)

嚴重非傷亡事故。

C、一級非傷亡事故：包含：a、直接經濟損失在50萬元以

上；b、全礦井停電60分鐘以上；c、主通風機停風30分鐘以上;

d、井下透水淹沒礦井；e、瓦斯爆炸造成盤區(qū)停產；f、井下發(fā)

生火災封閉盤區(qū)；g、其它認為性質惡劣、社會影響較大非傷亡

事故。

3、人身傷亡事故和非傷亡事故在分類分級時優(yōu)先分級標

準。

在事故分類分級過程中，若人身事故類別等于或高于非人身

事故等級時，按人身事故定級；若非傷亡事故等級高于人身事故

等級時，按非傷亡事故類別，以非傷亡事故定級。

二、事故匯報

1、事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場目擊者，班組長、安監(jiān)員、跟班干

部或事故單位值班干部要立即向礦調度匯報，同時現(xiàn)場人員要在

確保安全前題下保護現(xiàn)場，組織搶救。

2、礦調度室接到匯報后，要立即搞清情況，做好統(tǒng)計，按

事故匯報程序向相關領導和部門匯報，并立即通知安檢部和主管

職能部門。

3、各級領導接到事故通知后，要立即趕赴礦調度室，由礦

總值班組織人員進行搶救工作，安檢部組織現(xiàn)場勘查和事故善后

處理工作。

6、發(fā)生傷亡事故后，礦調度室要問清受傷部位、傷情及受

傷經過，并立即通知搶救人員。傷勢嚴重，要通知醫(yī)院要做好手

術準備。

7、事故基礎情況清楚后，按要求由礦關鍵領導向上級機關

和部門匯報。

8、如碰到重特大事故，要組織兼職救護隊進行現(xiàn)場救護，

并立即通知相關單位，請專業(yè)救護隊參與搶救。

三、事故勘測

事故勘測是現(xiàn)場搜集、獲取事故相關第一手資料過程，這些

資料是分析事故，制訂防范方法，編制企業(yè)職員傷亡事故匯報書

根本依據(jù)。所以發(fā)生事故后，必需立即組織成現(xiàn)場勘測組奔赴現(xiàn)

場進行勘測。

1、發(fā)生傷亡事故或非傷亡事故，現(xiàn)場工作人員耍立即停止

工作，保護現(xiàn)場，其周圍安全檢驗人員要立即趕赴現(xiàn)場維持秩序,

確?，F(xiàn)場真實情況不會遭到破壞?，F(xiàn)場不勘查結束，現(xiàn)場不得破

壞，不得恢復生產。

2、發(fā)生傷亡事故或三級非傷亡事故，勘測小組由當班安檢

員、礦調度人員、安監(jiān)部領導、業(yè)務主管部室人員、礦總值班和

事故單位領導等組成。

3、發(fā)生死亡事故，二級及以上非傷亡事故，勘測小組由當

日礦總值班、安全礦長、安監(jiān)部部長、調度室主任、及其它相關

業(yè)務主管部室領導等組成，進行初步勘測。

4、現(xiàn)場勘測小組由安監(jiān)部部長云口調度室主任負責組織，相

關業(yè)務主管部室領導共同負責組織現(xiàn)場統(tǒng)計和繪圖工作。

5、發(fā)生死亡事故，由礦長組織搶救并按要求時間、程序由

上級部門匯報，由上級部門組織現(xiàn)場勘測。

四、事故分析程序

1、凡發(fā)生事故，事故單位接到礦調度通知后，由單位關鍵

責任人率領相關人員，按時到指定地點參與事故分析會。

2、凡發(fā)生人身事故，列級非傷亡事故，由礦調度室下發(fā)事

故通知，由礦總值班負責組織事故追查分析會，并按相關要求由

總工程師或安全副礦長主持，分管副礦長、業(yè)務主管部門領導參

與事故分析會。

3、事故單位要寫出書面事故匯報，報安監(jiān)部、業(yè)務主管部

室、礦調度室各一份。

五、事故追查分析權限和時間要求

1、傷亡事故

(1)、凡發(fā)生微傷，當班班后由安檢部組織相關人員及其領

導召開事故追查分析會，會后事故單位形成事故匯報報安檢部，

上報時間不得超出一天。

(2)、凡發(fā)生輕傷事故，當日班后，由礦總值班負責組織主

持事故分析會，安全副礦長、安檢部長、調度室、業(yè)務主管部室、

事故單位相關人員參與。會后事故單位形成事故匯報報安檢部，

上報時間不得超出一天。

(5)、凡發(fā)生重傷及以上事故，事故分析會必需在當班進行,

由礦總值班組織，礦長主持，總工程師、安全副礦長、分管副礦

長、安檢部長、調度室主任、業(yè)務主管部室主任參與，并按相關

要求請上級部門相關領導參與，必需時請地方政府相關部門參

與。會后由安檢部形成事故匯報報礦，上報時間不得超出兩天。

2、非人身事故

(1)、三級非傷亡事故：當班班后由安檢部組織相關人員及

其領導召開事故追查分析會，會后事故單位形成事故匯報報安檢

部，上報時間不得超出一天。

(3)、二級非傷亡事故：當日班后，由礦總值班負責組織主

持事故分析會，安全副礦長、安檢部長、調度室、業(yè)務主管部室、

事故單位相關人員參與。會后事故單位形成事故匯報報安檢部，

上報時間不得超出兩天。

(4)、一級非傷亡事故：事故分析會必需在當班進行，由礦

總值班組織，礦長主持，總工程師、安全副礦長、分管副礦長、

安檢部長、調度室主任、業(yè)務主管部室主任參與。會后由安檢部

形成事故匯報報礦，上報時間不得超出兩天。

上述事故分析會議需要參與其它單位和人員，由事故分析會

組織者和主持者決定由礦調度室負責通知。

凡上級參與調查、分析、處理事故按國家和企業(yè)相關要求實

施。

六、事故處理

1、對事故處理，嚴格實施“四不放過”標準，查清事故經

過，分清事故原因，找出事故直接責任者、關鍵責任者、管理責

任者和業(yè)務保安責任者，并制訂出事故防范方法和落實整改計

劃，追究事故責任人責任。

2、依據(jù)事故責任者責任大小，根據(jù)礦相關文件中相關事故

處理要求和上級相關要求，根據(jù)責任依法處理。

3、對事故現(xiàn)場處理，嚴格根據(jù)國家相關要求和礦年度《礦

井災難預防及處理計劃》實施，并認真落實事故防范方法。

4、相關事故責任區(qū)分標準

對事故處理，首先要分清事故直接責任者、領導責任者和關

鍵責任者。區(qū)分標準以下：

(1)、凡因下列情形之一造成事故，應追究直接責任者和關

鍵責任者責任。

A、違章作業(yè)、違章指揮；

B、玩忽職守，違反勞動紀律和安全生產責任制；

C、發(fā)覺危急情況不匯報，又不采取方法；

D、私自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和機器設備；

E、編制設計、作業(yè)規(guī)程、技術方法或施工錯誤；

F、不按要求配置，穿戴防撩用具和工具。

(2)、凡因下列情形之一造成事故，應追究相關領導人責任。

A、未按要求對職員進行安全教育和技術培訓、考評，職員

未經考試合格或不會操作，不懂安全規(guī)程；

B、安全管理混亂，安全生產規(guī)章制度缺乏或不健全，職員

無章可循；

C、設備、設施超出檢修、檢驗、使用期，超負荷和帶病運

轉；

D、勞動條件惡劣，作業(yè)環(huán)境不安全或安全防護裝置不齊全,

有缺點，又不采取整改方法；

E、新建、改建、擴建工程和技術改造項目不實施“三同時》

要求；

F、在推行多種經濟承包責任制中沒有安全責任要求和對應

方法；

G、不按要求提取、使用安技措經費，或在施工中違反設計

要求，削減安全衛(wèi)生設施；

H、對已發(fā)覺隱患未采取整改方法或事故發(fā)生后仍未采取方

法，致使同類事故反復發(fā)生；

J、