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演講人:XXX日期:組織生活會(huì)講解基本概念與意義會(huì)前準(zhǔn)備要點(diǎn)會(huì)議核心流程問(wèn)題整改實(shí)施常見(jiàn)問(wèn)題解析長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)目錄CONTENTS01基本概念與意義內(nèi)涵定義與核心要求黨內(nèi)政治生活的重要載體規(guī)范化與常態(tài)化要求“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針組織生活會(huì)是黨的基層組織定期開(kāi)展的黨內(nèi)活動(dòng),以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)為核心內(nèi)容,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨員教育管理的基礎(chǔ)性制度。遵循“從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)達(dá)到新的團(tuán)結(jié)”的原則,要求黨員直面問(wèn)題、坦誠(chéng)相見(jiàn),既紅臉出汗又增進(jìn)共識(shí)。需嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》等文件規(guī)定,定期召開(kāi)(一般每季度或半年一次),確保程序嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容扎實(shí),避免形式化、走過(guò)場(chǎng)。政治功能與實(shí)踐價(jià)值強(qiáng)化黨性錘煉通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng),幫助黨員對(duì)照黨章黨規(guī)找差距、補(bǔ)短板,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。提升組織凝聚力通過(guò)思想交流與問(wèn)題剖析,消除黨內(nèi)分歧,促進(jìn)黨員間相互理解與支持,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體氛圍。推動(dòng)工作落實(shí)結(jié)合中心任務(wù)檢視問(wèn)題(如鄉(xiāng)村振興、基層治理等),將組織生活會(huì)成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能的實(shí)際行動(dòng)。主要形式與參與主體支部黨員大會(huì)形式以黨支部為單位召開(kāi),全體黨員參與,通常由支部書(shū)記主持,上級(jí)黨組織派員列席指導(dǎo),確保會(huì)議質(zhì)量。黨小組會(huì)形式在黨員人數(shù)較多的支部,可劃分黨小組開(kāi)展,內(nèi)容更聚焦具體問(wèn)題,便于深入討論。關(guān)鍵參與角色支部書(shū)記承擔(dān)組織責(zé)任,帶頭開(kāi)展批評(píng);普通黨員需提前準(zhǔn)備發(fā)言提綱;上級(jí)黨組織代表負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),確保會(huì)議嚴(yán)肅性。02會(huì)前準(zhǔn)備要點(diǎn)方案制定與議程設(shè)計(jì)根據(jù)組織生活會(huì)的核心任務(wù),制定具體、可操作的會(huì)議主題,確保議程圍繞黨性分析、批評(píng)與自我批評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開(kāi),避免內(nèi)容泛化或偏離主題。明確會(huì)議主題與目標(biāo)細(xì)化議程時(shí)間分配制定應(yīng)急預(yù)案合理劃分理論學(xué)習(xí)、問(wèn)題查擺、整改措施討論等環(huán)節(jié)的時(shí)間比例,預(yù)留充分時(shí)間用于深度交流,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的討論質(zhì)量。針對(duì)可能出現(xiàn)的冷場(chǎng)、爭(zhēng)議或超時(shí)等問(wèn)題,提前設(shè)計(jì)引導(dǎo)話術(shù)或調(diào)整方案,保障會(huì)議流程順暢。材料準(zhǔn)備(發(fā)言提綱/意見(jiàn)征集)規(guī)范發(fā)言提綱模板提供統(tǒng)一的發(fā)言框架,要求黨員圍繞政治信仰、紀(jì)律作風(fēng)、履職盡責(zé)等方面撰寫(xiě)材料,避免內(nèi)容空洞或避重就輕。準(zhǔn)備政策文件匯編匯編與會(huì)議主題相關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話等學(xué)習(xí)資料,確保批評(píng)與整改方向符合最新政策要求。匯總?cè)罕娨庖?jiàn)清單通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、談心談話等方式收集群眾對(duì)黨支部和黨員的意見(jiàn)建議,分類整理后作為會(huì)議批評(píng)與自我批評(píng)的重要依據(jù)。通知?jiǎng)訂T與思想預(yù)熱分層級(jí)傳達(dá)會(huì)議意義通過(guò)支委會(huì)、黨小組會(huì)等逐級(jí)強(qiáng)調(diào)組織生活會(huì)的嚴(yán)肅性,明確“紅臉出汗”的會(huì)議要求,消除黨員思想顧慮。開(kāi)展會(huì)前談心談話支部書(shū)記與委員、委員與黨員之間進(jìn)行一對(duì)一談話,提前溝通問(wèn)題、交換意見(jiàn),為會(huì)上開(kāi)展批評(píng)打好基礎(chǔ)。發(fā)布會(huì)議預(yù)通知提前告知會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程及材料提交截止時(shí)間,附上學(xué)習(xí)資料鏈接,確保黨員充分準(zhǔn)備。03會(huì)議核心流程主持開(kāi)場(chǎng)與主題說(shuō)明明確會(huì)議目標(biāo)與議程背景材料分發(fā)與解讀強(qiáng)調(diào)紀(jì)律與參與要求主持人需清晰闡述本次組織生活會(huì)的核心議題,包括需要解決的問(wèn)題、預(yù)期達(dá)成的共識(shí)以及會(huì)議流程安排,確保所有參會(huì)人員對(duì)會(huì)議方向有統(tǒng)一認(rèn)知。說(shuō)明會(huì)議紀(jì)律規(guī)范,如發(fā)言時(shí)間控制、討論焦點(diǎn)集中性,并鼓勵(lì)全員積極參與,避免出現(xiàn)“一言堂”或沉默現(xiàn)象。提前準(zhǔn)備并分發(fā)與會(huì)議主題相關(guān)的文件或數(shù)據(jù)資料,主持人需簡(jiǎn)要解讀關(guān)鍵內(nèi)容,幫助參會(huì)者快速進(jìn)入討論狀態(tài)。對(duì)照檢查與批評(píng)環(huán)節(jié)自我剖析與問(wèn)題查擺參會(huì)成員需結(jié)合工作實(shí)際,從思想、作風(fēng)、履職等方面逐項(xiàng)檢視自身不足,形成書(shū)面或口頭匯報(bào)材料,避免泛泛而談。相互批評(píng)的規(guī)范操作批評(píng)環(huán)節(jié)需遵循“實(shí)事求是、對(duì)事不對(duì)人”原則,提出具體案例和改進(jìn)建議,嚴(yán)禁人身攻擊或主觀臆斷,確保批評(píng)的針對(duì)性與建設(shè)性。問(wèn)題清單整理與公示記錄員需匯總會(huì)上提出的主要問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn),形成條目式清單,經(jīng)全體確認(rèn)后公開(kāi),作為后續(xù)整改的依據(jù)。民主評(píng)議與總結(jié)步驟匿名投票與量化評(píng)價(jià)針對(duì)關(guān)鍵議題或成員表現(xiàn)設(shè)計(jì)評(píng)分表,采用無(wú)記名方式收集評(píng)價(jià)結(jié)果,確保數(shù)據(jù)客觀性,并統(tǒng)計(jì)后向全員反饋。整改方案制定與分工根據(jù)評(píng)議結(jié)果,明確責(zé)任人和整改時(shí)限,細(xì)化階段性目標(biāo),形成可操作的行動(dòng)計(jì)劃,避免整改流于形式。會(huì)議成果總結(jié)與歸檔主持人需歸納會(huì)議達(dá)成的共識(shí)、遺留問(wèn)題及下一步計(jì)劃,整理完整會(huì)議紀(jì)要并存檔,作為組織建設(shè)的重要資料。04問(wèn)題整改實(shí)施根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)劃分為思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等類別,并按照影響程度標(biāo)注高、中、低優(yōu)先級(jí),確保關(guān)鍵問(wèn)題優(yōu)先解決。整改清單制定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題分類與優(yōu)先級(jí)劃分每項(xiàng)問(wèn)題需對(duì)應(yīng)可量化、可操作的整改措施,如“開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)”需明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、頻次及考核方式,避免泛泛而談。整改措施具體化清單需附問(wèn)題來(lái)源的調(diào)研數(shù)據(jù)或典型案例,例如引用群眾投訴記錄或內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,增強(qiáng)整改依據(jù)的客觀性。數(shù)據(jù)支撐與案例佐證責(zé)任分工與時(shí)限管理責(zé)任主體明確到崗到人實(shí)行“雙責(zé)任人”制度,即分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭+直接責(zé)任人落實(shí),如黨建問(wèn)題由支部書(shū)記主責(zé),黨務(wù)干事具體執(zhí)行,避免責(zé)任虛化。動(dòng)態(tài)時(shí)限分級(jí)設(shè)置跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制短期整改事項(xiàng)限定在15個(gè)工作日內(nèi)完成,中長(zhǎng)期事項(xiàng)分解為季度里程碑,并配套甘特圖進(jìn)度跟蹤表,實(shí)現(xiàn)可視化管控。對(duì)涉及多部門(mén)的問(wèn)題,建立聯(lián)席會(huì)議制度,明確牽頭部門(mén)統(tǒng)籌權(quán)限,配套聯(lián)合督辦單,確保協(xié)作流程標(biāo)準(zhǔn)化。123跟蹤督辦與銷號(hào)機(jī)制四維督辦體系采用“周報(bào)進(jìn)度、半月核查、月度通報(bào)、季度考評(píng)”的立體化督辦模式,嵌入線上管理系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警提醒。整改成效回溯評(píng)估對(duì)已銷號(hào)問(wèn)題按20%比例隨機(jī)抽查,重點(diǎn)檢查是否存在反彈或衍生問(wèn)題,結(jié)果納入年度績(jī)效考核指標(biāo)。銷號(hào)三級(jí)審核制整改完成后需經(jīng)責(zé)任部門(mén)自評(píng)、督查組核驗(yàn)、黨委會(huì)終審,并公示5個(gè)工作日無(wú)異議后方可銷號(hào),防止虛假整改。05常見(jiàn)問(wèn)題解析形式主義防范要點(diǎn)避免會(huì)議流程化、表面化,需緊扣實(shí)際工作矛盾,深入剖析問(wèn)題根源,杜絕以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。聚焦問(wèn)題實(shí)質(zhì)精簡(jiǎn)材料與流程強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制減少不必要的匯報(bào)材料與環(huán)節(jié),突出批評(píng)與自我批評(píng)的核心內(nèi)容,確保會(huì)議時(shí)間用于實(shí)質(zhì)性討論而非形式化程序。上級(jí)黨組織應(yīng)定期抽查會(huì)議記錄與整改臺(tái)賬,對(duì)走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事的單位通報(bào)批評(píng),并納入年度考核負(fù)面清單。批評(píng)辣味不足的改進(jìn)明確批評(píng)標(biāo)準(zhǔn)制定可量化的批評(píng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo),如問(wèn)題指向具體案例、整改建議可操作性等,避免“老好人”式泛泛而談。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范班子成員需率先開(kāi)展刀刃向內(nèi)的自我批評(píng),并直指他人問(wèn)題要害,營(yíng)造“紅臉出汗”的嚴(yán)肅氛圍。匿名意見(jiàn)補(bǔ)充會(huì)前通過(guò)匿名問(wèn)卷收集尖銳意見(jiàn),會(huì)上由主持人逐條宣讀并討論,破除人情干擾。整改措施虛化對(duì)策細(xì)化責(zé)任分工每條整改措施需明確責(zé)任人、完成時(shí)限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),避免“集體負(fù)責(zé)”變相推諉,如“由XX部門(mén)牽頭,XX日前提交進(jìn)度報(bào)告”。動(dòng)態(tài)跟蹤問(wèn)效建立整改臺(tái)賬月度公示制度,對(duì)未達(dá)標(biāo)事項(xiàng)由紀(jì)檢部門(mén)約談責(zé)任人,必要時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。群眾參與監(jiān)督將整改方案及階段性成果向群眾公示,設(shè)立意見(jiàn)反饋渠道,倒逼整改措施落地見(jiàn)效。06長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)常態(tài)化制度設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化流程制定建立涵蓋會(huì)議籌備、議題征集、問(wèn)題查擺、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化流程,明確各階段責(zé)任主體與時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保組織生活會(huì)規(guī)范運(yùn)行。動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制結(jié)合基層實(shí)踐反饋,定期修訂制度條款,例如優(yōu)化批評(píng)與自我批評(píng)的量化指標(biāo),增強(qiáng)制度的適應(yīng)性與可操作性。數(shù)字化管理工具應(yīng)用開(kāi)發(fā)線上平臺(tái)實(shí)現(xiàn)會(huì)議記錄歸檔、整改任務(wù)跟蹤、黨員參與度統(tǒng)計(jì)等功能,提升制度執(zhí)行效率與透明度。組織能力提升路徑針對(duì)支部書(shū)記、支委成員、普通黨員設(shè)計(jì)差異化培訓(xùn)課程,重點(diǎn)提升政策解讀、議程把控、矛盾調(diào)解等實(shí)務(wù)能力。分層分類培訓(xùn)體系跨組織經(jīng)驗(yàn)共享后備力量?jī)?chǔ)備計(jì)劃建立區(qū)域黨建聯(lián)盟,通過(guò)案例研討、觀摩學(xué)習(xí)等形式推廣優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),解決“不會(huì)開(kāi)”“開(kāi)不好”等共性問(wèn)題。實(shí)施“黨務(wù)骨干孵化工程”,選拔年輕黨員參與輪崗鍛煉,配套導(dǎo)師幫帶機(jī)制,持續(xù)輸送高素質(zhì)黨務(wù)人才。成效評(píng)估與結(jié)果運(yùn)用多維評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
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