環(huán)境保護應(yīng)急預案

深澤縣城區(qū)水廠及配水管網(wǎng)工程

突發(fā)事件應(yīng)急處置預案

第一章總則

一、為了有效防止?及時控制和消除各項突發(fā)事件對于安全優(yōu)質(zhì)供水和生產(chǎn)H勺

危害?保障公眾身體健康和職工生命安全?維護正常的生產(chǎn)秩序?為優(yōu)化都市環(huán)境

和增進經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)?艱據(jù)《石家莊市都市公共服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預案》的有關(guān)規(guī)

定?結(jié)合我企業(yè)實際?制定本預案。

二、突發(fā)事件發(fā)生后?企業(yè)設(shè)置突發(fā)事件應(yīng)急指揮部?由企業(yè)領(lǐng)導和有關(guān)職能

部門構(gòu)成?企業(yè)經(jīng)理擔任總指揮?負責對突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)一指

揮。

各職能部門和司屬單位?在各自口勺職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工

作?成立由部門第一負責人擔任現(xiàn)場指揮的突發(fā)事件應(yīng)急處理機構(gòu)?指揮本部門突

發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

三、突發(fā)事件應(yīng)急工作?應(yīng)當遵照防止為主?常備不懈H勺方針?貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導

?分級負責?反應(yīng)及時?措施堅決?依托科學?加強合作的原則。

四、企業(yè)建立突發(fā)事件防備應(yīng)急處理責任制?切實履行各自的職責?保證突發(fā)

事件應(yīng)急處理工作H勺正常進行。

五、總體原則應(yīng)遵照一切以人為本、以便市民,部門負責?協(xié)調(diào)合作，迅速反應(yīng)

?科學應(yīng)對。

第二章突發(fā)水質(zhì)事件應(yīng)急處置預案

一、合用范圍及事件分級

供水水質(zhì)惡化?通過水廠作常規(guī)處理后?仍達不到國家飲用水原則『、J?或管網(wǎng)

水質(zhì)受到污染口勺?后動本預案。

將水質(zhì)異常分為水源發(fā)生污染事件、凈水生產(chǎn)中出現(xiàn)水質(zhì)異常事件和管網(wǎng)中出

現(xiàn)水質(zhì)異常事件三類。艱據(jù)突發(fā)性水質(zhì)異常所引起的后果及影響程度?將水質(zhì)異常

事故分為三級:一般性突發(fā)水質(zhì)事件、較大性突發(fā)水質(zhì)事件、重大性突發(fā)水質(zhì)事

件。根據(jù)事件等級?實行分級處置?以保障供水安全。

二、現(xiàn)場組織及處置

1.水質(zhì)突發(fā)性事件定性

無論從何種途徑獲知水質(zhì)異常日勺訊息?水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)急處理小組應(yīng)立即實行各項

監(jiān)控水質(zhì)日勺措施?迅速沒置了水監(jiān)測點位?攜帶必備的物質(zhì)、器具等趕赴現(xiàn)場，抵

達現(xiàn)場時間規(guī)定為旅程時間加15分鐘，。30分鐘內(nèi)判斷和確定事件的級別?如屬

水源污染?應(yīng)在水源一級保護區(qū)每隔500米設(shè)置一監(jiān)測點。同步要增長監(jiān)測指標和

監(jiān)測頻次?掌握污染動態(tài)?每2小時采源水樣一次?每1小時采出廠水樣一次?分

析其指標與否到達國家有關(guān)原則。如水質(zhì)監(jiān)測站不具有監(jiān)測能力的項目?由企業(yè)辦

公室派車送樣至具有監(jiān)測能力H勺單位或部門檢測，深澤縣自來水企業(yè)水質(zhì)監(jiān)測站或

省環(huán)境保護部門，。

2.保障供水措施

確定水質(zhì)受到污染后，如屬水源污染,?需停用既有水源H勺?應(yīng)立即停用既有水

源?及時啟用備用水源?保障城區(qū)居民供水。己污染水源應(yīng)及

時在上級政府部門口勺指導下?安全清排、消除污染源?如停止排放、關(guān)閘口、

打撈污染物等。受污染口勺水廠構(gòu)筑物應(yīng)排空污染水?進行清洗消毒。不需停用或無

法停用既有水源H勺?應(yīng)立即變更制水工藝?采用有效措施如加入特殊藥劑中和、加

大污染物日勺凈化處理?水廠合適加大投氯量和凈水劑用量?用活性炭處理過高的有

機污染物等，見后附錄，。對于大面積停水時應(yīng)及時匯報政府有關(guān)部門?由有關(guān)部門

安排送水車?或大桶水、瓶裝水供應(yīng)?保障群眾的基本飲水需求。同步開展污染源

調(diào)查?根據(jù)源水水系尋找、排查污染源?或根據(jù)制水原料、生產(chǎn)工藝和排污成分尋

找可疑污染物。

屬管網(wǎng)水質(zhì)污染H勺?首先采用隔斷措施?關(guān)閉主干管網(wǎng)來水方向閘門?切斷供

水管線?防止污水倒流?切斷水質(zhì)受到污染MJ壞水與水網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)。同步尋找污染原

因?消除污染源。由于管道安裝或維修導致自來水有泥沙、渾濁等問題?立即聯(lián)絡(luò)

有關(guān)部門對管道進行排沙沖洗、消毒，對管道長、用水量少等原因引起H勺余氯局限

性?有鐵銹或微生物指標不合格?應(yīng)協(xié)助顧客進行周期性排水?提高水質(zhì)，影響面

大日勺?將進行管道改造。必要時安裝臨時供水管線?或緊急組織水車送水?保證居

民飲用水?同步安排沖洗消毒直至恢復供水。

3.制水廢棄物處置

水質(zhì)監(jiān)測站負責按照環(huán)境保護H勺有關(guān)規(guī)定對制水形成H勺污染廢棄物進行無害處

理。

4.應(yīng)急處置結(jié)束

水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)急處理小組制定長期監(jiān)測方案對水質(zhì)突發(fā)事故導致時水污染進行跟

蹤監(jiān)測。

三、制水材料組織及儲備

水質(zhì)監(jiān)測站向物資供應(yīng)部提供應(yīng)急水質(zhì)處理原材料名目?名目每六個月更新一

次?物資部負責聯(lián)絡(luò)材料供應(yīng)廠家?每種原材料應(yīng)保證有兩個供應(yīng)廠家的有效聯(lián)絡(luò)

方式?以備應(yīng)急采購。

各制水廠應(yīng)保證常規(guī)凈水原材料H勺儲備。

四、事件處理總結(jié)

2.匯報內(nèi)容

當本單位發(fā)生.？、？、？級氯氣泄漏事件時?應(yīng)立即匯報?匯報應(yīng)包括但不限于

如下內(nèi)容：

1.事故發(fā)生H勺時間、地點和部位，

2.泄漏狀況與影響范圍，

3.有無人員傷亡狀況，

4.事件簡要狀況，

5.已采用H勺措施。

三、事故確認

1.當貯存、使用過程中發(fā)生氯氣泄漏時?崗位當班人員立即告知班長?調(diào)度和

值班人員，

班長、調(diào)度和值班人員立即到現(xiàn)場確認?認為危害較大的應(yīng)立即向主管水廠領(lǐng)

導匯報。

2.預案啟動

企業(yè)經(jīng)理或主管領(lǐng)導經(jīng)研究決定啟動應(yīng)急預案，

企業(yè)成立應(yīng)急領(lǐng)導小組?由企業(yè)經(jīng)理任組長?企業(yè)分管副經(jīng)理任副組長?企業(yè)

發(fā)展部部長、技術(shù)計量部部長、制水廠廠長、保衛(wèi)科科長、黨委辦公室主任、辦公

室主任、物資部部長為組員?負責領(lǐng)導事件應(yīng)急處理工作。在水廠成立現(xiàn)場應(yīng)急指

揮部和各應(yīng)急工作小組。

3.領(lǐng)導小組及各工作小組職責

,1,應(yīng)急領(lǐng)導小組

?負責指揮搶險戰(zhàn)斗的全面工作?講求科學?決策精確堅決，

?采用有效措施?適時根據(jù)需要調(diào)集各方面力量;

?明確分派各部門任務(wù)并提出詳細規(guī)定，

?及時觀測和聽取各部門任務(wù)完畢狀況?堅決協(xié)調(diào)處理搶險現(xiàn)場中碰到的重大

問題，

?負責我司氯氣泄漏事故預案的修訂和審批?負責組織我司事故預案的演習和

培訓，

?負責同意我司氯氣泄漏事故應(yīng)急預案時啟動?負責與社會有.關(guān)各部門的聯(lián)絡(luò)

?負責下達緊急疏散命令?負責宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，

?應(yīng)急領(lǐng)導小組組長負責整個事故處理的統(tǒng)一指揮?根據(jù)事故發(fā)展趨勢?負責

處理方案日勺決策?副組長協(xié)助組長工作?負責現(xiàn)場組織事故處理、人員施救?為組

長提供處理方案。

,2,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

?貫徹執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導小組的命令?負責向領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場狀況，

?全權(quán)負責現(xiàn)場的應(yīng)急處理工作?包括現(xiàn)場人員防護器具的佩帶、氯氣泄漏點

H勺封堵、人員H勺疏散自救等。

,3,現(xiàn)場成立應(yīng)急生產(chǎn)組?由水廠廠長任組長

其職責為:在應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導下?根據(jù)事故現(xiàn)場狀況?做好事故狀態(tài)下時

指揮協(xié)調(diào)工作、泄漏點H勺搶修、人員的疏散。

,4,現(xiàn)場成立對外聯(lián)絡(luò)組?由辦公室主任任組長

其職責為:負責與化工總廠06分廠、120、119等部門聯(lián)絡(luò)求救。

,5,現(xiàn)場成立治安保衛(wèi)組?由保衛(wèi)科科長任組長

其職責為:設(shè)置警界線?嚴禁無關(guān)人員和車輛進入警界范圍。

,6,現(xiàn)場成立緊急疏散組?由企業(yè)發(fā)展部部長任組長

其職責為：負責指揮人員向上風處轉(zhuǎn)移?明確專人引導和護送疏散人員到安全

區(qū)?負責人員口勺清點和過路戒嚴。

,7,現(xiàn)場成立物資供應(yīng)組?由物資供應(yīng)部部長為組長

其職責為:搶險物品配件的供應(yīng)、車輛的調(diào)運、解氯藥物的供應(yīng)。

,8,應(yīng)急指揮

?應(yīng)急指揮要有層次?不得越級或多頭指揮。凡參與搶險的各類人員?必須服

從上級指揮?碰到特殊狀況時要迅速上報，

?任何車輛必須按制定路線、區(qū)域行駛和停車?不得堵塞消防?疏散

通道非搶險車輛不得駛?cè)刖鋮^(qū)域，

?做好各方面的協(xié)調(diào)配合工作。

四、當班人員現(xiàn)場應(yīng)急處理

1.當發(fā)生?級事故時當班人員應(yīng)：

,1,、檢查防化服?防毒面具，

,2,、穿上防化服及戴上防毒面具，

,3,、啟動氯氣吸取裝置或打開排風設(shè)施，

,4,、關(guān)閉氯源，

,5）、告知班長、調(diào)度。

2.當發(fā)生?級事故時?當班人員應(yīng)：

,1,、檢查防化服?防毒面具，

,2,、穿上防化服及戴上防毒面具，

,3,、啟動氯氣吸取裝置或打開排風設(shè)施，

,4,、撤離到安全區(qū)，逆風高處,，

,5,、及時告知班長、調(diào)度、廠領(lǐng)導。

3.當發(fā)生?級事故時當班人員應(yīng)以人身安全為重：，1,、將濕手帕、毛巾等澆水

淋濕?向逆風高處?掩住鼻口逃生.，，2,、及時向班長、調(diào)度、廠領(lǐng)導及企業(yè)領(lǐng)導

和企業(yè)有關(guān)人員匯報，，3,、必要時向06分廠，電話8495333,以及120、110.119

求援。4.險情排除后?由應(yīng)急領(lǐng)導小組下達命令?告知疏散人員返回本崗

位。

五、總體原則

1.以人為本?及時急救遇險人員?疏散無關(guān)人員最大程度減少人員傷亡，

2.迅速反應(yīng)統(tǒng)一指揮?分級負責，

3.在保證人身安全日勺前提下竭力封堵處置好氯氣泄漏源，

4.所有進入現(xiàn)場人員必須佩戴空氣呼吸器?穿防護服等必要H勺個人防護用品，

5.現(xiàn)場搶險時?每組不得少于兩人。

六、應(yīng)急終止

經(jīng)應(yīng)急處置后?現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認下列條件同步滿足時?向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯

報?應(yīng)急領(lǐng)導小組可下達應(yīng)急終止指令。

1.上級主管部門應(yīng)急處理已經(jīng)終止，

2.傷亡人員得到妥善安頓，

3.環(huán)境污染得到有效控制，

4.損失控制在最小，

5.社會影響減到最小。

七、事故處理總結(jié)及資料歸檔

總結(jié)匯報應(yīng)包括如下內(nèi)容:序言基本狀況及事件通過?事故原因分析?處理措

施?處理效果和結(jié)語。

對整個事故有關(guān)『'J資料?包括巡測、記錄、各類電話記錄?事故處理總結(jié)匯報

等文字性資料進行整頓、補漏、分類、歸檔。

第四章粉末活性炭應(yīng)急處理預案

在取水口處投加粉末活性炭?運用水源水從取水口到凈水廠H勺輸送距離?在輸

水管道中完畢吸附過程?把應(yīng)對硝基苯污染H勺安全屏障前移?是應(yīng)急處理獲得成功

日勺關(guān)鍵措施。

1.1粉末炭應(yīng)急處理口勺特點

粉末活性炭H勺顆粒很細?顆粒H勺直徑為幾十微米?可以象藥劑同樣直接投入水

中使用?吸附后再在混凝沉淀過程中與水中顆粒物一起分離沉淀。應(yīng)急處理時粉末

炭H勺投加量一般采用十至幾十mg/L~所需投加量由試驗確定。

粉末活性炭的長處是使用靈活以便?可根據(jù)水質(zhì)狀況變化活性炭日勺投加量?在

應(yīng)對突發(fā)污染時可以采用大的投加劑量。局限性之處是在混凝沉淀中粉末炭的清除

效果較差?使用粉末炭時水廠后續(xù)濾池的過濾周期將會縮短。對于采用粉末炭應(yīng)急

處理H勺水廠?必須采用強化混凝H勺措施?如合適增長混凝劑的投加量和采用助凝劑

等。此外?已吸附有污染物H勺廢棄炭將隨水廠沉淀池污泥排出?對水廠污泥必須妥

善處置?防止發(fā)生二次污染。

粉末炭的投加措施有濕投法和干投法兩種。粉末炭口勺包裝多為25kg或20kg袋

裝?投加時粉塵很大?必須采用防塵措施。

粉末活性炭H勺價格為3000,4000元/t。如按4000元/t計?每10mg/L

3粉末炭投加量日勺藥劑成本為0.04元/m/,10mg/L投加量，?應(yīng)急處理中粉

33末炭的藥劑成本哈爾濱市為0.08~0.16元/m?哈爾濱氣化廠為0.20元/

對于應(yīng)急處理?此成本是完全可以接受的。

1.2粉末炭吸附所需時間和投加點

粉末炭吸附需要一定口勺吸附時間?吸附過程可分為:迅速吸附、基本平衡和完

全平衡三個階段。粉末炭對硝基苯吸附過程的試驗表明?迅速吸附階段大概需要

30分鐘?可以到達約70,,80,時吸附容量,2小時可以基本到達吸附平衡?到達最

大吸附容量H勺95,以上。再繼續(xù)延長吸附時間?吸附容量的增長很少。

因此?對于取水口與凈水廠有一定距離H勺水廠?粉末炭應(yīng)在取水口處提前投

加?運用從取水口到凈水廠日勺管道輸送時間完畢吸附過程?在水源水抵達凈水廠前

實現(xiàn)對污染物口勺重要清除。取水口至凈水廠的輸水時間有1,2小時?粉末炭可以

充足吸附?收到了很好H勺清除效果。

對于取水口距凈水廠距離很近?只能在水廠內(nèi)混凝前投加粉末炭日勺狀況?由于

粉末炭日勺吸附時間短?并且與混凝劑形成磯花絮體后影響了粉末炭與水中污染物的

接觸?導致粉末炭日勺吸附能力發(fā)揮局限性?因此在凈水廠內(nèi)投加粉末炭時必須加大

投加量。

1.3粉末炭H勺投加量

應(yīng)急事故中粉末炭的投加量可以用燒杯試驗確菇。數(shù)據(jù)試驗用水樣應(yīng)采用實際

河水再配上目H勺污染物進行?由于水源水中存在多種有機物質(zhì)?存在互相間的競爭

吸附現(xiàn)象?對實際水樣所需口勺粉末炭投加量要不小于純水配水所得的試驗成果。

由于受后續(xù)的沉淀過濾對粉末炭清除能力口勺影響?粉末炭的投加量也不能無限

大?實際中最大投加量不適宜不小于80mg/Lo即?對于80mg/L的最大粉末炭投加

量?可以承受H勺原水硝基苯最大超標倍數(shù)約為40倍。對于超標倍數(shù)再高H勺原水?

單純投加粉末炭日勺措施將無法應(yīng)對。例如?對于超

標65倍W、J原水?80mg/L粉末炭投加量吸附后的硝基苯平衡濃度為0.0175ing/L

~超過水質(zhì)原則。

對試驗數(shù)據(jù)得到『'J粉末炭投加量?在實際應(yīng)用中還要考慮其他原因?包括:吸

附時間長短、水處理設(shè)備，沉淀池、濾池,對粉末炭的分離效率、投炭設(shè)備的計量與

運行的穩(wěn)定性、水源水質(zhì)波動、處理后水質(zhì)的安全余量等?因此必須采用充足的安

全系數(shù)?在緊急條件下保證應(yīng)急處理H勺成功運行。

第五章供水管網(wǎng)搶修處置預案

一、總體原則

1.以人為本?以便市民。供水服務(wù)事關(guān)廣大市民口勺生產(chǎn)生活?為民辦實事內(nèi)高

度?統(tǒng)一思想認識?不停提高服務(wù)水平。

2.部門負責?協(xié)調(diào)聯(lián)動。發(fā)生供水管網(wǎng)突發(fā)事故后?管網(wǎng)部要切實負責?有關(guān)

部門要積極配合?整體聯(lián)動?保證統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

3.迅速反應(yīng)?科學應(yīng)對。中控室24小時監(jiān)控?搶修隊隨時處理供水管網(wǎng)突發(fā)

事故。要保證人力、物力、財力儲備?科學、迅速、堅決處置?盡量減輕因搶修給

市民帶來H勺生活不便，力爭將突發(fā)事故導致的經(jīng)濟損失和不良影響降到最低程度。

二、合用范圍

因管道爆裂、施工損壞需進行緊急搶修以及計劃性管道維修、更換閥門、管線

工程等需停水施工且停水時間較長的?按本預案處也。

三、搶修類別

DN300以上口徑、停水范圍很廣、影響程度很大H勺管網(wǎng)搶修為一級搶修,DN300,

DN100口徑、停水范圍較廣、影響程度較大的管網(wǎng)搶修為二級搶修，DN100如下口

徑、停水范圍不廣、影響程度不大的管網(wǎng)搶修為三級搶修。

四、現(xiàn)場組織

搶修人員在接到搶修告知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場?首先進行關(guān)閥止水?然

后設(shè)置搶修標志?再進行搶修施工。一、二級搶修要有1名企業(yè)負責人在現(xiàn)場負責

組織協(xié)調(diào)、宣傳解釋?做到圍檔作業(yè)?安全、文明施工。

五、搶修時限

DN600以上管道48小時內(nèi)恢復供水,DN600—DN300管道36小時內(nèi)恢復供

水,DN300如下管道24小時內(nèi)恢復供水。

六、應(yīng)急措施

管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的?由企業(yè)搶修領(lǐng)導小組組長決定

啟用臨時供水措施?辦公室聯(lián)絡(luò)主管局?祈求安排消防車或環(huán)衛(wèi)灑水車免費為停水

區(qū)居民送水。

附:本項預案制定根據(jù)下列法律法規(guī)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》：6月29日第九屆全國人民代表大