建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案范文_第1頁
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文檔簡介

建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案范文一、總則(一)編制目的為有效防范和應(yīng)對建筑施工現(xiàn)場汛情,規(guī)范應(yīng)急處置流程,保障施工人員生命安全,減少財產(chǎn)損失,確保工程建設(shè)有序恢復(fù),制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ____);4.地方人民政府及防汛指揮部門相關(guān)規(guī)定(如××市《建設(shè)工程防汛工作導(dǎo)則》);5.本項目施工組織設(shè)計及現(xiàn)場實際情況。(三)適用范圍本預(yù)案適用于××項目建筑施工現(xiàn)場及周邊受汛情影響區(qū)域的防汛應(yīng)急處置工作,包括暴雨、洪水、內(nèi)澇等引發(fā)的各類汛情。(四)工作原則1.以人為本,生命至上:優(yōu)先保障施工人員生命安全,及時疏散、轉(zhuǎn)移受威脅人員。2.預(yù)防為主,防抗結(jié)合:加強日常排查與預(yù)警,提前落實防護措施,降低汛情風(fēng)險。3.統(tǒng)一指揮,分級響應(yīng):成立防汛應(yīng)急指揮部,明確各級職責(zé),根據(jù)汛情等級啟動相應(yīng)響應(yīng)。4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:整合現(xiàn)場資源,加強與建設(shè)、監(jiān)理、氣象、防汛等部門的聯(lián)動。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部組成成立××項目防汛應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),作為現(xiàn)場防汛應(yīng)急工作的決策和指揮機構(gòu),組成如下:總指揮:項目經(jīng)理(全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急工作);副總指揮:項目副經(jīng)理、安全總監(jiān)(協(xié)助總指揮開展工作,分管現(xiàn)場救援與預(yù)警);成員:施工員、技術(shù)員、物資管理員、安全員、各班組長及分包單位負(fù)責(zé)人。(二)專項工作組職責(zé)指揮部下設(shè)5個專項工作組,分工負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置工作:工作組負(fù)責(zé)人職責(zé)描述現(xiàn)場救援組施工員負(fù)責(zé)人員疏散、現(xiàn)場搶險(如加固設(shè)施、排水作業(yè))、被困人員救援;配合專業(yè)救援隊伍開展工作。物資保障組物資管理員負(fù)責(zé)防汛物資的儲備、檢查、調(diào)配(如水泵、沙袋、雨衣等);確保物資及時送達(dá)現(xiàn)場。通訊聯(lián)絡(luò)組安全員負(fù)責(zé)接收氣象、防汛部門預(yù)警信息;傳遞指揮部指令;聯(lián)系醫(yī)療、救援等外部單位;做好信息記錄。醫(yī)療救護組專職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的初步救治;協(xié)助120急救人員轉(zhuǎn)運傷員;準(zhǔn)備急救藥品與設(shè)備。后勤保障組后勤主管負(fù)責(zé)疏散人員的臨時安置(如搭建臨時帳篷、提供食物飲水);保障現(xiàn)場照明、供電等基礎(chǔ)需求。三、預(yù)防與預(yù)警機制(一)風(fēng)險識別與評估定期對施工現(xiàn)場進行汛情風(fēng)險排查,重點識別以下風(fēng)險點:1.深基坑:易發(fā)生積水、坍塌;2.腳手架/模板支架:易受暴雨沖刷導(dǎo)致傾斜、倒塌;3.臨時設(shè)施:如板房、倉庫,易受洪水浸泡或大風(fēng)破壞;4.起重機械:如塔吊、施工電梯,基礎(chǔ)易積水導(dǎo)致失穩(wěn);5.用電設(shè)施:易發(fā)生觸電事故;6.周邊環(huán)境:如鄰近河道、低洼地帶,易引發(fā)內(nèi)澇。針對上述風(fēng)險,制定《施工現(xiàn)場汛情風(fēng)險清單》,明確風(fēng)險等級、防控措施及責(zé)任人。(二)預(yù)防措施1.工程防護:深基坑周邊設(shè)置擋水墻(高度不低于0.5米),坑底設(shè)置集水井及排水泵(備用電源);腳手架基礎(chǔ)硬化處理,增設(shè)防風(fēng)拉繩;模板支架頂部覆蓋防水布;臨時設(shè)施選址避開低洼地帶,屋頂采用防滑、防風(fēng)設(shè)計,地面墊高0.3米以上;起重機械基礎(chǔ)設(shè)置排水溝,定期檢查錨固裝置。2.物資準(zhǔn)備:按照《防汛物資儲備清單》(見附件1)儲備物資,每月檢查一次,補充損耗或過期物資。3.人員培訓(xùn):每月組織一次防汛知識培訓(xùn),內(nèi)容包括:汛情識別、疏散路線、物資使用(如水泵操作)、急救技能等。(三)預(yù)警分級與發(fā)布根據(jù)氣象部門預(yù)警信息及現(xiàn)場汛情,將預(yù)警分為四級(從低到高):預(yù)警等級顏色標(biāo)識觸發(fā)條件預(yù)警措施Ⅳ級藍(lán)色24小時內(nèi)將有暴雨(降雨量≥50mm)加強值班;檢查物資儲備;通知作業(yè)人員做好準(zhǔn)備;啟動現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)。Ⅲ級黃色12小時內(nèi)將有大暴雨(降雨量≥100mm)停止高空作業(yè)、土方作業(yè);轉(zhuǎn)移貴重設(shè)備(如電腦、儀器)至高處;關(guān)閉非必要電源。Ⅱ級橙色6小時內(nèi)將有特大暴雨(降雨量≥250mm)停止所有施工作業(yè);疏散現(xiàn)場人員至安全區(qū)域(集合點詳見附件2);加固臨時設(shè)施。Ⅰ級紅色3小時內(nèi)將有極端暴雨或洪水來襲全員撤離至場外安全區(qū)域;切斷現(xiàn)場所有電源;向當(dāng)?shù)胤姥床块T報告情況。(四)預(yù)警發(fā)布流程1.通訊聯(lián)絡(luò)組收到氣象、防汛部門預(yù)警信息后,立即報告總指揮;2.總指揮研判后,下達(dá)預(yù)警指令;3.通訊聯(lián)絡(luò)組通過以下方式發(fā)布預(yù)警:現(xiàn)場廣播循環(huán)通知;短信/微信發(fā)送至所有施工人員;各班組長逐一確認(rèn)所屬人員收到信息。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)流程1.接警:通訊聯(lián)絡(luò)組接收汛情信息(如現(xiàn)場積水、設(shè)施受損),立即報告指揮部;2.研判:指揮部分析汛情嚴(yán)重程度,確定響應(yīng)等級;3.啟動預(yù)案:總指揮下達(dá)啟動預(yù)案指令,各工作組進入崗位;4.實施救援:現(xiàn)場救援組開展人員疏散、搶險作業(yè);醫(yī)療救護組救治傷員;5.擴大響應(yīng):若汛情超出現(xiàn)場處置能力,立即向當(dāng)?shù)胤姥床块T、建設(shè)單位請求支援;6.響應(yīng)終止:汛情解除后,總指揮宣布響應(yīng)終止,轉(zhuǎn)入后期處置。(二)分級響應(yīng)措施1.Ⅳ級響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警)現(xiàn)場救援組:檢查深基坑、腳手架排水系統(tǒng),確保暢通;物資保障組:將水泵、沙袋等物資運至現(xiàn)場備用;通訊聯(lián)絡(luò)組:每2小時向指揮部匯報現(xiàn)場情況;其他人員:正常作業(yè),但需隨時準(zhǔn)備撤離。2.Ⅲ級響應(yīng)(黃色預(yù)警)現(xiàn)場救援組:停止所有戶外作業(yè),引導(dǎo)人員進入臨時避難點;物資保障組:發(fā)放雨衣、手電筒等物資;后勤保障組:準(zhǔn)備臨時安置點(如項目部會議室);通訊聯(lián)絡(luò)組:每1小時匯報一次情況。3.Ⅱ級響應(yīng)(橙色預(yù)警)現(xiàn)場救援組:組織人員沿疏散路線(附件2)撤離至集合點,清點人數(shù);醫(yī)療救護組:在集合點設(shè)置臨時醫(yī)療點;物資保障組:向集合點運送飲用水、食物;通訊聯(lián)絡(luò)組:向建設(shè)單位、監(jiān)理單位報告撤離情況。4.Ⅰ級響應(yīng)(紅色預(yù)警)現(xiàn)場救援組:協(xié)助所有人員撤離至場外安全區(qū)域(如××路××廣場);通訊聯(lián)絡(luò)組:撥打119、120請求支援;向當(dāng)?shù)胤姥床块T上報現(xiàn)場情況;后勤保障組:聯(lián)系附近酒店,安排人員臨時住宿;其他人員:服從指揮,不得返回現(xiàn)場。(三)現(xiàn)場處置要點1.積水處理:深基坑積水:啟動潛水泵排水,派專人監(jiān)控水位(每30分鐘記錄一次);現(xiàn)場道路積水:設(shè)置警示標(biāo)志,用沙袋筑起擋水壩,引導(dǎo)積水流入排水溝。2.人員疏散:疏散路線避開深基坑、圍墻、高大建筑物;集合點選擇開闊、地勢較高處(如項目東側(cè)停車場),設(shè)置明顯標(biāo)識;撤離時攜帶必要物品(如身份證、手機、急救包),禁止攜帶貴重物品。3.設(shè)施防護:腳手架:用鋼絲繩加固,拆除外側(cè)防護網(wǎng)(防止兜風(fēng));起重機械:將吊鉤收起,關(guān)閉電源,設(shè)置警示圍欄;材料堆場:用防水布覆蓋水泥、鋼筋等材料,墊高0.5米以上。4.用電安全:切斷現(xiàn)場非必要電源(如施工機械、照明);檢查配電箱、電纜線,防止積水浸泡;救援過程中使用絕緣工具,避免觸電。五、后期處置(一)災(zāi)情評估響應(yīng)終止后,指揮部組織以下工作:1.統(tǒng)計人員傷亡情況(如受傷人數(shù)、失蹤人數(shù));2.評估財產(chǎn)損失(如設(shè)備損壞、材料流失、工程延誤);3.分析汛情原因(如預(yù)警不及時、防護措施不到位);4.形成《災(zāi)情評估報告》,上報建設(shè)單位、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)胤姥床块T。(二)善后處理1.人員安置:對受災(zāi)人員進行安撫,協(xié)助解決住宿、飲食問題;2.設(shè)施修復(fù):組織人員修復(fù)受損的臨時設(shè)施、腳手架、排水系統(tǒng);3.恢復(fù)生產(chǎn):經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格后,逐步恢復(fù)施工作業(yè);4.保險理賠:聯(lián)系保險公司,提供災(zāi)情證據(jù)(如照片、視頻、評估報告),辦理理賠手續(xù)。(三)總結(jié)改進1.召開防汛應(yīng)急總結(jié)會議,分析預(yù)案實施中的問題(如物資調(diào)配不及時、疏散路線不合理);2.修改完善預(yù)案,補充遺漏的風(fēng)險點或措施;3.針對問題開展專項培訓(xùn)(如水泵操作、疏散演練),提高應(yīng)急能力。六、保障措施(一)物資保障1.儲備清單:詳見附件1《防汛物資儲備清單》(包括水泵、沙袋、雨衣、手電筒、急救包等);2.儲備要求:物資存放在現(xiàn)場倉庫(標(biāo)識“防汛物資”),由物資管理員負(fù)責(zé)管理;每月檢查一次,確保物資完好可用。(二)人員保障1.應(yīng)急隊伍:由項目管理人員、各班組長組成,共20人;2.培訓(xùn)演練:每年至少開展2次防汛演練(包括桌面演練和實戰(zhàn)演練),演練后形成《演練評估報告》;3.外部支援:與當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)療、防汛部門建立聯(lián)系,明確救援流程。(三)通訊保障1.現(xiàn)場配備對講機(10部)、手機(每人1部),確保通訊暢通;2.備用電源:現(xiàn)場設(shè)置發(fā)電機(功率××kW),保障通訊設(shè)備供電;3.聯(lián)系清單:制定《防汛應(yīng)急聯(lián)系清單》(見附件3),包括指揮部成員、外部單位聯(lián)系方式。(四)醫(yī)療保障1.現(xiàn)場設(shè)置醫(yī)療點,配備急救箱(含止血藥、消毒棉、繃帶等);2.與附近醫(yī)院(××醫(yī)院,距離××公里)簽訂急救協(xié)議,明確救援路線;3.醫(yī)療救護組人員需具備急救資質(zhì)(如紅十字會急救證書)。(五)資金保障項目設(shè)立防汛應(yīng)急專項資金(預(yù)算××萬元),用于物資采購、人員培訓(xùn)、演練及善后處理;資金由項目經(jīng)理審批,確保及時到位。七、附則(一)術(shù)語解釋1.汛情:指暴雨、洪水、內(nèi)澇等導(dǎo)致的施工現(xiàn)場積水、設(shè)施受損等情況;2.響應(yīng)等級:根據(jù)汛情嚴(yán)重程度劃分的應(yīng)急處置級別(Ⅳ級至Ⅰ級);3.集合點:施工現(xiàn)場人員疏散后的集中地點(詳見附件2)。(二)預(yù)案管理1.本預(yù)案由項目安全部負(fù)責(zé)編制、修訂;2.每年至少修訂一次,若遇法律法規(guī)變化、工程進度調(diào)整或重大汛情,及時修訂;3.預(yù)案修訂后,報建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核備案。(三)演練要求1.實戰(zhàn)演練每半年一次,桌面演練每季度一次;2.演練內(nèi)容包括:預(yù)警發(fā)布、人員疏散、物資調(diào)配、現(xiàn)場搶險;3.演練后,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進預(yù)案。(四)責(zé)任追究對未履行防汛職責(zé)、延誤應(yīng)急處置的人員,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)

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