三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究手冊(cè)TOC\o"1-2"\h\u6379第一章：導(dǎo)言 3127331.1研究背景 397641.2研究目的與意義 3284911.3研究方法與框架 314321第二章：三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論概述 4276752.1三農(nóng)經(jīng)濟(jì)基本概念 4302002.2三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要理論 4131222.2.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論 4166292.2.2農(nóng)村綜合發(fā)展理論 411762.2.3農(nóng)民增收理論 4315262.2.4城鄉(xiāng)一體化理論 5317562.3三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素 543162.3.1政策因素 5318322.3.2市場(chǎng)因素 5109592.3.3技術(shù)因素 5165342.3.4資源因素 5327522.3.5社會(huì)因素 5213202.3.6生態(tài)環(huán)境因素 510943第三章：我國(guó)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析 5242683.1農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 5180423.2農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀 6108463.3農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)狀 631391第四章：三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策 6286754.1三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 639864.1.1戰(zhàn)略背景 7233304.1.2戰(zhàn)略目標(biāo) 7157234.1.3戰(zhàn)略措施 7155084.2三農(nóng)經(jīng)濟(jì)政策體系 7118304.2.1政策框架 7103494.2.2政策內(nèi)容 7141194.3三農(nóng)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施效果 848104.3.1農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升 8103944.3.2農(nóng)民收入增長(zhǎng) 8277604.3.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善 8211984.3.4農(nóng)村改革取得階段性成果 81279第五章：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化 835195.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 8266175.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向 8175485.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑 921249第六章：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣 9187596.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀 958746.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè) 1072126.3農(nóng)業(yè)科技成果推廣與應(yīng)用 10699第七章：農(nóng)村金融服務(wù)與體系建設(shè) 10270167.1農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀 10118187.1.1服務(wù)覆蓋范圍 11235087.1.2金融服務(wù)主體 11276657.1.3服務(wù)水平與質(zhì)量 1130397.2農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè) 1198177.2.1政策支持體系 11263527.2.2金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施 11153717.2.3金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新 11254147.3農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新 12308147.3.1金融服務(wù)模式創(chuàng)新 12239167.3.2金融服務(wù)主體創(chuàng)新 12131107.3.3金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新 1233697.3.4金融服務(wù)政策創(chuàng)新 1228362第八章：農(nóng)民增收與農(nóng)村扶貧 12141188.1農(nóng)民增收現(xiàn)狀 1290318.2農(nóng)民增收途徑與措施 13103582.1提高農(nóng)業(yè)效益 13124502.2發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè) 13132192.3改革農(nóng)村土地制度 13286742.4加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 13253322.5完善社會(huì)保障體系 13269778.3農(nóng)村扶貧政策與實(shí)踐 13291853.1精準(zhǔn)扶貧政策 1359783.2脫貧攻堅(jiān)工程 13288853.3農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)資金投入 14128613.4社會(huì)扶貧參與 14177083.5扶貧與扶志、扶智相結(jié)合 141242第九章：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善 1488469.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀 1483639.1.1成果表現(xiàn) 1462299.1.2存在問(wèn)題 14133799.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 1533029.2.1完善交通設(shè)施 1577179.2.2提升供水供電設(shè)施 15306249.2.3加強(qiáng)信息化建設(shè) 15264879.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資與管理 15305419.3.1投資策略 15279479.3.2管理措施 154381第十章：未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)與政策建議 152958910.1三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì) 16113610.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí) 163264810.1.2科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 161689010.1.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 162698210.2面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇 161869810.2.1挑戰(zhàn) 1647010.2.2機(jī)遇 16101510.3政策建議與展望 16741610.3.1政策建議 161766110.3.2展望 17第一章：導(dǎo)言1.1研究背景我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加速，然而農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展相對(duì)滯后，三農(nóng)問(wèn)題依然是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。的十六大以來(lái)，國(guó)家高度重視三農(nóng)問(wèn)題，將其作為全部工作的重中之重。在此背景下，三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究成為學(xué)術(shù)界和實(shí)踐部門關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。如何在保障糧食安全、提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。因此，深入研究三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探尋符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.2研究目的與意義本研究旨在系統(tǒng)分析我國(guó)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及其成因，探討農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收等方面的有效途徑，為我國(guó)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論支持和政策建議。研究意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）有助于深化對(duì)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為政策制定提供理論依據(jù)。（2）為我國(guó)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。（3）有助于解決農(nóng)村貧困問(wèn)題，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。（4）為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用。1.3研究方法與框架本研究采用文獻(xiàn)分析、實(shí)證研究、比較研究等方法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，對(duì)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入探討。研究框架主要包括以下幾個(gè)部分：（1）分析我國(guó)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，梳理相關(guān)政策及其實(shí)施效果。（2）探討農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收等方面的關(guān)鍵問(wèn)題。（3）借鑒國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，提出我國(guó)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。（4）結(jié)合實(shí)際案例，分析我國(guó)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式及其實(shí)踐效果。（5）對(duì)本研究進(jìn)行總結(jié)，提出進(jìn)一步研究的方向和建議。第二章：三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論概述2.1三農(nóng)經(jīng)濟(jì)基本概念三農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三大領(lǐng)域相互聯(lián)系、相互作用的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其中，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)村是載體，農(nóng)民是主體。三農(nóng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，是保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)，是指利用土地、水資源和生物資源進(jìn)行植物種植和動(dòng)物飼養(yǎng)的生產(chǎn)活動(dòng)。它是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)村，是指相對(duì)于城市而言的鄉(xiāng)村地區(qū)，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域和農(nóng)民居住區(qū)域。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平直接關(guān)系到農(nóng)民的生活水平和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)民，是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活在農(nóng)村的居民。他們是三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主體，承擔(dān)著保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給的重要任務(wù)。2.2三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要理論2.2.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論認(rèn)為，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。這一理論強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與科技、教育、金融等領(lǐng)域的融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、智能化方向發(fā)展。2.2.2農(nóng)村綜合發(fā)展理論農(nóng)村綜合發(fā)展理論主張?jiān)谵r(nóng)村實(shí)施全面發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。2.2.3農(nóng)民增收理論農(nóng)民增收理論關(guān)注農(nóng)民收入的來(lái)源和增長(zhǎng)途徑，提出通過(guò)提高農(nóng)業(yè)效益、發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)等措施，促進(jìn)農(nóng)民增收。2.2.4城鄉(xiāng)一體化理論城鄉(xiāng)一體化理論認(rèn)為，城鄉(xiāng)發(fā)展應(yīng)該相互促進(jìn)、相互融合，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。這一理論強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化等方面的工作。2.3三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素2.3.1政策因素政策因素對(duì)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性作用。國(guó)家政策導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)支持政策、農(nóng)村改革政策等都會(huì)對(duì)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。2.3.2市場(chǎng)因素市場(chǎng)因素是三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件。市場(chǎng)需求、價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民產(chǎn)生直接或間接影響。2.3.3技術(shù)因素技術(shù)因素是三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民科技素質(zhì)等都會(huì)對(duì)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。2.3.4資源因素資源因素是三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。土地資源、水資源、生物資源等都會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和效益。2.3.5社會(huì)因素社會(huì)因素包括農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村文化等，這些因素對(duì)農(nóng)民生活質(zhì)量、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。2.3.6生態(tài)環(huán)境因素生態(tài)環(huán)境因素對(duì)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收。反之，生態(tài)環(huán)境惡化將制約三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三章：我國(guó)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析3.1農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元結(jié)構(gòu)逐步形成。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，總產(chǎn)量連續(xù)多年保持在6億噸以上，為我國(guó)糧食安全提供了有力保障。（2）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、智能化取得明顯進(jìn)展。截至2020年，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到70%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系逐步完善，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例逐年上升。（4）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得積極成效，化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率不斷提高，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善。3.2農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐步加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入逐年提高，農(nóng)民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)。（2）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成果，農(nóng)村道路、供水、供電、通信等條件明顯改善，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（3）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，第二、三產(chǎn)業(yè)比重逐步提高，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)取得明顯成效。（4）農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新。農(nóng)村社會(huì)治理體系逐步完善，基層民主制度不斷完善，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。3.3農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)狀（1）收入水平提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民人均收入水平逐年提高，收入來(lái)源多樣化，收入結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。（2）教育培訓(xùn)普及。農(nóng)村教育培訓(xùn)水平不斷提高，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)逐步提升，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保障。（3）社會(huì)保障體系完善。農(nóng)村社會(huì)保障體系逐步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度覆蓋面不斷擴(kuò)大。（4）生活方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，農(nóng)民生活方式發(fā)生顯著變化，生活品質(zhì)逐步提升。第四章：三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策4.1三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略4.1.1戰(zhàn)略背景我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，三農(nóng)問(wèn)題始終是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。我國(guó)高度重視三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將其作為國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行部署。三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略旨在保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村全面小康建設(shè)。4.1.2戰(zhàn)略目標(biāo)（1）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保證國(guó)家糧食安全。（2）增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。（3）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。（4）推進(jìn)農(nóng)村改革，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。4.1.3戰(zhàn)略措施（1）加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。（3）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（4）推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，保障農(nóng)民土地權(quán)益。4.2三農(nóng)經(jīng)濟(jì)政策體系4.2.1政策框架我國(guó)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)政策體系包括農(nóng)業(yè)支持政策、農(nóng)村發(fā)展政策、農(nóng)民增收政策三個(gè)方面。具體包括以下政策：（1）農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。（2）農(nóng)業(yè)信貸政策。（3）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。（4）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策。（5）農(nóng)村土地制度改革政策。（6）農(nóng)民培訓(xùn)與就業(yè)政策。4.2.2政策內(nèi)容（1）農(nóng)業(yè)支持政策：主要包括農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、信貸、保險(xiǎn)等方面。目的是保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（2）農(nóng)村發(fā)展政策：主要包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面。目的是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)農(nóng)村全面小康。（3）農(nóng)民增收政策：主要包括農(nóng)民培訓(xùn)與就業(yè)、農(nóng)村土地制度改革等方面。目的是增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。4.3三農(nóng)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施效果4.3.1農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)支持政策，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到顯著提升。糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。4.3.2農(nóng)民收入增長(zhǎng)農(nóng)村發(fā)展政策和農(nóng)民增收政策的實(shí)施，農(nóng)民收入水平逐年提高，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小。4.3.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)政策的實(shí)施，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，為可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。4.3.4農(nóng)村改革取得階段性成果農(nóng)村土地制度改革政策的推進(jìn)，使得農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度不斷完善，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。第五章：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化5.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在近年來(lái)經(jīng)歷了顯著的變化，形成了以糧食作物為主體，經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物和特色農(nóng)產(chǎn)品為輔的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在糧食生產(chǎn)方面，稻谷、小麥、玉米三大主糧產(chǎn)量穩(wěn)定，滿足了國(guó)內(nèi)糧食需求。但是經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展相對(duì)滯后，尤其是高品質(zhì)、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足，無(wú)法滿足市場(chǎng)多樣化需求。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，過(guò)度依賴糧食作物；二是農(nóng)產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈條短；三是農(nóng)業(yè)資源利用效率低，生態(tài)環(huán)境壓力大；四是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。5.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題，未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)遵循以下方向：（1）優(yōu)化糧食作物結(jié)構(gòu)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。在保證糧食安全的前提下，適當(dāng)減少糧食作物的種植面積，增加經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的種植面積。（2）發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)后加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售環(huán)節(jié)的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高土地、水資源利用效率，減輕生態(tài)環(huán)境壓力。（4）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。5.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以下路徑：（1）政策引導(dǎo)。應(yīng)制定相關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的支持力度。（2）市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與市場(chǎng)需求相適應(yīng)。（3）科技創(chuàng)新。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（4）人才培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支持。（5）政策扶持。完善農(nóng)業(yè)政策體系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力保障。通過(guò)以上路徑，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化，為三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。第六章：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣6.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著日益重要的角色。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不斷增加。國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，科技創(chuàng)新資金投入逐年增長(zhǎng)，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了有力保障。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力逐步提升。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍不斷壯大，科研水平不斷提高，取得了一批具有國(guó)際影響力的科技成果。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域不斷拓展。除了傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新還涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。6.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，我國(guó)逐步構(gòu)建了以國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系為核心，涵蓋地方、企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。國(guó)家層面設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和政策，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作。地方農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。地方各級(jí)積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，支持地方農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。企業(yè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。企業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加大科技創(chuàng)新投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。高校和科研機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。高校和科研機(jī)構(gòu)作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，積極開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供技術(shù)支持。6.3農(nóng)業(yè)科技成果推廣與應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的推廣與應(yīng)用是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到科技創(chuàng)新成果能否真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。完善農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系。建立健全農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系，包括推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作組織等，提高農(nóng)業(yè)科技成果推廣效率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣政策支持。應(yīng)制定一系列政策措施，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科技成果的推廣與應(yīng)用，如設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果推廣基金、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策等。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果推廣模式。積極摸索線上線下相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技成果推廣模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)科技成果推廣的覆蓋面和實(shí)效性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣人才培養(yǎng)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果推廣人才的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)業(yè)科技成果推廣隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和能力，為農(nóng)業(yè)科技成果推廣提供人才保障。第七章：農(nóng)村金融服務(wù)與體系建設(shè)7.1農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀7.1.1服務(wù)覆蓋范圍當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，但與城市金融服務(wù)相比，仍存在一定差距。農(nóng)村金融服務(wù)主要包括信貸、存款、支付結(jié)算、保險(xiǎn)、證券等業(yè)務(wù)。在信貸方面，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等提供貸款支持；在存款方面，農(nóng)村居民存款業(yè)務(wù)逐漸普及；在支付結(jié)算方面，農(nóng)村地區(qū)已逐步實(shí)現(xiàn)電子支付、移動(dòng)支付等現(xiàn)代化支付手段；在保險(xiǎn)方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大；在證券方面，農(nóng)村資本市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后。7.1.2金融服務(wù)主體農(nóng)村金融服務(wù)主體主要包括農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行、外資銀行等。其中，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村金融服務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，國(guó)有商業(yè)銀行和政策性銀行也在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展金融服務(wù)。外資銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域的參與度逐漸提高。7.1.3服務(wù)水平與質(zhì)量農(nóng)村金融服務(wù)水平與質(zhì)量在近年來(lái)有所提升，但與城市金融服務(wù)相比，仍存在一定差距。在農(nóng)村信貸方面，金融機(jī)構(gòu)逐步優(yōu)化貸款審批流程，提高貸款額度，降低貸款利率；在支付結(jié)算方面，農(nóng)村支付環(huán)境逐步改善，支付手段不斷豐富；在保險(xiǎn)方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品種類逐漸增多，保險(xiǎn)理賠服務(wù)水平提高。7.2農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)7.2.1政策支持體系為促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，出臺(tái)了一系列政策，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸政策等。這些政策旨在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)投入，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。7.2.2金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)村金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村金融服務(wù)體系的重要組成部分。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高金融服務(wù)覆蓋面。具體措施包括：完善農(nóng)村支付體系，推廣現(xiàn)代化支付手段；加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，提高農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)防控能力；發(fā)展農(nóng)村資本市場(chǎng)，拓寬農(nóng)村企業(yè)融資渠道。7.2.3金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新針對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)需求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，開(kāi)發(fā)適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)的金融產(chǎn)品。創(chuàng)新產(chǎn)品包括：農(nóng)村小額信貸、農(nóng)村特色信貸、農(nóng)村保險(xiǎn)、農(nóng)村理財(cái)?shù)?。同時(shí)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極摸索線上線下相結(jié)合的服務(wù)模式，提高農(nóng)村金融服務(wù)效率。7.3農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新7.3.1金融服務(wù)模式創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式創(chuàng)新是提高農(nóng)村金融服務(wù)水平的關(guān)鍵。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極摸索線上線下相結(jié)合的服務(wù)模式，如“互聯(lián)網(wǎng)金融”、“普惠金融”等。金融機(jī)構(gòu)還可以與農(nóng)村電商平臺(tái)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等合作，共同開(kāi)發(fā)農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品。7.3.2金融服務(wù)主體創(chuàng)新鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村金融服務(wù)，包括國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、外資銀行等。同時(shí)培育農(nóng)村金融服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)村金融服務(wù)專業(yè)化水平。7.3.3金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新針對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)需求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，如農(nóng)村小額信貸、農(nóng)村特色信貸、農(nóng)村保險(xiǎn)、農(nóng)村理財(cái)?shù)取＝鹑跈C(jī)構(gòu)還可以開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的金融產(chǎn)品，如農(nóng)產(chǎn)品期貨、農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)等。7.3.4金融服務(wù)政策創(chuàng)新應(yīng)繼續(xù)完善農(nóng)村金融服務(wù)政策體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大農(nóng)村金融服務(wù)投入。具體措施包括：優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)村金融服務(wù)補(bǔ)貼效果；完善稅收優(yōu)惠政策，降低農(nóng)村金融服務(wù)成本；創(chuàng)新信貸政策，提高農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)防控能力。第八章：農(nóng)民增收與農(nóng)村扶貧8.1農(nóng)民增收現(xiàn)狀農(nóng)民增收是三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民生活水平的提高。我國(guó)農(nóng)民收入呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，但地區(qū)間、農(nóng)戶間收入差距較大，增收不平衡問(wèn)題仍然突出。從收入來(lái)源上看，農(nóng)民增收主要依靠家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。其中，家庭經(jīng)營(yíng)性收入占比最大，但增速較慢；工資性收入增速較快，但受限于就業(yè)機(jī)會(huì)和技能水平，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)有限；財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)潛力較大，但目前所占比例較小。從收入結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)民收入構(gòu)成逐漸多元化，但仍然以農(nóng)業(yè)收入為主。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民的非農(nóng)收入逐步增加，但農(nóng)業(yè)收入仍占較大比重。8.2農(nóng)民增收途徑與措施為促進(jìn)農(nóng)民增收，我國(guó)和相關(guān)部門采取了一系列措施，以下列舉幾個(gè)主要途徑與措施：2.1提高農(nóng)業(yè)效益通過(guò)推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等方式，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。2.2發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)加大對(duì)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的支持力度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)民工資性收入。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。2.3改革農(nóng)村土地制度推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，使農(nóng)民可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得財(cái)產(chǎn)性收入。同時(shí)保障農(nóng)民土地權(quán)益，提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民的土地收益。2.4加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，降低農(nóng)民生活成本，提高農(nóng)民實(shí)際收入。2.5完善社會(huì)保障體系建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，提高農(nóng)村最低生活保障水平，保證農(nóng)民基本生活得到保障。8.3農(nóng)村扶貧政策與實(shí)踐農(nóng)村扶貧是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要任務(wù)，我國(guó)和相關(guān)部門高度重視農(nóng)村扶貧工作，以下列舉幾個(gè)主要的農(nóng)村扶貧政策與實(shí)踐：3.1精準(zhǔn)扶貧政策精準(zhǔn)扶貧是我國(guó)農(nóng)村扶貧工作的基本方略，通過(guò)精確識(shí)別貧困人口和貧困原因，有針對(duì)性地實(shí)施扶貧措施，保證扶貧資源精準(zhǔn)發(fā)力。3.2脫貧攻堅(jiān)工程我國(guó)實(shí)施了一系列脫貧攻堅(jiān)工程，如易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等，全方位推進(jìn)農(nóng)村扶貧工作。3.3農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)資金投入加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)資金投入，保證扶貧資金用在刀刃上，發(fā)揮最大效益。3.4社會(huì)扶貧參與鼓勵(lì)社會(huì)各界參與農(nóng)村扶貧工作，發(fā)揮企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者等積極作用，形成市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。3.5扶貧與扶志、扶智相結(jié)合在扶貧過(guò)程中，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第九章：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善9.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動(dòng)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成果，但仍存在一些問(wèn)題。9.1.1成果表現(xiàn)（1）交通設(shè)施逐步完善。農(nóng)村公路建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平不斷提高，農(nóng)民出行更加便捷。（2）供水供電設(shè)施改善。農(nóng)村供水供電設(shè)施建設(shè)力度加大，農(nóng)村居民用水用電條件得到明顯改善。（3）信息化建設(shè)取得突破。農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息化設(shè)施逐步完善，為農(nóng)民提供了更多便利。（4）農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。9.1.2存在問(wèn)題（1）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總量不足。與城市相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總量仍有較大差距。（2）建設(shè)水平不高。部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低，難以滿足農(nóng)民需求。（3）投資不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相對(duì)較少，制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。9.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，未來(lái)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：9.2.1完善交通設(shè)施（1）加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，提高農(nóng)村公路等級(jí)。（2）發(fā)展農(nóng)村公共交通，提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。（3）優(yōu)化農(nóng)村交通布局，提高農(nóng)村交通便捷度。9.2.2提升供水供電設(shè)施（1）加大農(nóng)村供水供電設(shè)施建設(shè)力度，保證農(nóng)村居民用水用電安全。（2）提高農(nóng)村供水供電質(zhì)量，滿足農(nóng)民生活需求。（3）推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)，提高農(nóng)村能源利用