管理學(xué)

原理、方法與實(shí)踐

GUANLIXUEYUANLIFANGFAYUSHIJIAN

主編簡介

宋赫民

男，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，北京體育大學(xué)管理學(xué)

院副教授、碩士生導(dǎo)師、體育消費(fèi)研究

中心主任，中國管理科學(xué)學(xué)會(huì)體育管理

專業(yè)委員會(huì)副秘書長。主要研究領(lǐng)域?yàn)?/p>

體育消費(fèi)行為、跨國公司外派人力資源

管理。獨(dú)立完成省部級(jí)咨政報(bào)告2份，

參與完成省部級(jí)科研課題3項(xiàng)，主持完

成地方體育主管部門專項(xiàng)研究報(bào)告8項(xiàng)。

在國內(nèi)外SSCI、CSSCI期刊發(fā)表論文

10余篇，并擔(dān)任多家SSCI期刊匿名評(píng)

審專家。

郝聞漢

男，管理學(xué)博士，北京體育大學(xué)管理學(xué)

院講師、碩士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域?yàn)?/p>

體育經(jīng)濟(jì)與管理、公司治理與財(cái)務(wù)管理。

先后主持并參與多項(xiàng)課題，在核心期刊

公開發(fā)表多篇論文。

孟德培

男，哲學(xué)博士，企業(yè)家，中國交通運(yùn)輸

協(xié)會(huì)物流投融資分會(huì)副會(huì)長。在汽車行

業(yè)深耕25年，富有創(chuàng)新思維與戰(zhàn)略眼

光，成功推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成為卓

越的中國汽車供應(yīng)鏈數(shù)智運(yùn)營商。

方徐應(yīng)

男，北京市高級(jí)工程師，國家一級(jí)安全

評(píng)價(jià)師。中國石油大學(xué)（北京）石油工

程碩士，北京師范大學(xué)工商管理碩士，

密蘇里州立大學(xué)高級(jí)工商管理碩士。先

后在高校、央企、安全評(píng)估公司任職，

行業(yè)安全與風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)20多年?，F(xiàn)為

深圳瑞捷首席專家。

管理學(xué)

原理、方法與實(shí)踐

GUANLIXUEYUANLIFANGFAYUSHIJIAN

圖書在版編目（CIP）數(shù)據(jù)

管理學(xué)：原理、方法與實(shí)踐/宋赫民等

主編.--北京：企業(yè)管理出版社，2024.12.

ISBN?978-7-5164-3186-3

Ⅰ.C93

中國國家版本館CIP數(shù)據(jù)核字第2024EN1255號(hào)

書??名：管理學(xué)：原理、方法與實(shí)踐

書??號(hào)：ISBN?978-7-5164-3186-3

作??者：宋赫民?郝聞漢?孟德培?方徐應(yīng)

策??劃：張?麗

責(zé)任編輯：張?麗

出版發(fā)行：企業(yè)管理出版社

經(jīng)??銷：新華書店

地??址：北京市海淀區(qū)紫竹院南路17號(hào)??郵??編：100048

網(wǎng)??址：http：//???????電子信箱：lilizhj@163.com

電??話：編輯?發(fā)行部（010）68417763?68414644

印??刷：北京億友數(shù)字印刷有限公司

版??次：2024年12月第1版

印??次：2024年12月第1次印刷

開??本：787mm×1092mm??1/16?

印??張：18.5

字??數(shù)：375千字

定??價(jià)：68.00元

版權(quán)所有?翻印必究?·?印裝有誤?負(fù)責(zé)調(diào)換

?

前?言

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教材工作。

習(xí)近平總書記對教材工作做出一系列重要指示，為做好新時(shí)代教材工作

提供了根本遵循。新時(shí)代背景下，作為高等院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)和MBA

專業(yè)學(xué)位的基礎(chǔ)課程教材，管理學(xué)教材的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)緊密圍繞當(dāng)前社會(huì)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展需要，既要適應(yīng)新文科建設(shè)的要求，也要融合思政教育的基本理

念。當(dāng)前，隨著人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展，一些新的管理情境如人機(jī)協(xié)

同辦公、數(shù)智監(jiān)控等應(yīng)時(shí)而生，給傳統(tǒng)企業(yè)管理帶來前所未有的挑戰(zhàn)。

然而一直以來，管理學(xué)教材大多圍繞基礎(chǔ)理論來架構(gòu)章節(jié)內(nèi)容，在理論

聯(lián)系實(shí)際、扎根中國情境等方面仍有待提升。因此，開發(fā)既能傳授基本

原理，又能立足中國動(dòng)態(tài)發(fā)展實(shí)踐的管理學(xué)教材，非常必要。

《管理學(xué)：原理、方法與實(shí)踐》覆蓋決策、計(jì)劃、組織、人力資源管

理、激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)、溝通和管理控制等內(nèi)容，通過全方位、系統(tǒng)化展示管

理學(xué)的基本原理、工具和方法，以及相關(guān)典型案例，并關(guān)注熱點(diǎn)問題，

向廣大師生和業(yè)余愛好者提供邏輯更清晰的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

本教材的特點(diǎn)有：（1）內(nèi)容全面。本教材既涵蓋了管理的經(jīng)典理論和

基本思想、基本職能和研究方法，也融入了最新的熱點(diǎn)問題和當(dāng)前中國

動(dòng)態(tài)管理實(shí)踐，原理、方法與實(shí)踐較為翔實(shí)。（2）形式多樣。本教材的

開篇導(dǎo)讀緊扣當(dāng)前中國現(xiàn)實(shí)管理問題，技能構(gòu)建環(huán)節(jié)包括案例分析、小

1

▌管理學(xué)：原理、方法與實(shí)踐

組練習(xí)、專項(xiàng)作業(yè)等多種形式，結(jié)合熱點(diǎn)研究，從多角度深化對管理知

識(shí)的理解。（3）適用廣泛。本書既可以作為高等院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)和

MBA專業(yè)學(xué)位的基礎(chǔ)教材，也可以作為管理人員和對管理學(xué)感興趣的人

士的自學(xué)教材。

本教材在北京師范大學(xué)劉松柏、陳燕和張平淡教授的指導(dǎo)下，由宋

赫民、郝聞漢、孟德培、方徐應(yīng)等共同設(shè)計(jì)，撰寫大綱并審閱，直至最

終定稿。本教材共10章，各章的編寫分工為：宋赫民、張瀟（第1章、

第2章、第3章），郝聞漢、武莊（第4章、第5章、第6章），孟德培、

曹金水（第7章、第8章），方徐應(yīng)、陳軒（第9章、第10章）。除此之

外，天津鑄金科技開發(fā)股份有限公司、深圳瑞捷技術(shù)股份有限公司、中

京博瑞（北京）科技有限公司等企業(yè)為本書的案例撰寫工作提供了大力

支持。在編寫過程中，我們查閱和參考了大量相關(guān)文獻(xiàn)，受篇幅所限，

未能一一列出，在此一并表示誠摯的謝意。

最后，我們向選用本教材的同行以及企業(yè)管理出版社表示衷心的

感謝。

編?者

2024年11月

2

目錄

2.2熱點(diǎn)研究…………69

第1章?導(dǎo)論2.2.1大數(shù)據(jù)時(shí)代的企業(yè)決策……69

2.2.2博弈論與決策………………71

開篇導(dǎo)讀…………………1

1.1理論回顧……………32.3技能構(gòu)建…………72

1.1.1管理概述………32.3.1供討論和實(shí)踐的主題………72

1.1.2管理思想的形成和發(fā)展……132.3.2管理技能培養(yǎng)………………72

1.1.3管理的基本原理……………312.3.3小組練習(xí)……73

1.1.4管理學(xué)的研究方法…………342.3.4專項(xiàng)作業(yè)……73

2.3.5案例分析……73

1.2熱點(diǎn)研究…………35

1.2.1行動(dòng)學(xué)習(xí)……35經(jīng)典文獻(xiàn)………………78

1.2.2跨文化管理…38

1.3技能構(gòu)建…………39第3章?計(jì)劃工作與方法

1.3.1供討論和實(shí)踐的主題………39

開篇導(dǎo)讀………………83

1.3.2管理技能培養(yǎng)………………39

3.1理論回顧…………84

1.3.3小組練習(xí)……41

3.1.1計(jì)劃工作……84

1.3.4專項(xiàng)作業(yè)……42

3.1.2制訂計(jì)劃……88

1.3.5案例分析……42

3.1.3計(jì)劃的工具和技術(shù)…………92

經(jīng)典文獻(xiàn)………………45

3.2熱點(diǎn)研究…………96

3.2.1不確定性的研究……………96

第2章?制定決策3.2.2標(biāo)桿管理……97

開篇導(dǎo)讀………………513.3技能構(gòu)建…………98

3.3.1供討論和實(shí)踐的主題………98

2.1理論回顧…………53

2.1.1決策及其制定過程…………533.3.2管理技能培養(yǎng)………………98

2.1.2管理決策……583.3.3小組練習(xí)……99

2.1.3群體決策……633.3.4專項(xiàng)作業(yè)……99

2.1.4管理決策的新進(jìn)展…………683.3.5案例分析……99

經(jīng)典文獻(xiàn)………………103

1

第4章?戰(zhàn)略管理與企業(yè)家精神5.3.3小組練習(xí)……154

5.3.4專項(xiàng)作業(yè)……155

開篇導(dǎo)讀………………1055.3.5案例分析……156

…………106

4.1理論回顧經(jīng)典文獻(xiàn)………………157

4.1.1戰(zhàn)略管理概述………………106

4.1.2戰(zhàn)略管理過程………………110

第6章?人力資源管理

4.1.3企業(yè)家、企業(yè)家精神與…

??????企業(yè)戰(zhàn)略……114開篇導(dǎo)讀………………160

4.2熱點(diǎn)研究…………1186.1理論回顧…………161

4.2.1國際化戰(zhàn)略…1186.1.1人力資源計(jì)劃………………161

4.2.2戰(zhàn)略組合……1196.1.2人員招聘與甄選……………163

4.3技能構(gòu)建…………1206.1.3人員培訓(xùn)與開發(fā)……………165

4.3.1供討論和實(shí)踐的主題………1206.1.4職業(yè)發(fā)展……170

4.3.2管理技能培養(yǎng)………………1206.1.5績效評(píng)估與反饋……………174

4.3.3小組練習(xí)……1216.1.6薪酬…………178

4.3.4專項(xiàng)練習(xí)……1226.2熱點(diǎn)研究…………182

4.3.5案例分析……1226.2.1企業(yè)ESG治理………………182

經(jīng)典文獻(xiàn)………………1266.2.2知識(shí)型員工的管理…………184

6.3技能構(gòu)建…………186

第5章?組織6.3.1供討論和實(shí)踐的主題………186

6.3.2管理技能培養(yǎng)………………187

開篇導(dǎo)讀………………1336.3.3小組練習(xí)……188

5.1理論回顧…………1346.3.4專項(xiàng)作業(yè)……189

5.1.1組織與組織職能……………1346.3.5案例分析……190

5.1.2組織結(jié)構(gòu)……136

經(jīng)典文獻(xiàn)………………195

5.1.3組織設(shè)計(jì)……140

5.2熱點(diǎn)研究…………147第7章?激勵(lì)

5.2.1企業(yè)再造……147

5.2.2虛擬組織……149開篇導(dǎo)讀………………199

5.3技能構(gòu)建…………1537.1理論回顧…………200

5.3.1供討論和實(shí)踐的主題………1537.1.1激勵(lì)本質(zhì)……200

5.3.2管理技能培養(yǎng)………………1547.1.2需要激勵(lì)理論………………201

2

7.1.3動(dòng)機(jī)激勵(lì)理論………………2078.3.5案例分析……239

7.1.4行為激勵(lì)理論………………210經(jīng)典文獻(xiàn)………………243

7.2熱點(diǎn)研究…………211

7.2.1內(nèi)在激勵(lì)與外在激勵(lì)的…第9章?溝通

??????關(guān)系…………211

開篇導(dǎo)讀………………247

7.2.2心理契約……213

9.1理論回顧…………248

7.3技能構(gòu)建…………215

9.1.1溝通的內(nèi)涵…248

7.3.1供討論和實(shí)踐的主題………215

9.1.2溝通過程……248

7.3.2管理技能培養(yǎng)………………215

9.1.3信息溝通形式………………250

7.3.3小組練習(xí)……215

9.1.4信息溝通障礙與改善………252

7.3.4專項(xiàng)作業(yè)……215

9.1.5管理者溝通技巧……………254

7.3.5案例分析……216

9.2熱點(diǎn)研究…………255

經(jīng)典文獻(xiàn)………………218

9.2.1虛擬溝通……255

9.2.2跨文化溝通…256

第8章?領(lǐng)導(dǎo)

9.3技能構(gòu)建…………257

開篇導(dǎo)讀………………2219.3.1供討論和實(shí)踐的主題………257

8.1理論回顧…………2229.3.2管理技能培養(yǎng)………………257

8.1.1領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)……2229.3.3小組練習(xí)……258

8.1.2領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論和領(lǐng)導(dǎo)…9.3.4專項(xiàng)作業(yè)……258

??????行為理論……2249.3.5案例分析……258

8.1.3領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)變理論……………228

經(jīng)典文獻(xiàn)………………260

8.1.4新型領(lǐng)導(dǎo)理論………………231

8.2熱點(diǎn)研究…………234第10章?管理控制

8.2.1跨文化領(lǐng)導(dǎo)…234

開篇導(dǎo)讀………………263

8.2.2愿景領(lǐng)導(dǎo)……235

10.1理論回顧…………264

8.3技能構(gòu)建…………236

10.1.1管理控制概述………………264

8.3.1供討論和實(shí)踐的主題………236

10.1.2管理信息系統(tǒng)………………271

8.3.2管理技能培養(yǎng)………………236

10.2熱點(diǎn)研究…………273

8.3.3小組練習(xí)……237

10.2.1公司治理……273

8.3.4專項(xiàng)作業(yè)……238

10.2.2集團(tuán)管控……275

3

10.3技能構(gòu)建…………27710.3.5案例分析……279

10.3.1供討論和實(shí)踐的主題………277經(jīng)典文獻(xiàn)………………282

10.3.2管理技能培養(yǎng)………………277

10.3.3小組練習(xí)……278參考文獻(xiàn)

10.3.4專項(xiàng)作業(yè)……279

4

第1章?導(dǎo)論

開篇導(dǎo)讀

天津鑄金科技開發(fā)股份有限公司

——致力于粉體材料技術(shù)專業(yè)研究半個(gè)世紀(jì)

天津鑄金科技開發(fā)股份有限公司（以下簡稱“天津鑄金”），成立于1989年，是一家

專業(yè)從事高端合金粉體材料產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的高科技企業(yè)。該公司創(chuàng)始人錢葉仁先生及其

科研團(tuán)隊(duì)，在公司創(chuàng)立前，就已經(jīng)開始從事粉體材料的研究及實(shí)踐工作，在粉體材料研

究和開發(fā)的道路上，先后走過了半個(gè)多世紀(jì)的艱難歷程，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為天津鑄

金的創(chuàng)立和發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2016年，天津鑄金實(shí)施“技術(shù)+資本”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)

略，在全國中小企業(yè)股票轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）成功掛牌，使公司的發(fā)展邁入了一個(gè)嶄新的

階段。

30多年的高速發(fā)展，使天津鑄金在霧化合金粉末產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)領(lǐng)域獲得了巨大的

成功。目前，天津鑄金擁有6大系列300余種牌號(hào)產(chǎn)品的獨(dú)特配方，具備獨(dú)立設(shè)計(jì)并制造

世界先進(jìn)水平的霧化粉體產(chǎn)品的能力，全面掌握了先進(jìn)的粉體材料霧化產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和技

術(shù)，已取得5項(xiàng)發(fā)明專利、28項(xiàng)實(shí)用新型專利和5項(xiàng)外觀專利。這些非凡的成果既離不

開“硬實(shí)力”——核心技術(shù)的支撐，也離不開“軟實(shí)力”——企業(yè)文化的積淀和內(nèi)化。

技術(shù)引領(lǐng)打造平臺(tái)優(yōu)勢

天津鑄金擁有一支專業(yè)的粉體材料研發(fā)隊(duì)伍，從事高端粉體材料產(chǎn)品、技術(shù)等研究工

作。天津鑄金核心技術(shù)人員的研發(fā)能力和標(biāo)準(zhǔn)的流程管理，能隨時(shí)滿足客戶對產(chǎn)品、工藝

等研發(fā)需求。強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力和領(lǐng)先的生產(chǎn)工藝使天津鑄金成為行業(yè)的佼佼者，其粉

末產(chǎn)品應(yīng)用版圖從汽車、石油化工領(lǐng)域，擴(kuò)張到航空航天等眾多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成了

強(qiáng)大的核心競爭力。

家國情懷踐行社會(huì)責(zé)任

天津鑄金除擁有強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)外，以董事長錢鑄和副總經(jīng)理鄭秀峰為核心的管理團(tuán)

隊(duì)積極建設(shè)和諧的企業(yè)文化。2016年，公司提出“五為五贏”的發(fā)展理念，即“為了地

球有個(gè)好產(chǎn)品、為了國家強(qiáng)大富強(qiáng)、為了企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展、為了員工有個(gè)好的生

·1·1

▌管理學(xué)：原理、方法與實(shí)踐

活、為了子孫后代；國家贏、企業(yè)贏、員工贏、客戶贏、市場贏”。2017年，公司倡導(dǎo)“國

家—企業(yè)—員工”三融合，即國家層面上多納稅，通過公司發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同富裕、

和諧穩(wěn)定；企業(yè)層面上踐行綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；員工層面上力爭實(shí)現(xiàn)工作心

情舒暢、生活幸福安康。所有這些都體現(xiàn)了天津鑄金濃濃的家國情懷，公司全體員工在實(shí)

踐中積極履行社會(huì)責(zé)任，為國家和社會(huì)做出了一個(gè)企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

外引內(nèi)改促發(fā)展，凝心聚力贏未來

著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，天津鑄金秉承“創(chuàng)新、誠信、共贏”的企業(yè)理念，對外，引入國外高

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作伙伴，建成第三代生產(chǎn)車間，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)霧化合金粉末產(chǎn)品3萬噸的規(guī)模，

推動(dòng)企業(yè)國際化向縱深發(fā)展；對內(nèi)，力促員工用心做事，專注產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和質(zhì)量管

理，真心對待客戶，讓“新材料，新世界”的“鑄金夢”早日實(shí)現(xiàn)。談到未來，天津鑄金

董事長錢鑄信心滿滿，認(rèn)為隨著中國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)，制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，

以及營商環(huán)境的日益優(yōu)化，公司的技術(shù)優(yōu)勢和鑄金人的齊心協(xié)力，必將令天津鑄金在粉體

材料領(lǐng)域做強(qiáng)做優(yōu)做大，必將會(huì)在推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)

變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變過程中做出新貢獻(xiàn)。

然而，一個(gè)從小到大、由弱到強(qiáng)的天津鑄金，也必將面臨我國民營企業(yè)在其自身的

發(fā)展進(jìn)程中，從家族式管理模式向現(xiàn)代化管理模式飛躍的重大考驗(yàn)。在管理叢林中，陷入

管理迷茫，是客觀的，也是現(xiàn)實(shí)的。公司高速發(fā)展中會(huì)面臨一系列亟待解決的新問題，例

如，公司規(guī)模擴(kuò)大后，高層管理者的工作重心如何轉(zhuǎn)移？公司管理體制機(jī)制如何優(yōu)化才能

更好地適應(yīng)公司的發(fā)展？公司管理制度在公司如何內(nèi)化才能落地生根？公司團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力

如何才能提高？隨著規(guī)劃產(chǎn)能擴(kuò)張、資本需求擴(kuò)大，公司“自我造血”能力如何強(qiáng)化？顯

然，這些現(xiàn)實(shí)問題的解決，既是天津鑄金在發(fā)展壯大以及國際化經(jīng)營過程中面臨的重大挑

戰(zhàn)，也是天津鑄金發(fā)展騰飛的重大機(jī)遇。

思考題：

1）改革開放40多年來，中國涌現(xiàn)出一大批蓬勃發(fā)展的企業(yè)尤其是民營企業(yè)，歷經(jīng)新

生、掙扎、奮進(jìn)、突破和發(fā)展，積累了寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)和管理智慧。天津鑄金的發(fā)展壯大

之路給了你哪些管理啟迪？

2）天津鑄金在未來發(fā)展中會(huì)遇到哪些管理挑戰(zhàn)？如何解決？

·2·

第1章?導(dǎo)論

1.1理論回顧

1.1.1管理概述

1.管理的概念

管理是現(xiàn)代組織中最基本、最重要的活動(dòng)之一，有著悠久的歷史。從19世紀(jì)末至今，

各種管理運(yùn)動(dòng)和管理熱潮取得了令人矚目的研究成果，也形成了比較完整的管理理論體

系。但究竟什么是管理？由于不同背景的人在研究管理時(shí)的出發(fā)點(diǎn)不同，對“管理”所下

的定義也就不同。政治學(xué)家認(rèn)為，管理是建立有效的權(quán)力管理系統(tǒng)，進(jìn)行科學(xué)的分權(quán)、授

權(quán)和集權(quán)；經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，管理是對組織的資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)既

定目標(biāo)的過程，優(yōu)秀的管理者是一種稀缺的經(jīng)濟(jì)資源；心理學(xué)家認(rèn)為，管理是溝通、協(xié)調(diào)

與激勵(lì)，是使人適應(yīng)于組織和社會(huì)的過程；社會(huì)學(xué)家則認(rèn)為，管理是一種文化活動(dòng)，管理

水平是社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明的一種標(biāo)志。雖然各種說法不盡相同，但總的來看，這些對管

理概念的界定是對管理的不同解釋，從這些解釋中我們可以洞察到管理實(shí)踐和管理理論的

發(fā)展脈絡(luò)。

弗雷德里克·泰勒（FrederickTaylor）認(rèn)為，管理就是確切地了解你希望工人干些什么，

然后設(shè)法使他們用最好、最節(jié)約的方法去完成它。

亨利·法約爾（HenriFayol）提出，管理是以計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制等職能

為要素組成的活動(dòng)過程。

彼得·德魯克（PeterDrucker）認(rèn)為：“管理就是界定企業(yè)的使命，并激勵(lì)和組織人力

資源去完成這個(gè)使命。界定使命是企業(yè)家的任務(wù)，而激勵(lì)與組織人力資源是領(lǐng)導(dǎo)力的范疇，

二者的結(jié)合就是管理?！盿

在借鑒前人觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代管理發(fā)展趨勢，我們認(rèn)為，管理就是在特定的環(huán)境

下，管理者為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，而對組織可以利用的各種資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)

導(dǎo)、控制等一系列有效率且有效果的活動(dòng)。

這個(gè)定義包含以下六層含義。

（1）管理總是在特定的環(huán)境條件下進(jìn)行的

環(huán)境與管理是相互影響、相互作用的，環(huán)境的因素既會(huì)對組織產(chǎn)生有利影響，也會(huì)帶

來威脅。管理者要能夠?qū)彆r(shí)度勢，趨利避害，抓住機(jī)遇，利用一切可以利用的外部條件，

促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

a彼得·德魯克：《管理：使命、責(zé)任、實(shí)務(wù)（使命篇）》，王永貴譯，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009年。

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▌管理學(xué)：原理、方法與實(shí)踐

（2）管理是圍繞著組織目標(biāo)進(jìn)行的

管理作為組織的一種有目的的活動(dòng)，必須為有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù)，這是管理的基本

出發(fā)點(diǎn)。管理作用于組織之上，離開組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，管理毫無意義。

（3）管理的對象是組織可以利用的各種資源

傳統(tǒng)管理觀點(diǎn)認(rèn)為，管理的實(shí)質(zhì)是對組織所擁有的各種資源的協(xié)調(diào)和整合。我們基于

更廣闊視角，認(rèn)為管理的對象既包括組織所擁有的內(nèi)部的資源，也包括組織通過整合而進(jìn)

行利用的外部資源。管理作為協(xié)調(diào)活動(dòng)，就是以最低的成本獲取和使用各種資源，以最佳

方式安排組織活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的秩序，從而使組織活動(dòng)更有效地趨向其目標(biāo)。

（4）管理者在進(jìn)行管理時(shí)主要是通過計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制這五項(xiàng)基本活動(dòng)

來實(shí)施的

計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制是管理工作最基本的手段和方法，也是管理活動(dòng)區(qū)別

于一般作業(yè)活動(dòng)的主要標(biāo)志。在進(jìn)行管理的過程中，管理者可能采用一種也可能是幾種活

動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。它們是一個(gè)組織在正常的管理過程中不可缺少的要素，所以這五項(xiàng)活動(dòng)又被

稱為管理的五大基本職能。

（5）管理的主體是管理者

管理主要是管理者的活動(dòng)，離開管理者，整個(gè)管理活動(dòng)便無法正常進(jìn)行。管理者個(gè)人

管理能力的高低，也直接關(guān)系到整個(gè)管理活動(dòng)能否有效進(jìn)行。也正因?yàn)槿绱?，能否最終實(shí)

現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)，關(guān)鍵就在于管理者的管理能力與管理藝術(shù)。

（6）管理工作的有效性包括效率和效果兩個(gè)方面

為達(dá)到一定目標(biāo)的資源被利用情況和產(chǎn)出能力的尺度，即效率；衡量管理者所選擇的

組織目標(biāo)的適宜程度及組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的一個(gè)尺度，即效果。只有高效率和高效果才是

有效管理。

同時(shí)，管理又具有二重性。管理的二重性是馬克思主義關(guān)于管理問題的基本觀點(diǎn)。馬

克思在《資本論》中指出：“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)勞動(dòng)或共同勞動(dòng)，都或多或少地需

要指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)，并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運(yùn)動(dòng)——不同于這一總體的獨(dú)立器官的運(yùn)

動(dòng)——所產(chǎn)生的各種一般職能?！薄胺彩侵苯由a(chǎn)過程具有社會(huì)結(jié)合過程的形態(tài)，而不是

表現(xiàn)為獨(dú)立生產(chǎn)者獨(dú)立勞動(dòng)的地方，都必然會(huì)產(chǎn)生監(jiān)督勞動(dòng)和指揮勞動(dòng)?！?/p>

管理一方面是由于有許多人進(jìn)行協(xié)作勞動(dòng)而產(chǎn)生的，是由生產(chǎn)社會(huì)化引起的，是有效

地組織共同勞動(dòng)所必需的，因此它具有由一定生產(chǎn)力狀態(tài)所決定的自然屬性；另一方面，

管理又是在一定的生產(chǎn)關(guān)系條件下進(jìn)行的，必然體現(xiàn)出生產(chǎn)資料占有者指揮勞動(dòng)、監(jiān)督勞

動(dòng)的意志，因此它具有由一定的生產(chǎn)關(guān)系所決定的社會(huì)屬性。這兩方面的屬性就是管理的

二重性。

·4·

第1章?導(dǎo)論

2.管理職能

管理職能有一般職能和具體職能之分。管理的一般職能源于管理的性質(zhì)——二重性，

即合理組織生產(chǎn)力和維護(hù)生產(chǎn)關(guān)系。管理的具體職能是指一般職能在管理中的具體體現(xiàn)。

關(guān)于管理的具體職能，管理學(xué)界眾說紛紜，不同學(xué)者對管理職能進(jìn)行了不同的解釋。法約

爾（1916）認(rèn)為管理就是指計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五種職能。美國管理學(xué)者古利

克提出了“七職能論”，即計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算，它基本上包括

了到20世紀(jì)30年代為止的管理理論的研究成果。另一種比較有影響和具有代表性的觀點(diǎn)

是美國管理學(xué)家哈羅德·孔茨（HaroldKoontz）在20世紀(jì)50年代在其暢銷教科書《管理學(xué)》

中提出的計(jì)劃、組織、人員配備、指揮與領(lǐng)導(dǎo)、控制“五職能說”，其理論對后來的管理

職能研究產(chǎn)生了很大影響。關(guān)于管理職能的劃分存在如此之大的分歧是完全可以理解的，

因?yàn)閺牟煌慕嵌葋矸纸夤芾淼穆毮?，必然?huì)看到不同的結(jié)果。

我們認(rèn)為，對管理職能進(jìn)行劃分的實(shí)際意義主要有兩點(diǎn)：一是在職能理論的指導(dǎo)下對

管理活動(dòng)進(jìn)行合理的分工；二是為管理部門的設(shè)置提供理論依據(jù)?；谶@兩點(diǎn)，本書以管

理工作要完成的幾項(xiàng)主要的任務(wù)和一個(gè)全程的管理所要經(jīng)過的幾個(gè)主要的階段為依據(jù)，將

管理的職能分為計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制五大職能。

（1）計(jì)劃職能

計(jì)劃是指對組織工作預(yù)先所做的安排?！抖Y記·中庸》有云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則

廢?！边@反映了古人對計(jì)劃重要性的認(rèn)識(shí)。計(jì)劃是人類行為特有的職能，正如馬克思所說，

“最蹩腳的建筑師從一開始就比最靈巧的蜜蜂高明的地方，是他在用蜂蠟建筑蜂房以前，

已經(jīng)在他自己的頭腦中把它建成了”。計(jì)劃職能是一個(gè)非常重要的職能。第一，計(jì)劃是管

理者指揮的依據(jù)。管理者在制訂計(jì)劃之后還要根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行指揮。第二，計(jì)劃是降低風(fēng)

險(xiǎn)、掌握主動(dòng)的手段。計(jì)劃是預(yù)期未來變化并且設(shè)法消除變化對組織造成不良影響的一種

有效手段。第三，計(jì)劃還是減少浪費(fèi)、提高效率的方法。計(jì)劃能夠預(yù)先對未來的組織活動(dòng)

進(jìn)行認(rèn)真研究，從而消除不必要的活動(dòng)所帶來的浪費(fèi)，選擇最有效的方案來達(dá)到組織的目

標(biāo)。第四，計(jì)劃是管理者進(jìn)行控制的標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃中的目標(biāo)和指標(biāo)可以作為控制職能中的標(biāo)

準(zhǔn)，控制中所有的標(biāo)準(zhǔn)都源于計(jì)劃。

在計(jì)劃職能中，又包含著如下三項(xiàng)具體職能：

1）計(jì)劃制訂職能。這是狹義的計(jì)劃職能，又稱為計(jì)劃制訂工作，指確定組織的行動(dòng)

目標(biāo)和程序，其主要的任務(wù)是制訂書面形式的計(jì)劃。

2）制定與實(shí)施組織戰(zhàn)略。指分析研究組織生存與發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題，明確戰(zhàn)略

目標(biāo)，制定戰(zhàn)略方案，指揮實(shí)施戰(zhàn)略。

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▌管理學(xué)：原理、方法與實(shí)踐

3）決策職能。指對多種計(jì)劃方案進(jìn)行優(yōu)選，選其最優(yōu)予以執(zhí)行。在計(jì)劃職能中，決

策的職能最為關(guān)鍵、最為重要。

（2）組織職能

組織職能主要體現(xiàn)為管理者根據(jù)工作的要求與人員的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)崗位，通過授權(quán)與分

工，將適當(dāng)?shù)娜藛T安排在適當(dāng)?shù)膷徫簧?，用制度?guī)定各個(gè)成員的職責(zé)和上下左右的相互關(guān)

系，從而形成一個(gè)有機(jī)的組織結(jié)構(gòu)，使整個(gè)組織協(xié)調(diào)地運(yùn)轉(zhuǎn)。

組織是管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，主要表現(xiàn)在：任何部門、任何層次的管理者都首先表

現(xiàn)為組織中各部門的人員構(gòu)成部分；管理信息指令都要借助于組織各部門按特定次序傳

遞；管理的目標(biāo)要通過合理的組織設(shè)計(jì)和有效的組織行為來實(shí)現(xiàn)。所以，組織不僅是管理

的職能，而且是管理的基礎(chǔ)。

組織職能的內(nèi)容主要有：

1）設(shè)計(jì)和建立組織結(jié)構(gòu)。組織的管理者需要對影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的因素，如信息溝

通、技術(shù)、戰(zhàn)略計(jì)劃、企業(yè)規(guī)模、環(huán)境與管理體制等方面進(jìn)行綜合考慮，在分解目標(biāo)活動(dòng)

的基礎(chǔ)上，分析為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)需要設(shè)置哪些崗位和職務(wù)，然后根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)，將這

些崗位和職務(wù)加以組合，建立合理的組織結(jié)構(gòu)，對人員進(jìn)行權(quán)責(zé)分工、角色定位。同時(shí)組

織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)還包括對規(guī)章制度的設(shè)計(jì)及組織權(quán)限設(shè)計(jì)。常見的組織結(jié)構(gòu)形式有直線制、直

線職能制、事業(yè)部制、矩陣制等。

2）組織工作過程，整合組織力量。協(xié)調(diào)組織的不同成員之間、不同部門之間及不同

管理人員之間的關(guān)系，使分散在不同層次、不同部門、不同崗位的組織成員的工作和諧一

致地朝向組織目標(biāo)而努力。

3）塑造組織文化。組織文化是指組織成員所共同信奉并遵守的價(jià)值觀與行為準(zhǔn)則，

對所有的組織成員具有無形的約束力。在現(xiàn)代企業(yè)組織中，組織文化常常成為管理的核心

要素。塑造組織文化就是指在管理過程中，管理者建立起優(yōu)秀的組織文化，形成清晰明確

的價(jià)值觀，以規(guī)范組織整體的行為與成員個(gè)體的行為。組織文化設(shè)計(jì)包括價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的選

擇、強(qiáng)化員工認(rèn)同、提煉鞏固與豐富發(fā)展四個(gè)方面。

4）組織變革。組織變革即組織為適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境條件的變化，對其組成的元素所做

的各種調(diào)整與修正，以保障整個(gè)組織向著既定的目標(biāo)前進(jìn)。

（3）人事職能

人事職能是指人員的選拔、使用、考核、獎(jiǎng)懲和培養(yǎng)等一系列管理活動(dòng)，是配備和保

持組織所需人力資源的過程。具體來說，人事職能就是企業(yè)根據(jù)組織戰(zhàn)略目標(biāo)制定相應(yīng)的

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，并對人力資源的獲取、使用、保持、開發(fā)、評(píng)價(jià)與激勵(lì)等進(jìn)行的全過

程管理活動(dòng)，旨在達(dá)到人力資源價(jià)值的充分發(fā)揮，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

·6·

第1章?導(dǎo)論

人事職能的具體職能有：

1）吸引和取得。主要包括人力資源規(guī)劃、職務(wù)分析、員工招聘和錄用。

2）整合。建立并維持有效的工作關(guān)系，包括企業(yè)文化的傳播、溝通、人際關(guān)系和諧、

矛盾沖突的處理和化解，使組織的價(jià)值觀及目標(biāo)內(nèi)化為員工個(gè)人的價(jià)值觀和目標(biāo)，增強(qiáng)員

工的責(zé)任感和歸屬感。

3）培訓(xùn)和開發(fā)。對員工的能力進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)掘，使其更有效地為組織服務(wù)。包括

組織和個(gè)人開發(fā)計(jì)劃的制訂、新員工的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、員工職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)、繼續(xù)教

育、工作豐富化等。

4）考評(píng)和保障。員工考評(píng)包括工作績效考核、素質(zhì)評(píng)估和以此為依據(jù)的人事調(diào)配、

員工流動(dòng)等。

人事職能還包括員工權(quán)益的保障，保證員工在工作場所的安全與健康，保障就業(yè)和應(yīng)

得的收入，從而維護(hù)人力資源的持續(xù)勞動(dòng)能力。

（4）領(lǐng)導(dǎo)職能

組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要依靠組織全體成員的努力，而位于不同崗位上的人員由于各自的人

生目標(biāo)、價(jià)值觀、需求等各不相同，合作中必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和沖突，這就需要發(fā)揮管理者

的領(lǐng)導(dǎo)職能。領(lǐng)導(dǎo)就是指激勵(lì)、指導(dǎo)、說服組織成員，使組織成員積極主動(dòng)地為實(shí)現(xiàn)組織

目標(biāo)而努力工作的過程。領(lǐng)導(dǎo)是管理的一個(gè)重要職能，有效領(lǐng)導(dǎo)是有效管理的關(guān)鍵之一。

一個(gè)有效的管理者不僅要為組織成員清楚地描述一個(gè)明晰的發(fā)展前景，還要激發(fā)他們的動(dòng)

力，并使員工明白自己在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程中所應(yīng)發(fā)揮的作用。

領(lǐng)導(dǎo)職能主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1）指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是一種影響力，是對組織確立目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所進(jìn)行的活動(dòng)施

加影響的過程。領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中的帶領(lǐng)與指揮職能，要通過建立合理的領(lǐng)導(dǎo)體制、形

成有效的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、樹立領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威來完成。

2）激勵(lì)。激勵(lì)有多種理論基礎(chǔ)，有多種方法與手段，有效的激勵(lì)能使組織保持活力，

保持更高的工作效率。領(lǐng)導(dǎo)者要在了解被領(lǐng)導(dǎo)者的需要的基礎(chǔ)上，運(yùn)用合適的激勵(lì)手段與

方法，充分調(diào)動(dòng)被領(lǐng)導(dǎo)者的積極性。

3）溝通?，F(xiàn)代組織中的管理者更多地充當(dāng)了組織內(nèi)部與外部信息交流的中介，需要

收集、整理、傳遞、交流并利用信息，為組織成員服務(wù)；同時(shí)，溝通也是協(xié)調(diào)的基本手

段，領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者必須有充分的溝通才能使得整個(gè)組織成員齊心協(xié)力，共同完成組

織目標(biāo)。

（5）控制職能

組織在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中會(huì)遇到一些事前沒有預(yù)料到的事情，這很可能阻礙計(jì)劃的

·7·

▌管理學(xué)：原理、方法與實(shí)踐

順利進(jìn)行，這就需要組織的管理者執(zhí)行控制職能?？刂凭褪菍⒂?jì)劃的執(zhí)行情況與計(jì)劃的要

求、目標(biāo)相對照，然后采取措施糾正計(jì)劃執(zhí)行中的偏差，以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有效的

控制要提高預(yù)見性，在偏差發(fā)生之前及時(shí)采取預(yù)防措施，把問題消滅在萌芽之中；要迅速

及時(shí)地建立完善的信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)信息的收集、分析和反饋。

控制職能與計(jì)劃職能密不可分。計(jì)劃是控制的前提，它為控制提供了目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，

沒有計(jì)劃就不存在控制；控制是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的手段，沒有控制，計(jì)劃就不能順利實(shí)現(xiàn)。

上述管理的五項(xiàng)基本職能構(gòu)成的周而復(fù)始的循環(huán)過程便是管理的整個(gè)流程（見圖

1-1）。一般來說，計(jì)劃職能是管理過程的起點(diǎn)，經(jīng)過組織職能、人事職能、領(lǐng)導(dǎo)職能，

到控制職能結(jié)束，并在控制職能的基礎(chǔ)上修訂計(jì)劃或制訂新的計(jì)劃，開始新的管理職

能循環(huán)過程。但是管理的這五項(xiàng)職能，并沒有一個(gè)嚴(yán)格的次序，某幾項(xiàng)職能往往同時(shí)進(jìn)

行，而且常常交叉在一起，它們是相互聯(lián)系、相互影響、互為條件、共同發(fā)生作用的，

比如：計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制構(gòu)成了一項(xiàng)完整的管理活動(dòng)，而計(jì)劃又直接或間

接地出現(xiàn)在組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制活動(dòng)當(dāng)中。

計(jì)劃

組織

控制

目標(biāo)

領(lǐng)導(dǎo)人事

圖1-1?管理職能關(guān)系

關(guān)于管理的職能還應(yīng)注意以下三點(diǎn)：

1）不同層次的管理者對管理職能的側(cè)重點(diǎn)不同。基層管理者比較重視領(lǐng)導(dǎo)職能，而

高層管理者則將更多的時(shí)間花在計(jì)劃職能上。正是因?yàn)椴煌瑢哟蔚墓芾碚邔芾砺毮艿?/p>

側(cè)重點(diǎn)不同，從而也體現(xiàn)出了管理工作在含義上的差別。例如：就計(jì)劃職能而言，高層

管理人員關(guān)心的是組織整體的長期戰(zhàn)略規(guī)則，中層管理人員偏重的是中期、內(nèi)部的管理

性計(jì)劃，基層管理人員則更側(cè)重于短期作業(yè)計(jì)劃。

2）不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域在管理職能內(nèi)容上有所差別。管理工作通常需要緊密地聯(lián)系作業(yè)，由

于不同組織、不同部門的具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域各不相同，所以其管理工作也就表現(xiàn)出各自不同的

·8·

第1章?導(dǎo)論

特點(diǎn)。

3）人們對管理職能的認(rèn)識(shí)不斷加深。早在20世紀(jì)初，管理學(xué)家便對管理職能有了一

定的認(rèn)識(shí)，并提出了相應(yīng)的觀點(diǎn)。隨著管理實(shí)踐的加強(qiáng)，管理理論的豐富，人們又提出一

些新的管理職能，如創(chuàng)新、決策、協(xié)調(diào)等，這些新職能往往是對原有基本職能的某些方面

進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，并從中提煉而來的。

3.管理者的角色

管理者的角色（TheRoleoftheManager）這一概念，最早是由美國管理學(xué)家彼得·德

魯克在1955年提出的。他認(rèn)為，管理是一種無形的力量，這種力量是通過各級(jí)管理者體

現(xiàn)出來的。所以，管理者扮演的角色大體上分三類：管理一個(gè)組織，求得組織的生存和發(fā)

展；管理管理者，組織的上、中、下三個(gè)層次中，人人都是管理者，又都是被管理者；管

理工作和工人。

管理者必須認(rèn)識(shí)到兩個(gè)假設(shè)前提：工作的性質(zhì)是不斷變動(dòng)的，既有體力勞動(dòng)，也有腦

力勞動(dòng)；要正確認(rèn)識(shí)到“個(gè)體差異、完整的人、行為有因、人的尊嚴(yán)”對于處理各類各級(jí)

人員相互關(guān)系的重要性。

20世紀(jì)60年代末期，加拿大管理學(xué)家亨利·明茨伯格（HenryMintzberg）對五位總經(jīng)

理的工作進(jìn)行了一項(xiàng)仔細(xì)的研究，在此研究及大量觀察的基礎(chǔ)上，他提出“管理者角色理

論”。明茨伯格是從定義管理者開始敘述他的理論的，他把管理者定義為“主管一個(gè)組織

或其下屬單位的人員”。管理者對主管的組織或單位擁有正式的權(quán)威，正式權(quán)威帶來了社

會(huì)地位，社會(huì)地位導(dǎo)致了人與人之間的多重關(guān)系，這樣的關(guān)系帶來了獲得信息的捷徑，信

息反過來又使管理者能夠?yàn)樗诮M織和單位做出決策。因此，管理者的工作可以用三類十

種觀察得到的角色來描述：從管理者的正式權(quán)威和社會(huì)地位產(chǎn)生三種人際關(guān)系的角色，人

際關(guān)系角色又導(dǎo)致三種信息的角色，而這兩方面的角色又使得管理者能夠發(fā)揮四種決策角

色（見表1-1）。

（1）人際關(guān)系角色（InterpersonalRoles）

人際關(guān)系角色主要是指管理者與各種人發(fā)生各種聯(lián)系時(shí)所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?。人際關(guān)系角色

對管理者是一個(gè)非常重要的角色。如果這一角色不能有效擔(dān)當(dāng)，則可以判定他肯定不是一

個(gè)合格的管理者。管理者就擔(dān)任人際關(guān)系角色的目的來說，就是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指揮、控制、

協(xié)調(diào)等管理職能，為員工和作為整體的組織提供方向和監(jiān)督。

這類角色以人為中心，以效率、領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)為手段，又大致可分為名義領(lǐng)袖、領(lǐng)導(dǎo)者

和聯(lián)絡(luò)者三種不同的角色。

·9·

▌管理學(xué)：原理、方法與實(shí)踐

表1-1?明茨伯格的“管理者的角色”

角色描述特征活動(dòng)

一、人際關(guān)系方面

作為代表人必須履行許多法律、社會(huì)

1.名義領(lǐng)袖迎接來訪者、簽署法定文件等

性的例行義務(wù)

負(fù)責(zé)動(dòng)員和激勵(lì)下屬，負(fù)責(zé)人員配

2.領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)際上從事所有的有下級(jí)參與的活動(dòng)

備、培訓(xùn)和交往

維護(hù)自行發(fā)展起來的外部接觸和聯(lián)系發(fā)感謝信，從事外部委員會(huì)工作，從事

3.聯(lián)絡(luò)者

網(wǎng)絡(luò)，向人們提供信息外部人員參加的活動(dòng)

二、信息傳遞方面

尋求和獲取各種特定的信息，以便透

4.監(jiān)控者徹地了解組織與環(huán)境；作為組織內(nèi)部與閱讀期刊和報(bào)告，保持私人接觸

外部的神經(jīng)中樞

將從外部人員和下級(jí)那里獲得的信息

傳遞給組織的成員——有些是關(guān)于事實(shí)舉行各種信息交流會(huì)，用打電話的方式

5.傳播者

的信息，有些是解釋和綜合組織中有影傳達(dá)信息

響的人物的各種有價(jià)值的觀點(diǎn)

向外界發(fā)布有關(guān)組織的計(jì)劃、政策、

6.發(fā)言人行動(dòng)、結(jié)果等信息；成為組織所在產(chǎn)業(yè)舉行董事會(huì)會(huì)議，向媒體發(fā)布信息

方面的專家

三、決策制定方面

尋求組織和外部環(huán)境的機(jī)會(huì)，制訂

制定戰(zhàn)略，檢查會(huì)議決議執(zhí)行情況，開

7.企業(yè)家“改進(jìn)方案”以發(fā)起變革，監(jiān)督某些方

發(fā)新項(xiàng)目

案的實(shí)施

當(dāng)組織面臨危機(jī)或干擾時(shí)，制定應(yīng)對

8.危機(jī)處理者制定戰(zhàn)略，處理危機(jī)

方案

負(fù)責(zé)調(diào)配組織的各種資源，事實(shí)上是調(diào)度、詢問、授權(quán)、從事涉及預(yù)算的各

9.資源調(diào)配者

批準(zhǔn)所有重要的組織決策種活動(dòng)和安排下級(jí)的工作

與員工、供應(yīng)商、客戶等進(jìn)行必要的?

10.談判者在主要的談判中作為組織代表

談判

（2）信息傳遞角色（InformationalRoles）

信息傳遞角色的職能包括收集、接收和傳播信息。信息處理是管理者工作的關(guān)鍵部

分。管理人員在管理工作中要實(shí)現(xiàn)有效管理，就必須依據(jù)各種信息資料。沒有這些信息資

料，管理人員就無法了解企業(yè)及其環(huán)境的現(xiàn)狀與趨勢，因而就無法管理。管理在進(jìn)行信息

收集時(shí)要求管理者要有對外界信息變化的敏感度，盡可能收集與組織績效及組織目標(biāo)發(fā)展

有關(guān)的信息，為我所用；同時(shí)，管理者要有效利用信息技術(shù)，迅速有效地把信息傳遞給員

·10·

第1章?導(dǎo)論

工，進(jìn)而影響他們的工作態(tài)度和行為。此外，管理者還要有促進(jìn)組織發(fā)展的能力，用統(tǒng)一

的口徑對組織內(nèi)外各種人員做出積極反應(yīng)的態(tài)度，能做到“言行一致”。

信息傳遞角色具體體現(xiàn)為監(jiān)控者、傳播者和發(fā)言人三種角色。

（3）決策角色（DecisionalRoles）

管理者在組織的決策制定系統(tǒng)中起著主要作用。作為一名管理者，如何合理地配置資

源，怎樣根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境條件的變化進(jìn)行戰(zhàn)略和計(jì)劃設(shè)計(jì)，都需要管理者謹(jǐn)慎、快速?zèng)Q

策。因此，決策角色是一個(gè)管理者肯定要承擔(dān)的角色。但這一角色因?yàn)楣芾韺蛹?jí)的不同，

擔(dān)負(fù)的決策責(zé)任和決策內(nèi)容是不一樣的，越是高層管理者，承擔(dān)的決策職能就越多，相應(yīng)

的決策責(zé)任也越大。

這類角色以決策為中心，以推動(dòng)變革、排除故障、分配資源和談判為手段，又大致可

分為企業(yè)家、混亂駕馭者、資源分配者、談判者四種角色。

4.管理技能

管理技能是指組織管理者根據(jù)組織所處環(huán)境、組織本身的實(shí)際情況，為了達(dá)到組織管

理的目標(biāo)而使用的各種管理方法、工具及技巧。組織管理者僅有管理知識(shí)還不夠，還必須

擁有解決管理中出現(xiàn)的實(shí)際問題的技能，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，這樣才能使管理更加有

效，從而更好地實(shí)現(xiàn)組織管理的目標(biāo)。

由于管理的復(fù)雜性，實(shí)際上管理者的基本技能很難嚴(yán)格定義。因此關(guān)于管理者應(yīng)具備

的技能，目前有多種說法。

哈羅德·孔茨認(rèn)為，主管人員具備的技能主要包括四類：技術(shù)能力、人事能力、規(guī)劃

決策能力和認(rèn)識(shí)問題、分析問題以及解決問題的能力。

管理學(xué)家包莫爾教授則在對管理者的能力進(jìn)行研究之后，提出管理者應(yīng)具備十種能力：

①合作精神。能贏得他人的合作，愿意與其他人一起工作，對人不是壓服，而是說服和感

服。②組織能力。能發(fā)掘部屬的才能，善于組織人力、物力和財(cái)力，協(xié)調(diào)各種資源。③決

策能力。依據(jù)事實(shí)而不是依據(jù)想象進(jìn)行決策，要有高瞻遠(yuǎn)矚的能力。④勇于負(fù)責(zé)。對上下

級(jí)、客戶及整個(gè)社會(huì)抱有高度責(zé)任心。⑤品行超人。品行道德能夠受到社會(huì)人士、同事及

員工的敬仰。⑥尊重他人。重視和采納別人的合理化建議，不武斷。⑦精于授權(quán)。能大權(quán)

獨(dú)攬、小權(quán)分散，抓住大事，把小事分散給部屬。⑧善于應(yīng)變。能夠應(yīng)對不同的環(huán)境，權(quán)

宜通達(dá)，不墨守成規(guī)。⑨敢于求新。對新事物、新環(huán)境、新觀念有敏銳的接受能力。⑩敢

擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在遇到困境和風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，有遇事不亂的風(fēng)范和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣與信心。在包莫

爾的管理者能力框架中，實(shí)際上是把管理者能力與管理者素質(zhì)一并考慮的。

管理學(xué)界廣泛認(rèn)同的是R.L.卡茲的“管理者基本技能框架”。他指出有效的管理者

應(yīng)當(dāng)具備三種基本技能，即概念技能、人際技能和技術(shù)技能。

·11·

▌管理學(xué)：原理、方法與實(shí)踐

（1）概念技能

概念技能是一種把握大局，預(yù)測本行業(yè)未來發(fā)展趨勢，并在此基礎(chǔ)上做出正確決策、

引導(dǎo)組織發(fā)展方向的能力。該技能包括系統(tǒng)性、整體性的識(shí)別能力、創(chuàng)新能力和抽象思維

能力。管理者，特別是高層管理者作為組織的神經(jīng)中樞和駕馭者，需要具備能夠?qū)⒔M織看

成一個(gè)整體并洞察全貌的能力，并且要能夠認(rèn)清組織內(nèi)外部各種因素之間的相互聯(lián)系，進(jìn)

而通過分析判斷、抽象概括抓住問題的本質(zhì)，做出正確的決策。

概念技能水平的高低與一個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、膽識(shí)等因素相關(guān)。提高概念技能需要相

當(dāng)廣泛的知識(shí)。通過學(xué)習(xí)、掌握相關(guān)的科學(xué)知識(shí)，能使概念技能得以提高。一般來說，一

個(gè)人受教育的時(shí)間越長，掌握的知識(shí)越豐富，那么他的概念技能也就越高。

當(dāng)今，概念技能對管理者來說越來越重要，因?yàn)楫?dāng)前的商業(yè)環(huán)境促使他們不斷地重新

考慮工作的績效如何。例如，許多組織由部門體制轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程體制，即并不是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的

專業(yè)人員在獨(dú)裁的管理者的指導(dǎo)下開展工作，而是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的人像一個(gè)通才一樣合作。

（2）人際技能

人際技能是指與處理人事關(guān)系有關(guān)的技能或者說是與組織內(nèi)外的人打交道的能力，是

管理者應(yīng)當(dāng)掌握的最重要的技能之一。因?yàn)楣芾砘顒?dòng)最根本是對人的管理，而對人的管理

的每一項(xiàng)活動(dòng)都要處理人與人之間的關(guān)系。越是高層的管理者，人際技能就越重要。溝通

技能是人際技能中重要的組成部分，它構(gòu)成了工作中發(fā)送和接收信息的基礎(chǔ)，這項(xiàng)技能不

僅要求管理人員要善解人意，創(chuàng)造一種使上級(jí)信任、下級(jí)感到安全并能自由發(fā)表意見的氛

圍，同時(shí)又要求管理者了解別人的信念、情感、個(gè)性以及思考方式，明確相關(guān)人員的需要

和動(dòng)機(jī)，并且還要掌握一些評(píng)價(jià)和激勵(lì)員工的方法，從而力求最大限度地調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的

積極性和創(chuàng)造性。

決定一個(gè)人人際技能水平高低的因素不僅取決于掌握書本上的人際技能知識(shí)，關(guān)鍵在

于一個(gè)人的性格。有些人天生性格豪放、外向，喜歡社會(huì)活動(dòng)；而有些人天生性格內(nèi)向，

喜歡清靜。雖然人的性格可以在一定程度上發(fā)生變化，但是不可能有根本性的改變。

（3）技術(shù)技能

技術(shù)技能是指了解并精通某種特定活動(dòng)，包括方法、過程、手續(xù)和技巧等的能力。技

術(shù)技能包括做預(yù)算計(jì)劃、安排生產(chǎn)日程、用電子軟件分析數(shù)據(jù)、演示電子設(shè)備的使用等能

力。對于一個(gè)管理者來說，雖然沒有必要成為精通某一領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)技能的專家（他可以

靠相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員解決專門的技術(shù)問題），但還是要了解并初步掌握與其管理的專業(yè)

領(lǐng)域相關(guān)的基本技能，否則管理者將很難與他所管理的領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行有效的

溝通，進(jìn)而難以對自己所管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作進(jìn)行有效、具體的指導(dǎo)。

不同層次的管理者，對于掌握技術(shù)技能的要求程度也是不相同的。一般而言，基層管

理者需要掌握技術(shù)技能的程度較深，而高層管理者則只需要有些粗淺了解即可。技術(shù)技能

·12·

第1章?導(dǎo)論

是一種可以通過教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等途徑掌握的技能，因?yàn)樗饕c專業(yè)知識(shí)的多少有

關(guān)，專業(yè)知識(shí)掌握得越多，技術(shù)技能的水平就越高。

盡管上述三種技能是所有管理者都要具備的，但是不同層次的管理者對這三種技能的

要求程度是不同的?；鶎庸芾碚呋蛞痪€工作人員應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)，具有較高的技術(shù)技能，只

有這樣才能做好本職工作，才能在工作崗位上具有競爭力；雖然實(shí)際中很多高級(jí)管理人員

具有深厚的技術(shù)背景，但和基層管理者不同，他們并不需要直接利用自身的技術(shù)技能開展

具體工作，技術(shù)技能只是他們開展管理工作的輔助技能；技術(shù)技能的重要程度隨管理層次

的上升而下降；概念技能的重要程度隨管理層次的升高而增大。越是高層管理人員越是需

要更多地掌握概念技能，因?yàn)樵绞翘幱诟邔拥墓芾砣藛T，越需要制定全局性的決策，所作

決策的影響范圍更廣，影響期限也更長，因而要求其具備更多的全局意識(shí)、系統(tǒng)思想和創(chuàng)

新精神。

此外，由于時(shí)代的要求，現(xiàn)代管理者還應(yīng)具備危機(jī)管理和創(chuàng)新能力。組織管理面臨著

各種不同的因素，存在著很多不可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)，有風(fēng)險(xiǎn)的存在就會(huì)有危機(jī)，包括市場、政

策、法律、經(jīng)營、人員等方面的危機(jī)。組織管理者在危機(jī)管理方面必須擁有兩方面的能

力：一是處理危機(jī)的能力；二是要善于利用危機(jī)方式進(jìn)行管理。

隨著創(chuàng)新在管理中的作用日益增強(qiáng)，現(xiàn)代管理者還應(yīng)具備創(chuàng)新能力。管理者在管理組

織時(shí)，遇到某些問題時(shí)可以參照以前的解決方法和前人的管理經(jīng)驗(yàn)，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

的全球化進(jìn)程加快，環(huán)境的不確定性增強(qiáng)，新問題不斷出現(xiàn)，這就需要管理者有創(chuàng)新精

神，不斷對前面的工作進(jìn)行總結(jié)，利用獲得的管理經(jīng)驗(yàn)不斷進(jìn)行管理意識(shí)、管理觀念、管

理方式、管理方法的創(chuàng)新，提升管理水平。

1.1.2管理思想的形成和發(fā)展

1.管理發(fā)展史概述

管理實(shí)踐由來已久，從人類開始進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)開始，便有了管理活動(dòng)，人類進(jìn)行的管

理實(shí)踐已有幾千年的歷史。從原始人類的集體狩獵到氏族公社的集體勞作與分配，從早期

的戰(zhàn)爭到國家的出現(xiàn)，從埃及金字塔的建設(shè)到中國萬里長城的修筑等，人類歷史上的各種

集體活動(dòng)，無一不體現(xiàn)著今天我們稱之為計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制等管理職能。早

期人們通過這些管理實(shí)踐活動(dòng)，不斷對其中的經(jīng)驗(yàn)和理論進(jìn)行概括、總結(jié)，形成了一些零

星的管理方法和思想，然后又將這些思想和方法用于指導(dǎo)實(shí)踐。隨著社會(huì)的進(jìn)步和勞動(dòng)實(shí)

踐活動(dòng)的進(jìn)一步加深，人們開始對零星的管理思想和方法進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究，但直到

19世紀(jì)末，管理才成為一門學(xué)科并擁有其自身的理論體系。

縱觀管理思想的發(fā)展歷史，大致可以分為以下幾個(gè)階段（見圖1-2）。

·13·

▌管理學(xué)：原理、方法與實(shí)踐

古典管理理論

特點(diǎn)：標(biāo)準(zhǔn)化、制

早期管理實(shí)踐與思想管理理論萌芽

度化，以物為本

（18世紀(jì)以前）（18世紀(jì)至19世紀(jì)末）

（19世紀(jì)末至20世

紀(jì)30年代）

管理理論發(fā)展的新趨勢現(xiàn)代管理理論叢林新古典管理理論

特點(diǎn)：突破式改特點(diǎn)：全面、系統(tǒng)特點(diǎn)：以人為本

進(jìn)、創(chuàng)新、精確（20世紀(jì)60年代（20世紀(jì)30年代

（20世紀(jì)90年代以來）至80年代）至50年代）

圖1-2?管理思想發(fā)展過程

2.早期管理實(shí)踐與