2025年村后備干部考試參考試題(附答案)一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共20分）1.黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在（）。A.城市B.農(nóng)村C.社區(qū)D.邊疆答案：B2.根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，村黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期（）年。A.2B.3C.5D.6答案：C3.依據(jù)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，國(guó)家建立健全以（）為主體、（）為輔助、（）充分發(fā)揮作用的鄉(xiāng)村振興保障體系。A.政府投入社會(huì)資本農(nóng)民投入B.農(nóng)民投入政府投入社會(huì)資本C.社會(huì)資本政府投入農(nóng)民投入D.政府投入農(nóng)民投入社會(huì)資本答案：D4.某村計(jì)劃申報(bào)"省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村"，需重點(diǎn)突出的核心優(yōu)勢(shì)不包括（）。A.獨(dú)特的自然或文化資源B.完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施C.成規(guī)模的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)D.規(guī)范的旅游服務(wù)管理答案：C5.農(nóng)村宅基地"三權(quán)分置"中的"三權(quán)"是指（）。A.所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)B.所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)C.占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)D.集體權(quán)、農(nóng)戶權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)答案：A6.2023年中央一號(hào)文件明確，要加強(qiáng)（）建設(shè)，深入實(shí)施（）行動(dòng)，推進(jìn)（）保護(hù)利用。A.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種業(yè)振興農(nóng)耕文化B.水利設(shè)施鄉(xiāng)村建設(shè)傳統(tǒng)村落C.數(shù)字鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗歷史建筑D.冷鏈物流人才返鄉(xiāng)紅色資源答案：A7.某村民因宅基地邊界與鄰居發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，動(dòng)手損毀對(duì)方院墻，根據(jù)《治安管理處罰法》，公安機(jī)關(guān)可處（）。A.警告或500元以下罰款B.10日以上15日以下拘留C.3年以下有期徒刑D.賠償損失并公開道歉答案：A8.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵要（）。A.依靠政府財(cái)政直接撥款B.整合集體資源資產(chǎn)資金C.強(qiáng)制村民入股分紅D.大規(guī)模流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地答案：B9.農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定的核心指標(biāo)是（）。A.家庭財(cái)產(chǎn)狀況B.戶籍性質(zhì)C.勞動(dòng)能力D.人均收入水平答案：D10.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)自治組織體系中，（）是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。A.村黨支部B.村民委員會(huì)C.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)D.村集體經(jīng)濟(jì)合作社答案：B11.某村擬修建文化廣場(chǎng)，需召開村民會(huì)議討論，應(yīng)當(dāng)有（）以上的村民或者（）以上的戶的代表參加。A.三分之一三分之一B.二分之一二分之一C.三分之二三分之二D.四分之三四分之三答案：C12.農(nóng)村飲水安全的"四項(xiàng)指標(biāo)"不包括（）。A.水量B.水質(zhì)C.水價(jià)D.方便程度答案：C13.防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)對(duì)象是（）。A.所有脫貧戶B.人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶C.存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶D.外出務(wù)工超過(guò)6個(gè)月的農(nóng)戶答案：C14.農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的前提是（）。A.符合國(guó)土空間規(guī)劃B.村民一致同意C.政府統(tǒng)一征收D.轉(zhuǎn)為國(guó)有土地答案：A15.村規(guī)民約的制定主體是（）。A.村黨支部B.村民委員會(huì)C.村民會(huì)議D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府答案：C16.處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的途徑不包括（）。A.協(xié)商B.調(diào)解C.仲裁D.信訪答案：D17.農(nóng)村"五老"人員不包括（）。A.老黨員B.老教師C.老企業(yè)家D.老模范答案：C18.發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，最根本的是要（）。A.引進(jìn)大型企業(yè)B.復(fù)制外地成功模式C.挖掘本地資源稟賦D.爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金答案：C19.農(nóng)村疫情防控中，對(duì)獨(dú)居老人的健康管理重點(diǎn)是（）。A.強(qiáng)制接種疫苗B.每日上門核酸檢測(cè)C.建立包保聯(lián)系制度D.集中到養(yǎng)老院居住答案：C20.新時(shí)代"楓橋經(jīng)驗(yàn)"在鄉(xiāng)村治理中的核心是（）。A.依靠群眾就地化解矛盾B.加強(qiáng)基層執(zhí)法力量C.提高案件偵破率D.推行網(wǎng)格化管理答案：A二、判斷題（每題1分，共10分。正確的打√，錯(cuò)誤的打×）1.村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。（）答案：√2.農(nóng)村土地承包期內(nèi)，發(fā)包方可以因家庭成員變動(dòng)調(diào)整承包地。（）答案：×（承包期內(nèi)不得隨意調(diào)整）3.村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定村民會(huì)議職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。（）答案：√4.農(nóng)村自建房可以占用永久基本農(nóng)田。（）答案：×（永久基本農(nóng)田禁止用于非農(nóng)建設(shè)）5.低保金應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放，每月10日前發(fā)放到戶。（）答案：√6.農(nóng)村集體資產(chǎn)股份可以繼承、贈(zèng)與，但不得抵押。（）答案：×（部分地區(qū)允許抵押擔(dān)保試點(diǎn)）7.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須拆除傳統(tǒng)民居，建設(shè)現(xiàn)代化酒店。（）答案：×（應(yīng)注重傳統(tǒng)建筑保護(hù)）8.防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶措施可以"一刀切"，無(wú)需分類施策。（）答案：×（需因戶因人精準(zhǔn)幫扶）9.村規(guī)民約可以設(shè)定罰款等行政處罰條款。（）答案：×（村規(guī)民約不得超越法律法規(guī)）10.農(nóng)村紅白事理事會(huì)的主要職責(zé)是限制村民消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（）答案：×（主要是倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，規(guī)范辦事流程）三、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例1：某村村民張某與李某因承包地邊界問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，張某在田間辱罵李某并推搡致其輕微傷。李某報(bào)警后，派出所調(diào)解未果，擬對(duì)張某作出罰款200元的處罰。張某認(rèn)為"都是村里的事，派出所不該管"，拒絕接受處罰；李某則要求張某賠償醫(yī)藥費(fèi)500元并公開道歉，否則要去縣里上訪。問(wèn)題：如果你是該村后備干部，接到村黨支部書記通知參與調(diào)解，你會(huì)如何處理？答案要點(diǎn)：1.前期準(zhǔn)備：查閱雙方土地承包合同、實(shí)地丈量確認(rèn)邊界；了解矛盾起因（是否存在歷史遺留問(wèn)題）；與雙方親屬溝通，掌握真實(shí)訴求。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解：（1）法律釋明：依據(jù)《治安管理處罰法》第9條，說(shuō)明派出所調(diào)解是法定程序，張某的行為已構(gòu)成治安違法，拒絕處罰可能面臨更重責(zé)任；（2）情感疏導(dǎo)：強(qiáng)調(diào)"遠(yuǎn)親不如近鄰"，引導(dǎo)雙方回憶過(guò)往互助事例，降低對(duì)立情緒；（3）利益平衡：建議張某承擔(dān)李某醫(yī)藥費(fèi)（可協(xié)商分期支付），通過(guò)村廣播或村民代表會(huì)議公開致歉（非公開場(chǎng)合避免激化矛盾）；（4）長(zhǎng)效化解：協(xié)助重新劃定邊界并立碑確認(rèn)，建議雙方簽訂書面和解協(xié)議，報(bào)村委會(huì)備案。3.后續(xù)跟進(jìn)：定期回訪，觀察雙方關(guān)系改善情況；在村民大會(huì)上開展"土地糾紛調(diào)解"普法宣傳，預(yù)防類似事件。案例2：某山區(qū)村共有320戶1100人，其中60歲以上老人占35%，青壯年勞動(dòng)力80%外出務(wù)工。村集體有500畝荒山（承包期剩余28年）、1處廢棄小學(xué)（占地2畝），主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)玉米種植（畝均收益約800元）。2023年，村"兩委"擬申報(bào)"省級(jí)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目"，計(jì)劃利用荒山發(fā)展高山云霧茶種植，利用廢棄小學(xué)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工車間。但部分村民質(zhì)疑："種茶周期長(zhǎng)，錢投進(jìn)去收不回""加工車間誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)""賺了錢怎么分"。問(wèn)題：請(qǐng)你為村"兩委"撰寫一份回應(yīng)村民質(zhì)疑的說(shuō)明材料要點(diǎn)。答案要點(diǎn)：1.項(xiàng)目背景說(shuō)明：（1）政策依據(jù)：引用《關(guān)于扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，說(shuō)明項(xiàng)目是上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶持（補(bǔ)助50-100萬(wàn)元，需村集體自籌20%）；（2）必要性：傳統(tǒng)種植收益低，村集體年收入僅2萬(wàn)元（主要是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)），無(wú)法支撐公共服務(wù)；茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景好（本地茶葉收購(gòu)價(jià)80元/斤，加工后可達(dá)200元/斤），符合本縣"一縣一業(yè)"規(guī)劃。2.具體方案回應(yīng)：（1）種茶周期問(wèn)題：采用"短中長(zhǎng)"結(jié)合模式——前2年套種黃精（當(dāng)年可收），第3年茶葉試采（畝產(chǎn)20斤），第5年進(jìn)入豐產(chǎn)期（畝產(chǎn)100斤），預(yù)計(jì)豐產(chǎn)期年收入60萬(wàn)元；（2）加工車間運(yùn)營(yíng)：采取"村集體+合作社+農(nóng)戶"模式，村集體以資產(chǎn)入股（占股40%），引進(jìn)茶葉加工企業(yè)（占股30%），吸納本地留守婦女務(wù)工（占股30%），企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)和銷售；（3）收益分配：提取20%作為公積公益金（用于村內(nèi)道路維護(hù)、老人慰問(wèn)），30%作為股東分紅（村民按土地流轉(zhuǎn)面積、務(wù)工天數(shù)參與），50%用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。3.風(fēng)險(xiǎn)防控措施：（1）技術(shù)保障：與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，聘請(qǐng)茶科所專家駐村指導(dǎo)；（2）市場(chǎng)保障：與本地龍頭企業(yè)簽訂保底收購(gòu)合同（最低保護(hù)價(jià)60元/斤）；（3）監(jiān)督機(jī)制：成立由村民代表、黨員組成的項(xiàng)目監(jiān)督小組，每季度公開收支明細(xì)，重大事項(xiàng)提交村民代表會(huì)議表決。四、綜合分析題（20分）黨的二十大提出"建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村"，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，分析當(dāng)前農(nóng)村在"宜居""宜業(yè)""和美"三個(gè)方面存在的主要問(wèn)題，并提出針對(duì)性建議。答案要點(diǎn)（以中部農(nóng)業(yè)縣某村為例）：（一）存在問(wèn)題：1.宜居方面：（1）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：村內(nèi)道路寬窄不一（部分路段僅2米寬），排水管網(wǎng)老化（雨季內(nèi)澇）；（2）公共服務(wù)不足：村衛(wèi)生室僅有1名村醫(yī)（無(wú)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格），文化廣場(chǎng)設(shè)施破損（健身器材銹蝕）；（3）人居環(huán)境短板：戶廁改造后糞污處理設(shè)施閑置（村民習(xí)慣傳統(tǒng)旱廁），垃圾分類流于形式（無(wú)固定收集點(diǎn)）。2.宜業(yè)方面：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一：90%耕地種植水稻（畝均純收益500元），缺乏深加工（稻谷直接賣糧商）；（2）主體帶動(dòng)不足：僅有1家家庭農(nóng)場(chǎng)（流轉(zhuǎn)土地200畝），未形成"企業(yè)+基地+農(nóng)戶"鏈條；（3）要素制約明顯：土地零散（戶均3-5塊地），融資困難（農(nóng)戶無(wú)有效抵押物），技術(shù)培訓(xùn)少（近3年僅開展2次種植培訓(xùn)）。3.和美方面：（1）治理效能不高：村民參與公共事務(wù)積極性低（村民會(huì)議到會(huì)率不足40%），"人情化"管理突出（低保評(píng)定存在親屬優(yōu)先現(xiàn)象）；（2）文化傳承缺失：傳統(tǒng)龍舟賽、祠堂祭祀等活動(dòng)因年輕人外出逐漸消失，村史館僅有老照片展示（無(wú)互動(dòng)體驗(yàn)）；（3）矛盾隱患存在：因土地征收補(bǔ)償、贍養(yǎng)糾紛引發(fā)的信訪事項(xiàng)年均3-5起（多為重復(fù)訪）。（二）對(duì)策建議：1.宜居建設(shè)：（1）實(shí)施"基礎(chǔ)提升"工程：爭(zhēng)取"以工代賑"項(xiàng)目拓寬村內(nèi)主路至4米，配套安裝太陽(yáng)能路燈；申請(qǐng)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，建設(shè)人工濕地處理設(shè)施；（2）優(yōu)化公共服務(wù)：與鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作開展"鄉(xiāng)醫(yī)輪訓(xùn)"，每年選派村醫(yī)到縣醫(yī)院進(jìn)修；利用廢棄村小改造"村級(jí)綜合服務(wù)站"（含衛(wèi)生室、老年食堂、兒童之家）；（3）深化人居環(huán)境整治：推行"積分制"管理（農(nóng)戶參與垃圾分類可兌換日用品），組建由黨員、保潔員組成的"環(huán)境監(jiān)督隊(duì)"，每季度評(píng)選"最美庭院"。2.宜業(yè)發(fā)展：（1）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合：實(shí)施"稻田+小龍蝦"綜合種養(yǎng)（畝均收益提升至2500元），建設(shè)小型稻谷烘干廠（解決陰雨天收糧難問(wèn)題），注冊(cè)"XX村香米"商標(biāo)（通過(guò)電商平臺(tái)銷售）；（2）培育經(jīng)營(yíng)主體：引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，簽訂"訂單農(nóng)業(yè)"合同（企業(yè)提供蝦苗、技術(shù)，保價(jià)回收小龍蝦）；成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，將集體機(jī)動(dòng)地、荒灘統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給經(jīng)營(yíng)主體（村集體收取10%管理費(fèi)）；（3）強(qiáng)化要素支撐：推動(dòng)土地"小田并大田"（通過(guò)互換并塊形成50-100畝連片地塊）；協(xié)調(diào)農(nóng)商行推出"鄉(xiāng)村振興貸"（以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖設(shè)施抵押，利率低于市場(chǎng)1個(gè)百分點(diǎn)）；聯(lián)合農(nóng)廣校開展"每月一課"（重點(diǎn)培訓(xùn)電商運(yùn)營(yíng)、病蟲害防治）。3.和美治理：（1）健全自治機(jī)制：推行"四議兩公開"標(biāo)準(zhǔn)化流程（制作流程圖張貼在村務(wù)公開欄），建立"村民議事日"制度（每月15日在文化廣場(chǎng)集中議事）；（2）弘揚(yáng)文明新風(fēng)：組建"鄉(xiāng)賢理事會(huì)"（邀請(qǐng)退休教師、企業(yè)家參與），修訂村規(guī)民約（增加"厚養(yǎng)薄葬""反對(duì)高價(jià)彩禮"條款）；恢復(fù)傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)（由村集體給予2000元/次經(jīng)費(fèi)支持），建設(shè)"村史館2.0"（增加老物件體驗(yàn)、村史故事VR展示）；（3）化解矛盾糾紛：建立"三級(jí)調(diào)解"網(wǎng)絡(luò)（村民小組調(diào)解員-村委會(huì)調(diào)解委員會(huì)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所），對(duì)贍養(yǎng)糾紛等重點(diǎn)問(wèn)題開展"法律進(jìn)鄉(xiāng)村"專題講座，聯(lián)合法院開展"巡回審判"（選擇典型案例現(xiàn)場(chǎng)開庭）。五、寫作題（20分）假設(shè)你是某村后備干部，受村黨支部書記委托，擬在"秋冬種工作動(dòng)員大會(huì)"上發(fā)言。請(qǐng)結(jié)合以下背景材料，撰寫一篇講話稿（800字左右）。背景材料：1.該村是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，耕地面積2100畝，其中1800畝種植水稻，300畝為冬閑田（往年冬季撂荒率60%）；2.今年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推廣"油菜+綠肥"輪作模式（油菜畝產(chǎn)200斤，收購(gòu)價(jià)3元/斤；綠肥可提升土壤有機(jī)質(zhì)，減少次年化肥使用量20%），每畝補(bǔ)貼200元；3.部分村民顧慮："種油菜要翻耕，費(fèi)工費(fèi)時(shí)""冬季要外出打零工，沒(méi)人管""油菜收了賣不掉"；4.村"兩委"已聯(lián)系糧油加工企業(yè)簽訂保底收購(gòu)協(xié)議（收購(gòu)價(jià)不低于3元/斤），協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)合作社提供"耕-種-收"全程機(jī)械化服務(wù)（每畝費(fèi)用300元，比市場(chǎng)價(jià)低50元）。答案（示例）：各位父老鄉(xiāng)親：今天把大家喊到村部開這個(gè)會(huì)，主要是想和大家嘮嘮今年秋冬種的事兒。咱們村祖祖輩輩靠田吃飯，可這幾年一到冬天，好多田就荒在那兒，長(zhǎng)草的長(zhǎng)草，堆秸稈的堆秸稈，看著實(shí)在心疼。今年縣里有好政策，村"兩委"也跑前跑后談好了銷路和服務(wù)，我得把這事兒給大伙兒講清楚、說(shuō)明白。首先得說(shuō)說(shuō)為啥要種秋冬作物。咱們村1800畝稻田，收完中稻還有3個(gè)多月的空閑期，這么好的土地資源不用太可惜?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家說(shuō)了，種"油菜+綠肥"有三大好處：一是能賺錢——油菜畝產(chǎn)200斤，按3元/斤算，一畝地能賣600元，減去成本（機(jī)耕120元、種子30元、化肥