第1篇一、編制背景麗江，位于云南省西北部，是世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)和世界生物圈保護(hù)區(qū)。近年來(lái)，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，麗江的環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，如大氣污染、水污染、固體廢棄物污染等。為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，特編制本應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的1.提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。2.保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》3.《云南省環(huán)境保護(hù)條例》4.《麗江市環(huán)境保護(hù)條例》5.《麗江市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》四、適用范圍本預(yù)案適用于麗江全市范圍內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下類(lèi)型：1.大氣污染事件2.水污染事件3.固體廢棄物污染事件4.生態(tài)破壞事件5.其他突發(fā)環(huán)境事件五、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是麗江環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)送、物資保障等工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍由環(huán)境保護(hù)、公安、消防、衛(wèi)生、交通、水利、林業(yè)等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、救援和保障工作。六、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警（1）根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報(bào)、歷史資料等信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向社會(huì)發(fā)布。2.信息報(bào)告（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)。七、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，包括人員疏散、傷員救治、污染源控制等。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)污染源和受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度和影響范圍。（3）應(yīng)急處置：采取有效措施，控制污染源，減輕污染危害。3.后期處置（1）環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（2）調(diào)查評(píng)估：對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明原因，追究責(zé)任。（3）信息發(fā)布：及時(shí)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急處置和后期處置信息。八、保障措施1.人員保障（1）組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練。（2）加強(qiáng)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、救援設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基金，用于應(yīng)急處置和后期處置。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，確保應(yīng)急資金需求。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、應(yīng)急處置技術(shù)等方面的研究與應(yīng)用。（2）引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。九、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)演練。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置演練。（3）后期處置演練。2.演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。（3）組織開(kāi)展演練，對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由麗江市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。本報(bào)告共計(jì)2500字，旨在為麗江環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制提供參考。在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不斷完善和調(diào)整預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。第2篇一、編制背景麗江，位于云南省西北部，是世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)和世界生物圈保護(hù)區(qū)。近年來(lái)，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，麗江的環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，如大氣污染、水污染、固體廢棄物污染等。為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，特編制本應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的1.提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；2.保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；3.促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；2.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》；3.《云南省環(huán)境保護(hù)條例》；4.《麗江市環(huán)境保護(hù)條例》；5.《麗江市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。四、適用范圍本預(yù)案適用于麗江全市范圍內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下類(lèi)型：1.大氣污染事件；2.水污染事件；3.固體廢棄物污染事件；4.生態(tài)破壞事件；5.其他突發(fā)環(huán)境事件。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是麗江環(huán)境應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。辦公室設(shè)主任1名，副主任若干名，負(fù)責(zé)具體工作。3.專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、水利等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置。4.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍由志愿者、企業(yè)員工等組成，負(fù)責(zé)協(xié)助專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。六、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報(bào)、歷史數(shù)據(jù)等因素，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)警。2.信息報(bào)告發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，同時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。七、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，控制事態(tài)發(fā)展，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.全面響應(yīng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展，啟動(dòng)全面響應(yīng)，組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。3.應(yīng)急處置措施（1）大氣污染事件：采取封鎖污染源、加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、疏散受污染區(qū)域群眾等措施。（2）水污染事件：采取切斷污染源、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、清理污染水體等措施。（3）固體廢棄物污染事件：采取清理污染源、加強(qiáng)固體廢棄物處理等措施。（4）生態(tài)破壞事件：采取修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)等措施。4.應(yīng)急處置結(jié)束應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、后期處置1.事故調(diào)查對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.賠償損失對(duì)受影響單位和個(gè)人進(jìn)行賠償。九、保障措施1.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、事故調(diào)查等。3.物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急車(chē)輛等。4.技術(shù)保障加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急技術(shù)研究和培訓(xùn)。十、應(yīng)急演練1.演練目的檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件類(lèi)型，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。3.演練組織由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門(mén)和單位參加。4.演練評(píng)估演練結(jié)束后，對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。十一、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由麗江市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善。本報(bào)告共計(jì)2500字，旨在為麗江環(huán)境應(yīng)急工作提供指導(dǎo)，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、編制背景麗江，位于云南省西北部，是著名的旅游城市，以其獨(dú)特的自然風(fēng)光和豐富的民族文化聞名于世。然而，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，麗江的環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯，如空氣污染、水污染、固體廢棄物污染等。為了有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，特編制本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》3.《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《麗江市環(huán)境保護(hù)條例》5.《麗江市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》6.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范三、預(yù)案編制原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則4.信息公開(kāi)、社會(huì)參與的原則四、適用范圍本預(yù)案適用于麗江市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.空氣污染事件2.水污染事件3.固體廢棄物污染事件4.生態(tài)破壞事件5.其他可能對(duì)環(huán)境造成重大影響的事件五、組織體系1.麗江市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”）2.指揮部辦公室3.專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍4.社會(huì)力量（一）指揮部指揮部是麗江市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。（二）指揮部辦公室指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作，組織實(shí)施指揮部決策，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急工作。（三）專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍包括環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、林業(yè)等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、調(diào)查取證、救援等工作。（四）社會(huì)力量社會(huì)力量包括志愿者、企事業(yè)單位等，負(fù)責(zé)提供物資、技術(shù)、人力等支持。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.預(yù)警信息發(fā)布指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警級(jí)別，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.現(xiàn)場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)指揮部指令，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.后期處置應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部辦公室組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行后期處置，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.物資調(diào)撥根據(jù)應(yīng)急處置需要，指揮部辦公室負(fù)責(zé)調(diào)撥應(yīng)急物資。（二）技術(shù)保障1.技術(shù)支持指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。2.技術(shù)培訓(xùn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急技術(shù)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（三）人力資源保障1.應(yīng)急隊(duì)伍指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。2.人力資源調(diào)配根據(jù)應(yīng)急處置需要，指揮部辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配人力資源。八、應(yīng)急信息管理（一）信息收集指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、損失情況等。（二）信息報(bào)告指揮部辦公室根據(jù)事件嚴(yán)重程度和影響范圍，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事件信息。（三）信息發(fā)布指揮部辦公室通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道，及時(shí)發(fā)布事件信息。九、預(yù)案管理（一）預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂。（二）預(yù)案演練指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)