webpage9begin]一、生育支持政策（一）高位推動，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廈門市高度重視生育支持政策，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將“降低生育、教育成本，促進(jìn)人口均衡發(fā)展”列入市政府重點(diǎn)工作，并成立專門的工作小組，設(shè)置專人專崗，街居聯(lián)動，確保政策落地見效。（二）生育優(yōu)育，完善服務(wù)廈門市持續(xù)開展免費(fèi)篩查、適齡女性HPV疫苗免費(fèi)接種服務(wù)、母嬰安全績效考核;完善婦幼健康服務(wù)體系，將母嬰安全納入績效考核；加強(qiáng)婦育機(jī)構(gòu)建設(shè)，在全市范圍內(nèi)增設(shè)產(chǎn)科、兒科等資源，并積極推動社區(qū)健康服務(wù)中心的建設(shè)，將健康服務(wù)延伸至社區(qū)，使居民在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。（三）生育科學(xué)，強(qiáng)化醫(yī)育結(jié)合市、區(qū)兩級設(shè)立生育規(guī)范指導(dǎo)中心，試點(diǎn)“機(jī)構(gòu)—社區(qū)—家庭”一體化模式，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、育兒室的作用，分發(fā)《生育手冊》，利用樓宇電梯等平臺播放生育相關(guān)短片，弘揚(yáng)生育文化。二、發(fā)展普惠托育服務(wù)（一）圍繞“有得托”擴(kuò)供給廈門市依托工會、社區(qū)及閑置公共資源建設(shè)公辦托育點(diǎn)，在家門口、工位旁建設(shè)普惠托育點(diǎn)，建成托育點(diǎn)1.91萬個(gè)，其中普惠性托育機(jī)構(gòu)占比五成，項(xiàng)目實(shí)施以來增長35.16%。（二）圍繞“托得起”降價(jià)格廈門市通過建設(shè)、改造及補(bǔ)貼一系列政策，設(shè)計(jì)激勵(lì)性獎補(bǔ)，降低托育成本，使收費(fèi)平均下調(diào)30%，低齡段托育降費(fèi)超50%。建設(shè)托育綜合服務(wù)中心，依托中心率先建設(shè)托育服務(wù)基地，評審出首批12名初級托育師，打造托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評估基地，完成全市近300家托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評估，制定托育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動兩岸托育深度融合。三、2024年廈門市人口結(jié)構(gòu)變化2024年，廈門市常住人口達(dá)到535萬，較2025年增長0.4%，人口增速位居福建省各市首位。廈門市常住人口中，思明區(qū)人口最多，達(dá)到105.9萬，同安區(qū)人口最少，為100.、“十四五”規(guī)劃下的廈門衛(wèi)生計(jì)生工作創(chuàng)新實(shí)踐（一）建設(shè)“健康廈門”廈門市積極建設(shè)“健康廈門”，打造“健康小鷺”覆蓋全市，實(shí)現(xiàn)秒級健康診斷。全市公立醫(yī)院多場景智能決策系統(tǒng)，優(yōu)化導(dǎo)診、候診及慢病管理。通過“健康小鷺”與醫(yī)學(xué)知識庫的融合，為市民提供更精準(zhǔn)的健康管理服務(wù)。五、深化醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“六位一體”綜合服務(wù)廈門市深化醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“六位一體”綜合服務(wù)，包括住院+門診DIP全覆蓋，醫(yī)保報(bào)銷覆蓋普通門診。創(chuàng)新基金監(jiān)管試點(diǎn)，將結(jié)余的醫(yī)保調(diào)節(jié)金作為對醫(yī)院的績效激勵(lì)，每年結(jié)余1.5億。醫(yī)療費(fèi)用增幅由改革前的19.82%下降至4.19%，平均住院天數(shù)從8.4天降至7.1天。六、創(chuàng)新政府辦醫(yī)機(jī)制，提升服務(wù)效能廈門市創(chuàng)新政府辦醫(yī)機(jī)制，在保證“六項(xiàng)投入”基礎(chǔ)上，每年投入超5億元實(shí)施公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展競爭性項(xiàng)目，大力推動醫(yī)患關(guān)系和諧發(fā)展，創(chuàng)新醫(yī)患關(guān)系改善方案，提升服務(wù)效能。七、廈門市在衛(wèi)生計(jì)生工作方面取得了顯著進(jìn)展，尤其在生育支持、托育服務(wù)、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、醫(yī)療資源均衡配置、醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)深化以及政府辦醫(yī)機(jī)制創(chuàng)新等方面取得了顯著成效。未來，廈門市將繼續(xù)在衛(wèi)生計(jì)生工作方面不斷努力，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。2025年廈門市衛(wèi)生計(jì)生工作報(bào)告（續(xù)）在廈門市衛(wèi)生計(jì)生工作的持續(xù)進(jìn)步中，我們不僅看到了醫(yī)療資源的擴(kuò)充和優(yōu)化，也看到了民間資本在醫(yī)療健康領(lǐng)域的積極參與。2025年，廈門市在鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本辦醫(yī)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，一系列政策的實(shí)施和創(chuàng)新的舉措為民間資本提供了廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也為市民帶來了更加多元化和高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)選擇。民間資本辦醫(yī)的扶持政策在2025年迎來了新的調(diào)整。新版實(shí)施細(xì)則取消了社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過JCI認(rèn)證的補(bǔ)助項(xiàng)目，但與此同時(shí)，增加了省級臨床重點(diǎn)專科補(bǔ)助、醫(yī)學(xué)?？坡?lián)盟及醫(yī)學(xué)中心建設(shè)補(bǔ)助，專科設(shè)置補(bǔ)助（如精神科、婦產(chǎn)科、老年科、臨終關(guān)懷科〈安寧療護(hù)〉及兒科），高層次人才補(bǔ)助，以及承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補(bǔ)助等六大項(xiàng)目。這樣的調(diào)整不僅體現(xiàn)了政策對醫(yī)療領(lǐng)域重點(diǎn)領(lǐng)域的重視，也表明了政府對于醫(yī)療資源均衡發(fā)展的期待。特別值得一提的是，對于通過自建、購買等方式取得業(yè)務(wù)用房的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際提供基本醫(yī)療服務(wù)的床位，綜合醫(yī)院每床位給予10萬元、專科醫(yī)院每床位給予5萬元的補(bǔ)助。建成投入使用后，綜合醫(yī)院每床位再給予一次性補(bǔ)助，?？漆t(yī)院則按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。這樣的政策極大地鼓勵(lì)了民間資本投入到醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，提高了醫(yī)療服務(wù)的硬件條件。民間資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在獲得三級乙等和三級甲等醫(yī)院等級后，分別給予250萬元和500萬元的一次性補(bǔ)助。這樣的激勵(lì)措施不僅促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級的提升，也提升了醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平。在政策執(zhí)行的過程中，民間資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)被要求按照政府、衛(wèi)生健康部門的要求管理使用財(cái)政扶持項(xiàng)目資金，將資金重點(diǎn)用于提升醫(yī)療服務(wù)能力、改善就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療質(zhì)量提升和科研創(chuàng)新等方面。這種嚴(yán)格的資金使用要求確保了政策扶持的有效性和針對性，避免了資金的浪費(fèi)和濫用。廈門市還致力于推動醫(yī)療云的建設(shè)，要求民間資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)將衛(wèi)生健康等醫(yī)療信息按照“應(yīng)匯盡匯”原則，實(shí)時(shí)匯聚數(shù)據(jù)到醫(yī)療云平臺，實(shí)現(xiàn)與公立醫(yī)療健康信息共享協(xié)同。這一舉措不僅提升了醫(yī)療信息化的水平，也為醫(yī)療資源的整合和優(yōu)化提供了技術(shù)支持。民間資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)方面也承擔(dān)了更多的責(zé)任和義務(wù)。它們被要求承擔(dān)衛(wèi)生健康行政部門指定的重點(diǎn)、重大醫(yī)療保障任務(wù)等，不得拒絕，否則補(bǔ)助將終止執(zhí)行，已給予的補(bǔ)助資金予以收回。這樣的規(guī)定確保了民間資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在社會責(zé)任方面的積極參與，促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)的均衡發(fā)展。廈門市在2024年發(fā)布了《廈門市鼓勵(lì)民間資本辦醫(yī)扶持政策實(shí)施細(xì)則（2025年修訂版）》，這一政策的實(shí)施為民間資本辦醫(yī)提供了明確的指導(dǎo)和支持。通過政策的引導(dǎo)和市場的調(diào)節(jié)，民間資本辦醫(yī)在廈門市呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，為市民提供了更加優(yōu)質(zhì)、多元的醫(yī)療服務(wù)。在民間資本辦醫(yī)的推動下，廈門市衛(wèi)生計(jì)生工作不僅取得了顯著的成效，也為全國其他地區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。未來，廈門市將繼續(xù)深化醫(yī)改，優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)質(zhì)量，為市民的健康保駕護(hù)航。2025年廈門市衛(wèi)生計(jì)生工作報(bào)告（續(xù)）在廈門市衛(wèi)生計(jì)生工作的持續(xù)進(jìn)步中，我們不僅看到了醫(yī)療資源的擴(kuò)充和優(yōu)化，也看到了民間資本在醫(yī)療健康領(lǐng)域的積極參與。2025年，廈門市在鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本辦醫(yī)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，一系列政策的實(shí)施和創(chuàng)新的舉措為民間資本提供了廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也為市民帶來了更加多元化和高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)選擇。民間資本辦醫(yī)的扶持政策在2025年迎來了新的調(diào)整。新版實(shí)施細(xì)則取消了社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過JCI認(rèn)證的補(bǔ)助項(xiàng)目，但與此同時(shí)，增加了省級臨床重點(diǎn)?？蒲a(bǔ)助、醫(yī)學(xué)?？坡?lián)盟及醫(yī)學(xué)中心建設(shè)補(bǔ)助，?？圃O(shè)置補(bǔ)助（如精神科、婦產(chǎn)科、老年科、臨終關(guān)懷科〈安寧療護(hù)〉及兒科），高層次人才補(bǔ)助，以及承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補(bǔ)助等六大項(xiàng)目。這樣的調(diào)整不僅體現(xiàn)了政策對醫(yī)療領(lǐng)域重點(diǎn)領(lǐng)域的重視，也表明了政府對于醫(yī)療資源均衡發(fā)展的期待。特別值得一提的是，對于通過自建、購買等方式取得業(yè)務(wù)用房的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際提供基本醫(yī)療服務(wù)的床位，綜合醫(yī)院每床位給予10萬元、?？漆t(yī)院每床位給予5萬元的補(bǔ)助。建成投入使用后，綜合醫(yī)院每床位再給予一次性補(bǔ)助，?？漆t(yī)院則按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。這樣的政策極大地鼓勵(lì)了民間資本投入到醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，提高了醫(yī)療服務(wù)的硬件條件。民間資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在獲得三級乙等和三級甲等醫(yī)院等級后，分別給予250萬元和500萬元的一次性補(bǔ)助。這樣的激勵(lì)措施不僅促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級的提升，也提升了醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平。在政策執(zhí)行的過程中，民間資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)被要求按照政府、衛(wèi)生健康部門的要求管理使用財(cái)政扶持項(xiàng)目資金，將資金重點(diǎn)用于提升醫(yī)療服務(wù)能力、改善就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療質(zhì)量提升和科研創(chuàng)新等方面。這種嚴(yán)格的資金使用要求確保了政策扶持的有效性和針對性，避免了資金的浪費(fèi)和濫用。廈門市還致力于推動醫(yī)療云的建設(shè)，要求民間資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)將衛(wèi)生健康等醫(yī)療信息按照“應(yīng)匯盡匯”原則，實(shí)時(shí)匯聚數(shù)據(jù)到醫(yī)療云平臺，實(shí)現(xiàn)與公立醫(yī)療健康信息共享協(xié)同。這一舉措不僅提升了醫(yī)療信息化的水平，也為醫(yī)療資源的整合和優(yōu)化提供了技術(shù)支持。民間資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)方面也承擔(dān)了更多的責(zé)任和義務(wù)。它們被要求承擔(dān)衛(wèi)生健康行政部門指定的重點(diǎn)、重大醫(yī)療保障任務(wù)等，不得拒絕，否則補(bǔ)助將終止執(zhí)行，已給予的補(bǔ)助資金予以收回。這樣的規(guī)定確保了民間資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在社會責(zé)任方面的積極參與，促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)的均衡發(fā)展。廈門市在2024年發(fā)布了《廈門市鼓勵(lì)民間資本辦醫(yī)扶持政策實(shí)施細(xì)則（