建筑工地復(fù)工安全檢查實施方案一、背景為強化建筑工地節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)管理，有效防范因人員返崗不適應(yīng)、設(shè)備閑置老化、管理銜接斷層等引發(fā)的安全事故，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全及項目順利推進(jìn)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ____）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合建筑工地實際情況，制定本實施方案。二、目的1.全面排查節(jié)后復(fù)工前施工現(xiàn)場存在的安全隱患，及時消除各類不安全因素；2.督促各參建單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全管理體系；3.確保復(fù)工后安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，符合國家及地方對建筑施工安全的要求。三、適用范圍本方案適用于轄區(qū)內(nèi)所有新建、擴建、改建建筑工地的節(jié)后復(fù)工安全檢查，涵蓋房屋建筑、市政公用、軌道交通等工程類型。四、檢查依據(jù)1.法律法規(guī)：《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》；2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ____）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ____）、《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ____）、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ____）、《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》（JGJ____）；3.地方要求：當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門關(guān)于建筑工地復(fù)工安全生產(chǎn)的相關(guān)文件（如《關(guān)于做好節(jié)后建筑工地復(fù)工安全管理的通知》）。五、組織架構(gòu)及職責(zé)（一）檢查組組成由建設(shè)單位牽頭成立建筑工地復(fù)工安全檢查組，成員包括：建設(shè)單位：項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；監(jiān)理單位：總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師；總承包單位：項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員；分包單位：負(fù)責(zé)人、專職安全員；特邀專家：建筑安全、機械、電氣等領(lǐng)域?qū)＜遥ū匾獣r）。（二）職責(zé)分工1.建設(shè)單位：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查工作，督促參建單位整改，審核復(fù)工申請，承擔(dān)首要管理責(zé)任；2.監(jiān)理單位：監(jiān)督總承包單位自查自糾，參與聯(lián)合檢查，復(fù)查隱患整改，簽署監(jiān)理意見，承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任；3.總承包單位：組織本單位及分包單位自查，落實整改措施，提交復(fù)工申請，承擔(dān)主體責(zé)任；4.分包單位：配合總承包單位自查，整改本區(qū)域隱患，承擔(dān)分包范圍內(nèi)責(zé)任；5.特邀專家：提供技術(shù)支持，參與隱患排查與驗收，提出專業(yè)意見。六、檢查內(nèi)容及要求（一）人員管理1.返崗人員：核查返崗名單，確認(rèn)健康狀況（無發(fā)熱、咳嗽等癥狀）；對離崗超過1個月的人員，重新進(jìn)行安全教育培訓(xùn)（內(nèi)容包括崗位規(guī)程、隱患識別、應(yīng)急處置），考核合格后方可上崗；2.特種作業(yè)人員：核查塔吊司機、架子工、電工、焊工等特種作業(yè)人員持證情況，確保證書在有效期內(nèi)、人證一致；3.新進(jìn)場人員：進(jìn)行三級安全教育（公司級：法律法規(guī)、企業(yè)制度；項目級：項目安全管理、現(xiàn)場危險源；班組級：崗位操作規(guī)程、應(yīng)急措施），考核合格后簽訂《安全責(zé)任書》；4.安全管理人員：核查項目經(jīng)理、專職安全員配備情況，確保符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》要求（如建筑面積10萬㎡以上項目配備不少于3名專職安全員）。（二）設(shè)備設(shè)施檢查1.起重機械：對塔吊、施工電梯、物料提升機等進(jìn)行全面檢查，包括：基礎(chǔ)：有無沉降、裂縫，地腳螺栓是否緊固；金屬結(jié)構(gòu)：有無變形、銹蝕，焊縫是否開裂；機構(gòu)部件：鋼絲繩磨損情況（斷絲數(shù)不超過標(biāo)準(zhǔn)）、吊鉤保險裝置是否有效、制動裝置是否靈敏；電氣系統(tǒng)：限位裝置（起升、變幅、回轉(zhuǎn)、行程）是否正常，接地電阻是否符合要求（≤4Ω）；檢測報告：復(fù)工前需經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測，出具合格報告。2.腳手架：檢查落地式、懸挑式、附著式升降腳手架：基礎(chǔ)：有無積水、沉降，墊板是否牢固；架體結(jié)構(gòu)：立桿間距、橫桿步距是否符合方案要求，剪刀撐、連墻件是否齊全（連墻件間距不超過6m×4m）；防護設(shè)施：腳手板是否滿鋪、固定，安全網(wǎng)是否張掛嚴(yán)密（網(wǎng)眼尺寸≤10cm×10cm）。3.模板支撐體系：檢查現(xiàn)澆混凝土模板支撐：基礎(chǔ)：承載力是否符合要求（如回填土夯實、墊木鋪設(shè)）；架體：立桿間距、橫桿步距是否符合方案，剪刀撐、水平拉桿是否設(shè)置到位；扣件：擰緊力矩是否符合要求（40-65N·m）。4.臨時用電：檢查臨時用電系統(tǒng)：配電設(shè)置：是否符合“三級配電、兩級保護”要求（總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱，總箱和開關(guān)箱設(shè)漏電保護器）；接地與接零：保護接零（PE線）是否貫通，重復(fù)接地電阻≤10Ω；線路敷設(shè)：電線電纜是否架空或埋地（埋地深度≥0.7m），有無亂拉亂接；用電設(shè)備：設(shè)備金屬外殼是否接地，漏電保護器動作電流≤30mA、動作時間≤0.1s。5.施工機具：檢查鋼筋切斷機、混凝土攪拌機、電焊機等：機身：是否穩(wěn)定，防護裝置（防護罩、防護欄）是否齊全；電氣：電源接線是否規(guī)范，有無私拉亂接；性能：運轉(zhuǎn)是否正常，有無異常聲響。（三）現(xiàn)場環(huán)境檢查1.基坑工程：檢查基坑邊坡及支護：邊坡：有無裂縫、沉降，變形是否超過預(yù)警值（如位移≥3mm/d或累計≥30mm）；支護結(jié)構(gòu)：排樁、錨桿、土釘墻是否完整，有無滲水、坍塌跡象；周邊環(huán)境：堆載是否符合要求（距基坑邊≥2m，堆載高度≤1.5m），周邊道路是否有沉降。2.臨邊防護：檢查基坑周邊、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺邊等：防護欄桿：高度≥1.2m，立桿間距≤2m，設(shè)置兩道橫桿（下桿距地面0.6m）；防護設(shè)施：電梯井口設(shè)置1.5m高防護門，預(yù)留洞口用鋼板或防護網(wǎng)覆蓋，通道口設(shè)置防護棚（雙層腳手板，間距0.5m）。3.材料堆放：檢查鋼筋、模板、腳手架鋼管等材料堆放：分類堆放：按規(guī)格、品種分類，掛牌標(biāo)識；整齊穩(wěn)定：堆放高度≤1.5m（鋼筋）、≤2m（模板），避免傾斜；通道暢通：不占用消防通道、施工通道，預(yù)留足夠的救援空間。（四）管理資料檢查1.安全技術(shù)交底：檢查交底記錄，確保針對具體崗位（如架子工交底內(nèi)容包括腳手架搭設(shè)規(guī)程、連墻件設(shè)置要求），交底人與被交底人簽字齊全；2.隱患整改臺賬：檢查總承包單位隱患排查記錄，確保隱患描述清晰、整改措施具體、整改結(jié)果經(jīng)監(jiān)理復(fù)查確認(rèn)；3.應(yīng)急救援預(yù)案：檢查預(yù)案修訂情況，確保針對節(jié)后復(fù)工特點（如人員不熟悉環(huán)境、設(shè)備閑置易故障）調(diào)整，內(nèi)容包括應(yīng)急組織機構(gòu)、處置流程、物資清單（急救箱、滅火器、沙袋等）；4.教育培訓(xùn)記錄：檢查返崗人員、新進(jìn)場人員教育培訓(xùn)記錄，確保培訓(xùn)內(nèi)容符合要求、考核結(jié)果記錄齊全；5.施工方案：檢查起重機械安裝方案、模板支撐體系方案、基坑支護方案等，確保方案經(jīng)審批（總監(jiān)理工程師簽字）、符合現(xiàn)場實際。七、實施流程（一）自查自糾（復(fù)工前3-5天）1.總承包單位組織本單位及分包單位管理人員、技術(shù)人員、安全員，按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ____）逐項自查，填寫《建筑工地復(fù)工安全自查表》（附件1）；2.對自查發(fā)現(xiàn)的隱患，制定《隱患整改方案》，明確整改責(zé)任人、措施、期限（如一般隱患1天內(nèi)整改，重大隱患3天內(nèi)整改）；3.整改完成后，由總承包單位項目經(jīng)理簽字確認(rèn)，報監(jiān)理單位備案。（二）聯(lián)合檢查（復(fù)工前2-3天）1.建設(shè)單位通知檢查組成員，明確檢查時間、范圍；2.檢查組按照“聽匯報、查資料、看現(xiàn)場”流程進(jìn)行檢查：聽匯報：總承包單位匯報自查自糾及隱患整改情況；查資料：檢查《自查表》《整改方案》《教育培訓(xùn)記錄》等資料；看現(xiàn)場：重點檢查起重機械、腳手架、臨時用電、基坑防護等關(guān)鍵部位；3.填寫《建筑工地復(fù)工安全聯(lián)合檢查表》（附件2），記錄隱患（如“塔吊起升限位失效”“腳手架連墻件缺失2處”）；4.召開檢查會議，通報隱患情況，提出整改要求（如“塔吊起升限位需立即修復(fù)，經(jīng)檢測合格后使用”）。（三）隱患整改（聯(lián)合檢查后1-2天）1.總承包單位根據(jù)聯(lián)合檢查要求，制定《隱患整改落實計劃》；2.整改過程中，監(jiān)理單位全程監(jiān)督，拍攝整改前、中、后照片，記錄整改情況；3.整改完成后，提交《隱患整改報告》（包括整改內(nèi)容、措施、結(jié)果），附整改照片、檢測報告（如起重機械檢測報告）。（四）復(fù)查驗收（隱患整改后1天）1.監(jiān)理單位組織檢查組成員進(jìn)行復(fù)查，對照《聯(lián)合檢查表》逐項核查；2.復(fù)查合格后，監(jiān)理單位簽署《隱患整改復(fù)查意見》（如“隱患已全部整改，符合要求”）；3.復(fù)查不合格的，總承包單位重新整改，直至復(fù)查合格。（五）復(fù)工審批（復(fù)查驗收合格后）1.總承包單位向建設(shè)單位提交《建筑工地復(fù)工申請》（附件3），附《隱患整改報告》《復(fù)查意見》《檢測報告》等資料；2.建設(shè)單位審核資料，確認(rèn)符合復(fù)工條件后，由項目負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)；3.建設(shè)單位將復(fù)工審批結(jié)果通知總承包單位、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)刈〗ú块T，總承包單位方可組織復(fù)工。八、整改要求1.一般隱患：指危害程度低、整改難度小的隱患（如“施工機具防護罩缺失”），總承包單位應(yīng)立即整改，整改完成后報監(jiān)理單位復(fù)查；2.重大隱患：指危害程度高、可能引發(fā)群死群傷事故的隱患（如“塔吊基礎(chǔ)沉降超過預(yù)警值”“基坑邊坡坍塌跡象”），總承包單位應(yīng)立即停工整改，整改完成后報建設(shè)單位、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)刈〗ú块T復(fù)查，復(fù)查合格后方可復(fù)工；3.整改閉環(huán)：所有隱患必須實現(xiàn)“排查-整改-復(fù)查-銷號”閉環(huán)管理，整改資料歸檔保存（保存期限至項目竣工驗收）；4.責(zé)任追究：對拒不整改或整改不力的單位，建設(shè)單位可依據(jù)合同約定扣除履約保證金，監(jiān)理單位可下達(dá)《停工令》，當(dāng)?shù)刈〗ú块T可依法給予行政處罰。九、保障措施（一）組織保障建設(shè)單位成立復(fù)工安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實；領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次安全會議，總結(jié)檢查情況，解決存在問題。（二）制度保障1.制定《建筑工地復(fù)工安全檢查制度》，明確檢查頻率（每月至少1次）、內(nèi)容、流程；2.制定《隱患整改考核制度》，對整改及時、到位的單位給予獎勵（如獎勵5000元），對整改不力的單位給予處罰（如罰款3000元）；3.制定《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容、頻率（每月至少1次）、考核要求。（三）人員保障1.建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位配備足夠的專業(yè)人員（如總承包單位配備2名以上專職安全員）；2.對參與檢查的人員進(jìn)行培訓(xùn)（如《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)、隱患識別培訓(xùn)），提高檢查能力；3.邀請建筑安全專家參與檢查，提供技術(shù)支持（如專家對起重機械檢查提供指導(dǎo)）。（四）物資保障1.總承包單位準(zhǔn)備足夠的整改材料（如腳手架鋼管、扣件、電線電纜、消防器材）；2.建設(shè)單位提供檢查所需的工具（如經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、萬用表、力矩扳手）；3.監(jiān)理單位準(zhǔn)備檢查表格、資料（如《自查表》《聯(lián)合檢查表》）。（五）應(yīng)急保障1.制定《節(jié)后復(fù)工應(yīng)急救援預(yù)案》，明確應(yīng)急組織機構(gòu)（如總指揮、救援組、醫(yī)療組、后勤組）、應(yīng)急處置流程（如事故報告、現(xiàn)場救援、人員疏散）；2.準(zhǔn)備應(yīng)急物資（如急救箱、滅火器、沙袋、應(yīng)急照明、救援繩索），確保物資齊全有效；3.組織應(yīng)急演練（如消防演練、起重機械事故演練、基坑坍塌演練），提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力（演練每季度至少1次）。十、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行；2.本方案由建設(shè)單位負(fù)責(zé)解釋；3.本方案未盡事宜，按照國家及地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；4.本方案可根據(jù)實際情況修訂，修訂后報建設(shè)單位批準(zhǔn)。附件清單1.建筑工地復(fù)工安全自查表；2.建筑工地復(fù)工安全聯(lián)合檢查表；3.建筑