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文檔簡介
高校實(shí)驗(yàn)室安全管理?xiàng)l例及檢查流程一、引言高校實(shí)驗(yàn)室是開展教學(xué)、科研的核心場所,涉及化學(xué)、生物、物理、機(jī)械等多個(gè)領(lǐng)域,存在易燃、易爆、有毒、有害等風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,是保障師生生命安全、維護(hù)校園穩(wěn)定、促進(jìn)科研教學(xué)有序開展的重要舉措。本指南依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合高校實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,制定實(shí)驗(yàn)室安全管理?xiàng)l例及安全檢查流程,旨在構(gòu)建“責(zé)任明確、制度完善、流程規(guī)范、閉環(huán)管理”的安全管理體系。二、高校實(shí)驗(yàn)室安全管理?xiàng)l例(一)總則1.目的:規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全管理,預(yù)防安全事故發(fā)生,保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障教學(xué)科研活動順利進(jìn)行。2.適用范圍:適用于高校各類實(shí)驗(yàn)室(包括教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科研實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等)及實(shí)驗(yàn)活動。3.基本原則:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。(二)責(zé)任體系1.學(xué)校層面:成立實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,分管副校長任副組長,成員包括實(shí)驗(yàn)室管理部門、保衛(wèi)部門、教務(wù)部門、科研部門等負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全工作,監(jiān)督學(xué)院及實(shí)驗(yàn)室落實(shí)安全責(zé)任。2.學(xué)院層面:設(shè)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人(由院長擔(dān)任),負(fù)責(zé)本學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。成立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全工作小組,成員包括實(shí)驗(yàn)室主任、安全管理員等,負(fù)責(zé)制定學(xué)院安全細(xì)則,組織安全檢查與培訓(xùn)。3.實(shí)驗(yàn)室層面:設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全管理員(由實(shí)驗(yàn)室主任或指定專人擔(dān)任),負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常安全管理,包括設(shè)施維護(hù)、操作監(jiān)督、應(yīng)急準(zhǔn)備等。4.個(gè)人層面:實(shí)驗(yàn)人員(教師、學(xué)生、工作人員)必須遵守實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)定,掌握本崗位安全知識與技能,服從安全管理。(三)安全制度建設(shè)1.基本制度:制定《實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》《實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理辦法》等核心制度,明確各方責(zé)任與流程。2.專項(xiàng)制度:針對不同實(shí)驗(yàn)室類型,制定專項(xiàng)安全制度,如《危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定》《特種設(shè)備實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)范》《生物安全實(shí)驗(yàn)室管理細(xì)則》等。3.操作規(guī)范:針對具體實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,制定詳細(xì)的操作規(guī)范,如《化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作指南》《大型儀器設(shè)備使用規(guī)程》等,明確操作步驟與注意事項(xiàng)。(四)設(shè)施與環(huán)境安全管理1.消防設(shè)施:實(shí)驗(yàn)室必須配備足夠的消防設(shè)施(滅火器、消防栓、應(yīng)急燈、煙霧報(bào)警器等),定期檢查(每季度一次),確保完好有效。消防通道必須保持暢通,不得堆放雜物。2.用電安全:實(shí)驗(yàn)室用電設(shè)備必須符合國家規(guī)范,電線、插座不得老化、破損;禁止私拉亂接電線,大功率設(shè)備需單獨(dú)接線;實(shí)驗(yàn)結(jié)束后必須關(guān)閉電源。3.通風(fēng)與防護(hù):化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物實(shí)驗(yàn)室必須配備通風(fēng)櫥、排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)施,確保有害氣體及時(shí)排出;接觸有毒、有害物品的實(shí)驗(yàn)人員必須佩戴防護(hù)用品(手套、口罩、護(hù)目鏡等)。4.危險(xiǎn)物品存儲:危險(xiǎn)化學(xué)品(易燃、易爆、有毒、腐蝕品)必須存放在專用存儲柜(防爆柜、腐蝕品柜)中,分類標(biāo)識清晰;特種設(shè)備(如高壓容器、鍋爐)必須定期檢測,合格后方可使用。(五)實(shí)驗(yàn)操作安全規(guī)范1.實(shí)驗(yàn)前準(zhǔn)備:熟悉實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、操作步驟及安全注意事項(xiàng);檢查實(shí)驗(yàn)設(shè)備、試劑是否完好,通風(fēng)、消防設(shè)施是否正常;穿戴合適的防護(hù)用品(如實(shí)驗(yàn)服、手套、護(hù)目鏡)。2.實(shí)驗(yàn)中操作:嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,不得違規(guī)操作(如隨意混合試劑、超范圍使用設(shè)備);實(shí)驗(yàn)過程中不得離開現(xiàn)場,如需暫時(shí)離開,必須委托他人照看;遇到異常情況(如試劑泄漏、設(shè)備故障),應(yīng)立即停止實(shí)驗(yàn),采取應(yīng)急措施,并報(bào)告實(shí)驗(yàn)室管理員。3.實(shí)驗(yàn)后清理:清理實(shí)驗(yàn)臺面,將試劑、設(shè)備歸位;關(guān)閉電源、水源、通風(fēng)設(shè)施;處理實(shí)驗(yàn)廢棄物(如有毒液體、固體垃圾),按照規(guī)定分類存放,不得隨意丟棄。(六)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案:制定實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等場景,明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任人員及聯(lián)系方式。應(yīng)急預(yù)案需報(bào)學(xué)校保衛(wèi)部門備案。2.應(yīng)急設(shè)備:實(shí)驗(yàn)室必須配備應(yīng)急設(shè)備(急救箱、洗眼器、噴淋裝置、滅火器等),定期檢查(每月一次),確保完好可用。3.應(yīng)急演練:學(xué)院每學(xué)期組織一次實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急演練(如火災(zāi)逃生、化學(xué)品泄漏處置),提高師生應(yīng)急處置能力。演練后需總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。(七)教育培訓(xùn)1.崗前培訓(xùn):新入職教師、學(xué)生及工作人員必須參加實(shí)驗(yàn)室安全崗前培訓(xùn),內(nèi)容包括安全制度、操作規(guī)范、應(yīng)急管理等,考核合格后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。2.定期培訓(xùn):學(xué)院每學(xué)期組織一次實(shí)驗(yàn)室安全定期培訓(xùn),更新安全知識(如新增設(shè)備操作、新法規(guī)要求),強(qiáng)化安全意識。3.專項(xiàng)培訓(xùn):針對特殊領(lǐng)域(如危險(xiǎn)化學(xué)品、生物安全),組織專項(xiàng)培訓(xùn),提高相關(guān)人員的專業(yè)安全技能。(八)獎(jiǎng)懲機(jī)制1.獎(jiǎng)勵(lì):對實(shí)驗(yàn)室安全管理工作表現(xiàn)突出的單位(如學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室)和個(gè)人(如安全管理員、實(shí)驗(yàn)人員),學(xué)校給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)(如頒發(fā)“安全先進(jìn)集體”“安全先進(jìn)個(gè)人”稱號,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì))。2.處罰:對違反實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)定的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予處罰:情節(jié)較輕的(如未佩戴防護(hù)用品、亂堆雜物),給予批評教育、責(zé)令整改;情節(jié)較重的(如違規(guī)操作導(dǎo)致設(shè)備損壞、輕微事故),給予通報(bào)批評、扣除績效;情節(jié)嚴(yán)重的(如導(dǎo)致人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失),依法追究法律責(zé)任。三、高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查流程(一)檢查類型與頻次1.日常檢查:由實(shí)驗(yàn)室安全管理員每日開展,檢查內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、操作規(guī)范等,記錄《日常安全檢查記錄表》。2.專項(xiàng)檢查:由學(xué)院或?qū)W校針對特定領(lǐng)域(如危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、生物安全)開展,每學(xué)期至少一次。3.定期檢查:由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理部門組織,每季度開展一次全面檢查,覆蓋所有實(shí)驗(yàn)室。4.隨機(jī)檢查:由學(xué)校保衛(wèi)部門或?qū)嶒?yàn)室管理部門不定期開展,抽查實(shí)驗(yàn)室安全情況,重點(diǎn)檢查日常檢查落實(shí)情況。(二)檢查內(nèi)容框架實(shí)驗(yàn)室安全檢查內(nèi)容需覆蓋“制度-設(shè)施-操作-應(yīng)急”全流程,具體包括:1.制度執(zhí)行情況:是否制定完善的安全制度,是否落實(shí)安全責(zé)任制,是否定期召開安全會議。2.設(shè)施設(shè)備情況:消防設(shè)施是否完好,用電設(shè)備是否安全,通風(fēng)系統(tǒng)是否正常,危險(xiǎn)物品存儲是否規(guī)范。3.實(shí)驗(yàn)操作情況:實(shí)驗(yàn)人員是否遵守操作規(guī)范,是否佩戴防護(hù)用品,是否有違規(guī)行為。4.應(yīng)急管理情況:應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急設(shè)備是否到位,是否定期開展演練。(三)檢查實(shí)施步驟1.準(zhǔn)備階段:制定檢查方案:明確檢查范圍(如某學(xué)院所有實(shí)驗(yàn)室)、內(nèi)容(如危險(xiǎn)化學(xué)品管理)、時(shí)間(如2023年10月10日)、人員(如實(shí)驗(yàn)室管理部門人員、保衛(wèi)部門人員、學(xué)院安全責(zé)任人)。培訓(xùn)檢查人員:組織檢查人員學(xué)習(xí)《實(shí)驗(yàn)室安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》《檢查流程》,熟悉檢查內(nèi)容與方法。準(zhǔn)備檢查工具:準(zhǔn)備《實(shí)驗(yàn)室安全檢查表》、相機(jī)(用于拍攝問題現(xiàn)場)、測試儀器(如測電筆、氣體檢測儀)。2.實(shí)施階段:現(xiàn)場查看:檢查實(shí)驗(yàn)室環(huán)境(如消防通道是否暢通、臺面是否整潔)、設(shè)施設(shè)備(如滅火器壓力是否正常、通風(fēng)櫥是否運(yùn)行)。詢問核查:向?qū)嶒?yàn)室管理員、實(shí)驗(yàn)人員詢問安全制度執(zhí)行情況(如是否開展過培訓(xùn)、是否定期檢查消防設(shè)施)。測試驗(yàn)證:對關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行測試(如測試消防栓是否能正常出水、通風(fēng)櫥的風(fēng)速是否符合要求)。記錄問題:使用《實(shí)驗(yàn)室安全檢查表》記錄發(fā)現(xiàn)的問題(如“302實(shí)驗(yàn)室消防通道堆放雜物”“405實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)櫥風(fēng)速不達(dá)標(biāo)”),并拍照留存證據(jù)。(四)問題整改與閉環(huán)管理1.下達(dá)整改通知:檢查結(jié)束后,學(xué)?;?qū)W院向存在問題的實(shí)驗(yàn)室下達(dá)《整改通知書》,明確整改內(nèi)容、責(zé)任人和期限(如“302實(shí)驗(yàn)室消防通道雜物需在3日內(nèi)清理完畢,責(zé)任人:張三”)。2.跟蹤整改進(jìn)度:實(shí)驗(yàn)室管理員需定期向?qū)W院匯報(bào)整改情況,學(xué)院負(fù)責(zé)督促責(zé)任人按時(shí)完成整改。3.復(fù)查驗(yàn)證:整改期限到期后,學(xué)院組織人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查(如檢查302實(shí)驗(yàn)室消防通道是否已清理、405實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)櫥風(fēng)速是否達(dá)標(biāo)),確認(rèn)是否符合要求。4.歸檔記錄:將檢查、整改、復(fù)查的記錄(包括檢查表、整改通知書、復(fù)查報(bào)告、照片)歸檔保存,以備后續(xù)查閱。(五)檢查結(jié)果運(yùn)用1.績效考核:將實(shí)驗(yàn)室安全檢查結(jié)果納入學(xué)院績效考核(如“安全檢查合格的學(xué)院,績效考核加5分;不合格的學(xué)院,扣5分”)。2.評優(yōu)評先:將安全管理情況作為“優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室”“優(yōu)秀教師”評選的重要依據(jù)(如“安全檢查連續(xù)三次合格的實(shí)驗(yàn)室,優(yōu)先評為‘優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室’”)。3.責(zé)任追究:對整改不力的實(shí)驗(yàn)室(如逾期未完成整改),追究實(shí)驗(yàn)室主任、安全管理員的責(zé)任(如通報(bào)批評、扣除績效);對因違規(guī)操作導(dǎo)致事故的個(gè)人,依法追究法律責(zé)任。四、附件:實(shí)驗(yàn)室安全檢查參考清單一、制度與責(zé)任1.是否制定了《實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》《實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》?2.是否明確了實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人、安全管理員的職責(zé)?3.是否定期召開安全會議(每學(xué)期至少一次)?4.是否有實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)記錄(崗前培訓(xùn)、定期培訓(xùn))?二、設(shè)施與環(huán)境1.消防設(shè)施(滅火器、消防栓、應(yīng)急燈、煙霧報(bào)警器)是否完好有效?2.用電設(shè)備(插座、電線、儀器設(shè)備)是否存在老化、破損?3.通風(fēng)系統(tǒng)(通風(fēng)櫥、排風(fēng)扇)是否正常運(yùn)行(風(fēng)速是否符合要求)?4.危險(xiǎn)化學(xué)品是否存放在專用存儲柜(防爆柜、腐蝕品柜)中,分類標(biāo)識是否清晰?5.消防通道是否暢通,有無堆放雜物?6.實(shí)驗(yàn)臺面是否整潔,有無易燃、易爆物品隨意擺放?三、實(shí)驗(yàn)操作1.實(shí)驗(yàn)人員是否佩戴了合適的防護(hù)用品(手套、口罩、護(hù)目鏡)?2.是否有違規(guī)操作行為(如隨意混合試劑、超范圍使用設(shè)備)?3.實(shí)驗(yàn)過程中是否有人離開現(xiàn)場(如需離開,是否委托他人照看)?4.實(shí)驗(yàn)結(jié)束后是否關(guān)閉了電源、水源、通風(fēng)設(shè)施?四、應(yīng)急管理1.是否制定了實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案(火災(zāi)、爆炸、中毒等)?2.應(yīng)急設(shè)備(急救箱、洗眼器、噴淋裝置、滅火器)是否完好可用?3.是否定期開展應(yīng)急演練(每學(xué)期至少一次)?4.應(yīng)急聯(lián)系方式(學(xué)校保衛(wèi)處、醫(yī)院、消防部門)是否張貼在實(shí)驗(yàn)室明顯位置?五、危險(xiǎn)物品管理1.危險(xiǎn)化學(xué)品是否存放在專用存儲柜中,分類標(biāo)識是否清晰?2.危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、使用、存儲、報(bào)廢是否有記錄?3.特種設(shè)備(如高壓容器、鍋爐)是否定期檢測(每年一次)?4.生物安全實(shí)驗(yàn)室是否有《生物安全手冊》,是否落實(shí)了防護(hù)措施?六、用電安全1.用電設(shè)備(插座、電線、儀器設(shè)備)是否存在老化、破損?2.是否私拉亂接電線,大功率設(shè)備是否單獨(dú)接線?3.實(shí)驗(yàn)結(jié)束后是
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