未成年網(wǎng)絡(luò)安全行為教育方案引言隨著數(shù)字時(shí)代的深度滲透，未成年人已成為網(wǎng)絡(luò)空間的“原住民”。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國(guó)未成年網(wǎng)民規(guī)模超1.9億，占網(wǎng)民總數(shù)的18.5%。然而，網(wǎng)絡(luò)空間的復(fù)雜性也給未成年人帶來(lái)了諸多風(fēng)險(xiǎn)——個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺凌、不良信息侵蝕等問題頻發(fā)。2024年1月1日起施行的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》明確要求“國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，培養(yǎng)和提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力”。在此背景下，構(gòu)建全場(chǎng)景覆蓋、多主體協(xié)同的未成年網(wǎng)絡(luò)安全行為教育方案，成為保障未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)其健康成長(zhǎng)的緊迫任務(wù)。一、教育目標(biāo)與原則（一）教育目標(biāo)以“提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為、守護(hù)身心健康”為核心，實(shí)現(xiàn)“認(rèn)知-行為-意識(shí)”三位一體的培養(yǎng)目標(biāo)：1.認(rèn)知層面：掌握網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識(shí)（如個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別），理解網(wǎng)絡(luò)行為的法律與道德邊界；2.行為層面：具備安全使用網(wǎng)絡(luò)的技能（如密碼管理、詐騙防范、不良信息規(guī)避），形成規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣；3.意識(shí)層面：樹立正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀（如尊重他人、理性表達(dá)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)），增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的警惕性與自我保護(hù)意識(shí)。（二）教育原則1.主體性原則：以未成年人的認(rèn)知水平、心理需求為中心，避免“說教式”教育，采用互動(dòng)式、體驗(yàn)式方法激發(fā)其主動(dòng)參與；2.協(xié)同性原則：構(gòu)建“學(xué)校-家庭-社會(huì)”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成教育合力，避免“教育斷層”；3.實(shí)踐性原則：結(jié)合未成年人的網(wǎng)絡(luò)使用場(chǎng)景（如社交媒體、在線學(xué)習(xí)、游戲），設(shè)計(jì)真實(shí)案例與模擬情境，提升教育的針對(duì)性；4.漸進(jìn)性原則：根據(jù)未成年人的年齡分層（6-12歲、13-15歲、16-18歲），制定差異化教育內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“認(rèn)知-技能-價(jià)值觀”的階梯式提升。二、教育內(nèi)容框架基于未成年人的年齡特征與網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣，將教育內(nèi)容分為分齡專屬模塊與通用核心模塊，覆蓋“基礎(chǔ)認(rèn)知-技能培養(yǎng)-價(jià)值觀引導(dǎo)”全鏈條。（一）分齡專屬模塊1.低齡段（6-12歲）：?jiǎn)⒚烧J(rèn)知，建立安全邊界核心內(nèi)容：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)常識(shí)：認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的功能（如學(xué)習(xí)、娛樂、溝通）與邊界（如不能隨意透露姓名、住址、電話）；網(wǎng)絡(luò)禮儀：學(xué)會(huì)用文明語(yǔ)言交流（如不罵人、不刷屏），尊重他人的觀點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：識(shí)別不良信息（如暴力、色情、虛假?gòu)V告），知道“遇到奇怪的內(nèi)容要告訴家長(zhǎng)”；實(shí)施方式：通過動(dòng)畫、繪本、互動(dòng)游戲（如“網(wǎng)絡(luò)安全小偵探”）等具象化形式，讓孩子在玩中學(xué)習(xí)。2.中齡段（13-15歲）：技能強(qiáng)化，應(yīng)對(duì)常見風(fēng)險(xiǎn)核心內(nèi)容：個(gè)人信息保護(hù)：掌握“最小化原則”（如注冊(cè)賬號(hào)時(shí)不填寫無(wú)關(guān)信息，不隨意授權(quán)位置、通訊錄權(quán)限）；網(wǎng)絡(luò)欺凌應(yīng)對(duì)：認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)欺凌的形式（如辱罵、造謠、曝光隱私），學(xué)會(huì)“三步應(yīng)對(duì)法”（不回應(yīng)、保存證據(jù)、告訴家長(zhǎng)/老師/平臺(tái)）；時(shí)間管理：制定“網(wǎng)絡(luò)使用計(jì)劃”（如每天游戲時(shí)間不超過1小時(shí)，學(xué)習(xí)時(shí)間優(yōu)先），避免過度沉迷。實(shí)施方式：采用“案例+互動(dòng)”模式，如模擬詐騙場(chǎng)景（“假如你收到陌生短信說中獎(jiǎng)了，怎么辦？”）、網(wǎng)絡(luò)欺凌主題班會(huì)（“如果同學(xué)在網(wǎng)上罵你，你會(huì)怎么做？”）。3.高齡段（16-18歲）：價(jià)值觀引導(dǎo)，理性參與網(wǎng)絡(luò)核心內(nèi)容：網(wǎng)絡(luò)道德與法律：理解“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地”，明確網(wǎng)絡(luò)行為的法律責(zé)任（如造謠、傳播不良信息可能觸犯《刑法》《治安管理處罰法》）；信息辨別能力：學(xué)會(huì)區(qū)分“事實(shí)”與“觀點(diǎn)”，識(shí)別虛假信息（如標(biāo)題黨、謠言、釣魚文），掌握“交叉驗(yàn)證”方法（如通過權(quán)威媒體確認(rèn)信息真實(shí)性）；數(shù)字足跡管理：認(rèn)識(shí)“數(shù)字足跡”的永久性（如發(fā)布的言論、照片會(huì)留下痕跡），學(xué)會(huì)“三思而后發(fā)”（如不隨意發(fā)布個(gè)人隱私、不傳播未經(jīng)證實(shí)的信息）；網(wǎng)絡(luò)公益參與：引導(dǎo)參與正能量網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)（如網(wǎng)絡(luò)志愿者、公益宣傳），傳遞積極價(jià)值觀。實(shí)施方式：采用“議題式學(xué)習(xí)”，如圍繞“網(wǎng)絡(luò)謠言的危害”“數(shù)字足跡的影響”等主題開展討論、辯論賽、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)（如制作“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳視頻”）。（二）通用核心模塊網(wǎng)絡(luò)心理健康：認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)成癮的危害（如影響視力、學(xué)習(xí)、人際關(guān)系），學(xué)會(huì)“現(xiàn)實(shí)替代法”（如用運(yùn)動(dòng)、閱讀、社交替代過度上網(wǎng)）；隱私保護(hù)技巧：掌握密碼設(shè)置方法（如使用“字母+數(shù)字+符號(hào)”的強(qiáng)密碼，不重復(fù)使用密碼），學(xué)會(huì)開啟“隱私模式”（如瀏覽器的無(wú)痕模式、社交媒體的僅好友可見）；求助渠道：記住常用求助方式（如家長(zhǎng)、老師、____熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉報(bào)入口），知道“遇到危險(xiǎn)不要害怕，及時(shí)求助”。三、實(shí)施路徑：多主體協(xié)同育人（一）學(xué)校：主陣地，融入教育教學(xué)全過程1.課程融合：將網(wǎng)絡(luò)安全內(nèi)容納入信息技術(shù)課（如講解“個(gè)人信息保護(hù)”“密碼管理”“網(wǎng)絡(luò)詐騙識(shí)別”）；融入道德與法治課（如講解“網(wǎng)絡(luò)道德”“法律責(zé)任”“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例”）；開設(shè)專題校本課程（如“網(wǎng)絡(luò)安全小課堂”），每周1課時(shí)，覆蓋全年級(jí)。2.實(shí)踐活動(dòng)：開展“網(wǎng)絡(luò)安全主題月”活動(dòng)（如網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽、模擬詐騙場(chǎng)景演練、“網(wǎng)絡(luò)安全小衛(wèi)士”評(píng)選）；組織“親子網(wǎng)絡(luò)安全講座”，邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與，共同學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)。3.教師培訓(xùn)：定期開展網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)，提高教師的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與教育能力；建立“網(wǎng)絡(luò)安全導(dǎo)師制”，每個(gè)班級(jí)配備1名網(wǎng)絡(luò)安全導(dǎo)師，負(fù)責(zé)解答學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全問題。（二）家庭：第一課堂，構(gòu)建家庭網(wǎng)絡(luò)規(guī)則1.家長(zhǎng)示范：家長(zhǎng)要以身作則，避免過度使用手機(jī)（如吃飯時(shí)不看手機(jī)、睡前不刷手機(jī)），多陪伴孩子參與現(xiàn)實(shí)活動(dòng)（如運(yùn)動(dòng)、閱讀、旅游）；不在孩子面前傳播不良信息（如謠言、低俗內(nèi)容），樹立正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀。2.制定家庭網(wǎng)絡(luò)公約：與孩子共同制定明確的網(wǎng)絡(luò)規(guī)則（如“每天使用手機(jī)時(shí)間不超過1.5小時(shí)”“禁止在臥室使用手機(jī)”“使用手機(jī)時(shí)要遵守‘三不’原則”）；將公約張貼在家庭顯眼位置，定期評(píng)估執(zhí)行情況，根據(jù)孩子的成長(zhǎng)調(diào)整規(guī)則。3.親子共學(xué)：一起學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)（如看網(wǎng)絡(luò)安全視頻、讀網(wǎng)絡(luò)安全繪本）；一起討論網(wǎng)絡(luò)事件（如“某同學(xué)因泄露個(gè)人信息被詐騙”），引導(dǎo)孩子分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（三）社會(huì)：協(xié)同支持，營(yíng)造安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境1.政府監(jiān)管：網(wǎng)信部門加強(qiáng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的治理，打擊不良信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺凌等行為（如開展“凈網(wǎng)行動(dòng)”“護(hù)苗行動(dòng)”）；教育部門將網(wǎng)絡(luò)安全教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系，督促學(xué)校落實(shí)教育任務(wù)。2.社會(huì)機(jī)構(gòu)：NGOs開展公益活動(dòng)（如“網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)校園”“網(wǎng)絡(luò)安全訓(xùn)練營(yíng)”），為學(xué)校和家庭提供專業(yè)支持；圖書館、青少年宮等公共機(jī)構(gòu)開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)安全體驗(yàn)區(qū)”，通過互動(dòng)設(shè)備（如模擬詐騙機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全游戲）提升未成年人的參與感。3.企業(yè)責(zé)任：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)適合未成年人的產(chǎn)品（如兒童模式的應(yīng)用，限制不良信息訪問、控制使用時(shí)間）；平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)（如設(shè)置“青少年模式”、關(guān)閉陌生人聊天功能、對(duì)不良信息進(jìn)行過濾）。四、保障機(jī)制：確保方案落地見效（一）組織保障成立由教育部門、網(wǎng)信部門、家長(zhǎng)代表、網(wǎng)絡(luò)安全專家組成的“未成年網(wǎng)絡(luò)安全行為教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)方案的制定、實(shí)施、監(jiān)督與評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決教育過程中遇到的問題（如資源短缺、家校溝通不暢）。（二）資源保障1.教材與課件：組織專家編寫適合不同年齡段的網(wǎng)絡(luò)安全教材（如《小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全啟蒙讀本》《中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全技能手冊(cè)》），開發(fā)配套的課件、視頻、互動(dòng)游戲（如“網(wǎng)絡(luò)安全小偵探”動(dòng)畫、“詐騙防范”互動(dòng)游戲）；3.師資隊(duì)伍：培養(yǎng)一支專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全教育師資隊(duì)伍（如學(xué)校的信息技術(shù)教師、德育教師、網(wǎng)絡(luò)安全專家），定期開展培訓(xùn)，提高教師的教育能力。（三）評(píng)價(jià)機(jī)制1.過程性評(píng)價(jià)：通過課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、實(shí)踐活動(dòng)參與情況（如“網(wǎng)絡(luò)安全小衛(wèi)士”評(píng)選）評(píng)估學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)知與行為；2.結(jié)果性評(píng)價(jià)：定期開展網(wǎng)絡(luò)安全問卷調(diào)查（如“未成年人網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查”），了解學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)掌握情況、行為習(xí)慣養(yǎng)成情況；3.反饋機(jī)制：根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容與方法（如針對(duì)學(xué)生對(duì)“網(wǎng)絡(luò)欺凌”認(rèn)識(shí)不足的問題，增加“網(wǎng)絡(luò)欺凌應(yīng)對(duì)”的專題教育）。（四）法律保障落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)：禁止向未成年人提供不良信息（如暴力、色情、虛假?gòu)V告）；禁止對(duì)未成年人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺凌（如辱罵、造謠、曝光隱私）；要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)置“青少年模式”，限制未成年人的網(wǎng)絡(luò)使用時(shí)間與內(nèi)容；對(duì)違反法律法規(guī)的行為，依法追究法律責(zé)任（如對(duì)傳播不良信息的企業(yè)處以罰款，對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺凌的個(gè)人給予治安處罰）。結(jié)語(yǔ)未成年網(wǎng)絡(luò)安全行為教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)三方協(xié)同發(fā)力，形成“教育-保護(hù)-監(jiān)管”的閉環(huán)。本方案以“未成年人為中心”，結(jié)合其年齡特征與網(wǎng)絡(luò)使用場(chǎng)景，構(gòu)建了“分齡專屬+通用核心”的教育內(nèi)容框架，明確了“學(xué)校主陣地、家庭第一課堂、社會(huì)協(xié)同支持”的實(shí)施路徑，通過“組織、資源、評(píng)價(jià)、法律”四大保障機(jī)制確保方案落地見效。保護(hù)未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全，是全社會(huì)的共同責(zé)任。讓我們攜手努力，為未成年人打造一個(gè)安全、健康、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，助力其成長(zhǎng)為“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)