農(nóng)村社區(qū)環(huán)境整治共建共治協(xié)議合同編號(hào)：________________甲方：_____________________乙方：_____________________第一章總則第一條協(xié)議目的1.1甲方和乙方本著共同發(fā)展的原則，就農(nóng)村社區(qū)環(huán)境整治共建共治事宜達(dá)成協(xié)議，共同推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)環(huán)境整治工作，提高社區(qū)居住環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。第二條協(xié)議范圍2.1本協(xié)議適用于甲方和乙方共同所在的農(nóng)村社區(qū)范圍內(nèi)，包括但不限于村域環(huán)境、公共設(shè)施、綠化帶、垃圾處理、污水處理等環(huán)境整治項(xiàng)目。第三條協(xié)議原則3.1共建原則：甲方和乙方共同出資、共同建設(shè)、共同管理。3.2共治原則：甲方和乙方共同參與決策、共同監(jiān)督執(zhí)行、共同維護(hù)社區(qū)環(huán)境。3.3可持續(xù)發(fā)展原則：在環(huán)境整治過程中，注重生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約和經(jīng)濟(jì)效益。第四條協(xié)議期限4.1本協(xié)議自雙方簽署之日起生效，有效期為____年。第五條協(xié)議變更與終止5.1協(xié)議在有效期內(nèi)如需變更，應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。5.2協(xié)議在以下情況下終止：5.1.1協(xié)議約定的期限屆滿，經(jīng)雙方協(xié)商不再續(xù)簽；5.1.2雙方協(xié)商一致解除協(xié)議；5.1.3一方嚴(yán)重違約，另一方給予書面通知后，經(jīng)30日未得到糾正；5.1.4因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無法履行。第二章共建資金第六條資金來源6.1甲方負(fù)責(zé)提供環(huán)境整治所需的資金，資金來源包括但不限于財(cái)政撥款、自籌資金等。6.2乙方提供部分資金，用于環(huán)境整治項(xiàng)目的建設(shè)與維護(hù)。第七條資金管理7.1雙方設(shè)立專門的環(huán)境整治資金賬戶，用于資金的收繳、支出和監(jiān)督。7.2甲方和乙方應(yīng)共同制定資金使用管理制度，保證資金合理、規(guī)范使用。第八條資金使用監(jiān)督8.1雙方應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。8.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)查閱資金使用相關(guān)資料，對(duì)資金使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查。第九條資金結(jié)算9.1雙方應(yīng)按照協(xié)議約定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成資金結(jié)算。9.2結(jié)算方式可采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等方式，具體結(jié)算方式由雙方協(xié)商確定。第三章項(xiàng)目實(shí)施第十條項(xiàng)目立項(xiàng)10.1甲方負(fù)責(zé)提出環(huán)境整治項(xiàng)目建議，并提交乙方審議。10.2乙方對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)行審議，提出意見或建議。第十一條項(xiàng)目審批11.1經(jīng)雙方審議通過的項(xiàng)目，由甲方組織實(shí)施。11.2甲方應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前，完成相關(guān)審批手續(xù)。第十二條項(xiàng)目實(shí)施管理12.1甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，保證項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。12.2乙方負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，保證項(xiàng)目質(zhì)量。第十三條項(xiàng)目驗(yàn)收13.1項(xiàng)目完工后，由雙方共同組織驗(yàn)收。13.2驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由甲方出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第四章共治機(jī)制第十四條決策機(jī)制14.1雙方設(shè)立農(nóng)村社區(qū)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)決策重大事宜。14.2領(lǐng)導(dǎo)小組由甲方和乙方代表組成，定期召開會(huì)議，研究解決環(huán)境整治中的問題。第十五條監(jiān)督機(jī)制15.1雙方設(shè)立農(nóng)村社區(qū)環(huán)境整治監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境整治工作進(jìn)行監(jiān)督。15.2監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)對(duì)環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的檢查，并提出整改意見。第十六條維護(hù)機(jī)制16.1甲方和乙方共同制定農(nóng)村社區(qū)環(huán)境維護(hù)制度，明確各方責(zé)任。16.2雙方應(yīng)共同參與環(huán)境維護(hù)工作，保證社區(qū)環(huán)境整潔。第五章違約責(zé)任17.1任何一方未按照協(xié)議約定履行義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。17.2違約方應(yīng)向守約方支付違約金，具體金額由雙方協(xié)商確定。18.1違約金不足以彌補(bǔ)守約方損失的，違約方還應(yīng)賠償守約方因此遭受的直接損失。19.1因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無法履行的，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。20.1本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第六章項(xiàng)目管理與監(jiān)督第十七條項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)17.1甲乙雙方共同設(shè)立農(nóng)村社區(qū)環(huán)境整治項(xiàng)目管理辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督工作。17.2項(xiàng)目管理辦公室由甲方和乙方各派代表組成，代表人數(shù)由雙方協(xié)商確定。第十八條項(xiàng)目管理職責(zé)18.1項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)以下職責(zé)：18.1.1制定項(xiàng)目管理制度，保證項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作；18.1.2組織項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)調(diào)各方資源；18.1.3監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，保證項(xiàng)目按計(jì)劃完成；18.1.4對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行監(jiān)督，保證資金合理使用；18.1.5收集項(xiàng)目相關(guān)資料，定期向甲乙雙方匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。第十九條監(jiān)督方式19.1甲乙雙方可采取以下方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督：19.1.1定期召開項(xiàng)目監(jiān)督會(huì)議，討論項(xiàng)目進(jìn)展和問題；19.1.2派遣監(jiān)督小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查；19.1.3利用信息化手段，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。第二十條信息公開與溝通20.1項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)定期向甲乙雙方及社區(qū)公布項(xiàng)目進(jìn)展情況，接受公眾監(jiān)督。20.2甲乙雙方應(yīng)建立有效的溝通機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。第七章社區(qū)參與第二十一條社區(qū)參與原則21.1鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民參與農(nóng)村社區(qū)環(huán)境整治工作，提高居民的環(huán)境意識(shí)和自我管理能力。第二十二條社區(qū)參與方式22.1社區(qū)參與方式包括但不限于：22.1.1舉辦居民座談會(huì)，收集居民對(duì)環(huán)境整治的建議和意見；22.1.2設(shè)立居民舉報(bào)箱，鼓勵(lì)居民舉報(bào)環(huán)境違法行為；22.1.3組織志愿者活動(dòng)，參與環(huán)境清潔和綠化工作；22.1.4開展環(huán)境知識(shí)宣傳活動(dòng)，提高居民環(huán)保意識(shí)。第二十三條社區(qū)參與保障23.1甲乙雙方應(yīng)保障社區(qū)居民參與環(huán)境整治的權(quán)利，保證居民的意見和建議得到重視。23.2項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)定期向社區(qū)公布參與結(jié)果，接受居民監(jiān)督。第八章環(huán)境保護(hù)第二十四條環(huán)境保護(hù)原則24.1在環(huán)境整治過程中，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則，保證項(xiàng)目實(shí)施不對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。第二十五條環(huán)境保護(hù)措施25.1項(xiàng)目實(shí)施過程中，采取以下環(huán)境保護(hù)措施：25.1.1加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，防止揚(yáng)塵和噪音污染；25.1.2選擇環(huán)保材料和工藝，減少污染排放；25.1.3建立環(huán)境監(jiān)測制度，對(duì)污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；25.1.4對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行分類處理，保證達(dá)標(biāo)排放。第二十六條環(huán)境監(jiān)測與評(píng)估26.1甲乙雙方共同委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測；26.2定期對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。第九章資源利用第二十七條資源利用原則27.1在環(huán)境整治過程中，堅(jiān)持資源節(jié)約和循環(huán)利用原則，提高資源利用效率。第二十八條資源利用措施28.1項(xiàng)目實(shí)施過程中，采取以下資源利用措施：28.1.1推廣使用節(jié)能環(huán)保設(shè)施，降低能源消耗；28.1.2加強(qiáng)水資源管理，提高水資源利用效率；28.1.3推廣有機(jī)垃圾處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用；28.1.4建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)資源循環(huán)利用。第二十九條資源利用效益評(píng)估29.1定期對(duì)資源利用效益進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目優(yōu)化調(diào)整的依據(jù)。第十章持續(xù)改進(jìn)第三十條持續(xù)改進(jìn)原則30.1項(xiàng)目實(shí)施過程中，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)原則，不斷提升環(huán)境整治效果。第三十一條改進(jìn)措施31.1為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，采取以下措施：31.1.1建立項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；31.1.2鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境整治技術(shù)和設(shè)備；31.1.3加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高環(huán)境整治隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)；31.1.4定期收集居民反饋，針對(duì)問題進(jìn)行改進(jìn)。第十一章績效考核第三十二條考核目的32.1通過績效考核，評(píng)價(jià)農(nóng)村社區(qū)環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施效果，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三十三條考核內(nèi)容33.1考核內(nèi)容主要包括：33.1.1環(huán)境質(zhì)量改善情況；33.1.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量；33.1.3社區(qū)參與度；33.1.4資金使用效益；33.1.5環(huán)保和資源利用效果。第三十四條考核方式34.1考核方式采用定量與定性相結(jié)合的方式，包括：34.1.1現(xiàn)場檢查；34.1.2數(shù)據(jù)分析；34.1.3社區(qū)調(diào)查；34.1.4專家評(píng)審。第三十五條考核結(jié)果與應(yīng)用35.1考核結(jié)果將作為項(xiàng)目后續(xù)調(diào)整、優(yōu)化和改進(jìn)的依據(jù)。35.2對(duì)考核優(yōu)秀的項(xiàng)目和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的進(jìn)行整改。第十二章信息公開與透明第三十六條信息公開原則36.1堅(jiān)持信息公開透明原則，保障公眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)環(huán)境整治工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第三十七條信息公開內(nèi)容37.1信息公開內(nèi)容包括但不限于：37.1.1項(xiàng)目概況和進(jìn)展情況；37.1.2資金使用情況；37.1.3環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)；37.1.4社區(qū)參與情況；37.1.5項(xiàng)目考核結(jié)果。第三十八條信息公開渠道38.1信息公開渠道包括但不限于：38.1.1社區(qū)公告欄；38.1.2官方網(wǎng)站；38.1.3社區(qū)居民大會(huì)；38.1.4媒體發(fā)布。第十三章項(xiàng)目總結(jié)與后續(xù)規(guī)劃第三十九條項(xiàng)目總結(jié)39.1項(xiàng)目完成后，甲乙雙方應(yīng)共同組織項(xiàng)目總結(jié)會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)。39.2總結(jié)內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、存在問題及改進(jìn)措施、項(xiàng)目效益評(píng)估等。第四十