招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)模擬試題及答案_第1頁(yè)
招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)模擬試題及答案_第2頁(yè)
招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)模擬試題及答案_第3頁(yè)
招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)模擬試題及答案_第4頁(yè)
招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)模擬試題及答案_第5頁(yè)
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招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)模擬試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分。每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符合題意)1.某依法必須進(jìn)行招標(biāo)的市政工程施工項(xiàng)目,建設(shè)單位擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,應(yīng)當(dāng)經(jīng)()批準(zhǔn)。A.項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府發(fā)展改革部門B.項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門C.項(xiàng)目所在地市級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門D.項(xiàng)目監(jiān)理單位答案:B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八條,國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。前款第二項(xiàng)所列情形,屬于本條例第七條規(guī)定的項(xiàng)目,由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定;其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。因此本題應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。2.關(guān)于資格預(yù)審文件的發(fā)售,下列說法正確的是()。A.發(fā)售期不得少于3日B.潛在投標(biāo)人必須購(gòu)買資格預(yù)審文件才能參與投標(biāo)C.資格預(yù)審文件發(fā)售截止時(shí)間應(yīng)與提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間間隔至少5日D.發(fā)售價(jià)格應(yīng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出答案:D解析:《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定,資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件售出后,不予退還。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營(yíng)利為目的。因此A錯(cuò)誤,D正確。潛在投標(biāo)人可通過下載資格預(yù)審文件參與,并非必須購(gòu)買紙質(zhì)版,B錯(cuò)誤。資格預(yù)審文件發(fā)售截止時(shí)間與提交申請(qǐng)文件截止時(shí)間的間隔應(yīng)滿足潛在投標(biāo)人編制文件的合理時(shí)間,通常不少于5日,但具體時(shí)長(zhǎng)由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況確定,C表述不準(zhǔn)確。3.某工程建設(shè)項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo),其中商務(wù)標(biāo)權(quán)重40%、技術(shù)標(biāo)權(quán)重40%、報(bào)價(jià)標(biāo)權(quán)重20%。投標(biāo)人甲商務(wù)標(biāo)得分85分、技術(shù)標(biāo)得分90分、報(bào)價(jià)標(biāo)得分95分;投標(biāo)人乙商務(wù)標(biāo)得分90分、技術(shù)標(biāo)得分80分、報(bào)價(jià)標(biāo)得分90分。若采用加權(quán)平均法計(jì)算綜合得分,甲、乙綜合得分分別為()。A.89.5分,86分B.88分,85分C.87分,84分D.86分,83分答案:A解析:甲綜合得分=85×40%+90×40%+95×20%=34+36+19=89.5分;乙綜合得分=90×40%+80×40%+90×20%=36+32+18=86分。因此正確答案為A。4.根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào)),采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,除了算術(shù)修正和落實(shí)政府采購(gòu)政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除外,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算依據(jù)是()。A.所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值B.所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的中位數(shù)C.滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)D.滿足招標(biāo)文件要求的最低評(píng)標(biāo)價(jià)答案:C解析:財(cái)政部87號(hào)令第五十四條規(guī)定,采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。因此評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為滿足要求的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)。5.關(guān)于投標(biāo)保證金的退還,下列說法錯(cuò)誤的是()。A.中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金B(yǎng).簽訂合同后5日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息C.投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,招標(biāo)人應(yīng)自收到撤回通知之日起5日內(nèi)退還投標(biāo)保證金D.投標(biāo)保證金超過投標(biāo)總價(jià)2%的部分,招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)后立即退還答案:D解析:《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定,招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%,但不存在“超過部分立即退還”的規(guī)定,D錯(cuò)誤。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分。每題的備選項(xiàng)中,有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意,至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選,本題不得分;少選,所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分)1.下列屬于招標(biāo)文件核心內(nèi)容的有()。A.投標(biāo)人須知B.評(píng)標(biāo)辦法C.合同條款及格式D.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求E.投標(biāo)文件格式答案:ABCD解析:招標(biāo)文件的核心內(nèi)容包括投標(biāo)人須知(明確招標(biāo)程序和規(guī)則)、評(píng)標(biāo)辦法(確定中標(biāo)依據(jù))、合同條款及格式(明確雙方權(quán)利義務(wù))、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(規(guī)定項(xiàng)目技術(shù)參數(shù))。投標(biāo)文件格式是規(guī)范性內(nèi)容,非核心。2.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo),下列說法正確的有()。A.聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力B.聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)明確牽頭人及各方權(quán)利義務(wù)C.聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方共同與招標(biāo)人簽訂合同D.聯(lián)合體成員可以在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)E.聯(lián)合體資質(zhì)按成員中資質(zhì)等級(jí)最低的確定答案:ABCE解析:《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效,D錯(cuò)誤。3.下列情形中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的有()。A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本但能夠提供合理說明C.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字D.投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議E.同一投標(biāo)人提交兩個(gè)不同的投標(biāo)文件且未聲明哪一個(gè)有效答案:CDE解析:《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條規(guī)定,有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):(一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;(三)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;(四)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià);(六)投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。A屬于開標(biāo)時(shí)不予受理的情形;B中“低于成本但能說明”不必然否決,若無(wú)法證明則否決。4.關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo),下列說法正確的有()。A.電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)具備在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部流程的功能B.投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,電子交易平臺(tái)應(yīng)提示并允許補(bǔ)正C.電子評(píng)標(biāo)中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)在電子交易平臺(tái)上獨(dú)立完成評(píng)標(biāo)D.電子檔案的保存期限與紙質(zhì)檔案相同E.電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效力答案:ACDE解析:《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四條規(guī)定,電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是指以數(shù)據(jù)電文形式,依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)完成的全部或者部分招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動(dòng)。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效力。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同,分為交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)。交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部流程的功能。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收并提示,B錯(cuò)誤。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上獨(dú)立完成評(píng)標(biāo)工作,C正確。電子檔案的保存期限與紙質(zhì)檔案相同,D正確。5.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,出現(xiàn)下列()情形時(shí),應(yīng)予廢標(biāo)。A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付D.因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消E.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;(四)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。E屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決所有投標(biāo)的情形,此時(shí)應(yīng)重新招標(biāo),而非直接廢標(biāo)。三、案例分析題(共3題,每題20分,共60分)案例一2023年5月,某省級(jí)政府投資的污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目(估算價(jià)8000萬(wàn)元)進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)人按以下流程操作:(1)5月10日發(fā)布招標(biāo)公告,規(guī)定5月12日至5月16日發(fā)售招標(biāo)文件(每日9:00-11:00,14:00-16:00);(2)5月18日組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,部分投標(biāo)人提出疑問,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)口頭答復(fù);(3)5月20日,招標(biāo)人通過電子郵件向所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)送澄清文件,修改了技術(shù)參數(shù);(4)6月1日9:00為投標(biāo)截止時(shí)間,6月2日組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)(由招標(biāo)人代表2名、技術(shù)專家3名組成);(5)評(píng)標(biāo)過程中,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件未加蓋單位公章但有法定代表人簽字;投標(biāo)人B的投標(biāo)報(bào)價(jià)為7500萬(wàn)元(低于成本價(jià)但未提供證明);投標(biāo)人C的投標(biāo)文件中技術(shù)方案未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求;(6)6月5日,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人并提交評(píng)標(biāo)報(bào)告;(7)6月8日,招標(biāo)人在省級(jí)公共資源交易平臺(tái)公示中標(biāo)候選人,公示期3日;(8)6月12日,招標(biāo)人向第一中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書;(9)6月25日,雙方簽訂書面合同,招標(biāo)人于6月28日退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。問題:指出上述流程中的不妥之處,并說明理由。答案及解析:1.招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間不妥(1分)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十六條,招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于5日。本案例中5月12日至5月16日共5日,但每日發(fā)售時(shí)間僅4小時(shí)(9:00-11:00,14:00-16:00),未滿足“每日不少于8小時(shí)”的規(guī)定(實(shí)際操作中通常要求工作日全天發(fā)售)(2分)。2.現(xiàn)場(chǎng)踏勘答疑方式不妥(1分)。《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條規(guī)定,招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人??陬^答復(fù)不具備法律效力(2分)。3.澄清文件發(fā)送時(shí)間可能影響投標(biāo)(1分)。若澄清文件修改了技術(shù)參數(shù)(實(shí)質(zhì)性內(nèi)容),根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條,澄清或修改應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前發(fā)出。本案例中5月20日發(fā)送,6月1日截止,間隔12日,不足15日,可能需要順延投標(biāo)截止時(shí)間(2分)。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建時(shí)間及成員構(gòu)成不妥(1分)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在開標(biāo)前組建,本案例6月2日組建(6月1日截止),時(shí)間滯后。成員構(gòu)成方面,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)不少于成員總數(shù)的2/3。本案例5人中有3名技術(shù)專家(無(wú)經(jīng)濟(jì)專家),若經(jīng)濟(jì)專家缺失則不符合“技術(shù)、經(jīng)濟(jì)”雙專業(yè)要求(2分)。5.投標(biāo)人A的投標(biāo)文件處理不妥(1分)。投標(biāo)文件未加蓋單位公章屬于《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條規(guī)定的“投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章”情形,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)(2分)。6.投標(biāo)人B的投標(biāo)文件處理不妥(1分)。投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本且未提供證明,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定其低于成本,否決投標(biāo)(2分)。7.中標(biāo)候選人公示期不妥(1分)。《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。本案例6月5日收到報(bào)告,6月8日公示,間隔3日符合;但公示期3日符合最低要求(無(wú)問題)(注:此處需注意是否“自公示次日起算”,若6月8日至6月10日為3日則合規(guī))(2分)。8.退還投標(biāo)保證金時(shí)間不妥(1分)?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定,招標(biāo)人最遲應(yīng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)退還投標(biāo)保證金及利息。本案例6月25日簽訂合同,6月28日退還(間隔3日),符合“5日內(nèi)”要求(無(wú)問題)(注:需確認(rèn)是否退還利息,案例未提及利息,可能存在遺漏)(2分)。案例二某國(guó)有企業(yè)采購(gòu)一批辦公設(shè)備(預(yù)算200萬(wàn)元),采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。采購(gòu)人組建了3人談判小組(其中1人為采購(gòu)人代表,2人為技術(shù)專家)。談判文件規(guī)定:談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判;供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)后,談判小組可以要求供應(yīng)商再次報(bào)價(jià);最終按報(bào)價(jià)由低到高確定成交供應(yīng)商。談判過程如下:(1)發(fā)布談判公告后,共有4家供應(yīng)商報(bào)名,其中供應(yīng)商甲未提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告;(2)談判小組對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查,認(rèn)為甲不滿足“具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度”的要求,取消其談判資格;(3)剩余3家供應(yīng)商(乙、丙、?。┻M(jìn)入談判,談判小組與乙談完后,將乙的技術(shù)方案透露給丙,要求丙調(diào)整方案;(4)丙調(diào)整方案后,談判小組認(rèn)為其技術(shù)方案優(yōu)于乙,要求乙重新報(bào)價(jià);(5)最終報(bào)價(jià)為乙180萬(wàn)元、丙175萬(wàn)元、丁185萬(wàn)元,談判小組確定丙為成交供應(yīng)商;(6)成交結(jié)果公示期間,乙提出質(zhì)疑,認(rèn)為談判過程中存在串通行為,采購(gòu)人未在收到質(zhì)疑后5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。問題:1.指出談判小組組建及談判文件規(guī)定的不妥之處;2.分析談判過程中的違規(guī)行為;3.說明采購(gòu)人對(duì)質(zhì)疑的處理是否合法,應(yīng)如何處理。答案及解析:1.談判小組組建及文件規(guī)定的不妥之處:(1)談判小組人數(shù)不妥(1分)。根據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第七條,競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。本案例3人小組中評(píng)審專家2人(占2/3),符合人數(shù)要求,但“技術(shù)專家”應(yīng)替換為“評(píng)審專家”(包含技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域)(2分)。(2)“談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別談判”表述不準(zhǔn)確(1分)。74號(hào)令第二十九條規(guī)定,談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審,然后與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商逐一談判,談判順序由談判小組現(xiàn)場(chǎng)確定,但未要求“所有成員集中”,可分別進(jìn)行(2分)。(3)“提交最后報(bào)價(jià)后可要求再次報(bào)價(jià)”違規(guī)(1分)。74號(hào)令第三十三條規(guī)定,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。提交最后報(bào)價(jià)后不得再要求報(bào)價(jià)(2分)。2.談判過程中的違規(guī)行為:(1)取消甲談判資格的依據(jù)不充分(1分)。財(cái)務(wù)狀況報(bào)告通常包括審計(jì)報(bào)告或銀行資信證明,若甲未提供但能通過其他材料(如近三個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表)證明財(cái)務(wù)狀況,不應(yīng)直接取消資格(2分)。(2)泄露乙的技術(shù)方案給丙違規(guī)(1分)。74號(hào)令第二十八條規(guī)定,談判小組不得泄露評(píng)審情況以及與評(píng)審有關(guān)的其他情況(2分)。(3)要求乙重新報(bào)價(jià)違規(guī)(1分)。最后報(bào)價(jià)提交后不得修改,談判小組無(wú)權(quán)要求再次報(bào)價(jià)(2分)。3.質(zhì)疑處理不合法(1分)?!墩少?gòu)法》第五十三條規(guī)定,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。本案例中采購(gòu)人未在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)(應(yīng)7個(gè)工作日),且未說明是否書面答復(fù)(2分)。正確處理方式:收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù),若質(zhì)疑成立,應(yīng)撤銷成交結(jié)果并重新開展采購(gòu)活動(dòng);若不成立,書面說明理由(2分)。案例三某水利工程施工項(xiàng)目采用工程量清單招標(biāo),招標(biāo)文件規(guī)定:“投標(biāo)報(bào)價(jià)采用全費(fèi)用綜合單價(jià),包含完成清單項(xiàng)目所需的人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用及增值稅(稅率9%)。”投標(biāo)人A的投標(biāo)文件中,分部分項(xiàng)工程清單報(bào)價(jià)表顯示:“C30混凝土灌注樁”項(xiàng)目工程量1000m3,綜合單價(jià)500元/m3(其中含增值稅41.28

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