2025年河南城管協(xié)管員招聘考試(城市管理與行政執(zhí)法)強(qiáng)化訓(xùn)練試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（共15題，每題2分，共30分）1.根據(jù)《河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，在城市道路兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（）批準(zhǔn)。A.街道辦事處B.城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門C.公安機(jī)關(guān)交通管理部門D.自然資源和規(guī)劃部門答案：B解析：《河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條明確規(guī)定，在城市道路兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，需經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)；影響交通的，還需征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。2.某流動(dòng)攤販在鄭州市金水區(qū)某中學(xué)門口占道經(jīng)營，城管協(xié)管員發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)首先（）。A.直接扣押經(jīng)營工具B.口頭警告并引導(dǎo)其到指定區(qū)域經(jīng)營C.開具《當(dāng)場處罰決定書》D.聯(lián)系市場監(jiān)管部門聯(lián)合執(zhí)法答案：B解析：根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》第二十六條，城市管理執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，注重引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守法律法規(guī)。針對流動(dòng)攤販?zhǔn)状芜`規(guī)或情節(jié)輕微的，應(yīng)優(yōu)先采取教育、勸離、引導(dǎo)至指定區(qū)域等柔性執(zhí)法方式，而非直接實(shí)施強(qiáng)制措施。3.依據(jù)《行政處罰法》，城管執(zhí)法人員在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于（）人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。A.1B.2C.3D.4答案：B解析：《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施，執(zhí)法人員不得少于兩人，法律另有規(guī)定的除外。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。4.某商戶在鄭州市中原區(qū)某路段設(shè)置大型戶外廣告，未按規(guī)定辦理審批手續(xù)。根據(jù)《河南省戶外廣告管理辦法》，城管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可處（）罰款。A.500元以下B.500元以上2000元以下C.2000元以上1萬元以下D.1萬元以上3萬元以下答案：B解析：《河南省戶外廣告管理辦法》第十八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可強(qiáng)制拆除。5.城管協(xié)管員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)某工地夜間施工產(chǎn)生噪音擾民，根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》，正確的處理流程是（）。A.直接要求工地停工B.收集噪音監(jiān)測數(shù)據(jù)，聯(lián)系生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)是否超標(biāo)C.對施工方負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政拘留D.扣押施工機(jī)械答案：B解析：《噪聲污染防治法》第七十七條規(guī)定，建筑施工噪聲超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。城管協(xié)管員無直接處罰權(quán)，應(yīng)協(xié)助收集證據(jù)（如錄音、周邊居民證言），并移交生態(tài)環(huán)境部門處理。6.某小區(qū)居民在樓頂搭建陽光房，涉嫌違法建設(shè)。根據(jù)《鄭州市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》，城管部門認(rèn)定違建的關(guān)鍵依據(jù)是（）。A.搭建時(shí)間是否在《條例》實(shí)施后B.是否取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證C.陽光房面積是否超過10平方米D.是否影響相鄰住戶采光答案：B解析：《鄭州市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物等，必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。未取得該證或未按證建設(shè)的，均屬違法建設(shè)。7.城管協(xié)管員在執(zhí)法過程中，遇到當(dāng)事人情緒激動(dòng)并辱罵執(zhí)法人員，正確的應(yīng)對方式是（）。A.當(dāng)場與其爭吵，要求其道歉B.保持冷靜，記錄現(xiàn)場情況，避免肢體沖突C.立即呼叫警力對當(dāng)事人實(shí)施強(qiáng)制約束D.暫扣其物品作為“賠償”答案：B解析：《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》第二十二條要求，執(zhí)法人員應(yīng)理性應(yīng)對沖突，避免激化矛盾。遇當(dāng)事人辱罵時(shí)，應(yīng)保持克制，全程開啟執(zhí)法記錄儀記錄，事后可依法追究其妨礙執(zhí)行公務(wù)的責(zé)任，但不得當(dāng)場采取過激行為。8.根據(jù)《河南省城市管理綜合執(zhí)法條例》，城管執(zhí)法部門實(shí)施查封、扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在（）內(nèi)作出處理決定。A.3日B.7日C.15日D.30日答案：D解析：《河南省城市管理綜合執(zhí)法條例》第二十七條規(guī)定，查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長，延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。9.某早餐店將桌椅擺放在店外人行道上經(jīng)營，占用寬度0.8米，未影響行人通行。根據(jù)《鄭州市城市市容管理?xiàng)l例》，最合理的處理方式是（）。A.直接扣押桌椅并罰款500元B.口頭警告，要求立即收回C.開具《責(zé)令改正通知書》，限1日內(nèi)整改D.聯(lián)系市場監(jiān)管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照答案：C解析：《鄭州市城市市容管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定，超出門窗、外墻經(jīng)營的，由城管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上500元以下罰款。該案例中雖占道但未嚴(yán)重影響通行，應(yīng)先責(zé)令限期改正，而非直接處罰或扣押物品。10.城管協(xié)管員參與執(zhí)法時(shí)，其主要職責(zé)不包括（）。A.開展宣傳教育B.協(xié)助收集違法證據(jù)C.獨(dú)立作出行政處罰決定D.維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場秩序答案：C解析：《河南省城市管理協(xié)管員管理辦法》第五條明確，協(xié)管員僅能在執(zhí)法人員帶領(lǐng)下開展輔助性工作，不得獨(dú)立實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為。11.某商戶在門頭上方設(shè)置LED顯示屏，燈光亮度超標(biāo)，夜間影響居民休息。根據(jù)《鄭州市城市照明管理辦法》，正確的處理依據(jù)是（）。A.責(zé)令其調(diào)整亮度或關(guān)閉B.直接拆除顯示屏C.對商戶負(fù)責(zé)人行政拘留D.要求商戶賠償居民精神損失答案：A解析：《鄭州市城市照明管理辦法》第二十一條規(guī)定，景觀照明設(shè)施的設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施完好、整潔，合理控制照明時(shí)間和亮度，避免光污染。違反規(guī)定的，由城管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款。12.城管執(zhí)法人員在查處違法建設(shè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已將房屋部分拆除，剩余部分仍屬違建。此時(shí)應(yīng)（）。A.認(rèn)定違建已部分整改，不再處理B.要求當(dāng)事人繼續(xù)拆除剩余部分C.直接申請法院強(qiáng)制執(zhí)行D.對當(dāng)事人處以違建造價(jià)50%的罰款答案：B解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違建，可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正并處罰款；無法改正的，限期拆除。部分拆除后仍不符合規(guī)劃要求的，應(yīng)繼續(xù)責(zé)令拆除剩余部分。13.某流動(dòng)攤販因多次違規(guī)被處罰，再次在禁設(shè)區(qū)域經(jīng)營時(shí)，城管執(zhí)法人員依法扣押其三輪車。關(guān)于扣押程序，下列說法錯(cuò)誤的是（）。A.應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具扣押清單，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)B.扣押期限不得超過30日C.扣押期間，三輪車的保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)D.當(dāng)事人履行義務(wù)后，應(yīng)及時(shí)返還三輪車答案：C解析：《行政強(qiáng)制法》第二十六條規(guī)定，因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。因此，扣押期間三輪車的保管費(fèi)用應(yīng)由城管部門承擔(dān)，而非當(dāng)事人。14.城管協(xié)管員在巡查中發(fā)現(xiàn)某工地未設(shè)置圍擋，導(dǎo)致建筑垃圾散落路面。根據(jù)《鄭州市建筑垃圾管理辦法》，正確的處理流程是（）。A.要求工地立即清理并設(shè)置圍擋B.直接對工地負(fù)責(zé)人罰款2萬元C.聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門代為清理，費(fèi)用由協(xié)管員墊付D.拍照留存后離開，不做處理答案：A解析：《鄭州市建筑垃圾管理辦法》第十五條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置封閉圍擋，防止建筑垃圾散落。違反規(guī)定的，由城管部門責(zé)令改正，處5000元以上3萬元以下罰款。協(xié)管員應(yīng)先要求工地整改，再由執(zhí)法人員依法處理。15.某社區(qū)居民反映小區(qū)內(nèi)存在“飛線充電”現(xiàn)象（私拉電線為電動(dòng)車充電），城管協(xié)管員應(yīng)（）。A.直接剪斷電線B.聯(lián)系消防部門和社區(qū)居委會(huì)，聯(lián)合開展宣傳和整治C.對充電居民處以200元罰款D.扣押電動(dòng)車答案：B解析：“飛線充電”涉及消防安全，根據(jù)《河南省消防條例》和《鄭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》，城管協(xié)管員應(yīng)協(xié)同消防、社區(qū)等部門，通過宣傳教育、設(shè)置集中充電設(shè)施等方式引導(dǎo)居民規(guī)范充電，而非直接采取強(qiáng)制手段。二、多項(xiàng)選擇題（共5題，每題3分，共15分）1.下列屬于城管協(xié)管員禁止實(shí)施的行為有（）。A.單獨(dú)從事執(zhí)法檢查B.制作行政執(zhí)法文書C.參與行政處罰決定D.協(xié)助維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場秩序答案：ABC解析：《河南省城市管理協(xié)管員管理辦法》第七條規(guī)定，協(xié)管員不得從事以下工作：單獨(dú)執(zhí)法檢查、制作法律文書、作出行政處理決定、實(shí)施行政強(qiáng)制等。協(xié)助維護(hù)秩序?qū)儆谠试S的輔助性工作。2.根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》，城管執(zhí)法的主要領(lǐng)域包括（）。A.住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)B.環(huán)境保護(hù)管理方面的社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染等的行政處罰權(quán)C.工商管理方面的戶外公共場所無照經(jīng)營的行政處罰權(quán)D.交通管理方面的侵占城市道路的行政處罰權(quán)答案：BCD解析：《城市管理執(zhí)法辦法》第八條規(guī)定，城管執(zhí)法范圍包括：住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)（非全部）；環(huán)境保護(hù)管理方面的社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染等；工商管理方面的戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告；交通管理方面的侵占城市道路、違法停放車輛等。3.城管執(zhí)法中適用簡易程序（當(dāng)場處罰）的條件包括（）。A.違法事實(shí)確鑿B.有法定依據(jù)C.對公民處以200元以下罰款D.對法人或其他組織處以3000元以下罰款答案：ABC解析：《行政處罰法》第五十一條規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以200元以下、對法人或其他組織處以3000元以下罰款或警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。4.處理占道經(jīng)營糾紛時(shí)，城管執(zhí)法人員應(yīng)遵循的原則有（）。A.文明執(zhí)法，避免激化矛盾B.優(yōu)先采取教育引導(dǎo)措施C.對多次違法者直接扣押物品D.保障當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)利答案：ABD解析：《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法、教育優(yōu)先，同時(shí)《行政處罰法》規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。對多次違法者應(yīng)依法處罰，但需遵循程序，不可直接扣押（需先責(zé)令改正）。5.下列關(guān)于違建認(rèn)定的說法正確的有（）。A.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建筑一定是違建B.歷史遺留的無證建筑需結(jié)合建設(shè)時(shí)間、規(guī)劃政策綜合認(rèn)定C.已取得土地使用權(quán)但未辦規(guī)劃許可的建筑仍屬違建D.經(jīng)審批的臨時(shí)建筑超期未拆除的視為違建答案：BCD解析：違建認(rèn)定需結(jié)合具體情況，如歷史遺留問題（如2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前建設(shè)的部分建筑）可能不認(rèn)定為違建；臨時(shí)建筑超期未拆或未按審批內(nèi)容建設(shè)的，屬于違建。三、判斷題（共5題，每題2分，共10分）1.城管協(xié)管員可以在執(zhí)法記錄儀全程記錄下，單獨(dú)對占道經(jīng)營商戶進(jìn)行勸離。（）答案：×解析：協(xié)管員必須在在編執(zhí)法人員帶領(lǐng)下開展工作，不得單獨(dú)實(shí)施執(zhí)法行為。2.當(dāng)事人對城管部門的行政處罰決定不服的，只能申請行政復(fù)議，不能提起行政訴訟。（）答案：×解析：《行政處罰法》第七條規(guī)定，當(dāng)事人對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。3.對違法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制拆除前，必須履行催告、公告等程序。（）答案：√解析：《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定，對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除；當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)制拆除。4.流動(dòng)攤販在指定便民服務(wù)點(diǎn)經(jīng)營的，城管部門不得干涉其經(jīng)營時(shí)間和范圍。（）答案：×解析：便民服務(wù)點(diǎn)需遵守管理規(guī)定（如經(jīng)營時(shí)間、衛(wèi)生責(zé)任等），城管部門有權(quán)對超范圍、超時(shí)經(jīng)營等行為進(jìn)行監(jiān)管。5.城管執(zhí)法人員在查處違法案件時(shí)，可要求當(dāng)事人提供與案件無關(guān)的個(gè)人信息。（）答案：×解析：《個(gè)人信息保護(hù)法》第十三條規(guī)定，處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并限于實(shí)現(xiàn)目的的最小范圍。執(zhí)法人員不得要求當(dāng)事人提供與案件無關(guān)的信息。四、簡答題（共3題，每題10分，共30分）1.簡述城管協(xié)管員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營行為的處理流程。答案：（1）亮明身份：在執(zhí)法人員帶領(lǐng)下，主動(dòng)出示工作證件，表明身份；（2）現(xiàn)場調(diào)查：了解商戶經(jīng)營情況（是否首次違規(guī)、占道面積、是否影響交通等），收集證據(jù)（拍照、錄像、記錄當(dāng)事人信息）；（3）教育引導(dǎo)：告知其違反的具體法規(guī)（如《河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)條款），說明占道經(jīng)營的危害，引導(dǎo)其到指定區(qū)域或規(guī)范經(jīng)營；（4）責(zé)令改正：對拒不配合的，由執(zhí)法人員下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，明確整改期限；（5）后續(xù)處理：對逾期未改的，由執(zhí)法人員依法實(shí)施行政處罰（如罰款）或采取強(qiáng)制措施（如扣押物品）；（6）記錄歸檔：將處理過程、結(jié)果錄入巡查臺(tái)賬，跟蹤整改情況。2.列舉《河南省城市管理綜合執(zhí)法條例》中規(guī)定的執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”行為（至少5項(xiàng)）。答案：（1）不準(zhǔn)威脅、辱罵、毆打當(dāng)事人；（2）不準(zhǔn)違法實(shí)施行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制；（3）不準(zhǔn)違法查封、扣押當(dāng)事人財(cái)物；（4）不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索取、收受財(cái)物；（5）不準(zhǔn)泄露執(zhí)法中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；（6）不準(zhǔn)參與與執(zhí)法工作有利害關(guān)系的經(jīng)營活動(dòng)；（7）不準(zhǔn)拖延、拒絕履行法定職責(zé)；（8）不準(zhǔn)擅自設(shè)立處罰種類、改變處罰幅度；（9）不準(zhǔn)偽造、篡改證據(jù)或法律文書；（10）不準(zhǔn)其他違法違紀(jì)行為。3.說明在處理商鋪違規(guī)設(shè)置戶外廣告糾紛時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)核查的內(nèi)容及法律依據(jù)。答案：重點(diǎn)核查內(nèi)容：（1）是否取得《戶外廣告設(shè)置許可證》（依據(jù)《河南省戶外廣告管理辦法》第九條）；（2）廣告設(shè)置位置是否符合城市規(guī)劃（依據(jù)《鄭州市城市市容管理?xiàng)l例》第二十八條）；（3）廣告尺寸、材質(zhì)、亮度是否符合技術(shù)規(guī)范（依據(jù)《河南省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》第5.2.3條）；（4）是否存在安全隱患（如支架銹蝕、電子屏漏電，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條）。法律依據(jù)：主要涉及《河南省戶外廣告管理辦法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《河南省城市管理綜合執(zhí)法條例》等，對違規(guī)設(shè)置的廣告，可責(zé)令限期改正、罰款或強(qiáng)制拆除。五、案例分析題（共1題，15分）案例：2024年11月，鄭州市管城區(qū)某街道城管執(zhí)法中隊(duì)接到群眾舉報(bào)，稱某小區(qū)3號樓2單元502室業(yè)主王某在未取得規(guī)劃許可的情況下，將陽臺(tái)向外擴(kuò)建1.2米，影響樓下402室采光。執(zhí)法人員現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，王某已完成擴(kuò)建，擴(kuò)建部分為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，面積約3平方米。402室業(yè)主張某多次與王某協(xié)商未果，情緒激動(dòng)，聲稱“若不拆除，將自行上樓砸墻”。問題：如果你是參與處理此案的城管協(xié)管員，應(yīng)協(xié)助執(zhí)法人員完成哪些工作？請結(jié)合相關(guān)法規(guī)，說明處理步驟及注意事項(xiàng)。答案：作為協(xié)管員，應(yīng)協(xié)助執(zhí)法人員完成以下工作及處理步驟：1.調(diào)查取證（3分）：-協(xié)助拍攝擴(kuò)建現(xiàn)場照片、視頻，記錄擴(kuò)建位置、尺寸、結(jié)構(gòu)；-查閱規(guī)劃部門檔案，確認(rèn)王某是否取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；-收集402室業(yè)主張某的書面投訴材料及采光受影響的證明（如專業(yè)機(jī)構(gòu)測量報(bào)告或相鄰住戶證言）；-與王