電力施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為規(guī)范電力施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置流程，快速、有效控制事件擴(kuò)大，最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，保障電力施工安全有序進(jìn)行，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）；2.《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第599號(hào)）；3.《電力安全工作規(guī)程》（GB____、GB____）；4.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號(hào)）；5.國家及行業(yè)關(guān)于電力施工安全的其他相關(guān)規(guī)定。（三）適用范圍本預(yù)案適用于電力施工現(xiàn)場(chǎng)（包括但不限于變電站新建/改造工程、輸電線路架設(shè)工程、電纜隧道施工、配電設(shè)備安裝等）突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置，涵蓋觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、火災(zāi)爆炸、坍塌、物體打擊等典型場(chǎng)景。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：優(yōu)先保障現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全，避免二次傷害；2.預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患排查，定期開展演練，提升應(yīng)急準(zhǔn)備能力；3.統(tǒng)一指揮，分級(jí)響應(yīng)：建立分級(jí)應(yīng)急指揮體系，明確職責(zé)分工，確保響應(yīng)及時(shí)、處置有序；4.科學(xué)處置，依法依規(guī)：采用先進(jìn)技術(shù)與規(guī)范流程，符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；5.協(xié)同聯(lián)動(dòng)，資源共享：加強(qiáng)與醫(yī)療、消防、應(yīng)急管理等外部單位的協(xié)同，整合資源提升處置效率。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部組成：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任總指揮，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括施工班組長(zhǎng)、專職安全員、物資管理員等。職責(zé)：統(tǒng)籌指揮應(yīng)急處置工作，決定響應(yīng)級(jí)別及終止響應(yīng)；協(xié)調(diào)外部救援力量（如消防、醫(yī)療）介入；審批應(yīng)急處置方案，監(jiān)督執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)事件信息上報(bào)（業(yè)主單位、監(jiān)管部門）及后續(xù)調(diào)查。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置組組成：由施工班組長(zhǎng)、專職安全員及熟練工人組成。職責(zé)：第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施初期救援（如切斷電源、疏散人員、控制火源）；排查現(xiàn)場(chǎng)隱患，防止事件擴(kuò)大（如加固坍塌區(qū)域、隔離危險(xiǎn)設(shè)備）；配合外部救援力量開展工作，提供現(xiàn)場(chǎng)信息。（三）醫(yī)療救援組組成：由具備急救資質(zhì)的人員（如兼職急救員）組成，必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療單位。職責(zé)：攜帶急救箱趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治（如止血、包扎、心肺復(fù)蘇）；協(xié)助傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院，提供救治信息；記錄傷員情況，配合后續(xù)醫(yī)療跟進(jìn)。（四）后勤保障組組成：由物資管理員、行政人員組成。職責(zé)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)（如滅火器、絕緣工具、急救設(shè)備、照明設(shè)備）；協(xié)調(diào)交通工具，確保救援人員及傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；提供現(xiàn)場(chǎng)救援所需的后勤支持（如臨時(shí)照明、飲用水、通訊設(shè)備）。（五）信息聯(lián)絡(luò)組組成：由項(xiàng)目辦公室人員組成。職責(zé)：接收事件報(bào)告，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)；與外部單位（業(yè)主、監(jiān)管部門、消防、醫(yī)療）溝通，傳遞事件信息；記錄應(yīng)急處置過程，整理相關(guān)資料（如照片、視頻、文字記錄）。三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估（一）典型風(fēng)險(xiǎn)清單電力施工現(xiàn)場(chǎng)常見風(fēng)險(xiǎn)及分類如下：風(fēng)險(xiǎn)類型可能原因潛在后果觸電事故絕緣損壞、操作不當(dāng)、防護(hù)缺失人員傷亡、設(shè)備損壞高處墜落腳手架失穩(wěn)、安全帶未系、防護(hù)欄缺失人員傷亡、設(shè)備損壞機(jī)械傷害設(shè)備故障、操作失誤、防護(hù)裝置失效人員傷亡、設(shè)備損壞火災(zāi)爆炸電氣短路、易燃物泄漏、明火違規(guī)使用人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞坍塌事故土方開挖未支護(hù)、模板支撐失穩(wěn)人員傷亡、設(shè)備掩埋物體打擊高空墜物、物料堆放不當(dāng)人員傷亡、設(shè)備損壞（二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率及后果嚴(yán)重程度，將風(fēng)險(xiǎn)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)）：可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失（如大型坍塌、爆炸）；Ⅱ級(jí)（較大風(fēng)險(xiǎn)）：可能導(dǎo)致多人傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失（如高處墜落、大型機(jī)械傷害）；Ⅲ級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）：可能導(dǎo)致單人傷亡或輕微財(cái)產(chǎn)損失（如小型觸電、物體打擊）；Ⅳ級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)）：可能導(dǎo)致輕微傷害或無損失（如小型設(shè)備故障）。四、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警觸發(fā)：現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)隱患（如電線絕緣層破損、腳手架傾斜）或事件征兆時(shí)，立即向班組長(zhǎng)或?qū)Ｂ毎踩珕T報(bào)告。2.信息上報(bào)：班組長(zhǎng)/安全員核實(shí)后，10分鐘內(nèi)通過電話、微信群等方式向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，內(nèi)容包括：事件類型、地點(diǎn)、傷亡情況、初步原因、已采取措施。3.預(yù)警發(fā)布：應(yīng)急指揮部根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)布預(yù)警（如Ⅰ級(jí)預(yù)警用紅色警報(bào)、Ⅱ級(jí)用橙色），通知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（二）響應(yīng)啟動(dòng)根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件（如坍塌導(dǎo)致3人以上被困），由總指揮啟動(dòng)，立即上報(bào)業(yè)主單位及當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門，聯(lián)系消防、醫(yī)療等外部力量；Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大風(fēng)險(xiǎn)事件（如高處墜落導(dǎo)致1人重傷），由副總指揮啟動(dòng)，上報(bào)業(yè)主單位，聯(lián)系醫(yī)療單位；Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般風(fēng)險(xiǎn)事件（如小型觸電導(dǎo)致1人輕微受傷），由現(xiàn)場(chǎng)處置組啟動(dòng)，上報(bào)項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人；Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生低風(fēng)險(xiǎn)事件（如小型設(shè)備故障），由班組長(zhǎng)啟動(dòng)，自行處置并記錄。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.接警與趕赴現(xiàn)場(chǎng)：應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，5分鐘內(nèi)通知各小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，明確處置要求。2.初期救援：現(xiàn)場(chǎng)處置組到達(dá)后，首先切斷危險(xiǎn)源（如關(guān)閉電源、停止機(jī)械），疏散無關(guān)人員，劃定警戒區(qū)（用警示帶隔離）；醫(yī)療救援組對(duì)傷員進(jìn)行初步救治，如止血、包扎、心肺復(fù)蘇；后勤保障組提供物資支持（如滅火器、急救箱）。3.外部救援配合：如需外部力量介入（如消防、醫(yī)療），信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)接，提供現(xiàn)場(chǎng)坐標(biāo)、事件詳情，引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入；現(xiàn)場(chǎng)處置組配合外部人員開展救援（如協(xié)助挖掘坍塌區(qū)域、搬運(yùn)傷員）。4.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：處置過程中，信息聯(lián)絡(luò)組記錄現(xiàn)場(chǎng)情況（照片、視頻），保留證據(jù)；現(xiàn)場(chǎng)處置組禁止無關(guān)人員進(jìn)入，防止破壞現(xiàn)場(chǎng)。（四）響應(yīng)終止當(dāng)滿足以下條件時(shí)，由應(yīng)急指揮部決定終止響應(yīng)：1.事件已得到有效控制，無進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)；2.傷員已全部送醫(yī)或得到妥善救治；3.現(xiàn)場(chǎng)隱患已排除，恢復(fù)安全狀態(tài)；4.相關(guān)信息已上報(bào)完畢，后續(xù)處理方案已制定。五、典型事件應(yīng)急處置措施（一）觸電事故處置1.立即斷電：發(fā)現(xiàn)有人觸電，立即切斷電源（如關(guān)閉開關(guān)、拔掉插頭），或用絕緣工具（如干燥木棍、絕緣手套）挑開電線，禁止直接接觸觸電者；2.判斷意識(shí)：將觸電者移至安全區(qū)域，檢查意識(shí)（拍打肩膀喊名字），如無意識(shí)，立即呼叫救援；3.心肺復(fù)蘇（CPR）：如呼吸、心跳停止，立即進(jìn)行CPR（胸外按壓深度5-6cm，頻率____次/分鐘，按壓與通氣比30:2），直到專業(yè)醫(yī)療人員到達(dá)；4.送醫(yī)救治：如觸電者有呼吸、心跳，用擔(dān)架抬至陰涼處，解開衣領(lǐng)，保持呼吸通暢，等待醫(yī)療人員；如有燒傷，用干凈紗布覆蓋，避免感染。（二）高處墜落事故處置1.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：觀察墜落環(huán)境（如腳手架是否穩(wěn)定、是否有二次墜落風(fēng)險(xiǎn)），避免盲目救援；2.疏散警戒：劃定警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，防止二次傷害；3.傷員救援：如需搬運(yùn)，使用擔(dān)架或硬板，保持傷員脊椎平直（避免彎腰、扭曲）；如傷員被困，用機(jī)械（如起重機(jī)）或人工小心移除障礙物，避免壓迫傷員；4.初步救治：檢查傷員是否有骨折、出血（如頭部出血用紗布按壓止血）、意識(shí)障礙，如有呼吸困難，解開衣領(lǐng)，保持呼吸道通暢；5.送醫(yī)轉(zhuǎn)運(yùn)：聯(lián)系救護(hù)車，告知傷員情況（如墜落高度、受傷部位），配合醫(yī)療人員轉(zhuǎn)運(yùn)。（三）火災(zāi)爆炸事故處置1.控制火源：立即切斷電源（如電氣火災(zāi)），關(guān)閉易燃物閥門（如汽油、油漆），用滅火器滅火（電氣火災(zāi)用干粉或二氧化碳滅火器，禁止用水）；2.疏散人員：用警報(bào)、呼喊等方式通知現(xiàn)場(chǎng)人員疏散，沿安全通道撤離（避免乘坐電梯），到指定集合點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)；3.報(bào)警求援：撥打消防電話（119），告知火災(zāi)地點(diǎn)、類型（如電氣火災(zāi)、易燃物火災(zāi)）、人員被困情況；4.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：火災(zāi)撲滅后，保留現(xiàn)場(chǎng)痕跡（如燒毀的設(shè)備、易燃物容器），配合消防部門調(diào)查；5.傷員救治：對(duì)燒傷人員，用冷水沖洗燒傷部位（15-30分鐘），用干凈紗布覆蓋，避免挑破水泡，及時(shí)送醫(yī)。（四）坍塌事故處置1.警戒隔離：立即劃定警戒區(qū)（至少50米范圍），禁止無關(guān)人員進(jìn)入，防止坍塌擴(kuò)大；2.信息收集：詢問目擊者，了解坍塌時(shí)間、被困人數(shù)、位置（如土方坍塌、模板坍塌）；3.救援準(zhǔn)備：調(diào)集救援設(shè)備（如挖掘機(jī)、千斤頂、繩索），準(zhǔn)備急救箱、擔(dān)架；4.小心挖掘：用挖掘機(jī)清理坍塌物時(shí)，避免碰到被困人員，必要時(shí)用人工挖掘（用手或小工具）；5.傷員救治：救出被困人員后，檢查是否有骨折、窒息（如土方掩埋導(dǎo)致呼吸道堵塞），立即進(jìn)行救治，送醫(yī)轉(zhuǎn)運(yùn)；6.隱患排查：坍塌區(qū)域穩(wěn)定后，檢查周邊環(huán)境（如土方邊坡、模板支撐），防止二次坍塌。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.應(yīng)急物資清單：個(gè)人防護(hù)裝備：絕緣手套、安全帽、安全帶、防毒面具；救援工具：滅火器（干粉、二氧化碳）、絕緣操作桿、擔(dān)架、千斤頂、繩索；急救設(shè)備：急救箱（含止血藥、包扎帶、消毒棉、心肺復(fù)蘇儀）、氧氣袋；其他：警示帶、手電筒、對(duì)講機(jī)、備用電源。2.物資管理：物資管理員定期檢查（每月1次），確保物資齊全、有效（如滅火器壓力正常、急救藥品在有效期內(nèi)）；建立物資臺(tái)賬，明確存放位置（如工地倉庫、現(xiàn)場(chǎng)辦公室）。（二）人員保障1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：組建由施工人員組成的兼職應(yīng)急隊(duì)伍，每季度開展培訓(xùn)（如急救技能、消防演練、設(shè)備操作）；2.外部救援聯(lián)動(dòng)：與當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)療單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確聯(lián)系方式、救援路線；定期召開聯(lián)動(dòng)會(huì)議（每半年1次），協(xié)調(diào)救援流程。（三）通訊保障1.建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表（附件1），包含應(yīng)急指揮部、各小組、外部單位的聯(lián)系方式；2.現(xiàn)場(chǎng)配備對(duì)講機(jī)（每小組1臺(tái)），確保通訊暢通；備用手機(jī)（充滿電），防止斷電影響通訊。（四）醫(yī)療保障1.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置急救點(diǎn)（配備急救箱、氧氣袋），安排兼職急救員（持紅十字會(huì)急救證）；2.與附近醫(yī)院（車程30分鐘內(nèi)）簽訂醫(yī)療救援協(xié)議，明確綠色通道（如優(yōu)先救治、先救治后付費(fèi)）；3.制定救援路線圖（附件2），標(biāo)注醫(yī)院位置、主要道路、避開擁堵點(diǎn)。七、預(yù)案管理（一）培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)：項(xiàng)目開工前，對(duì)所有施工人員進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)（內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、響應(yīng)流程、處置措施）；每季度開展專項(xiàng)培訓(xùn)（如觸電急救、消防演練）；2.演練：每年至少開展1次綜合演練（涵蓋多種事件類型），每半年開展1次專項(xiàng)演練（如坍塌、高處墜落）；演練后進(jìn)行評(píng)估（附件3），總結(jié)問題，完善預(yù)案。（二）預(yù)案修訂1.修訂觸發(fā)條件：法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；工程范圍、施工工藝發(fā)生重大變更；演練或?qū)嶋H事件中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷；應(yīng)急組織體系、人員職責(zé)發(fā)生變化。2.修訂流程：由應(yīng)急指揮部組織修訂，征求各小組意見，報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批后發(fā)布實(shí)施。（三）責(zé)任追究1.對(duì)未履行應(yīng)急職責(zé)（如隱瞞事件、拖延報(bào)告、物資管理不到位）的人員，按照項(xiàng)目安全管理制度追究責(zé)任（如批評(píng)教育、罰款、調(diào)離崗位）；2.對(duì)在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的人員（如及時(shí)救援、避免事件擴(kuò)大），給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書）。八、附則（一）術(shù)語解釋1.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)事件嚴(yán)重程度劃分的響應(yīng)等級(jí)（Ⅰ級(jí)至Ⅳ級(jí)）；2.