會(huì)展中心疫情防控與應(yīng)急預(yù)案引言會(huì)展中心作為人員密集、流動(dòng)性強(qiáng)的公共活動(dòng)場(chǎng)所，是疫情傳播的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景。其運(yùn)營涉及參展商、觀眾、工作人員等多群體交叉，活動(dòng)周期涵蓋會(huì)前籌備、會(huì)中舉辦、會(huì)后收尾等全流程，疫情防控需兼顧“精準(zhǔn)性”與“靈活性”。構(gòu)建科學(xué)的防控體系與應(yīng)急預(yù)案，既是保障會(huì)展活動(dòng)安全舉辦的核心要求，也是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的重要支撐。本文結(jié)合會(huì)展行業(yè)特點(diǎn)與疫情防控實(shí)踐，從體系構(gòu)建、日常防控、應(yīng)急響應(yīng)、保障機(jī)制四大維度，提出可操作的防控與應(yīng)急管理方案。一、防控體系構(gòu)建：筑牢組織與制度基礎(chǔ)疫情防控需“責(zé)任到人、流程到崗”，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項(xiàng)工作組+聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的三級(jí)防控體系，確保各項(xiàng)措施落地見效。（一）組織架構(gòu)：明確責(zé)任分工成立會(huì)展中心疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員涵蓋運(yùn)營、安保、后勤、醫(yī)療等關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)工作組：綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控工作，對(duì)接政府部門（衛(wèi)生健康委、疾控中心、文旅局等），協(xié)調(diào)跨部門資源調(diào)配；疫情防控組：負(fù)責(zé)制定防控細(xì)則（如健康篩查標(biāo)準(zhǔn)、消毒流程），監(jiān)督會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后防控措施落實(shí)；應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)突發(fā)疫情的現(xiàn)場(chǎng)處置（如疑似病例隔離、人員疏散），配合疾控中心開展流調(diào)；后勤保障組：負(fù)責(zé)防控物資儲(chǔ)備（口罩、消毒液、體溫檢測(cè)設(shè)備等）、場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)（通風(fēng)系統(tǒng)、隔離點(diǎn)設(shè)置）。（二）制度建設(shè)：規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)1.防控手冊(cè)：制定《會(huì)展中心疫情防控操作手冊(cè)》，明確“人、物、環(huán)境”三方防控要求，包括：人員管理：參展商、觀眾、工作人員的健康篩查流程（健康碼、行程碼、核酸檢測(cè)要求）；物資管理：展品、物流的消毒標(biāo)準(zhǔn)（如進(jìn)口展品需提供消毒證明）；環(huán)境管理：場(chǎng)地消毒頻次（重點(diǎn)區(qū)域每2小時(shí)一次）、通風(fēng)要求（每日通風(fēng)不少于3次，每次30分鐘以上）。2.應(yīng)急預(yù)案：編制《會(huì)展中心疫情應(yīng)急處置預(yù)案》，明確預(yù)警等級(jí)（一般、較大、重大）、響應(yīng)流程（報(bào)告、隔離、流調(diào)、消毒）、責(zé)任分工（各工作組職責(zé)），并定期修訂（每半年一次，或根據(jù)疫情形勢(shì)調(diào)整）。3.責(zé)任清單：制定《防控責(zé)任清單》，將“健康篩查、場(chǎng)地消毒、應(yīng)急演練”等任務(wù)分解至具體崗位（如入口安檢員負(fù)責(zé)體溫檢測(cè)，保潔員負(fù)責(zé)公共區(qū)域消毒），確?！笆率掠腥斯?、件件有落實(shí)”。（三）聯(lián)動(dòng)機(jī)制：強(qiáng)化多方協(xié)同與衛(wèi)生健康部門、疾控中心、公安、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制：會(huì)前：邀請(qǐng)疾控中心專家參與防控方案評(píng)審，明確疫情防控要點(diǎn)（如隔離點(diǎn)設(shè)置位置、流調(diào)配合流程）；會(huì)中：安排疾控中心工作人員現(xiàn)場(chǎng)值班，醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)護(hù)人員（配備急救箱、防護(hù)服）；會(huì)后：若發(fā)生疫情，及時(shí)向疾控中心報(bào)告，配合開展密切接觸者追蹤、場(chǎng)地終末消毒等工作。二、日常防控措施：全流程閉環(huán)管理日常防控需覆蓋“會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后”全周期，聚焦“人員篩查、環(huán)境管控、活動(dòng)管理”三大核心環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制”。（一）會(huì)前防控：精準(zhǔn)篩查與準(zhǔn)備1.人員健康管理：參展商：需提交48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明、健康碼綠碼、行程碼（無中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史），簽署《健康承諾書》；觀眾：通過線上平臺(tái)預(yù)約登記，填寫健康信息（姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、近期旅居史），入場(chǎng)前需出示健康碼、行程碼，配合體溫檢測(cè)；工作人員：會(huì)前14天開展健康監(jiān)測(cè)（每日體溫登記），接種新冠疫苗（無禁忌者應(yīng)接盡接），會(huì)議期間全程佩戴口罩。2.場(chǎng)地與物資準(zhǔn)備：場(chǎng)地消毒：會(huì)前對(duì)展廳、會(huì)議室、衛(wèi)生間、電梯等區(qū)域進(jìn)行全面清潔消毒（使用含氯消毒液，濃度500mg/L），重點(diǎn)擦拭門把手、電梯按鈕、座椅等高頻接觸部位；設(shè)施檢查：檢查通風(fēng)系統(tǒng)（確保新風(fēng)量滿足每人每小時(shí)30立方米以上）、體溫檢測(cè)設(shè)備（紅外熱成像儀、手持體溫槍）、臨時(shí)隔離點(diǎn)（設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域，配備口罩、消毒液、體溫計(jì)、隔離服等物資）；物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備足夠的防控物資（口罩、消毒液、免洗消毒凝膠、防護(hù)服、護(hù)目鏡等），滿足3天以上使用需求，建立物資臺(tái)賬（定期檢查有效期，及時(shí)補(bǔ)充）。（二）會(huì)中防控：動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管控1.入口管理：設(shè)置多入口分流（如參展商入口、觀眾入口、工作人員入口），避免人員聚集；入口處安裝紅外熱成像儀（快速檢測(cè)體溫，體溫異常者（≥37.3℃）禁止入場(chǎng)，引導(dǎo)至臨時(shí)隔離點(diǎn)復(fù)查）；要求所有人員佩戴口罩（未佩戴者提供免費(fèi)口罩），掃描“場(chǎng)所碼”（登記入場(chǎng)信息，便于后續(xù)流調(diào)）。2.人員流動(dòng)管理：劃定單向流動(dòng)通道（如展廳入口→主通道→出口），設(shè)置隔離欄或標(biāo)識(shí)引導(dǎo)，避免交叉流動(dòng)；控制活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)（如展廳容量不超過50%，會(huì)議室每人間隔1米以上），通過線上平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控人數(shù)，超過上限時(shí)暫停入場(chǎng)；禁止舉辦大規(guī)模聚集性活動(dòng)（如千人以上的開幕式、晚宴），推薦采用“線上+線下”結(jié)合模式（如線上直播開幕式，線下僅邀請(qǐng)必要嘉賓）。3.環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)：定期消毒：公共區(qū)域（衛(wèi)生間、電梯、門把手）每2小時(shí)消毒一次，展廳每日閉館后消毒一次；通風(fēng)管理：保持展廳通風(fēng)（自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)），每日通風(fēng)不少于3次，每次30分鐘以上；健康監(jiān)測(cè)：設(shè)置健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)（配備醫(yī)護(hù)人員），若發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀者，立即帶至臨時(shí)隔離點(diǎn)，由醫(yī)護(hù)人員初步診斷，同時(shí)報(bào)告疾控中心。（三）會(huì)后防控：收尾與復(fù)盤1.場(chǎng)地終末消毒：會(huì)議結(jié)束后，對(duì)展廳、會(huì)議室、衛(wèi)生間等區(qū)域進(jìn)行終末消毒（使用含氯消毒液，濃度1000mg/L），重點(diǎn)消毒高頻接觸部位（如座椅、桌子、話筒）；2.人員追蹤與管理：若會(huì)議期間發(fā)現(xiàn)陽性病例，配合疾控中心開展密切接觸者追蹤（通過“場(chǎng)所碼”登記信息，聯(lián)系相關(guān)人員進(jìn)行核酸檢測(cè)和隔離）；3.總結(jié)與改進(jìn)：召開防控工作總結(jié)會(huì)，分析會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后防控措施的落實(shí)情況（如健康篩查是否遺漏、消毒流程是否規(guī)范），提出改進(jìn)意見（如優(yōu)化入口分流方案、增加體溫檢測(cè)設(shè)備），更新防控手冊(cè)與應(yīng)急預(yù)案。三、應(yīng)急響應(yīng)流程：分級(jí)處置與快速響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)需遵循“快速反應(yīng)、科學(xué)處置、精準(zhǔn)管控”原則，根據(jù)疫情嚴(yán)重程度分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)等級(jí)（對(duì)應(yīng)國家疫情防控響應(yīng)等級(jí)），明確不同等級(jí)的響應(yīng)措施。（一）預(yù)警等級(jí)與觸發(fā)條件預(yù)警等級(jí)觸發(fā)條件一般（Ⅳ級(jí)）發(fā)現(xiàn)1例疑似病例（未確診）較大（Ⅲ級(jí)）發(fā)現(xiàn)1例確診病例，或3例以上疑似病例重大（Ⅱ級(jí)）發(fā)現(xiàn)5例以上確診病例，或出現(xiàn)聚集性疫情（如同一展廳內(nèi)3例以上關(guān)聯(lián)病例）特別重大（Ⅰ級(jí)）疫情擴(kuò)散至整個(gè)會(huì)展中心，無法控制（二）應(yīng)急處置步驟（以一般預(yù)警為例）1.發(fā)現(xiàn)與隔離：工作人員發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀者，立即帶至臨時(shí)隔離點(diǎn)（佩戴N95口罩，避免與他人接觸），由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員測(cè)量體溫、詢問癥狀（如是否有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史、接觸史）。2.報(bào)告與聯(lián)動(dòng)：醫(yī)護(hù)人員初步判斷為疑似病例后，立即向防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告（30分鐘內(nèi)），領(lǐng)導(dǎo)小組向疾控中心（1小時(shí)內(nèi)）、衛(wèi)生健康委（1小時(shí)內(nèi)）報(bào)告，同時(shí)通知應(yīng)急處置組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.現(xiàn)場(chǎng)管控：應(yīng)急處置組關(guān)閉疑似病例所在區(qū)域（如展廳某區(qū)域），設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，禁止人員進(jìn)入；安保人員引導(dǎo)其他人員有序撤離至安全區(qū)域（如室外空曠處），避免交叉感染。4.流調(diào)與消毒：配合疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查（提供疑似病例的活動(dòng)軌跡、接觸人員信息），追蹤密切接觸者（如與疑似病例近距離接觸15分鐘以上的人員），通知其進(jìn)行核酸檢測(cè)和隔離；后勤保障組對(duì)疑似病例所在區(qū)域進(jìn)行終末消毒（使用含氯消毒液，濃度1000mg/L）。5.信息發(fā)布：綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)向參展商、觀眾、工作人員發(fā)布信息（如疑似病例情況、防控措施、后續(xù)安排），避免恐慌；信息發(fā)布需遵循“準(zhǔn)確、及時(shí)、簡(jiǎn)潔”原則，避免虛假信息傳播。（三）人員疏散流程若發(fā)生重大疫情（如聚集性疫情），需啟動(dòng)人員疏散預(yù)案：1.疏散指令：防控領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)疏散指令，通過廣播、短信、現(xiàn)場(chǎng)工作人員告知等方式通知所有人員撤離；2.疏散路線：按照“就近、安全”原則，引導(dǎo)人員從指定出口撤離（如展廳出口、樓梯口），避免使用電梯；3.秩序維護(hù)：安保人員在疏散路線上引導(dǎo)，避免擁擠、踩踏；醫(yī)護(hù)人員在安全區(qū)域設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，處理受傷或不適人員；4.清點(diǎn)人數(shù)：工作人員清點(diǎn)各自負(fù)責(zé)區(qū)域的人員（如參展商、觀眾、工作人員），確保無遺漏；5.后續(xù)安排：疏散后，配合疾控中心開展核酸檢測(cè)（所有人員需進(jìn)行核酸檢測(cè)），對(duì)會(huì)展中心進(jìn)行全面消毒，暫停后續(xù)活動(dòng)（直至疫情得到控制）。四、保障機(jī)制：強(qiáng)化支撐與能力建設(shè)疫情防控與應(yīng)急處置需“物資充足、人員專業(yè)、技術(shù)支撐”，建立四大保障機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落地。（一）物資保障1.物資種類：儲(chǔ)備口罩（醫(yī)用外科口罩、N95口罩）、消毒液（含氯消毒液、免洗消毒凝膠）、體溫檢測(cè)設(shè)備（紅外熱成像儀、手持體溫槍）、防護(hù)用品（防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套）、急救物資（急救箱、體溫計(jì)、退燒藥）等；2.儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)：按照“滿足3天以上使用需求”儲(chǔ)備，定期檢查物資有效期（每季度一次），及時(shí)補(bǔ)充短缺物資；3.管理流程：建立物資臺(tái)賬（記錄物資名稱、數(shù)量、有效期、入庫時(shí)間、領(lǐng)用時(shí)間），指定專人負(fù)責(zé)管理（如后勤保障組組長(zhǎng)），領(lǐng)用需簽字確認(rèn)（避免浪費(fèi)）。（二）人員保障1.培訓(xùn)體系：定期組織防控知識(shí)培訓(xùn)（每季度一次），內(nèi)容包括：防控政策（如最新的健康篩查要求、核酸檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)）；操作技能（如體溫檢測(cè)、消毒流程、隔離點(diǎn)管理）；應(yīng)急處置（如疑似病例發(fā)現(xiàn)與隔離、人員疏散）；2.應(yīng)急隊(duì)伍：組建應(yīng)急處置隊(duì)伍（由安保、醫(yī)療、后勤人員組成），每季度開展一次應(yīng)急演練（如疑似病例處置演練、人員疏散演練），提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；3.志愿者管理：招募志愿者（如高校學(xué)生、社區(qū)工作者），參與入口引導(dǎo)、體溫檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等工作，提前進(jìn)行培訓(xùn)（如防控知識(shí)、溝通技巧）。（三）技術(shù)保障1.大數(shù)據(jù)應(yīng)用：使用會(huì)展管理系統(tǒng)（如線上預(yù)約平臺(tái)、場(chǎng)所碼），實(shí)時(shí)監(jiān)控人員流動(dòng)（如入場(chǎng)人數(shù)、活動(dòng)區(qū)域分布），便于后續(xù)流調(diào)（如追蹤密切接觸者）；2.智能設(shè)備：安裝紅外熱成像儀（快速檢測(cè)體溫，減少人員聚集）、智能消毒機(jī)器人（自動(dòng)消毒公共區(qū)域，提高效率）、視頻監(jiān)控系統(tǒng)（實(shí)時(shí)監(jiān)控展廳內(nèi)人員流動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)聚集情況）；3.線上服務(wù)：提供線上注冊(cè)、線上簽到、線上咨詢等服務(wù)（如通過微信公眾號(hào)辦理參展手續(xù)、查詢防控要求），減少線下接觸。（四）經(jīng)費(fèi)保障將疫情防控與應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入會(huì)展中心年度預(yù)算，確保物資采購、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費(fèi)用充足；建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬（記錄經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目、金額、用途），接受審計(jì)部門監(jiān)督（確保經(jīng)費(fèi)合理使用）。五、監(jiān)督與評(píng)估：持續(xù)優(yōu)化防控體系疫情防控是長(zhǎng)期任務(wù)，需通過日常監(jiān)督、應(yīng)急演練、總結(jié)改進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化防控體系。（一）日常監(jiān)督1.定期檢查：防控領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)芍荛_展一次防控措施落實(shí)情況檢查（如檢查健康篩查記錄、消毒臺(tái)賬、物資儲(chǔ)備情況），對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題（如消毒流程不規(guī)范、物資短缺），下達(dá)整改通知書（要求3天內(nèi)整改完畢）；2.群眾監(jiān)督：設(shè)置投訴舉報(bào)渠道（如電話、郵箱、微信公眾號(hào)），接受參展商、觀眾、工作人員的投訴舉報(bào)（如工作人員未佩戴口罩、場(chǎng)地消毒不徹底），及時(shí)處理（24小時(shí)內(nèi)回復(fù)）。（二）應(yīng)急演練1.演練頻率：每季度開展一次應(yīng)急演練（如疑似病例處置演練、人員疏散演練），每年開展一次全流程演練（覆蓋會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后防控與應(yīng)急處置）；2.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，召開評(píng)估會(huì)（由防控領(lǐng)導(dǎo)小組、疾控中心專家、參演人員參加），評(píng)估演練效果（如響應(yīng)時(shí)間、處置流程、人員配合），提出改進(jìn)意見（如優(yōu)化疏散路線、增加應(yīng)急物資）。（三）總結(jié)改進(jìn)1.年度總結(jié)：每年年底召開防控工作總結(jié)會(huì)，分析全年防控工作情況（如發(fā)生的疫情案例、防控措施的效果），總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（如線上預(yù)約系統(tǒng)提高了健康篩查效率），查找不足（如應(yīng)急演練中人員疏散速度較慢）；2.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)疫