從樅陽樣本看我國貧困農(nóng)村文化困境與突破路徑_第1頁
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文檔簡介

從樅陽樣本看我國貧困農(nóng)村文化困境與突破路徑一、引言1.1研究背景與意義貧困,作為一個全球性難題,長期以來嚴重制約著世界各國的發(fā)展進程。在中國,貧困問題同樣由來已久,成為經(jīng)濟社會發(fā)展道路上的瓶頸性阻礙。改革開放以來,歷經(jīng)體制改革推動扶貧、大規(guī)模開發(fā)式扶貧、扶貧攻堅等多個階段,我國反貧困實踐取得了舉世矚目的成就。農(nóng)村貧困人口數(shù)量從1978年的2.5億銳減至2000年的3000萬,農(nóng)村結(jié)構(gòu)性貧困治理成效顯著。但在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到,當前我國扶貧工作仍面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)。隨著扶貧工作的深入推進,一般經(jīng)濟增長的緩貧效應逐漸減弱,扶貧的進展愈發(fā)艱難。據(jù)國務院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,我國仍有8249萬農(nóng)村貧困人口,12萬多個貧困村,832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特殊困難地區(qū)縣。這些貧困地區(qū)長期面臨吃水難、行路難、用電難、上學難、就醫(yī)難、增收難、貸款難等一系列問題,嚴重影響了貧困群眾的生活質(zhì)量和發(fā)展機會。與此同時,返貧現(xiàn)象也日益嚴重,部分脫貧人口因自然災害、疾病、市場波動等因素,重新陷入貧困。長期以來,我國反貧困工作主要側(cè)重于經(jīng)濟扶貧,采取送衣、送被、送糧以及注入開發(fā)資金、上項目、辦企業(yè)等方式。然而,這些單純的物質(zhì)扶貧措施雖能在短期內(nèi)解決貧困群眾的基本生存問題,但從長遠來看,卻難以從根本上改變貧困地區(qū)的落后面貌。由于貧困地區(qū)干部群眾文化、科技素質(zhì)不高,經(jīng)營管理水平有限,信息獲取渠道不暢,市場觀念淡薄等原因,許多扶貧項目效益不佳,大量扶貧開發(fā)資金沉淀流失,“造血”機制難以真正形成。在此背景下,從文化視角重新審視反貧困問題顯得尤為重要。文化作為一種深層次的內(nèi)在因素,對貧困地區(qū)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。美國社會學家、人類學家奧斯卡?劉易斯提出的貧困文化理論認為,貧困不僅是一種經(jīng)濟狀況,更是一種自我維持的文化體系。窮人長期生活在貧困之中,會形成一套特定的生活方式、行為規(guī)范和價值體系,這種貧困文化會對周圍人和后代產(chǎn)生影響,使貧困得以延續(xù)和傳承。因此,不消除貧困文化,就難以實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,也無法真正擺脫貧困的命運。安徽省樅陽縣作為一個貧困縣,具有一定的代表性。通過對樅陽縣的深入調(diào)查,能夠更直觀、更具體地了解我國貧困農(nóng)村的文化貧困現(xiàn)狀及其深層次原因,進而為構(gòu)建反文化貧困整體框架提供有力的實踐依據(jù)。本研究旨在通過對樅陽縣的個案分析,運用調(diào)查法、文獻法、理論與實踐相結(jié)合的分析方法,深入剖析我國貧困農(nóng)村的文化貧困與反文化貧困問題,為當前反貧困實踐提供更多的啟發(fā)與借鑒,推動貧困問題的有效解決,助力全面建設小康社會和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。1.2研究方法與創(chuàng)新點在研究過程中,本論文主要采用了以下幾種研究方法:調(diào)查法:通過實地走訪、問卷調(diào)查、訪談等方式,深入樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū),與當?shù)鼐用?、基層干部、教育工作者等進行面對面交流,獲取第一手資料,了解他們的生活現(xiàn)狀、文化需求、價值觀念以及對反貧困的看法和建議。例如,設計詳細的調(diào)查問卷,涵蓋文化設施使用情況、文化活動參與度、教育程度、職業(yè)技能培訓等方面,在多個村莊隨機抽取一定數(shù)量的樣本進行調(diào)查;選取典型的貧困家庭進行深入訪談,了解其家庭文化氛圍、子女教育期望等。文獻法:廣泛查閱國內(nèi)外關(guān)于貧困文化、反貧困理論與實踐的相關(guān)文獻資料,包括學術(shù)論文、研究報告、政府文件等,梳理已有研究成果,為本文的研究提供理論基礎(chǔ)和研究思路。同時,對樅陽縣的歷史文化、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的文獻進行挖掘,分析其文化發(fā)展脈絡和貧困形成的歷史根源。理論與實踐結(jié)合分析法:將貧困文化理論、社會資本理論、可持續(xù)發(fā)展理論等與樅陽縣的反貧困實踐相結(jié)合,從理論高度剖析文化貧困現(xiàn)象和反文化貧困措施,同時通過實踐案例驗證理論的可行性和有效性,提出具有針對性和可操作性的反文化貧困策略。本研究的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是研究視角的獨特性。以樅陽縣為個案,深入剖析我國貧困農(nóng)村地區(qū)的文化貧困與反文化貧困問題,將宏觀的理論研究與微觀的實證分析相結(jié)合,通過具體案例揭示文化貧困的深層次原因和反文化貧困的有效路徑,為同類地區(qū)的研究提供了借鑒。二是研究內(nèi)容的綜合性。不僅關(guān)注貧困農(nóng)村地區(qū)的文化基礎(chǔ)設施建設、文化活動開展等表面現(xiàn)象,更深入挖掘文化貧困背后的價值觀念、行為規(guī)范、社會心理等深層次因素,從多個維度構(gòu)建反文化貧困整體框架,提出全面系統(tǒng)的反文化貧困策略。二、理論基礎(chǔ)與研究現(xiàn)狀2.1貧困與文化貧困理論溯源貧困,作為一個古老而又現(xiàn)實的問題,長期以來一直是學術(shù)界和社會各界關(guān)注的焦點。對貧困概念的理解,隨著時代的發(fā)展和研究的深入不斷演變和拓展。早期的貧困概念主要側(cè)重于經(jīng)濟層面,將貧困簡單定義為收入低下,無法滿足基本的物質(zhì)生活需求。亞當?斯密在《國富論》中就曾指出,貧困是指缺乏生活必需品,人們?yōu)榱松娑嗫鄴暝_@種收入貧困的觀點在很長一段時間內(nèi)占據(jù)主導地位,成為衡量貧困的主要標準。隨著社會的發(fā)展,人們逐漸認識到貧困不僅僅是收入不足的問題,還涉及到人類生活的多個方面。阿瑪?shù)賮?森提出了能力貧困理論,他認為貧困的本質(zhì)是人們創(chuàng)造收入的能力和機會的貧困,而不僅僅是收入水平的低下。一個人即使收入達到一定水平,但如果缺乏獲取知識、健康保障、參與社會活動等方面的能力,仍然可能處于貧困狀態(tài)。例如,一些偏遠地區(qū)的居民,雖然有一定的農(nóng)業(yè)收入,但由于缺乏教育機會,無法掌握先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),難以提高生產(chǎn)效率,改善生活質(zhì)量,從能力角度來看,他們依然處于貧困之中。世界銀行在《1990年世界發(fā)展報告》中對貧困的定義進一步拓展了貧困的內(nèi)涵,將貧困定義為“缺少達到最低生活水準的能力”,包括收入、健康、教育、環(huán)境等多個維度。這一定義強調(diào)了貧困的多維性,使人們對貧困的認識更加全面和深入。在這種多維貧困理論的框架下,衡量貧困不再僅僅依據(jù)收入指標,還包括教育程度、醫(yī)療保健、住房條件、社會保障等多個方面的指標。文化貧困的概念則是從社會文化的角度對貧困現(xiàn)象進行的深入剖析。美國人類學家奧斯卡?劉易斯在1959年出版的《五個家庭:貧困文化的墨西哥個案研究》中首次提出“貧困文化”的概念。他通過對墨西哥貧困家庭和社區(qū)的實地研究發(fā)現(xiàn),窮人由于長期處于貧困狀態(tài),在居住、生活方式等方面形成了獨特性,并逐漸產(chǎn)生出一種脫離社會主流文化的貧困亞文化。這種貧困亞文化通過“圈內(nèi)”交往不斷加強和制度化,進而維持著貧困的生活狀態(tài)。在貧困社區(qū)中,人們往往有著相似的生活習慣、價值觀念和行為模式,這些特征與主流社會文化存在明顯差異,形成了一種相對封閉的文化體系。劉易斯從社會、社區(qū)、家庭和個人四個層面闡述了貧困文化的表現(xiàn)。從社會層面看,貧困文化是一種亞文化,窮人脫離了社會生活的主流,他們意識到按照社會推崇的標準獲得成功已不可能,于是放棄努力,信奉不求進取的價值觀念;在社區(qū)層面,貧困文化體現(xiàn)為貧民窟特有的社區(qū)意識,使貧民窟居民與城市其他地區(qū)的人在情感上產(chǎn)生隔閡;從家庭層面,貧困文化反映在特定的家庭關(guān)系和結(jié)構(gòu)上,如未婚同居比例高、家庭結(jié)構(gòu)松散、暴力行為頻發(fā)等;在個人層面,貧困文化的典型代表通常知識貧乏、眼界狹窄,只關(guān)注眼前利益和個人事情,生活無計劃,有及時行樂的傾向,并且相信“宿命論”,容易自暴自棄。繼劉易斯之后,D?P?莫伊尼漢在《認識貧困》一書中提出了貧困和貧困文化的惡性循環(huán)模式。生活在貧困環(huán)境中的人們從小受到貧困文化的熏陶,缺乏向上流動的動力,成就動機較低;低成就動機導致低社會流動,受教育機會少,層次低,使得他們在就業(yè)上競爭力薄弱;低教育水平和較弱的競爭力又導致他們只能從事低收入職業(yè),處于較低社會地位;而低收入的職業(yè)和較低的社會地位進一步加劇了他們的貧困。這種惡性循環(huán)使得貧困文化得以延續(xù)和強化,貧困問題愈發(fā)難以解決。例如,一些貧困家庭的孩子由于家庭經(jīng)濟困難,無法接受良好的教育,早早輟學進入社會,只能從事簡單的體力勞動,收入微薄,難以改變家庭的貧困狀況,而他們的下一代又可能重復同樣的命運。2.2國內(nèi)外研究綜述國外對貧困農(nóng)村文化貧困的研究起步較早,取得了一系列具有影響力的成果。奧斯卡?劉易斯提出的貧困文化理論,為后續(xù)研究奠定了重要基礎(chǔ),眾多學者在此基礎(chǔ)上從不同角度進行拓展和深化。在貧困文化的形成機制方面,有學者從社會結(jié)構(gòu)的角度進行分析,認為社會的不平等結(jié)構(gòu)是導致貧困文化產(chǎn)生的重要根源。社會資源分配不均,使得貧困群體在教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面處于劣勢地位,長期的邊緣化處境促使他們形成了獨特的應對策略和價值觀念,進而發(fā)展為貧困文化。比如,在一些發(fā)達國家,貧富差距較大,低收入群體難以獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源,導致他們的知識水平和職業(yè)技能相對較低,就業(yè)機會有限,只能從事低薪工作,這種經(jīng)濟上的困境又進一步強化了他們的貧困文化觀念,形成一種惡性循環(huán)。從社會資本的視角來看,貧困農(nóng)村地區(qū)的社會網(wǎng)絡相對封閉,社會資本匱乏。居民之間的聯(lián)系多基于血緣和地緣關(guān)系,缺乏與外界的有效溝通和合作,這限制了信息的傳播和資源的獲取。以一些非洲貧困農(nóng)村為例,當?shù)鼐用裰饕揽總鹘y(tǒng)的家族關(guān)系網(wǎng)絡,難以接觸到外部的先進技術(shù)和市場信息,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,貧困文化得以延續(xù)。關(guān)于貧困文化對農(nóng)村發(fā)展的影響,許多研究表明,貧困文化不僅阻礙了經(jīng)濟增長,還對社會穩(wěn)定和人口素質(zhì)提升造成負面影響。在經(jīng)濟方面,貧困文化導致農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識和進取精神,對新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場機會反應遲鈍,難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和增收致富。在拉丁美洲的一些貧困農(nóng)村,農(nóng)民長期依賴傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式,不愿意嘗試新的農(nóng)作物品種和種植技術(shù),即使有政府的扶持和推廣,也因為根深蒂固的貧困文化觀念而難以接受,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,經(jīng)濟發(fā)展停滯不前。在社會穩(wěn)定方面,貧困文化引發(fā)的社會矛盾和沖突時有發(fā)生,如因資源爭奪導致的鄰里糾紛、因?qū)ΜF(xiàn)狀不滿而產(chǎn)生的社會不穩(wěn)定因素等。在人口素質(zhì)方面,貧困文化影響下的教育觀念落后,使得農(nóng)村兒童的受教育水平較低,人口素質(zhì)難以提升,進一步制約了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)學者在借鑒國外研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國國情,對貧困農(nóng)村文化貧困問題進行了深入研究。在貧困文化的表現(xiàn)形式上,國內(nèi)研究發(fā)現(xiàn),我國貧困農(nóng)村存在文化設施匱乏、文化活動單調(diào)、文化人才短缺等問題。許多貧困農(nóng)村地區(qū)沒有圖書館、文化廣場等基本的文化設施,農(nóng)民缺乏文化活動的場所和機會。文化活動形式單一,主要以傳統(tǒng)的節(jié)日慶典和簡單的文藝表演為主,難以滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。文化人才隊伍薄弱,缺乏專業(yè)的文化工作者來組織和開展文化活動,也沒有對農(nóng)民進行文化培訓和指導。在反文化貧困的策略研究方面,國內(nèi)學者提出了一系列具有針對性的建議。加強教育扶貧被認為是關(guān)鍵舉措之一,通過提高農(nóng)村教育質(zhì)量,提升農(nóng)民的文化素質(zhì)和知識水平,打破貧困文化的代際傳遞。加大對農(nóng)村教育的投入,改善辦學條件,提高教師待遇,為農(nóng)村學生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。開展職業(yè)技能培訓,根據(jù)市場需求和農(nóng)民的實際情況,開設相關(guān)的培訓課程,幫助農(nóng)民掌握一技之長,提高就業(yè)能力和收入水平。加強文化建設,豐富農(nóng)村文化生活,營造積極向上的文化氛圍,也是反文化貧困的重要途徑。政府和社會各界應加大對農(nóng)村文化建設的支持力度,建設文化設施,組織文化活動,培育文化人才,鼓勵農(nóng)民參與文化創(chuàng)作和傳承,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,抵制不良文化的侵蝕。當前研究仍存在一些不足之處。在理論研究方面,雖然貧困文化理論得到了廣泛應用,但對于貧困文化的內(nèi)涵和外延的界定還存在一定的模糊性,不同學者的理解和闡述存在差異,缺乏統(tǒng)一的理論框架。在實證研究方面,部分研究樣本選取不夠科學,數(shù)據(jù)的代表性和可靠性有待提高,導致研究結(jié)果的普適性受到影響。對反文化貧困的實踐研究還不夠深入,一些反文化貧困措施在實施過程中遇到的問題和挑戰(zhàn)未能得到充分關(guān)注和有效解決,缺乏對實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和推廣。未來的研究可以在完善理論體系、加強實證研究的科學性和深入性、推動反文化貧困實踐創(chuàng)新等方面展開,以進一步豐富和深化對貧困農(nóng)村文化貧困與反文化貧困問題的認識。三、樅陽縣貧困農(nóng)村文化貧困現(xiàn)狀剖析3.1樅陽縣貧困概況及特點樅陽縣位于安徽省中南部,地處長江北岸,大別山之東南麓,地跨北緯30°39′—31°05′,東經(jīng)117°04′—117°34′。縣域東西長49.4千米,南北寬50.9千米,總面積1473.39平方千米。它東與銅陵市郊區(qū)相鄰,南與池州市隔江相望,西南一隅與安慶市宜秀區(qū)、迎江區(qū)毗鄰,西以白兔湖、菜子湖與桐城市共水,北與無為市、廬江縣接壤。這種獨特的地理位置,使其在經(jīng)濟發(fā)展、文化交流等方面具有一定的特殊性。截至2023年末,樅陽縣戶籍人口77.29萬人,常住人口46.0萬人。長期以來,樅陽縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。在2022年度安徽省縣域經(jīng)濟中,樅陽縣整體經(jīng)濟實力排名第43/104,處于安徽省內(nèi)第二梯隊。2023年地區(qū)生產(chǎn)總值201.9億元,一般公共預算收入14.15億元,農(nóng)村居民人均可支配收入18569元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35357元。盡管近年來經(jīng)濟有所發(fā)展,但與省內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比,仍存在較大差距。樅陽縣貧困發(fā)生率在過去曾處于較高水平。2014年,全縣有貧困人口的行政村(社區(qū))241個,其中貧困村65個,已建檔立卡貧困戶30259戶78676人。經(jīng)過多年的脫貧攻堅努力,貧困狀況得到了顯著改善。到2019年,樅陽縣累計減貧3.7萬戶,11.4萬人脫貧,實現(xiàn)65個貧困村出列。但脫貧成果仍需進一步鞏固,返貧風險依然存在。從貧困分布來看,樅陽縣貧困呈現(xiàn)出廣泛性和不連片性的特點。不僅貧困村存在大量貧困人口,許多非貧困村同樣有不少貧困戶和貧困人口。部分非貧困村的經(jīng)濟發(fā)展指標剛剛越過達標線,脫貧的穩(wěn)定性較差。如一些偏遠的山區(qū)和丘陵地帶,由于交通不便、自然資源匱乏等原因,貧困問題更為突出。白梅鄉(xiāng)大嶺村地屬丘陵地區(qū),交通偏僻,對外交流不便,雖然近年來村組公路建設有所發(fā)展,但人流、物流、信息流仍然緩慢,經(jīng)濟發(fā)展受到較大制約。在貧困原因方面,樅陽縣貧困是多種因素共同作用的結(jié)果。作為安徽沿江典型的農(nóng)業(yè)大縣,樅陽交通區(qū)位處于劣勢,地貌的復雜性導致以水患為主的自然災害頻繁發(fā)生。經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設滯后,進一步阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民收入增長緩慢。工業(yè)發(fā)展相對滯后,缺乏大型支柱企業(yè),對經(jīng)濟的拉動作用有限。教育資源匱乏也是導致貧困的重要因素之一。部分農(nóng)村學校師資力量薄弱,優(yōu)秀教師流失嚴重,教學設備陳舊落后,無法滿足學生的學習需求。一些貧困家庭的孩子因經(jīng)濟困難早早輟學,失去了通過教育改變命運的機會。醫(yī)療衛(wèi)生條件差,醫(yī)療設施不足,醫(yī)療技術(shù)水平有限,使得貧困群眾患病后難以得到及時有效的治療,因病致貧、因病返貧現(xiàn)象較為普遍。三、樅陽縣貧困農(nóng)村文化貧困現(xiàn)狀剖析3.2文化貧困的具體表現(xiàn)3.2.1教育資源匱乏樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)的學?;A(chǔ)設施建設滯后,嚴重影響了教育教學質(zhì)量。許多學校的教學樓年久失修,存在安全隱患。一些教室的墻壁剝落,門窗破損,無法為學生提供一個舒適、安全的學習環(huán)境。教學設備陳舊落后,現(xiàn)代化教學設備短缺。在一些農(nóng)村學校,多媒體教室、計算機房等配備不足,甚至有的學校根本沒有這些設施。即使有計算機房,電腦的配置也較低,數(shù)量有限,無法滿足學生正常的信息技術(shù)課程教學需求。實驗室設備簡陋,實驗器材不足,很多實驗無法正常開展,導致學生缺乏實踐操作的機會,難以培養(yǎng)學生的動手能力和科學思維。師資力量薄弱是樅陽縣貧困農(nóng)村教育面臨的另一個突出問題。優(yōu)秀教師流失嚴重,由于農(nóng)村地區(qū)工作環(huán)境艱苦、待遇相對較低,許多優(yōu)秀教師選擇到城市或條件較好的學校任教。這使得農(nóng)村學校的師資隊伍不穩(wěn)定,教學經(jīng)驗豐富、教學水平高的教師稀缺。教師結(jié)構(gòu)不合理,存在學科不配套的情況。在一些學校,語文、數(shù)學、英語等主科教師相對較多,而音樂、美術(shù)、體育、科學等學科的專業(yè)教師匱乏。這導致這些學科的教學無法正常開展,學生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)受到限制。教師的培訓機會較少,專業(yè)發(fā)展受到制約。由于教育經(jīng)費有限,農(nóng)村教師很少有機會參加高水平的培訓和學術(shù)交流活動,難以接觸到先進的教育理念和教學方法,教學水平難以提升。教育觀念落后也是制約樅陽縣貧困農(nóng)村教育發(fā)展的重要因素。部分家長對教育的重視程度不夠,仍然存在“讀書無用論”的思想。他們認為孩子讀書不如早點出去打工賺錢,能夠為家庭增加收入。這種觀念導致一些孩子過早輟學,失去了接受教育的機會。在一些貧困家庭中,家長為了讓孩子早日掙錢,在孩子初中甚至小學畢業(yè)后就不讓其繼續(xù)上學。學校的教育理念相對滯后,過于注重應試教育,忽視了學生的全面發(fā)展。教學方法單一,以傳統(tǒng)的講授式教學為主,缺乏創(chuàng)新和互動,難以激發(fā)學生的學習興趣和積極性。對學生的評價也主要以考試成績?yōu)橹?,忽視了學生的品德、能力、興趣等方面的發(fā)展。3.2.2文化設施與活動短缺樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)的文化場館數(shù)量稀少,難以滿足農(nóng)民的文化需求。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有圖書館、文化館、博物館等文化場館,農(nóng)民缺乏文化活動的場所和資源。即使有一些文化場館,也存在設施簡陋、功能不完善的問題。圖書館的藏書量有限,書籍種類單一,更新速度慢,無法滿足農(nóng)民多樣化的閱讀需求。一些圖書館的書籍大多是陳舊的教材和科普讀物,缺乏文學、歷史、經(jīng)濟等方面的新書。文化館的活動設備不足,無法組織開展豐富多彩的文化活動。博物館的展品稀少,展示方式落后,難以吸引農(nóng)民的關(guān)注。農(nóng)家書屋作為農(nóng)村文化建設的重要陣地,在樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)的利用率卻較低。雖然政府投入資金建設了農(nóng)家書屋,但很多書屋存在管理不善的問題。書籍擺放雜亂,缺乏分類整理,農(nóng)民難以找到自己需要的書籍。部分農(nóng)家書屋的開放時間不固定,甚至長期關(guān)閉,導致農(nóng)民無法正常借閱書籍。農(nóng)家書屋的宣傳推廣不到位,很多農(nóng)民不知道農(nóng)家書屋的存在和功能,參與度不高。一些農(nóng)民表示,他們很少去農(nóng)家書屋,因為不知道里面有什么書,也不知道如何借閱。文化活動形式單一,缺乏吸引力。在樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū),文化活動主要以傳統(tǒng)的節(jié)日慶典和簡單的文藝表演為主。在春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,會組織一些舞龍舞獅、唱戲等活動,但這些活動一年中舉辦的次數(shù)較少,無法滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。文藝表演的內(nèi)容和形式較為陳舊,缺乏創(chuàng)新,難以吸引年輕一代農(nóng)民的參與。很少有與現(xiàn)代科技、文化創(chuàng)意相關(guān)的活動,農(nóng)民的文化視野相對狹窄。農(nóng)村文化廣場缺乏維護,設施損壞嚴重。一些文化廣場的健身器材生銹、損壞,無法正常使用。廣場的地面破損,環(huán)境衛(wèi)生差,影響了農(nóng)民的使用體驗。由于缺乏專業(yè)的管理和維護人員,文化廣場的功能無法得到充分發(fā)揮。3.2.3思想觀念陳舊保守在樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū),“等靠要”思想在部分農(nóng)民中較為普遍。他們過度依賴政府的救助和扶貧政策,缺乏主動脫貧的意識和行動。一些農(nóng)民認為,政府有責任幫助他們解決生活中的困難,自己不需要努力奮斗。在產(chǎn)業(yè)扶貧項目中,部分農(nóng)民只是被動地接受政府提供的資金和技術(shù)支持,而不主動學習和掌握相關(guān)技能,缺乏自我發(fā)展的能力。一些農(nóng)民在拿到扶貧資金后,不是用于發(fā)展生產(chǎn),而是用于日常消費,導致脫貧效果不佳。市場觀念淡薄,使得樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民在經(jīng)濟發(fā)展中處于劣勢地位。他們對市場信息了解不足,缺乏市場意識和競爭意識。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,往往盲目跟風種植,不考慮市場需求和價格波動,導致農(nóng)產(chǎn)品滯銷,收入減少。一些農(nóng)民看到別人種植某種農(nóng)作物賺錢,就紛紛效仿,結(jié)果市場供過于求,價格下跌,造成經(jīng)濟損失。對農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設和市場營銷重視不夠,缺乏品牌意識和營銷能力。許多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品由于沒有品牌包裝和宣傳推廣,無法賣出好價錢,影響了農(nóng)民的收入。封建迷信在樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)仍然盛行,對農(nóng)民的思想和生活產(chǎn)生了不良影響。一些農(nóng)民相信風水、算命、鬼神等封建迷信活動,在遇到疾病、災難等問題時,不是尋求科學的解決方法,而是求助于迷信手段。在一些農(nóng)村地區(qū),修建房屋時要請風水先生看風水,選擇所謂的“吉地”。生病時不及時就醫(yī),而是請巫師驅(qū)鬼治病,耽誤了病情。一些封建迷信活動還帶有濃厚的功利色彩,農(nóng)民希望通過迷信活動獲得財富、健康等,這種思想觀念阻礙了農(nóng)民的思想進步和科學文化素質(zhì)的提高。3.2.4科技知識與技能欠缺樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,大多仍采用傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖方法,技術(shù)落后,生產(chǎn)效率低下。在種植方面,許多農(nóng)民不了解科學的種植技術(shù),如合理密植、配方施肥、病蟲害防治等。他們?nèi)匀话凑諅鹘y(tǒng)的經(jīng)驗進行種植,導致農(nóng)作物產(chǎn)量不高,品質(zhì)不佳。在養(yǎng)殖方面,養(yǎng)殖方式粗放,缺乏科學的養(yǎng)殖管理和疫病防控知識。一些養(yǎng)殖戶不注重養(yǎng)殖環(huán)境的衛(wèi)生和消毒,導致畜禽疫病頻發(fā),經(jīng)濟損失嚴重。農(nóng)民缺乏職業(yè)技能培訓,就業(yè)渠道狹窄,收入水平較低。由于貧困農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)技能培訓資源有限,培訓內(nèi)容和方式與市場需求脫節(jié),農(nóng)民參加培訓的積極性不高。許多農(nóng)民沒有掌握一門實用的職業(yè)技能,只能從事簡單的體力勞動,就業(yè)選擇面窄。在外出打工時,往往只能從事建筑、家政等低技能、低工資的工作,難以獲得較高的收入。一些農(nóng)民雖然參加了職業(yè)技能培訓,但由于培訓質(zhì)量不高,所學技能無法滿足實際工作需求,仍然無法找到合適的工作。對新科技的接受度低,也是樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)存在的問題之一。隨著科技的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中涌現(xiàn)出了許多新科技、新產(chǎn)品,但農(nóng)民對這些新科技的了解和接受程度較低。一些農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化設備、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子商務等新科技持懷疑和觀望態(tài)度,不愿意嘗試使用。在推廣農(nóng)業(yè)機械化設備時,部分農(nóng)民擔心操作復雜,難以掌握,或者擔心設備價格高,維護成本大,不愿意購買和使用。這種對新科技的抵觸情緒,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。四、樅陽縣文化貧困的影響與成因分析4.1文化貧困對農(nóng)村發(fā)展的影響4.1.1經(jīng)濟發(fā)展制約文化貧困在樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)對經(jīng)濟發(fā)展形成了多方面的制約,嚴重阻礙了當?shù)亟?jīng)濟的增長和農(nóng)民收入的提高。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,文化貧困導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)民由于缺乏市場觀念和創(chuàng)新意識,難以把握市場需求的變化,在產(chǎn)業(yè)選擇上往往盲目跟風,缺乏對市場前景的科學分析和判斷。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,一些農(nóng)民看到其他地區(qū)種植某種經(jīng)濟作物獲得了較好的收益,便紛紛效仿,而不考慮本地的土壤、氣候條件以及市場飽和度等因素,導致農(nóng)產(chǎn)品供過于求,價格下跌,農(nóng)民收入減少。這種盲目跟風的行為使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏特色和競爭力,難以形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局。文化貧困還使得農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)附加值較低。農(nóng)民大多從事簡單的農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖,缺乏對農(nóng)產(chǎn)品的深加工能力,無法將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為高附加值的商品。樅陽縣盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的大米、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品,但由于缺乏先進的加工技術(shù)和品牌營銷意識,這些農(nóng)產(chǎn)品大多以初級產(chǎn)品的形式出售,價格低廉,利潤微薄。相比之下,一些發(fā)達地區(qū)通過對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,開發(fā)出了各種高端的食品、飲品等,大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加了農(nóng)民的收入。勞動力素質(zhì)低是文化貧困制約經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要因素。由于教育資源匱乏,農(nóng)民受教育程度普遍較低,缺乏必要的科學文化知識和職業(yè)技能。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,他們難以掌握先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗,生產(chǎn)效率低下。一些農(nóng)民仍然采用傳統(tǒng)的手工勞作方式,不懂得使用農(nóng)業(yè)機械化設備,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、成本高、產(chǎn)量低。在外出務工時,低素質(zhì)的勞動力只能從事簡單的體力勞動,工資水平較低,就業(yè)穩(wěn)定性差。他們往往只能在建筑、家政等行業(yè)從事低技能、高強度的工作,面臨著較大的就業(yè)壓力和生活壓力。創(chuàng)新能力不足也是文化貧困帶來的問題之一。農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維,對新的技術(shù)、新的理念接受程度較低,難以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中進行創(chuàng)新實踐。在面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題時,他們習慣于依賴傳統(tǒng)的經(jīng)驗和方法,而不善于運用新的技術(shù)和手段來解決問題。一些農(nóng)民在遇到病蟲害時,仍然使用傳統(tǒng)的農(nóng)藥進行防治,而不了解生物防治、物理防治等新型防治技術(shù),不僅對環(huán)境造成了污染,也影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,缺乏創(chuàng)新能力使得農(nóng)村地區(qū)難以培育出新的經(jīng)濟增長點,無法實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。以樅陽縣某貧困村莊為例,當?shù)剞r(nóng)民主要種植傳統(tǒng)的農(nóng)作物,如水稻、小麥等,由于缺乏市場觀念,不了解市場需求,農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,價格低迷。村里曾經(jīng)引進了一種新的蔬菜品種,但由于農(nóng)民對種植技術(shù)不了解,缺乏相關(guān)的培訓和指導,種植效果不佳,最終放棄了該品種的種植。這充分說明了文化貧困對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約,使得農(nóng)民難以通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)脫貧致富。4.1.2社會治理難題文化貧困給樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)的社會治理帶來了諸多難題,嚴重影響了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。文化貧困導致社會矛盾增加。由于農(nóng)民思想觀念陳舊保守,缺乏法治意識和公共意識,在處理問題時往往容易采取極端的方式,導致社會矛盾激化。在土地糾紛、鄰里糾紛等問題上,一些農(nóng)民不懂得通過法律途徑來解決問題,而是采取爭吵、打架等方式,甚至引發(fā)群體性事件。一些農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)過程中,由于對相關(guān)政策不了解,與土地流轉(zhuǎn)方產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,導致矛盾升級。封建迷信活動的盛行也容易引發(fā)一些社會矛盾,一些農(nóng)民因為迷信風水、鬼神等,與他人產(chǎn)生沖突,影響了社會的和諧穩(wěn)定?;鶎咏M織凝聚力下降也是文化貧困帶來的問題之一。由于農(nóng)民對基層組織缺乏信任和認同感,參與基層組織活動的積極性不高,導致基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不足。一些農(nóng)民認為基層組織不能為他們解決實際問題,對基層組織的工作持懷疑和抵觸態(tài)度,不愿意配合基層組織開展工作。在農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作中,一些農(nóng)民不愿意出工出力,導致工作難以推進?;鶎咏M織在開展工作時,也缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)能力,無法充分調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性,影響了工作的效果。公共服務難以推進是文化貧困制約社會治理的另一個重要表現(xiàn)。由于農(nóng)民文化素質(zhì)低,對公共服務的需求和認識不足,導致公共服務在農(nóng)村地區(qū)的推廣和實施面臨困難。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,一些農(nóng)民對健康知識了解不足,不重視預防保健,有病不及時就醫(yī),導致小病拖成大病,增加了醫(yī)療負擔。在教育方面,一些家長對子女的教育不夠重視,不支持子女接受教育,導致農(nóng)村兒童輟學率較高。在社會保障方面,一些農(nóng)民對社會保障政策不了解,不愿意參加社會保險,無法享受到社會保障帶來的福利。這些問題都嚴重影響了農(nóng)村公共服務的質(zhì)量和水平,制約了農(nóng)村社會的發(fā)展。在樅陽縣某貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于村民對村規(guī)民約不重視,隨意丟棄垃圾、破壞公共設施等現(xiàn)象屢禁不止。村里組織了多次環(huán)境衛(wèi)生整治活動,但由于村民的不配合,效果不佳。在一次關(guān)于村莊規(guī)劃的會議上,村民們各執(zhí)己見,爭吵不休,無法達成共識,導致村莊規(guī)劃工作無法順利進行。這些案例都表明,文化貧困使得農(nóng)村社會治理面臨著諸多挑戰(zhàn),需要采取有效措施加以解決。4.1.3精神文明建設困境文化貧困在樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)造成了嚴重的精神文明建設困境,對農(nóng)民的精神生活、價值觀和道德水平產(chǎn)生了負面影響。農(nóng)民精神生活空虛是文化貧困的一個突出表現(xiàn)。由于文化設施與活動短缺,農(nóng)民缺乏豐富多樣的文化娛樂方式,精神世界得不到充實。在農(nóng)閑時節(jié),許多農(nóng)民無所事事,只能通過打牌、閑聊等方式打發(fā)時間,缺乏積極健康的文化活動。一些農(nóng)村地區(qū)雖然建有文化廣場和農(nóng)家書屋,但由于缺乏有效的管理和運營,這些設施往往閑置,無法發(fā)揮應有的作用。這使得農(nóng)民的精神生活變得單調(diào)乏味,容易滋生不良思想和行為。價值觀扭曲也是文化貧困帶來的問題之一。在一些貧困農(nóng)村地區(qū),“讀書無用論”、“等靠要”等思想觀念盛行,導致農(nóng)民的價值觀發(fā)生偏差。一些農(nóng)民認為讀書不能帶來實際的經(jīng)濟效益,不如早點出去打工賺錢,因此對子女的教育不夠重視,甚至讓子女輟學。一些農(nóng)民過度依賴政府的扶貧政策,缺乏自主脫貧的意識和行動,認為脫貧是政府的責任,自己不需要努力。這種價值觀的扭曲不僅影響了農(nóng)民自身的發(fā)展,也對農(nóng)村社會的進步產(chǎn)生了阻礙。道德水平下滑在文化貧困的背景下也較為明顯。由于缺乏正確的道德引導和約束,一些農(nóng)民的道德觀念淡薄,出現(xiàn)了不誠信、不尊老愛幼、鄰里關(guān)系不和諧等現(xiàn)象。在農(nóng)村的經(jīng)濟活動中,一些農(nóng)民為了追求個人利益,不惜欺騙他人,損害他人的利益。在家庭關(guān)系中,一些子女不贍養(yǎng)老人,甚至虐待老人,違背了基本的道德倫理。在鄰里關(guān)系中,一些農(nóng)民為了一點小事就爭吵不休,甚至大打出手,破壞了和諧的鄰里氛圍。這些現(xiàn)象嚴重影響了農(nóng)村社會的文明程度和和諧穩(wěn)定。低俗文化在樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)的流行也是精神文明建設困境的一個表現(xiàn)。一些農(nóng)村地區(qū)存在著賭博、封建迷信等低俗文化活動,嚴重侵蝕著農(nóng)民的思想和精神世界。賭博活動不僅導致農(nóng)民財產(chǎn)損失,還引發(fā)了家庭矛盾和社會糾紛。封建迷信活動則讓農(nóng)民陷入虛幻的世界,忽視了現(xiàn)實生活中的問題,阻礙了科學知識的傳播和普及。這些低俗文化的存在,與社會主義精神文明建設的要求背道而馳,需要加以抵制和消除。在樅陽縣某貧困村莊,一些年輕人沉迷于賭博,不僅輸光了自己的積蓄,還欠下了巨額債務,導致家庭破裂。一些老年人則迷信鬼神,經(jīng)常參加封建迷信活動,花費大量錢財,卻得不到實際的幫助。這些現(xiàn)象都反映了文化貧困對農(nóng)村精神文明建設的負面影響,需要通過加強文化建設、提高農(nóng)民素質(zhì)等措施來加以改善。四、樅陽縣文化貧困的影響與成因分析4.2文化貧困的深層次原因探究4.2.1歷史因素樅陽縣歷史上長期處于貧困狀態(tài),這種貧困的積累對當?shù)匚幕l(fā)展產(chǎn)生了深遠的負面影響。在過去的漫長歲月里,由于經(jīng)濟落后,教育資源極度匱乏,許多農(nóng)民無法接受基本的教育,導致文化素質(zhì)低下。在一些偏遠的山區(qū),學校數(shù)量稀少,教學條件簡陋,孩子們往往要走很遠的山路才能上學,而且?guī)熧Y力量薄弱,教學質(zhì)量難以保證。這種教育的缺失使得農(nóng)民缺乏知識和技能,難以擺脫貧困的束縛,進而形成了一種貧困的惡性循環(huán)。歷史上的戰(zhàn)亂和災害也對樅陽縣農(nóng)村文化傳承造成了嚴重的破壞。在戰(zhàn)爭時期,社會動蕩不安,人們的生命和財產(chǎn)受到嚴重威脅,文化活動無法正常開展,許多珍貴的文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)技藝在戰(zhàn)亂中失傳。例如,在抗日戰(zhàn)爭時期,樅陽縣遭受了日軍的侵略和掠奪,許多古建筑、文物被毀壞,民間藝人被迫逃亡,一些傳統(tǒng)的文化表演形式如黃梅戲、龍燈舞等難以傳承下去。自然災害頻繁發(fā)生,如洪水、干旱、地震等,也給農(nóng)村文化發(fā)展帶來了巨大的沖擊。這些災害不僅破壞了農(nóng)村的基礎(chǔ)設施和文化設施,還導致農(nóng)民生活困苦,無暇顧及文化建設。在洪水災害中,許多村莊的房屋被沖毀,農(nóng)家書屋、文化廣場等文化設施也遭到破壞,農(nóng)民失去了文化活動的場所。這種歷史上的貧困積累和文化傳承斷裂,使得樅陽縣農(nóng)村地區(qū)形成了一種相對封閉、保守的文化氛圍。農(nóng)民們長期生活在貧困的環(huán)境中,缺乏與外界的交流和接觸,思想觀念較為陳舊,對新事物的接受能力較弱。他們習慣于遵循傳統(tǒng)的生活方式和生產(chǎn)方式,缺乏創(chuàng)新意識和進取精神。這種文化氛圍進一步阻礙了農(nóng)村文化的發(fā)展和進步,使得文化貧困問題更加嚴重。4.2.2地理環(huán)境因素樅陽縣地理位置偏遠,交通不便,這在很大程度上限制了文化資源的輸入和交流。許多貧困農(nóng)村地區(qū)位于山區(qū)或丘陵地帶,地形復雜,道路崎嶇,對外交通十分困難。一些村莊與外界的聯(lián)系僅靠一條狹窄的土路,每逢雨季,道路泥濘不堪,車輛無法通行,人員往來也極為不便。這種交通的不便使得外界的文化資源難以進入農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民難以接觸到先進的文化理念、科技知識和文化產(chǎn)品。城市里的文化演出、展覽、講座等活動難以在農(nóng)村地區(qū)開展,農(nóng)民缺乏參與文化活動的機會。自然條件惡劣也是導致樅陽縣文化貧困的重要因素之一。該縣地處長江北岸,水患頻繁,經(jīng)常遭受洪水的侵襲。洪水不僅破壞了農(nóng)田、房屋等基礎(chǔ)設施,還對農(nóng)村文化設施造成了嚴重的破壞。許多文化場館、農(nóng)家書屋在洪水中被淹沒,書籍、設備等被損毀,導致文化活動無法正常開展。一些地區(qū)還存在干旱、山體滑坡等自然災害,這些災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成了極大的影響,使得農(nóng)民無暇顧及文化建設。在干旱時期,農(nóng)民們忙于尋找水源、抗旱救災,根本沒有精力和財力參與文化活動。由于交通不便和自然條件惡劣,樅陽縣農(nóng)村地區(qū)的人口外流現(xiàn)象較為嚴重。許多年輕人為了尋求更好的發(fā)展機會,紛紛離開家鄉(xiāng)到城市打工,導致農(nóng)村地區(qū)人口老齡化加劇,勞動力短缺。這些年輕人帶走了農(nóng)村的活力和創(chuàng)新精神,使得農(nóng)村文化發(fā)展缺乏動力。留守在農(nóng)村的大多是老人和兒童,他們的文化需求相對較低,且缺乏參與文化活動的能力和積極性。這進一步加劇了農(nóng)村文化的貧困狀況,使得農(nóng)村文化發(fā)展陷入困境。4.2.3經(jīng)濟因素經(jīng)濟落后是樅陽縣文化貧困的根本原因之一。由于經(jīng)濟發(fā)展水平低,政府財政對文化建設的投入有限,導致農(nóng)村文化基礎(chǔ)設施建設滯后,文化活動難以開展。在一些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),文化站設施簡陋,缺乏必要的文化設備和器材,無法滿足農(nóng)民的文化需求。一些村莊沒有文化廣場,農(nóng)民缺乏開展文化活動的場所。由于資金不足,農(nóng)村文化人才隊伍建設也受到影響,缺乏專業(yè)的文化工作者來組織和開展文化活動。經(jīng)濟落后還導致教育資源分配不均,農(nóng)村地區(qū)的教育水平相對較低。與城市相比,農(nóng)村學校的師資力量薄弱,教學設備陳舊,教學質(zhì)量難以保證。許多優(yōu)秀教師不愿意到農(nóng)村任教,導致農(nóng)村學校師資短缺。農(nóng)村學校的教學設備更新?lián)Q代緩慢,無法滿足現(xiàn)代化教學的需求。這使得農(nóng)村學生接受教育的機會和質(zhì)量受到限制,文化素質(zhì)難以提高。一些農(nóng)村學生由于缺乏良好的教育資源,早早輟學,進入社會后難以找到好的工作,進一步加劇了貧困。人才流失嚴重也是經(jīng)濟因素導致文化貧困的一個重要表現(xiàn)。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后,就業(yè)機會有限,工資待遇較低,許多有知識、有技能的人才選擇離開農(nóng)村,到城市尋求更好的發(fā)展機會。這些人才的流失使得農(nóng)村地區(qū)缺乏創(chuàng)新能力和發(fā)展動力,文化發(fā)展受到阻礙。一些農(nóng)村地區(qū)的文化能人、手工藝人等也因為經(jīng)濟原因離開家鄉(xiāng),導致農(nóng)村傳統(tǒng)文化難以傳承和發(fā)展。在一些傳統(tǒng)手工藝制作村,由于年輕人紛紛外出打工,傳統(tǒng)的手工藝制作技藝面臨失傳的危險。4.2.4政策與制度因素教育政策和文化政策在樅陽縣農(nóng)村地區(qū)的落實不到位,對文化貧困產(chǎn)生了一定的影響。雖然國家出臺了一系列支持農(nóng)村教育和文化發(fā)展的政策,但在實際執(zhí)行過程中,存在著政策落實不力、資金投入不足等問題。一些農(nóng)村學校未能充分享受到教育政策的優(yōu)惠,如貧困學生資助政策落實不到位,導致一些家庭經(jīng)濟困難的學生無法順利完成學業(yè)。在文化政策方面,對農(nóng)村文化建設的扶持力度不夠,一些文化項目和活動難以在農(nóng)村地區(qū)開展。一些農(nóng)村文化場館的建設和運營缺乏政策支持和資金保障,無法正常發(fā)揮作用。農(nóng)村文化管理體制不完善也是制約文化發(fā)展的重要因素。目前,樅陽縣農(nóng)村文化管理存在著職責不清、管理混亂等問題。文化管理部門與其他部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)與合作,導致文化工作難以形成合力。在農(nóng)村文化設施的管理和使用上,存在著無人管理、使用效率低下等問題。一些農(nóng)家書屋建成后,由于缺乏專人管理,書籍丟失、損壞嚴重,無法正常向農(nóng)民開放。農(nóng)村文化活動的組織和開展也缺乏有效的管理和規(guī)劃,導致文化活動形式單一,缺乏吸引力。4.2.5社會文化因素樅陽縣農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)文化中存在一些消極因素,對農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。傳統(tǒng)的宗族觀念在一些農(nóng)村地區(qū)仍然根深蒂固,宗族勢力在農(nóng)村事務中發(fā)揮著重要作用。這種宗族觀念容易導致農(nóng)村社會的封閉性和排他性,不利于農(nóng)村的開放和發(fā)展。在一些村莊,宗族之間存在著矛盾和沖突,影響了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。傳統(tǒng)的“重農(nóng)輕商”觀念也限制了農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展和思想觀念的轉(zhuǎn)變。許多農(nóng)民過于依賴土地,不愿意從事商業(yè)活動,缺乏市場經(jīng)濟意識和創(chuàng)新精神。這種觀念使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入增長困難。隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)代文化對樅陽縣農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生了強烈的沖擊。但由于農(nóng)村地區(qū)文化基礎(chǔ)設施薄弱,文化傳播渠道不暢,農(nóng)民對現(xiàn)代文化的接受程度較低。城市里流行的文化產(chǎn)品和文化活動難以在農(nóng)村地區(qū)得到廣泛傳播和推廣。一些農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)、智能手機等現(xiàn)代科技產(chǎn)品的使用不熟悉,無法通過這些渠道獲取文化信息。農(nóng)村地區(qū)缺乏文化活動的組織者和引導者,農(nóng)民在面對現(xiàn)代文化的沖擊時,缺乏正確的判斷和選擇能力,容易受到不良文化的影響。文化傳播渠道不暢也是導致樅陽縣文化貧困的原因之一。在農(nóng)村地區(qū),廣播電視、報刊雜志等傳統(tǒng)媒體的覆蓋率較低,且內(nèi)容與農(nóng)民的實際需求脫節(jié)。一些農(nóng)村地區(qū)沒有有線電視信號,農(nóng)民只能收看到少數(shù)幾個電視頻道,且節(jié)目內(nèi)容大多是城市題材,與農(nóng)村生活相距甚遠。農(nóng)村地區(qū)的報刊雜志種類單一,發(fā)行量小,農(nóng)民獲取信息的渠道有限?;ヂ?lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的普及程度雖然有所提高,但由于網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施不完善,網(wǎng)絡速度慢,農(nóng)民使用互聯(lián)網(wǎng)獲取文化信息的成本較高,效果也不理想。這些文化傳播渠道的不暢,使得農(nóng)民難以接觸到豐富多彩的文化資源,文化視野狹窄,文化貧困問題難以得到有效解決。五、樅陽縣反文化貧困的實踐與探索5.1政策支持與制度保障近年來,樅陽縣政府高度重視文化扶貧工作,出臺了一系列文化扶貧政策,為反文化貧困提供了有力的政策支持。在教育扶貧方面,制定了《樅陽縣教育扶貧工作實施方案》,加大對貧困農(nóng)村地區(qū)教育的投入力度。設立了教育扶貧專項資金,用于改善農(nóng)村學校的辦學條件,購置教學設備,提高教師待遇等。2020年,統(tǒng)籌使用公用經(jīng)費、薄改項目等資金,為雨壇中心學校、樅陽二中和偏遠山區(qū)錢鋪鎮(zhèn)、白梅鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育學校,以及寄宿制學校雨壇初中安裝采暖空調(diào)231臺,累計投入資金176.5萬元,惠及學生約10338人。實施貧困家庭學生精準資助政策,確保貧困家庭學生不因貧輟學。嚴格執(zhí)行學前教育幼兒資助、義務教育階段“兩免一補”政策、普通高中(中職)國家助學金、免除建檔立卡貧困戶等家庭經(jīng)濟困難學生學雜費、實施“雨露計劃”等政策。2020年春季學期,學前幼兒資助1393人(其中建檔立卡幼兒803人),資助金額69.65萬元;高中階段學生資助7766人次(其中建檔立卡學生1809人次),資助金額892.465萬元;免義務教育簿本費4938人(其中初中2244人、小學2694人),金額7.18萬元;新冠肺炎疫情防控資助建檔立卡學生358人,金額6.01萬元。秋季學期,學前幼兒資助1475人(其中建檔立卡幼兒755人),資助金額73.75萬元;高中階段學生資助8159人次(其中建檔立卡學生1812人次),資助金額988.645萬元;建檔立卡大學新生入學資助248人,金額15.65萬元;受理國家開發(fā)銀行生源地助學貸款1043筆,金額924.506萬元。在文化建設方面,出臺了《樅陽縣文化扶貧行動計劃》,明確了文化扶貧的目標、任務和措施。加大對農(nóng)村文化設施建設的投入,建設文化場館、農(nóng)家書屋、文化廣場等文化設施。制定了《樅陽縣農(nóng)家書屋管理辦法》,加強對農(nóng)家書屋的管理和維護,提高農(nóng)家書屋的利用率。鼓勵社會力量參與文化扶貧,出臺了《樅陽縣鼓勵社會力量參與文化扶貧的實施意見》,引導企業(yè)、社會組織和個人通過捐贈、投資、合作等方式參與農(nóng)村文化建設。為確保反文化貧困工作的順利開展,樅陽縣建立了完善的反文化貧困工作機制。成立了由縣委書記任組長,縣長任副組長,各相關(guān)部門負責人為成員的反文化貧困工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的反文化貧困工作。領(lǐng)導小組定期召開會議,研究解決反文化貧困工作中存在的問題,制定工作計劃和措施。建立了部門協(xié)同機制,明確了各部門在反文化貧困工作中的職責和任務。教育部門負責抓好教育扶貧工作,提高農(nóng)村教育質(zhì)量;文化部門負責加強農(nóng)村文化建設,豐富農(nóng)民文化生活;人社部門負責開展職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力;財政部門負責加大對反文化貧困工作的資金投入,保障工作的順利開展。各部門之間密切配合,形成了工作合力。建立了考核評價機制,將反文化貧困工作納入各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標考核體系,制定了詳細的考核指標和評價標準。定期對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的反文化貧困工作進行考核評價,對工作成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的單位和個人進行問責。通過考核評價機制,激發(fā)了各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展反文化貧困工作的積極性和主動性。在政策落實方面,樅陽縣加強了對文化扶貧政策的宣傳和解讀,提高農(nóng)民對政策的知曉率和理解度。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班、召開座談會等方式,向農(nóng)民宣傳教育扶貧、文化建設等方面的政策。組織工作人員深入農(nóng)村,面對面地為農(nóng)民講解政策,解答疑問,幫助農(nóng)民了解政策的內(nèi)容和申請流程。建立了政策落實跟蹤問效機制,加強對政策落實情況的監(jiān)督檢查。定期對教育扶貧資金的使用情況、文化設施建設進展情況等進行檢查,確保政策落實到位。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,嚴肅查處政策落實過程中的違規(guī)行為,保障政策的嚴肅性和權(quán)威性。通過有效的政策支持與制度保障,樅陽縣在反文化貧困工作中取得了一定的成效,為進一步推動農(nóng)村文化發(fā)展和脫貧攻堅奠定了堅實的基礎(chǔ)。5.2教育扶貧舉措與成效樅陽縣積極推進教育基礎(chǔ)設施建設,努力改善貧困農(nóng)村地區(qū)的辦學條件。在過去幾年中,通過加大財政投入、爭取上級項目支持以及吸引社會捐贈等多種方式,籌集了大量資金用于學校建設和改造。2018-2020年期間,全縣累計投入教育基礎(chǔ)設施建設資金達2.5億元,新建和改擴建學校35所。其中,在一些偏遠的貧困農(nóng)村地區(qū),如白梅鄉(xiāng)、錢鋪鎮(zhèn)等地,新建了多所現(xiàn)代化的教學樓和實驗樓。白梅鄉(xiāng)中心小學新建的教學樓,建筑面積達3000平方米,配備了先進的多媒體教學設備和完善的安全設施,為學生提供了寬敞明亮、舒適安全的學習環(huán)境。在教學設備更新方面,樅陽縣也取得了顯著成效。全縣為貧困農(nóng)村學校配備了大量的現(xiàn)代化教學設備,包括計算機、多媒體投影儀、電子白板等。截至2020年底,全縣貧困農(nóng)村學校的計算機配備率達到了100%,多媒體教室覆蓋率達到了95%以上。這些設備的投入使用,極大地豐富了教學手段,提高了教學質(zhì)量。許多學校利用多媒體教學設備,開展了豐富多彩的課堂教學活動,激發(fā)了學生的學習興趣和積極性。一些學校通過網(wǎng)絡教學平臺,讓學生能夠接觸到優(yōu)質(zhì)的教育資源,拓寬了學生的視野。師資隊伍建設是教育扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),樅陽縣采取了一系列措施來加強貧困農(nóng)村地區(qū)的師資隊伍。通過提高教師待遇,吸引優(yōu)秀教師到貧困農(nóng)村任教。出臺了《樅陽縣農(nóng)村教師待遇保障辦法》,提高了農(nóng)村教師的工資補貼、住房補貼等福利待遇。對在偏遠山區(qū)任教的教師,給予每月500-1000元的生活補貼。加強教師培訓,提升教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學能力。每年組織教師參加各類培訓和進修活動,邀請教育專家和骨干教師進行專題講座和示范課教學。2020年,全縣共組織貧困農(nóng)村教師參加培訓1500人次,培訓內(nèi)容涵蓋了學科知識、教學方法、教育技術(shù)等多個方面。為了解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編問題,樅陽縣加大了教師招聘力度,特別是補充音樂、美術(shù)、體育、科學等學科的專業(yè)教師。2018-2020年,全縣共招聘農(nóng)村教師500余名,其中音體美等學科教師150余名。這些新招聘的教師為農(nóng)村學校注入了新的活力,豐富了學校的課程設置,促進了學生的全面發(fā)展。許多農(nóng)村學校開設了音樂、美術(shù)、體育等特色課程,培養(yǎng)了學生的興趣愛好和特長。樅陽縣全面落實教育資助政策,確保貧困家庭學生能夠順利完成學業(yè)。除了嚴格執(zhí)行學前教育幼兒資助、義務教育階段“兩免一補”政策、普通高中(中職)國家助學金、免除建檔立卡貧困戶等家庭經(jīng)濟困難學生學雜費、實施“雨露計劃”等國家和省級政策外,還積極出臺地方配套政策,加大資助力度。設立了縣級教育扶貧專項基金,對貧困家庭學生進行額外資助。對考上本科院校的貧困家庭學生,給予一次性5000元的資助;對考上??圃盒5呢毨Ъ彝W生,給予一次性3000元的資助。通過這些教育扶貧舉措的實施,樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)的教育水平得到了顯著提升。學校的基礎(chǔ)設施和教學設備得到了極大改善,為學生提供了更好的學習條件。師資隊伍不斷壯大,教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學能力明顯提高,教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。教育資助政策的全面落實,確保了貧困家庭學生能夠安心學習,輟學率顯著降低。據(jù)統(tǒng)計,2020年樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)義務教育階段輟學率降至0.1%以下,高中階段毛入學率達到90%以上。這些成效為貧困農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)了更多的人才,為當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。5.3文化設施建設與文化活動開展樅陽縣在反文化貧困工作中,高度重視文化設施建設,加大資金投入,不斷完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設施。新建和改造了一批文化場館,為農(nóng)民提供了豐富的文化活動場所。樅陽縣博物館于2017年建成,位于濱江大道,與縣規(guī)劃展示館同處一棟建筑,面積為2286平方米。館內(nèi)設有展廳、文物庫房、辦公用房等部分,《樅陽之歌——樅陽歷史文化陳列》已布展完畢,并適時向社會免費開放。該博物館的建成,豐富了樅陽縣的文化資源,為人們了解樅陽的歷史文化提供了重要平臺。為滿足農(nóng)民的閱讀需求,樅陽縣積極推進農(nóng)家書屋建設,實現(xiàn)了農(nóng)家書屋在全縣行政村的全覆蓋。并不斷加大對農(nóng)家書屋的投入,更新圖書種類和數(shù)量,加強管理和維護。白梅鄉(xiāng)為8個村更新農(nóng)家書屋藏書,極大提升了農(nóng)民的文化素養(yǎng)。通過完善農(nóng)家書屋的建設和管理,為農(nóng)民提供了便捷的閱讀條件,促進了農(nóng)村文化的傳播和發(fā)展。文化廣場作為農(nóng)村文化活動的重要陣地,在樅陽縣得到了大力建設。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊都修建了文化廣場,配備了健身器材、舞臺等設施。錢橋鎮(zhèn)新建了占地3000多平方米的文化廣場,建有文化大舞臺、廣場大屏幕、健身廣場、文化墻、景觀長廊等,并充分整合鎮(zhèn)綜合文化站資源,配備文化科技培訓室、圖書閱覽室、文化活動室、公共電子閱覽室、多功能大廳、籃球場等。這些文化廣場的建成,為農(nóng)民開展文化活動、鍛煉身體提供了良好的場所,豐富了農(nóng)民的業(yè)余生活。在文化活動開展方面,樅陽縣舉辦了各類豐富多彩的文化活動,極大地豐富了農(nóng)民的精神文化生活。以“樅陽之歌”周末大舞臺為代表的群眾性文藝展演活動,按照“政府搭臺、百姓唱戲”的思路,用群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式,面向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展。自2018年6月啟動以來,該活動已成功上演了數(shù)百場文藝演出,演出節(jié)目800多個,自創(chuàng)節(jié)目150多個。活動緊緊把握時代主旋律,圍繞貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和脫貧攻堅、移風易俗、掃黑除惡等主題,編創(chuàng)了一批“接地氣、聚人氣、長志氣”,歌頌新時代、新生活、新愿景的文藝節(jié)目。這些節(jié)目不僅在當?shù)貜V受歡迎,還參加了省、市文藝調(diào)演并獲得多項榮譽。樅陽縣還積極開展送戲、送電影、送科技、送圖書下鄉(xiāng)等文化惠民工程。2020年,全縣190個行政村完成“送戲進萬村”演出任務不少于190場,開展農(nóng)村體育活動不少于190次。這些活動將文化資源送到農(nóng)民家門口,讓農(nóng)民在家門口就能享受到文化盛宴,滿足了農(nóng)民多樣化的文化需求。通過開展這些文化活動,豐富了農(nóng)民的精神世界,提升了農(nóng)民的文化素養(yǎng),促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。5.4思想觀念引導與精神文明建設樅陽縣積極開展思想教育活動,著力破除“等靠要”思想,激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力。通過舉辦脫貧攻堅主題宣講會、座談會等形式,深入宣傳脫貧攻堅政策和先進典型事跡。邀請脫貧致富帶頭人分享自己的脫貧經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)故事,讓農(nóng)民親眼看到、親耳聽到身邊的成功案例,從而受到啟發(fā)和鼓舞。麒麟鎮(zhèn)梅花村的脫貧戶王強,通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓,發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),不僅實現(xiàn)了脫貧,還帶動了周邊村民共同致富。他的事跡在當?shù)貜V泛宣傳后,激發(fā)了許多貧困群眾的脫貧積極性,他們紛紛主動尋求脫貧途徑,學習致富技能。為樹立脫貧典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,樅陽縣開展了“脫貧之星”“致富能手”等評選活動。對在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的個人和家庭進行表彰和獎勵,給予他們物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。這些脫貧典型成為了農(nóng)民學習的榜樣,激勵著更多貧困群眾向他們看齊,積極投身到脫貧致富的實踐中。同時,通過媒體宣傳、事跡報告會等形式,廣泛傳播脫貧典型的經(jīng)驗和做法,在全縣營造了濃厚的脫貧攻堅氛圍。白柳鎮(zhèn)的脫貧戶李華,通過發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),將當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品推向市場,實現(xiàn)了脫貧增收。他被評為“脫貧之星”后,當?shù)孛襟w對他的事跡進行了深入報道,許多農(nóng)民受到啟發(fā),開始嘗試利用互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品,拓寬了增收渠道。弘揚社會主義核心價值觀是樅陽縣加強精神文明建設的重要舉措。通過開展道德講堂、文明家庭評選、志愿服務等活動,將社會主義核心價值觀融入到農(nóng)民的日常生活中。在道德講堂活動中,邀請道德模范、身邊好人講述自己的感人故事,引導農(nóng)民樹立正確的價值觀和道德觀。文明家庭評選活動則以家庭為單位,評選出尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結(jié)、勤勞致富等方面表現(xiàn)突出的家庭,樹立文明家庭榜樣,推動良好家風、村風、民風的形成。志愿服務活動組織志愿者深入農(nóng)村,開展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體的活動,傳遞愛心和溫暖,弘揚互助精神。義津鎮(zhèn)通過開展道德講堂活動,邀請當?shù)氐牡赖履7吨v述自己的事跡,吸引了眾多村民參與,大家紛紛表示要向道德模范學習,做一個有道德、有責任感的人。在文明家庭評選活動中,評選出了一批文明家庭,這些家庭的事跡在村里廣泛宣傳,起到了很好的示范帶動作用。這些思想觀念引導與精神文明建設舉措的實施,對樅陽縣貧困農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生了積極的影響。農(nóng)民的思想觀念逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變,“等靠要”思想得到有效遏制,主動脫貧的意識和積極性明顯增強。越來越多的農(nóng)民開始認識到,脫貧致富需要靠自己的努力,他們積極參加各類培訓,學習知識和技能,主動尋找發(fā)展機會,努力改善自己的生活條件。精神文明建設得到加強,農(nóng)民的道德素質(zhì)和文明程度不斷提高。尊老愛幼、團結(jié)互助、勤勞致富等良好風尚在農(nóng)村逐漸形成,鄰里關(guān)系更加和諧,農(nóng)村社會更加穩(wěn)定。脫貧典型的示范引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮,帶動了更多貧困群眾脫貧致富,推動了全縣脫貧攻堅工作的深入開展。社會主義核心價值觀深入人心,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的精神動力和思想保證。5.5科技普及與技能培訓樅陽縣積極開展農(nóng)業(yè)科技培訓,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。組織農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員深入農(nóng)村,舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班和講座。培訓內(nèi)容涵蓋了農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)機械化等多個方面。通過理論講解、現(xiàn)場示范、實地指導等方式,讓農(nóng)民直觀地了解和掌握先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)。在農(nóng)作物種植培訓中,專家詳細講解了不同農(nóng)作物的種植季節(jié)、種植密度、施肥方法等知識,并到田間地頭進行現(xiàn)場示范,指導農(nóng)民如何進行科學種植。為了推廣新技術(shù)、新品種,樅陽縣建立了農(nóng)業(yè)科技示范基地,引進和試驗了一批適合當?shù)胤N植和養(yǎng)殖的新技術(shù)、新品種。通過示范基地的展示和帶動作用,讓農(nóng)民親眼看到新技術(shù)、新品種的優(yōu)勢和效益,從而激發(fā)他們的積極性和主動性。在蔬菜種植方面,示范基地引進了無土栽培、滴灌等新技術(shù),以及一些高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病的蔬菜新品種。農(nóng)民們通過參觀示范基地,學習到了這些新技術(shù)的應用方法,紛紛在自己的農(nóng)田里嘗試種植,取得了良好的經(jīng)濟效益。職業(yè)技能培訓是提升農(nóng)民就業(yè)能力的重要途徑,樅陽縣針對市場需求和農(nóng)民的實際情況,開展了多種形式的職業(yè)技能培訓。開設了家政服務、電工、焊工、美容美發(fā)、電子商務等培訓課程。在培訓過程中,注重理論與實踐相結(jié)合,提高培訓的針對性和實效性。邀請專業(yè)的培訓教師進行授課,為學員提供實際操作的機會,讓他們在實踐中掌握技能。對于家政服務培訓,不僅講解家政服務的基本知識和技能,還安排學員到實際家庭中進行實習,提高他們的實際操作能力。為了確保培訓效果,樅陽縣加強了對培訓過程的管理和監(jiān)督。建立了培訓檔案,對學員的學習情況、考核成績等進行記錄和跟蹤。對培訓合格的學員,頒發(fā)相應的職業(yè)技能證書,提高他們的就業(yè)競爭力。通過職業(yè)技能培訓,許多農(nóng)民掌握了一門實用的職業(yè)技能,拓寬了就業(yè)渠道,實現(xiàn)了增收致富。一些農(nóng)民參加電工培訓后,獲得了電工證書,在當?shù)氐钠髽I(yè)或建筑工地找到了工作,收入明顯提高。在2019年,樅陽縣共開設技能脫貧培訓班11期,累計對377名貧困勞動者開展了技能脫貧培訓,完成全年目標任務的125.6%,培訓合格人數(shù)370人,培訓合格率達到98.1%。開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓16期,累計培訓企業(yè)新錄用人員911人,完成全年目標任務的101.3%,培訓合格人數(shù)900人,培訓合格率達到98.8%。這些數(shù)據(jù)充分顯示了樅陽縣在科技普及與技能培訓方面取得的顯著成效,為農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的支持。六、我國貧困農(nóng)村反文化貧困的策略與建議6.1加強政策引導與制度創(chuàng)新完善文化扶貧政策體系是反文化貧困的重要基礎(chǔ)。政府應制定更加全面、系統(tǒng)的文化扶貧政策,明確文化扶貧的目標、任務和重點領(lǐng)域。在教育扶貧方面,進一步加大對貧困農(nóng)村地區(qū)教育的投入,完善貧困學生資助政策,確保每一個貧困家庭的孩子都能接受良好的教育。設立專項教育扶貧資金,用于改善農(nóng)村學校的辦學條件,提高教師待遇,加強師資培訓等。在文化設施建設方面,出臺相關(guān)政策,鼓勵社會力量參與農(nóng)村文化設施建設,拓寬資金來源渠道。對投資農(nóng)村文化設施建設的企業(yè)和個人給予稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策支持。建立長效投入機制是保障反文化貧困工作持續(xù)推進的關(guān)鍵。政府應加大對貧困農(nóng)村地區(qū)文化建設的資金投入,確保資金的穩(wěn)定增長。設立文化扶貧專項資金,??顚S茫岣哔Y金使用效率。加強對文化扶貧資金的監(jiān)管,建立健全資金使用的監(jiān)督機制,確保資金用于文化扶貧項目。鼓勵社會資本投入貧困農(nóng)村文化建設,通過政府與社會資本合作(PPP)模式,吸引企業(yè)、社會組織和個人參與農(nóng)村文化設施建設、文化活動開展等。引導金融機構(gòu)加大對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的支持力度,為農(nóng)村文化企業(yè)提供信貸支持和金融服務。創(chuàng)新文化管理體制,提高文化管理效率,是推動反文化貧困工作的重要保障。明確文化管理部門的職責和權(quán)限,避免職責不清、管理混亂的問題。加強文化管理部門與其他部門之間的協(xié)調(diào)與合作,形成工作合力。建立健全文化工作考核評價機制,將文化建設納入地方政府績效考核體系,對文化工作成效顯著的地區(qū)和部門給予表彰和獎勵,對工作不力的進行問責。推動文化管理的信息化建設,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,提高文化管理的精準性和效率。通過建立文化資源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對文化設施、文化活動、文化人才等信息的實時管理和動態(tài)監(jiān)測。6.2強化教育扶貧力度加大教育投入是提升貧困農(nóng)村教育水平的關(guān)鍵。政府應進一步加大對貧困農(nóng)村地區(qū)教育的財政支持力度,確保教育經(jīng)費的穩(wěn)定增長。設立專項教育發(fā)展基金,專門用于改善農(nóng)村學校的辦學條件,包括新建和擴建教學樓、實驗室、圖書館等教學設施,更新教學設備,如多媒體教學設備、計算機等,為學生提供良好的學習環(huán)境。還應加大對農(nóng)村教師的培訓投入,提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學能力。優(yōu)化教育資源配置,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。建立城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶機制,鼓勵城市優(yōu)質(zhì)學校與貧困農(nóng)村學校開展結(jié)對幫扶活動,通過教師交流、教學資源共享、聯(lián)合教研等方式,提升農(nóng)村學校的教學質(zhì)量。在師資配置上,應向貧困農(nóng)村地區(qū)傾斜,通過提高農(nóng)村教師待遇、提供更多的晉升機會等方式,吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。加強農(nóng)村教師隊伍建設,定期組織教師培訓和進修,提高教師的教育教學水平。加強職業(yè)教育與培訓,根據(jù)市場需求和貧困農(nóng)村地區(qū)的實際情況,開設相關(guān)的職業(yè)技能培訓課程,如農(nóng)業(yè)技術(shù)、手工藝制作、電子商務、家政服務等。通過培訓,使農(nóng)民掌握一技之長,提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,拓寬增收渠道。在培訓過程中,應注重理論與實踐相結(jié)合,提高培訓的實效性??梢耘c企業(yè)合作,開展訂單式培訓,為企業(yè)培養(yǎng)急需的技能人才,同時也為農(nóng)民提供就業(yè)機會。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推進教育信息化建設,是提升貧困農(nóng)村教育水平的重要手段。通過建設在線教育平臺,為貧困農(nóng)村地區(qū)的學生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。利用遠程教育、網(wǎng)絡課程等方式,讓農(nóng)村學生能夠接觸到更廣泛的知識和信息,拓寬視野。加強農(nóng)村學校的網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設,提高網(wǎng)絡覆蓋率和網(wǎng)絡速度,為教育信息化提供保障。6.3推進文化設施建設與文化活動繁榮加大文化設施建設投入是豐富農(nóng)村文化生活的基礎(chǔ)。政府應進一步加大對貧困農(nóng)村地區(qū)文化設施建設的資金投入,確保文化設施建設的順利進行。制定科學合理的文化設施建設規(guī)劃,根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的人口分布、文化需求等因素,合理布局文化場館、農(nóng)家書屋、文化廣場等文化設施。在人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,優(yōu)先建設功能齊全、設施完善的文化場館,滿足農(nóng)民的文化活動需求。加強對文化設施建設的監(jiān)管,確保建設質(zhì)量和進度。建立健全文化設施建設項目的招投標制度、質(zhì)量監(jiān)督制度和竣工驗收制度,嚴格把控工程質(zhì)量,確保文化設施建設項目按時、按質(zhì)完成。為了提高文化設施的利用率,需要加強對文化設施的管理和維護。建立完善的文化設施管理制度,明確文化設施的管理責任和使用規(guī)范。農(nóng)家書屋應制定借閱制度、圖書管理制度和管理人員職責,確保農(nóng)家書屋的正常開放和圖書的有效利用。加強對文化設施的日常維護,定期對文化場館、文化廣場的設施設備進行檢查和維修,確保設施設備的安全和正常使用。建立文化設施維護專項資金,保障維護工作的順利開展。豐富文化活動內(nèi)容,滿足農(nóng)民多樣化的文化需求,是反文化貧困的重要舉措。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)文化和民俗風情,舉辦具有地方特色的文化活動。在傳統(tǒng)節(jié)日期間,組織開展舞龍舞獅、賽龍舟、戲曲表演等民俗文化活動,傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。舉辦各類文藝演出、展覽、講座等文化活動,豐富農(nóng)民的精神文化生活。邀請專業(yè)文藝團體到農(nóng)村演出,舉辦書畫展覽、攝影展覽,開展農(nóng)業(yè)科技講座、法律知識講座等,滿足農(nóng)民不同層次的文化需求。鼓勵農(nóng)民自發(fā)組織文化活動,成立文藝團隊、興趣小組等,開展自娛自樂的文化活動。政府應給予一定的支持和指導,提供活動場地、設備和培訓等服務,激發(fā)農(nóng)民參與文化活動的積極性和主動性。培養(yǎng)農(nóng)村文化人才,提高文化活動的組織和開展水平,對于農(nóng)村文化發(fā)展至關(guān)重要。加強對農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)和引進,通過舉辦培訓班、進修班等方式,提高現(xiàn)有文化人才的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。吸引城市文化人才到農(nóng)村掛職、支教,為農(nóng)村文化發(fā)展注入新的活力。建立農(nóng)村文化人才激勵機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的文化人才給予表彰和獎勵,提高他們的工作積極性和創(chuàng)造性。設立文化人才獎勵基金,對在文化活動組織、文化創(chuàng)作等方面做出突出貢獻的人才給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。鼓勵文化人才參與農(nóng)村文化建設,發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢,為農(nóng)村文化發(fā)展提供智力支持。6.4注重思想觀念轉(zhuǎn)變與精神文明提升開展思想教育活動,轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,是反文化貧困的重要任務。通過舉辦各類講座、培訓和宣傳活動,向農(nóng)民宣傳黨的方針政策、脫貧攻堅成果以及先進的思想觀念和價值取向。組織專家學者、基層干部深入農(nóng)村,開展脫貧攻堅政策宣講會,詳細解讀國家的扶貧政策和措施,讓農(nóng)民了解政策的內(nèi)容和意義,增強他們脫貧致富的信心和決心。舉辦道德講堂,邀請道德模范、身邊好人講述自己的故事,弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,引導農(nóng)民樹立正確的價值觀和道德觀。開展法治宣傳教育活動,提高農(nóng)民的法治意識,增強他們依法辦事的能力。加強輿論宣傳,樹立脫貧典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳脫貧攻堅中的先進典型和成功經(jīng)驗。報道脫貧致富帶頭人的事跡,展示他們在脫貧過程中的艱辛努力和取得的成果,激發(fā)其他貧困群眾的內(nèi)生動力。通過媒體的宣傳,營造良好的輿論氛圍,讓農(nóng)民認識到脫貧致富是自己的責任和使命,鼓勵他們積極參與脫貧攻堅工作。建立脫貧典型激勵機制,對脫貧典型給予表彰和獎勵,提高他們的社會地位和榮譽感,吸引更多的農(nóng)民向他們學習。弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富農(nóng)民精神生活,是提升農(nóng)村精神文明的重要途徑。深入挖掘和傳承農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,如民俗文化、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝等。組織開展民俗文化活動,如傳統(tǒng)節(jié)日慶典、民俗表演等,讓農(nóng)民在參與活動的過程中,感受傳統(tǒng)文化的魅力,增強文化自信。加強對民間藝術(shù)和傳統(tǒng)手工藝的保護和傳承,培養(yǎng)傳承人,推動傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新發(fā)展。利用傳統(tǒng)文化資源,開發(fā)文化旅游項目,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和文化繁榮。建立文化傳承基地,組織農(nóng)民學習傳統(tǒng)手工藝制作,既保護了傳統(tǒng)文化,又為農(nóng)民提供了增收渠道。6.5加強科技普及與應用建立健全農(nóng)村科技服務體系,是推動科技普及與應用的重要保障。政府應加大對農(nóng)村科技服務機構(gòu)的支持力度,完善科技服務網(wǎng)絡。設立縣級農(nóng)村科技服務中心,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的農(nóng)村科技服務工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立科技服務站,配備專業(yè)的科技人員,為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢、培訓和指導服務。建立村級科技服務點,由村里的科技帶

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