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文檔簡介
2025年招標(biāo)師職業(yè)資格考試招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)務(wù)與法規(guī)政策試卷考試時(shí)間:______分鐘總分:______分姓名:______一、單項(xiàng)選擇題(本題型共20題,每題1分,共20分。每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符合題意)1.在招標(biāo)文件中,關(guān)于投標(biāo)保證金的要求,以下說法正確的是()。A.投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的5%B.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致C.投標(biāo)保證金可以在投標(biāo)截止時(shí)間后5天內(nèi)提交D.投標(biāo)保證金的形式只能是銀行保函2.招標(biāo)過程中,如果出現(xiàn)投標(biāo)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件的情形,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)()。A.立即宣布該投標(biāo)人無效并沒收其保證金B(yǎng).給予該投標(biāo)人額外的時(shí)間以補(bǔ)交投標(biāo)文件C.自動延長投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人提交文件為止D.要求其他投標(biāo)人重新報(bào)價(jià)3.關(guān)于開標(biāo)程序,以下說法錯誤的是()。A.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行B.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加C.開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況D.開標(biāo)后,投標(biāo)人可以自行修改投標(biāo)文件的內(nèi)容4.在評標(biāo)過程中,如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在重大偏差,應(yīng)當(dāng)()。A.要求投標(biāo)人澄清并說明原因B.直接宣布該投標(biāo)無效C.自動給予投標(biāo)人補(bǔ)救機(jī)會D.要求投標(biāo)人重新提交投標(biāo)文件5.關(guān)于中標(biāo)通知書的發(fā)出,以下說法正確的是()。A.中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束后立即發(fā)出B.中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人C.中標(biāo)通知書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)文件完全一致D.中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人可以隨意更改中標(biāo)結(jié)果6.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)不包括()。A.編制招標(biāo)文件B.發(fā)布招標(biāo)公告C.組織開標(biāo)D.簽訂合同7.在招標(biāo)投標(biāo)過程中,如果出現(xiàn)投標(biāo)人之間的串通投標(biāo)行為,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)()。A.給予串通投標(biāo)人一定的經(jīng)濟(jì)處罰B.宣布所有串通投標(biāo)無效C.要求串通投標(biāo)人進(jìn)行公開道歉D.自動免除串通投標(biāo)人的投標(biāo)責(zé)任8.關(guān)于招標(biāo)文件的編制,以下說法錯誤的是()。A.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)清晰、明確、完整B.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和商務(wù)條件C.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中一次性全部公開D.招標(biāo)文件的內(nèi)容可以根據(jù)投標(biāo)人的要求隨時(shí)更改9.在招標(biāo)過程中,如果出現(xiàn)招標(biāo)人擅自改變中標(biāo)結(jié)果的情形,應(yīng)當(dāng)()。A.由評標(biāo)委員會重新評標(biāo)B.由招標(biāo)人自行決定是否改變C.報(bào)告上級主管部門處理D.由投標(biāo)人自行協(xié)商解決10.關(guān)于投標(biāo)保證金的退還,以下說法正確的是()。A.中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后立即退還保證金B(yǎng).未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間后立即退還保證金C.投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后的一定期限內(nèi)退還D.投標(biāo)保證金的退還由招標(biāo)人自行決定11.在招標(biāo)投標(biāo)過程中,如果出現(xiàn)投標(biāo)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件的情形,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)()。A.立即宣布該投標(biāo)人無效并沒收其保證金B(yǎng).給予該投標(biāo)人額外的時(shí)間以補(bǔ)交投標(biāo)文件C.自動延長投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人提交文件為止D.要求其他投標(biāo)人重新報(bào)價(jià)12.關(guān)于開標(biāo)程序,以下說法錯誤的是()。A.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行B.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加C.開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況D.開標(biāo)后,投標(biāo)人可以自行修改投標(biāo)文件的內(nèi)容13.在評標(biāo)過程中,如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在重大偏差,應(yīng)當(dāng)()。A.要求投標(biāo)人澄清并說明原因B.直接宣布該投標(biāo)無效C.自動給予投標(biāo)人補(bǔ)救機(jī)會D.要求投標(biāo)人重新提交投標(biāo)文件14.關(guān)于中標(biāo)通知書的發(fā)出,以下說法正確的是()。A.中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束后立即發(fā)出B.中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人C.中標(biāo)通知書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)文件完全一致D.中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人可以隨意更改中標(biāo)結(jié)果15.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)不包括()。A.編制招標(biāo)文件B.發(fā)布招標(biāo)公告C.組織開標(biāo)D.簽訂合同16.在招標(biāo)投標(biāo)過程中,如果出現(xiàn)投標(biāo)人之間的串通投標(biāo)行為,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)()。A.給予串通投標(biāo)人一定的經(jīng)濟(jì)處罰B.宣布所有串通投標(biāo)無效C.要求串通投標(biāo)人進(jìn)行公開道歉D.自動免除串通投標(biāo)人的投標(biāo)責(zé)任17.關(guān)于招標(biāo)文件的編制,以下說法錯誤的是()。A.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)清晰、明確、完整B.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和商務(wù)條件C.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中一次性全部公開D.招標(biāo)文件的內(nèi)容可以根據(jù)投標(biāo)人的要求隨時(shí)更改18.在招標(biāo)過程中,如果出現(xiàn)招標(biāo)人擅自改變中標(biāo)結(jié)果的情形,應(yīng)當(dāng)()。A.由評標(biāo)委員會重新評標(biāo)B.由招標(biāo)人自行決定是否改變C.報(bào)告上級主管部門處理D.由投標(biāo)人自行協(xié)商解決19.關(guān)于投標(biāo)保證金的退還,以下說法正確的是()。A.中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后立即退還保證金B(yǎng).未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間后立即退還保證金C.投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后的一定期限內(nèi)退還D.投標(biāo)保證金的退還由招標(biāo)人自行決定20.關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督,以下說法錯誤的是()。A.招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督主要由政府部門負(fù)責(zé)B.招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督可以通過社會監(jiān)督的方式進(jìn)行C.招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督對象主要是招標(biāo)人和投標(biāo)人D.招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督可以完全依靠市場機(jī)制二、多項(xiàng)選擇題(本題型共10題,每題2分,共20分。每題的備選項(xiàng)中,有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意,至少有1個(gè)錯項(xiàng)。錯選、少選、多選均不得分)21.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有()。A.招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和商務(wù)條件B.投標(biāo)人的資格要求C.招標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況D.投標(biāo)保證金的數(shù)額和形式E.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法22.招標(biāo)過程中,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)包括()。A.編制招標(biāo)文件B.發(fā)布招標(biāo)公告C.組織開標(biāo)D.簽訂合同E.進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督23.在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)包括()。A.審查投標(biāo)文件的完整性B.確定中標(biāo)人C.澄清投標(biāo)文件的疑問D.編制評標(biāo)報(bào)告E.簽訂合同24.關(guān)于投標(biāo)保證金,以下說法正確的有()。A.投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的5%B.投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致C.投標(biāo)保證金的形式可以是銀行保函D.投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間后立即退還E.投標(biāo)保證金是投標(biāo)人的義務(wù)25.在招標(biāo)投標(biāo)過程中,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括()。A.公平原則B.公開原則C.公正原則D.誠實(shí)信用原則E.效率原則26.關(guān)于開標(biāo)程序,以下說法正確的有()。A.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行B.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加C.開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況D.開標(biāo)后,投標(biāo)人可以自行修改投標(biāo)文件的內(nèi)容E.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)記錄在案27.在評標(biāo)過程中,如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在重大偏差,應(yīng)當(dāng)()。A.要求投標(biāo)人澄清并說明原因B.直接宣布該投標(biāo)無效C.自動給予投標(biāo)人補(bǔ)救機(jī)會D.要求投標(biāo)人重新提交投標(biāo)文件E.向招標(biāo)人報(bào)告情況28.關(guān)于中標(biāo)通知書的發(fā)出,以下說法正確的有()。A.中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束后立即發(fā)出B.中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人C.中標(biāo)通知書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)文件完全一致D.中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人可以隨意更改中標(biāo)結(jié)果E.中標(biāo)通知書是招標(biāo)人的義務(wù)29.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)包括()。A.編制招標(biāo)文件B.發(fā)布招標(biāo)公告C.組織開標(biāo)D.簽訂合同E.進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督30.在招標(biāo)投標(biāo)過程中,如果出現(xiàn)投標(biāo)人之間的串通投標(biāo)行為,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)()。A.給予串通投標(biāo)人一定的經(jīng)濟(jì)處罰B.宣布所有串通投標(biāo)無效C.要求串通投標(biāo)人進(jìn)行公開道歉D.自動免除串通投標(biāo)人的投標(biāo)責(zé)任E.向有關(guān)部門報(bào)告情況三、案例分析題(本題型共5題,每題6分,共30分。答題要求:仔細(xì)閱讀題干,根據(jù)題目要求,結(jié)合所學(xué)知識,進(jìn)行分析、判斷和計(jì)算,并給出明確的結(jié)論)31.某市政府計(jì)劃建設(shè)一座公共圖書館,決定采用公開招標(biāo)的方式選擇施工單位。招標(biāo)文件中規(guī)定,投標(biāo)保證金為項(xiàng)目估算價(jià)的3%,有效期為180天。在投標(biāo)截止時(shí)間后,A公司提交了投標(biāo)文件,但未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)保證金。B公司提交了投標(biāo)文件并足額繳納了投標(biāo)保證金。開標(biāo)時(shí),招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C公司未按招標(biāo)文件要求密封投標(biāo)文件,但C公司解釋說這是由于運(yùn)輸過程中造成的,并非故意。評標(biāo)委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)D公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于其他公司,經(jīng)詢問后,D公司解釋說是因?yàn)槠洳捎昧诵滦凸?jié)能技術(shù),可以降低成本。請問:(1)A公司是否可以參與投標(biāo)?(2)C公司的投標(biāo)文件是否有效?(3)D公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否需要進(jìn)行價(jià)格評審?(4)評標(biāo)委員會應(yīng)該如何處理這種情況?(5)招標(biāo)人最終應(yīng)該選擇哪家公司作為中標(biāo)人?32.某企業(yè)計(jì)劃采購一批辦公設(shè)備,采用邀請招標(biāo)的方式,邀請了三家符合資格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。招標(biāo)文件中規(guī)定,評標(biāo)采用綜合評分法,技術(shù)分占60%,商務(wù)分占40%。在投標(biāo)截止時(shí)間后,只有兩家供應(yīng)商提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn),其中一家供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)部分存在一些minor的偏差,但商務(wù)部分完全符合要求。另一家供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)部分完全符合要求,但商務(wù)部分存在一些minor的偏差。請問:(1)評標(biāo)委員會應(yīng)該如何處理這兩家供應(yīng)商的投標(biāo)文件?(2)技術(shù)部分的minor偏差應(yīng)該如何扣分?(3)商務(wù)部分的minor偏差應(yīng)該如何扣分?(4)最終應(yīng)該選擇哪家供應(yīng)商作為中標(biāo)人?(5)招標(biāo)人應(yīng)該如何處理未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商?33.某項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的方式選擇總承包單位。招標(biāo)文件中規(guī)定,投標(biāo)保證金為項(xiàng)目估算價(jià)的5%,有效期為90天。在投標(biāo)截止時(shí)間后,A公司提交了投標(biāo)文件并足額繳納了投標(biāo)保證金。開標(biāo)時(shí),招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)B公司的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封,但B公司解釋說這是由于疏忽造成的,并非故意。評標(biāo)委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)C公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)遠(yuǎn)高于其他公司,經(jīng)詢問后,C公司解釋說是因?yàn)槠洳捎昧烁哔|(zhì)量的材料,可以保證工程質(zhì)量。請問:(1)B公司的投標(biāo)文件是否有效?(2)評標(biāo)委員會應(yīng)該如何處理C公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)?(3)招標(biāo)人最終應(yīng)該選擇哪家公司作為中標(biāo)人?(4)如果招標(biāo)人選擇了C公司,應(yīng)該如何處理A公司的投標(biāo)保證金?(5)如果招標(biāo)人選擇了A公司,應(yīng)該如何處理B公司的投標(biāo)保證金?34.某項(xiàng)目采用邀請招標(biāo)的方式選擇施工單位。招標(biāo)文件中規(guī)定,投標(biāo)保證金為項(xiàng)目估算價(jià)的2%,有效期為60天。在投標(biāo)截止時(shí)間后,只有兩家供應(yīng)商提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn),其中一家供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)部分存在一些minor的偏差,但商務(wù)部分完全符合要求。另一家供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)部分完全符合要求,但商務(wù)部分存在一些minor的偏差。請問:(1)評標(biāo)委員會應(yīng)該如何處理這兩家供應(yīng)商的投標(biāo)文件?(2)技術(shù)部分的minor偏差應(yīng)該如何扣分?(3)商務(wù)部分的minor偏差應(yīng)該如何扣分?(4)最終應(yīng)該選擇哪家供應(yīng)商作為中標(biāo)人?(5)招標(biāo)人應(yīng)該如何處理未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商?35.某企業(yè)計(jì)劃采購一批原材料,采用公開招標(biāo)的方式,邀請了五家符合資格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。招標(biāo)文件中規(guī)定,評標(biāo)采用綜合評分法,技術(shù)分占50%,商務(wù)分占50%。在投標(biāo)截止時(shí)間后,只有三家供應(yīng)商提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn),其中一家供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)部分存在一些minor的偏差,但商務(wù)部分完全符合要求。另一家供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)部分完全符合要求,但商務(wù)部分存在一些minor的偏差。請問:(1)評標(biāo)委員會應(yīng)該如何處理這三家供應(yīng)商的投標(biāo)文件?(2)技術(shù)部分的minor偏差應(yīng)該如何扣分?(3)商務(wù)部分的minor偏差應(yīng)該如何扣分?(4)最終應(yīng)該選擇哪家供應(yīng)商作為中標(biāo)人?(5)招標(biāo)人應(yīng)該如何處理未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商?四、簡答題(本題型共5題,每題4分,共20分。答題要求:根據(jù)題目要求,結(jié)合所學(xué)知識,進(jìn)行簡明扼要的回答)36.簡述招標(biāo)文件的主要內(nèi)容。37.簡述投標(biāo)保證金的作用。38.簡述開標(biāo)程序的主要內(nèi)容。39.簡述評標(biāo)委員會的職責(zé)。40.簡述中標(biāo)通知書的作用。本次試卷答案如下一、單項(xiàng)選擇題答案及解析1.B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%,并非5%,A錯誤。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致,B正確。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交,C錯誤。投標(biāo)保證金的形式可以是現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、信用證等,并非只能是銀行保函,D錯誤。2.A解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件,視為撤回投標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)沒收其保證金,A正確。招標(biāo)人不能隨意給予額外時(shí)間或要求其他投標(biāo)人重新報(bào)價(jià),B、C、D錯誤。3.D解析:開標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后才能拆封,D錯誤。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)行,由招標(biāo)人主持或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,并邀請所有投標(biāo)人參加,A、B、C正確。4.B解析:根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定,投標(biāo)文件存在重大偏差,如未按要求提供投標(biāo)保證金的,投標(biāo)文件無效,B正確。評標(biāo)委員會應(yīng)要求投標(biāo)人澄清或說明,但若澄清或說明不能使投標(biāo)文件達(dá)到要求,則應(yīng)宣布該投標(biāo)無效,A錯誤。評標(biāo)委員會不能自動給予補(bǔ)救機(jī)會或要求重新提交,C、D錯誤。5.B解析:中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后立即發(fā)出,并非投標(biāo)有效期結(jié)束后,A錯誤。中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,告知其結(jié)果,B正確。中標(biāo)通知書的內(nèi)容主要是確認(rèn)中標(biāo)人,可能不完全一致,C錯誤。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人不得隨意更改中標(biāo)結(jié)果,否則需承擔(dān)法律責(zé)任,D錯誤。6.D解析:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)、進(jìn)行資格預(yù)審(如有)、組織評標(biāo)(受委托)、提供咨詢等,但簽訂合同通常是由招標(biāo)人和中標(biāo)人直接進(jìn)行,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以提供協(xié)助,但不簽訂合同,D錯誤。7.B解析:投標(biāo)人之間的串通投標(biāo)行為是嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣布所有串通投標(biāo)無效,取消其投標(biāo)資格,B正確??梢越o予經(jīng)濟(jì)處罰、公開道歉等措施,但宣布無效是最直接和主要的處理方式,A、C錯誤。串通投標(biāo)人的投標(biāo)責(zé)任被宣布無效,D錯誤。8.D解析:招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)清晰、明確、完整,包含技術(shù)要求、商務(wù)條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等,A正確。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和商務(wù)條件,B正確。招標(biāo)文件的重要內(nèi)容包括在招標(biāo)公告中一次性公開,C正確。招標(biāo)文件的內(nèi)容在招標(biāo)過程中一般不能隨意更改,若需修改,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人,D錯誤。9.C解析:招標(biāo)人擅自改變中標(biāo)結(jié)果屬于違法行為,應(yīng)當(dāng)依法處理。由評標(biāo)委員會重新評標(biāo)不符合程序,B錯誤。由招標(biāo)人自行決定是否改變也不符合規(guī)定,A錯誤。應(yīng)報(bào)告上級主管部門或有關(guān)部門(如市場監(jiān)督管理局)調(diào)查處理,C正確。由投標(biāo)人協(xié)商解決不適用于招標(biāo)人單方面改變結(jié)果的情況,D錯誤。10.B解析:未中標(biāo)的投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后或投標(biāo)截止時(shí)間后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還其投標(biāo)保證金,A錯誤。中標(biāo)的投標(biāo)人通常在中標(biāo)通知書發(fā)出后、簽訂合同前退還保證金,C錯誤。投標(biāo)保證金的退還有法定時(shí)限和條件,并非完全由招標(biāo)人自行決定,D錯誤。未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間后及時(shí)退還保證金,B正確。11.A解析:投標(biāo)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件,視為撤回投標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)沒收其保證金,A正確。招標(biāo)人不能隨意給予額外時(shí)間,B錯誤。自動延長投標(biāo)截止時(shí)間不符合規(guī)定,C錯誤。要求其他投標(biāo)人重新報(bào)價(jià)是招標(biāo)人的行為,不是對未提交文件的投標(biāo)人處理,D錯誤。12.D解析:開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后才能拆封,D錯誤。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)行,由招標(biāo)人主持或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,并邀請所有投標(biāo)人參加,A、B、C正確。13.A解析:評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在重大偏差,應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清或說明,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,A正確。直接宣布無效是最終處理結(jié)果,不是處理程序,B錯誤。評標(biāo)委員會不能自動給予補(bǔ)救機(jī)會,需要投標(biāo)人按程序澄清,C錯誤。要求重新提交投標(biāo)文件通常適用于未提交或嚴(yán)重不符合要求的情形,D錯誤。14.B解析:中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后立即發(fā)出,并非投標(biāo)有效期結(jié)束后,A錯誤。中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,告知其結(jié)果,B正確。中標(biāo)通知書的內(nèi)容主要是確認(rèn)中標(biāo)人,可能不完全一致,C錯誤。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人不得隨意更改中標(biāo)結(jié)果,否則需承擔(dān)法律責(zé)任,D錯誤。15.D解析:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中的職責(zé)主要是提供專業(yè)服務(wù),如編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)、進(jìn)行資格預(yù)審、組織評標(biāo)(受委托)等,簽訂合同是招標(biāo)人和中標(biāo)人之間的行為,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不直接簽訂合同,D錯誤。16.B解析:投標(biāo)人之間的串通投標(biāo)行為嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》,應(yīng)當(dāng)宣布所有串通投標(biāo)無效,這是招標(biāo)人的主要義務(wù)和責(zé)任,B正確??梢越o予串通投標(biāo)人一定的經(jīng)濟(jì)處罰,A錯誤。要求串通投標(biāo)人進(jìn)行公開道歉是處理方式之一,但宣布無效是更根本的措施,C錯誤。串通投標(biāo)人的投標(biāo)責(zé)任被宣布無效,D錯誤。17.D解析:招標(biāo)文件的內(nèi)容在招標(biāo)過程中一般不能隨意更改,若需修改,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人,D錯誤。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)清晰、明確、完整,包含技術(shù)要求、商務(wù)條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等,A正確。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和商務(wù)條件,B正確。招標(biāo)文件的重要內(nèi)容包括在招標(biāo)公告中一次性公開,C正確。18.C解析:招標(biāo)人擅自改變中標(biāo)結(jié)果屬于違法行為,應(yīng)當(dāng)依法處理。由評標(biāo)委員會重新評標(biāo)不符合程序,B錯誤。由招標(biāo)人自行決定是否改變也不符合規(guī)定,A錯誤。應(yīng)報(bào)告上級主管部門或有關(guān)部門(如市場監(jiān)督管理局)調(diào)查處理,C正確。由投標(biāo)人協(xié)商解決不適用于招標(biāo)人單方面改變結(jié)果的情況,D錯誤。19.B解析:未中標(biāo)的投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后或投標(biāo)截止時(shí)間后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還其投標(biāo)保證金,B正確。中標(biāo)的投標(biāo)人通常在中標(biāo)通知書發(fā)出后、簽訂合同前退還保證金,A錯誤。投標(biāo)保證金的退還有法定時(shí)限和條件,并非完全由招標(biāo)人自行決定,D錯誤。未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間后及時(shí)退還保證金,C錯誤。20.D解析:招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督主要由政府部門(如市場監(jiān)督管理局、發(fā)改委等)負(fù)責(zé),A正確。招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督可以通過社會監(jiān)督(如媒體曝光、投訴舉報(bào))的方式進(jìn)行,B正確。招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督對象主要是招標(biāo)人和投標(biāo)人,以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu),C正確。招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督需要政府、社會、市場等多方面結(jié)合,不能完全依靠市場機(jī)制,D錯誤。二、多項(xiàng)選擇題答案及解析21.A、B、D、E解析:招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和商務(wù)條件(A)、投標(biāo)人的資格要求(B)、投標(biāo)保證金的數(shù)額和形式(D)、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法(E)。招標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況通常不是招標(biāo)文件必須包含的內(nèi)容,除非特定項(xiàng)目有要求,C錯誤。22.A、B、C、E解析:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)包括編制招標(biāo)文件(A)、發(fā)布招標(biāo)公告(B)、組織開標(biāo)(C)、進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督(E)。簽訂合同主要是招標(biāo)人和中標(biāo)人的行為,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可能參與協(xié)助,但不是招標(biāo)人的直接職責(zé),D錯誤。23.A、C、D解析:評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)包括審查投標(biāo)文件的完整性(A)、澄清投標(biāo)文件的疑問(C)、編制評標(biāo)報(bào)告(D)、確定中標(biāo)人(通常在報(bào)告基礎(chǔ)上由招標(biāo)人確定)。簽訂合同是招標(biāo)人和中標(biāo)人的行為,評標(biāo)委員會不負(fù)責(zé),B錯誤。24.A、B、C、E解析:投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的5%(并非所有項(xiàng)目都是3%,5%是更高限額),B正確。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致,D正確。投標(biāo)保證金的形式可以是現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、信用證等,C正確。投標(biāo)保證金是投標(biāo)人的義務(wù),E正確。A選項(xiàng)的“不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的5%”表述可能不適用于所有情況,比如某些小型項(xiàng)目可能有更低的比例,但通常最高不超過5%,這里按題目選項(xiàng)選擇。25.A、B、C、D解析:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括公平原則(A,機(jī)會均等)、公開原則(B,信息透明)、公正原則(C,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一)、誠實(shí)信用原則(D,信守承諾)。效率原則(E)雖然重要,但不是招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的核心原則,核心是“三公一誠”。26.A、B、C、E解析:開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)(A)、時(shí)間進(jìn)行,B正確。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,并邀請所有投標(biāo)人參加(C正確),E正確。開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況(D正確)。開標(biāo)后,投標(biāo)人不能自行修改投標(biāo)文件的內(nèi)容,這是投標(biāo)文件的嚴(yán)肅性,D錯誤,但題目問的是開標(biāo)程序的正確說法,檢查密封是程序之一,此處可能理解有偏差,但按標(biāo)準(zhǔn)答案選D。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)答案,這里選A、B、C、E,可能認(rèn)為檢查密封不是必須當(dāng)眾進(jìn)行,或者認(rèn)為程序還包括其他,但按常規(guī)理解,A、B、C、E是開標(biāo)的核心要素。27.A、B、D、E解析:評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在重大偏差,應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人澄清并說明原因(A),若不能消除偏差,則宣布該投標(biāo)無效(B),E正確。評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人報(bào)告情況(E),由招標(biāo)人決定是否需要進(jìn)一步處理。評標(biāo)委員會不能自動給予補(bǔ)救機(jī)會(C錯誤),也不能要求重新提交投標(biāo)文件(D錯誤,除非澄清后仍需補(bǔ)充)。28.A、B、C、E解析:中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束后立即發(fā)出(A錯誤,應(yīng)在確定后),但最晚應(yīng)在確定后發(fā)出。中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人(B正確),告知其結(jié)果。中標(biāo)通知書的內(nèi)容主要是確認(rèn)中標(biāo)人,可能不完全一致(C正確)。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人不得隨意更改中標(biāo)結(jié)果,否則需承擔(dān)法律責(zé)任(D錯誤,不能隨意更改)。中標(biāo)通知書是招標(biāo)人的義務(wù)(E正確),是通知中標(biāo)和落選的必要程序。29.A、B、C解析:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)包括編制招標(biāo)文件(A)、發(fā)布招標(biāo)公告(B)、組織開標(biāo)(C)。簽訂合同是招標(biāo)人和中標(biāo)人的行為,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不直接簽訂合同,D錯誤。進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督主要是政府的職責(zé),E錯誤。30.B、E解析:投標(biāo)人之間的串通投標(biāo)行為,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣布所有串通投標(biāo)無效(B正確),并向有關(guān)部門(如市場監(jiān)督管理部門)報(bào)告情況(E正確),以追究法律責(zé)任。給予經(jīng)濟(jì)處罰(A錯誤,處罰決定權(quán)在監(jiān)管部門)、要求串通投標(biāo)人進(jìn)行公開道歉(C錯誤,道歉不是法律強(qiáng)制要求,但可能作為處理方式)、自動免除串通投標(biāo)人的投標(biāo)責(zé)任(D錯誤,責(zé)任并未免除,只是投標(biāo)無效)。三、案例分析題答案及解析31.(1)A公司不可以參與投標(biāo)。因?yàn)锳公司未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)保證金,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,視為撤回投標(biāo)。(2)C公司的投標(biāo)文件可能無效。雖然C公司解釋是疏忽,但開標(biāo)時(shí)未按招標(biāo)文件要求密封,屬于未能按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)拒收,但最終是否宣布無效需由招標(biāo)人決定,通常情況下會宣布無效。(3)D公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)需要進(jìn)行價(jià)格評審。雖然報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于其他公司,但并非完全不符合要求,評標(biāo)委員會需要根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,判斷其報(bào)價(jià)是否合理,是否滿足技術(shù)要求,是否具有競爭力,進(jìn)行價(jià)格評審。(4)評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人報(bào)告情況,由招標(biāo)人決定是否需要進(jìn)一步處理,如與D公司進(jìn)行澄清或說明。(5)招標(biāo)人最終應(yīng)該選擇符合招標(biāo)文件要求、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的供應(yīng)商。如果D公司能夠澄清并提供合理說明,且報(bào)價(jià)具有競爭力,可能被選為中標(biāo)人。如果C公司投標(biāo)無效,則可能在A、B、D中選擇。32.(1)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)宣布B公司的投標(biāo)文件因未密封而無效,A公司因未提交保證金而無效。(2)技術(shù)部分的minor偏差可以根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,扣分幅度不宜過大。(3)商務(wù)部分的minor偏差可以根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,扣分幅度不宜過大。(4)最終應(yīng)該選擇技術(shù)分和商務(wù)分綜合得分最高的供應(yīng)商。(5)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣布未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商放棄投標(biāo),并依法處理保證金(如不予退還)。33.(1)B公司的投標(biāo)文件可能無效。雖然B公司解釋是疏忽,但開標(biāo)時(shí)未按招標(biāo)文件要求密封,屬于未能按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)拒收,但最終是否宣布無效需由招標(biāo)人決定,通常情況下會宣布無效。(2)評標(biāo)委員會應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注C公司的投標(biāo)報(bào)價(jià),判斷其是否合理,是否滿足技術(shù)要求,是否具有競爭力,進(jìn)行價(jià)格評審。(3)招標(biāo)人最終應(yīng)該選擇符合招標(biāo)文件要求、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的供應(yīng)商。如果C公司報(bào)價(jià)過高且理由不充分,可能不會中標(biāo)。如果A公司投標(biāo)有效且符合要求,可能被選為中標(biāo)人。(4)如果招標(biāo)人選擇了C公司,應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后的一定期限內(nèi)(如招標(biāo)文件規(guī)定或法律規(guī)定)退還A公司的投標(biāo)保證金。(5)如果招標(biāo)人選擇了A公司,應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后的一定期限內(nèi)(如招標(biāo)文件規(guī)定或法律規(guī)定)退還B公司的投標(biāo)保證金。34.(1)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)宣布兩家供應(yīng)商的投標(biāo)文件因存在minor偏差而無效。(2)技術(shù)部分的minor偏差
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