小學(xué)學(xué)生輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及對(duì)策一、引言義務(wù)教育是國(guó)民教育體系的基礎(chǔ)，是兒童青少年成長(zhǎng)發(fā)展的關(guān)鍵階段。然而，部分地區(qū)仍存在少數(shù)小學(xué)學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象，這不僅違背《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的立法精神，也影響學(xué)生個(gè)人終身發(fā)展和社會(huì)整體人力資本積累。構(gòu)建科學(xué)的輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，提出針對(duì)性防控對(duì)策，是保障義務(wù)教育普及質(zhì)量、促進(jìn)教育公平的重要舉措。本報(bào)告基于個(gè)體-家庭-學(xué)校-社會(huì)四維度框架，結(jié)合實(shí)證研究與一線實(shí)踐，系統(tǒng)分析小學(xué)學(xué)生輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，并提出可操作的防控策略。二、小學(xué)學(xué)生輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系構(gòu)建輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是防控工作的前提，需建立多維度、可量化、動(dòng)態(tài)化的評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)“早識(shí)別、早干預(yù)”。（一）評(píng)估維度與指標(biāo)設(shè)計(jì)結(jié)合教育學(xué)、社會(huì)學(xué)理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從個(gè)體特征、家庭環(huán)境、學(xué)校因素、社會(huì)影響四個(gè)維度設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)（見表1），覆蓋輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的主要來源。**維度****一級(jí)指標(biāo)****二級(jí)指標(biāo)**個(gè)體特征學(xué)習(xí)狀況學(xué)業(yè)成績(jī)波動(dòng)（如連續(xù)2次考試不及格）、曠課次數(shù)（如每月曠課≥3次）、學(xué)習(xí)興趣（如拒絕完成作業(yè)）心理狀態(tài)抑郁傾向（如長(zhǎng)期情緒低落）、自卑情緒（如不愿參與集體活動(dòng)）、逆反心理（如對(duì)抗教師/家長(zhǎng)）行為表現(xiàn)沉迷網(wǎng)絡(luò)/游戲、與不良青少年交往、逃學(xué)行為家庭環(huán)境經(jīng)濟(jì)狀況家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€、因病因?yàn)?zāi)致貧教育觀念家長(zhǎng)認(rèn)為“讀書無用”、優(yōu)先讓孩子務(wù)工/務(wù)農(nóng)、忽視學(xué)業(yè)監(jiān)督家庭結(jié)構(gòu)單親家庭、留守兒童（父母雙方外出務(wù)工≥6個(gè)月）、隔代撫養(yǎng)學(xué)校因素教學(xué)質(zhì)量教師教學(xué)方法單一（如滿堂灌）、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重（如作業(yè)量超過規(guī)定時(shí)間）師生關(guān)系教師體罰/變相體罰、忽視后進(jìn)生、師生溝通不足校園環(huán)境同學(xué)欺凌（如身體/言語(yǔ)攻擊）、校園文化單調(diào)（如缺乏課外活動(dòng)）社會(huì)影響社區(qū)環(huán)境社區(qū)內(nèi)存在不良場(chǎng)所（如網(wǎng)吧、游戲廳）、流動(dòng)人口密集（如學(xué)生頻繁轉(zhuǎn)學(xué)）文化習(xí)俗早婚早育傳統(tǒng)、重男輕女觀念（如優(yōu)先讓男孩上學(xué)）政策落實(shí)義務(wù)教育補(bǔ)貼未足額發(fā)放、控輟保學(xué)責(zé)任未壓實(shí)（二）評(píng)估方法與流程1.數(shù)據(jù)收集：采用定量+定性結(jié)合的方法，包括：定量數(shù)據(jù)：學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、考勤記錄、心理測(cè)評(píng)量表（如《兒童抑郁量表》）、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表；定性數(shù)據(jù)：班主任訪談、家長(zhǎng)座談會(huì)、學(xué)生個(gè)案追蹤（如對(duì)有輟學(xué)傾向?qū)W生的深度訪談）。2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：根據(jù)指標(biāo)得分，將輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)（見表2），其中高風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生需納入重點(diǎn)關(guān)注名單。**風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)****得分范圍****特征描述**低風(fēng)險(xiǎn)0-10分各項(xiàng)指標(biāo)均無明顯異常，學(xué)習(xí)、心理、家庭等方面穩(wěn)定中風(fēng)險(xiǎn)11-20分存在1-2個(gè)維度的輕度問題（如偶爾曠課、家長(zhǎng)教育觀念淡?。└唢L(fēng)險(xiǎn)≥21分存在2個(gè)及以上維度的嚴(yán)重問題（如連續(xù)曠課、家庭經(jīng)濟(jì)貧困且家長(zhǎng)不支持教育）3.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：建立學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)檔案，每學(xué)期更新1次，重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生的指標(biāo)變化（如學(xué)業(yè)成績(jī)回升、家長(zhǎng)觀念轉(zhuǎn)變），及時(shí)調(diào)整干預(yù)策略。三、小學(xué)學(xué)生輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)因素分析基于評(píng)估體系，結(jié)合實(shí)地調(diào)研，小學(xué)學(xué)生輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)主要來自以下四個(gè)層面：（一）個(gè)體層面：學(xué)習(xí)與心理的雙重困境學(xué)習(xí)困難是個(gè)體層面最主要的輟學(xué)誘因。部分學(xué)生因基礎(chǔ)薄弱、教學(xué)方法不適應(yīng)（如農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)城市學(xué)校后跟不上進(jìn)度），導(dǎo)致學(xué)業(yè)成績(jī)持續(xù)下滑，產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”——從“不愿學(xué)”發(fā)展到“逃學(xué)”，最終輟學(xué)。此外，心理問題也不容忽視：留守兒童因缺乏親情陪伴，易出現(xiàn)抑郁、自卑情緒；城市學(xué)生因?qū)W業(yè)壓力大，可能產(chǎn)生逆反心理，拒絕上學(xué)。（二）家庭層面：經(jīng)濟(jì)與觀念的雙重制約家庭經(jīng)濟(jì)貧困仍是農(nóng)村地區(qū)輟學(xué)的重要原因。部分家庭因病因?yàn)?zāi)致貧，無法承擔(dān)學(xué)生的書本費(fèi)、午餐費(fèi)等支出；一些家長(zhǎng)受“讀書無用論”影響，認(rèn)為“打工比上學(xué)賺錢快”，主動(dòng)讓孩子輟學(xué)務(wù)工。此外，留守兒童的隔代撫養(yǎng)問題突出——祖輩因文化水平低，無法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，也缺乏對(duì)教育的重視。（三）學(xué)校層面：教學(xué)與管理的雙重缺失教學(xué)質(zhì)量不高是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的間接因素。部分農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍老化，教學(xué)方法單一，無法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣；城市學(xué)校則存在“唯分?jǐn)?shù)論”傾向，后進(jìn)生因長(zhǎng)期被忽視，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。此外，校園欺凌也是重要風(fēng)險(xiǎn)——受欺凌學(xué)生因害怕上學(xué)，可能選擇輟學(xué)。（四）社會(huì)層面：環(huán)境與文化的雙重影響不良社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響不可小覷。部分社區(qū)內(nèi)存在網(wǎng)吧、游戲廳等場(chǎng)所，學(xué)生易沉迷網(wǎng)絡(luò)，無心學(xué)習(xí)；流動(dòng)人口密集地區(qū)，學(xué)生因頻繁轉(zhuǎn)學(xué)，無法適應(yīng)新環(huán)境，導(dǎo)致輟學(xué)。此外，一些地區(qū)的傳統(tǒng)習(xí)俗（如早婚早育、重男輕女）也影響教育參與——女孩可能因家庭要求早婚而輟學(xué)。四、小學(xué)學(xué)生輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策建議輟學(xué)防控需堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、家庭配合、社會(huì)參與”的協(xié)同機(jī)制，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)因素提出精準(zhǔn)對(duì)策。（一）個(gè)體層面：精準(zhǔn)幫扶，破解學(xué)習(xí)與心理障礙1.學(xué)習(xí)幫扶：建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)機(jī)制，由學(xué)科教師或優(yōu)秀學(xué)生幫扶學(xué)習(xí)困難學(xué)生，制定個(gè)性化學(xué)習(xí)計(jì)劃（如課后輔導(dǎo)、分層作業(yè)）；針對(duì)留守兒童，利用課后服務(wù)時(shí)間開展“學(xué)業(yè)托管”，解決其無人輔導(dǎo)的問題。2.心理干預(yù)：每所學(xué)校設(shè)立專職心理教師，開設(shè)心理輔導(dǎo)課；對(duì)有抑郁、自卑傾向的學(xué)生，開展個(gè)體心理咨詢，必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)心理機(jī)構(gòu)介入；建立“親情聯(lián)絡(luò)站”，讓留守兒童每周與父母視頻通話，緩解孤獨(dú)情緒。3.行為矯正：對(duì)沉迷網(wǎng)絡(luò)、與不良青少年交往的學(xué)生，采用“認(rèn)知行為療法”糾正其不良行為；聯(lián)合家長(zhǎng)、社區(qū)開展“遠(yuǎn)離不良場(chǎng)所”教育活動(dòng)，減少外部誘惑。（二）家庭層面：多元支持，改善經(jīng)濟(jì)與觀念環(huán)境1.經(jīng)濟(jì)資助：整合國(guó)家義務(wù)教育補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等資源，設(shè)立“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生專項(xiàng)基金”，覆蓋學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)、午餐費(fèi)等支出；對(duì)因病因?yàn)?zāi)致貧的家庭，給予臨時(shí)救助，防止因貧輟學(xué)。2.觀念引導(dǎo)：每學(xué)期開展2-3次“家長(zhǎng)學(xué)?！被顒?dòng)，主題包括“重視教育的重要性”“如何輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)”等，邀請(qǐng)教育專家、優(yōu)秀家長(zhǎng)分享經(jīng)驗(yàn)；通過短視頻、微信公眾號(hào)等新媒體，宣傳“讀書改變命運(yùn)”的案例，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的“讀書無用論”。3.家庭監(jiān)護(hù)：針對(duì)留守兒童，建立“代理家長(zhǎng)”制度，由班主任或社區(qū)工作者擔(dān)任代理家長(zhǎng)，定期家訪，了解孩子的學(xué)習(xí)、生活情況；督促外出務(wù)工家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，每月至少與孩子聯(lián)系1次。（三）學(xué)校層面：提質(zhì)增效，優(yōu)化教學(xué)與管理模式1.提高教學(xué)質(zhì)量：加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過“國(guó)培計(jì)劃”“城鄉(xiāng)教師交流”提升農(nóng)村教師教學(xué)能力；推行“素質(zhì)教育”，采用啟發(fā)式、探究式教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣；減少學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格控制作業(yè)量（小學(xué)低年級(jí)不布置書面作業(yè)，高年級(jí)作業(yè)時(shí)間不超過1小時(shí)）。2.改善師生關(guān)系：開展“師生結(jié)對(duì)”活動(dòng)，教師定期與學(xué)生談心，了解其需求；禁止教師體罰或變相體罰學(xué)生，建立“學(xué)生投訴渠道”（如校長(zhǎng)信箱、線上投訴平臺(tái)），及時(shí)處理師生矛盾；對(duì)后進(jìn)生給予更多關(guān)注，表?yè)P(yáng)其進(jìn)步，增強(qiáng)其自信心。3.優(yōu)化校園環(huán)境：建立“校園欺凌防控機(jī)制”，安裝監(jiān)控設(shè)備，設(shè)立“欺凌舉報(bào)箱”，對(duì)欺凌行為零容忍；開展豐富多彩的課外活動(dòng)（如體育比賽、文藝演出、科技小制作），豐富學(xué)生的校園生活，增強(qiáng)其歸屬感。（四）社會(huì)層面：協(xié)同聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造良好教育生態(tài)1.凈化社區(qū)環(huán)境：聯(lián)合公安、文化部門整治社區(qū)內(nèi)的不良場(chǎng)所（如網(wǎng)吧、游戲廳），禁止未成年人進(jìn)入；在社區(qū)建立“青少年活動(dòng)中心”，提供圖書、電腦等資源，豐富學(xué)生的課余生活。2.轉(zhuǎn)變文化習(xí)俗：通過村規(guī)民約、宣傳海報(bào)等方式，反對(duì)早婚早育、重男輕女等傳統(tǒng)習(xí)俗；開展“最美家庭”評(píng)選活動(dòng)，表彰重視教育的家庭，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。3.壓實(shí)政策責(zé)任：政府部門要落實(shí)《義務(wù)教育法》規(guī)定的“控輟保學(xué)”責(zé)任，將輟學(xué)率納入地方政府績(jī)效考核；加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督，確保資金足額發(fā)放到學(xué)生手中；建立“輟學(xué)學(xué)生追蹤機(jī)制”，對(duì)輟學(xué)學(xué)生及時(shí)勸返，勸返后安排專人幫扶，防止再次輟學(xué)。五、結(jié)論小學(xué)學(xué)生輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)體、家庭、學(xué)校、社會(huì)多因素交織作用的結(jié)果，防控工作需構(gòu)建“全維度、全過程、全主體”的協(xié)同機(jī)制。通過建立科學(xué)的評(píng)估體系，精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，采取針對(duì)性的幫扶措施，才能有效降低輟學(xué)率，保障每個(gè)孩子接受義務(wù)教育的權(quán)利