**縣水利工程建筑安裝公司自然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度1目的為加強(qiáng)自然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測(cè)預(yù)警管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力，切實(shí)防止和減少自然災(zāi)害事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本制度。2范圍本制度實(shí)用于本公司工程自然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測(cè)預(yù)警管理。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3術(shù)語3.1自然災(zāi)害：主要包括干旱、洪澇災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。3.2自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警：是指在工程建設(shè)過程中對(duì)可能出現(xiàn)的各種自然災(zāi)害的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和防控，建立自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，對(duì)防范和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害具有重要作用。3.3洪災(zāi)：洪災(zāi)是由于江、河、湖、庫水位猛漲，堤壩漫溢或潰決，水流入境而造成的災(zāi)害。3.4滑坡:是指斜坡上的土體或者巖體，受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿著一定的軟弱面或者軟弱帶，整體地或者分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。3.5臺(tái)風(fēng)：中心持續(xù)風(fēng)速在12級(jí)至13級(jí)（即每秒32.7米至41.4米）的熱帶氣旋為臺(tái)風(fēng)（typhoon)或颶風(fēng)（hurricane)。北太平洋西部（赤道以北，國際日期線以西，東經(jīng)100度以東）地區(qū)通常稱其為臺(tái)風(fēng)，而北大西洋及東太平洋地區(qū)則普遍稱之為颶風(fēng)。每年的夏秋季節(jié)，我國毗鄰的西北太平洋上會(huì)生成不少名為臺(tái)風(fēng)(Typhoon)的猛烈風(fēng)暴，有的消散于海上，有的則登上陸地，帶來狂風(fēng)暴雨。4自然災(zāi)害引發(fā)事故預(yù)測(cè)江蘇地區(qū)地處沿海，汛期雨水多，常年降雨量在830mm/年以上，據(jù)多年統(tǒng)計(jì)，洪水、臺(tái)風(fēng)主要出現(xiàn)在5月到10月。(1)強(qiáng)降雨導(dǎo)致基坑滑坡；(2)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致腳手架及模板支撐系統(tǒng)坍塌；(3)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致塔吊、起重機(jī)械等特種設(shè)備傾覆；(4)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨導(dǎo)致混凝土拌合樓、臨時(shí)鋼便橋等臨時(shí)設(shè)施遇險(xiǎn)；(5)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致施工臨時(shí)板房損壞；(6)高水位、強(qiáng)降雨引發(fā)洪災(zāi)，導(dǎo)致施工圍堰出險(xiǎn)或漫頂淹沒閘塘；(7)雷電襲擊塔吊、混凝土拌合樓等引發(fā)事故；(8)其他原因造成的安全事故。5信息來源自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息主要包括，氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，水利部的汛情、旱情預(yù)警信息，地震局的地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息，國土資源部的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，海洋局的海洋災(zāi)害預(yù)警信息，林業(yè)局的森林火災(zāi)和林業(yè)生物災(zāi)害信息，農(nóng)業(yè)部的草原火災(zāi)和生物災(zāi)害預(yù)警信息，測(cè)繪地信局的地理信息等。獲取途徑主要包括廣播、電視、新聞媒體、上級(jí)電話及來文等。6組織機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測(cè)預(yù)警工作由公司安全科負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)為：(1)制定自然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度；(2)開展預(yù)測(cè)預(yù)警工作專項(xiàng)檢查；(3)組織開展預(yù)測(cè)預(yù)警教育培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練；(4)做好預(yù)測(cè)預(yù)警信息進(jìn)行排查、收集、傳遞和上報(bào)；(5)組織成立自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織和救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備；(6)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，執(zhí)行上級(jí)及項(xiàng)目法人應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的指令，組織事故救援和處置。配合自然災(zāi)害事故調(diào)查、分析和處理。7工作要求7.1安全科應(yīng)定期組織隱患排查，檢查時(shí)段主要為臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、行洪等前后，檢查的部位主要包括深基坑、高邊坡、腳手架、高支模、水上作業(yè)、施2. 分析判斷對(duì)收集到的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，判斷已經(jīng)發(fā)生的異常征兆及可能發(fā)生的連鎖反應(yīng)，評(píng)價(jià)事故征兆可能造成的損失。對(duì)分析的結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，形成部門安全預(yù)警情況報(bào)告，上報(bào)企業(yè)安全管理部門，匯總分析后，得出當(dāng)前安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告。(1)原始數(shù)據(jù)判斷各部門對(duì)隱患排查情況、監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)中，運(yùn)用判斷指標(biāo)，對(duì)可能造成人員傷害、疾病的狀況或行為，分為“不安全狀況”或“不安全行為”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。(2)傷害等級(jí)判斷將不安全行為、不安全狀況可能導(dǎo)致的人員傷害分為：死亡、重傷、輕傷、無傷害等4個(gè)等級(jí)。采用“事故當(dāng)量”的概念，量化可能造成的傷害等級(jí)。3. 系數(shù)修正(1)報(bào)告份數(shù)修正為了消除規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全預(yù)警情況報(bào)告數(shù)量的不同對(duì)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的影響，按每周（月）適合本企業(yè)的平均數(shù)來修正周（月）傷害統(tǒng)計(jì)值。(2)事故修正事故的發(fā)生會(huì)造成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的升高，另外，每次事故發(fā)生后都會(huì)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生影響，因此，系數(shù)修正要考慮不同級(jí)別事故及事故發(fā)生后一段時(shí)期內(nèi)的影響。(3)隱患整改率修正隱患整改率的高低直接影響企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，因此，要根據(jù)不同的隱患整改率，進(jìn)行修正。(4)培訓(xùn)及演練修正安全教育培訓(xùn)是提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人員失誤的重要途徑。因此，培訓(xùn)能夠降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，降低安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值不同級(jí)別的培訓(xùn)（公司級(jí)、分公司項(xiàng)目部和班組級(jí)）對(duì)員工的影響不同，修正值不同。應(yīng)急演練可以在事故真正發(fā)生前暴露應(yīng)急預(yù)案存在的問題，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，降低事故發(fā)生造成的損失，降低安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)值。考慮每次培訓(xùn)、演練后都會(huì)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況產(chǎn)生的影響。4.計(jì)算安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計(jì)算是以規(guī)定時(shí)間段內(nèi)的各部門安全預(yù)警情況報(bào)告為基礎(chǔ)，進(jìn)行報(bào)告份數(shù)、演練、培訓(xùn)、事故、隱患整改率等系數(shù)修正，計(jì)算得到安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值，其計(jì)算過程如下。統(tǒng)計(jì)值計(jì)算：根據(jù)原始數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)值與所對(duì)應(yīng)的傷害等級(jí)，加權(quán)得出周或月傷害統(tǒng)計(jì)值。安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)計(jì)算：安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)=安全預(yù)警報(bào)告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓(xùn)、演練修正值+其他修正值5. 生成圖形根據(jù)預(yù)警指數(shù)數(shù)