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ISO質(zhì)量管理體系內(nèi)審指南一、內(nèi)審的基礎(chǔ)認(rèn)知:定義、依據(jù)與角色定位(一)內(nèi)審的核心定義ISO質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核(以下簡稱“內(nèi)審”)是組織自行策劃、實(shí)施、驗(yàn)證的系統(tǒng)性活動,旨在評價(jià)質(zhì)量管理體系(QMS)是否符合:ISO9001:2015標(biāo)準(zhǔn)的要求;組織自身制定的質(zhì)量管理體系文件(如質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書);顧客及相關(guān)方的特定要求(如合同條款、法規(guī)要求)。其本質(zhì)是“自我診斷”,通過客觀證據(jù)驗(yàn)證體系運(yùn)行的符合性、有效性,并識別改進(jìn)機(jī)會,推動體系持續(xù)優(yōu)化。(二)內(nèi)審的依據(jù)1.標(biāo)準(zhǔn)依據(jù):ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系要求》(核心框架);2.文件依據(jù):組織的質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量計(jì)劃等;3.外部要求:顧客合同、法律法規(guī)(如產(chǎn)品質(zhì)量法)、行業(yè)規(guī)范(如汽車行業(yè)IATF____);4.內(nèi)部要求:組織的質(zhì)量目標(biāo)、管理評審決議、以往內(nèi)審結(jié)果。(三)關(guān)鍵角色與職責(zé)1.管理者代表/質(zhì)量負(fù)責(zé)人:批準(zhǔn)內(nèi)審方案(年度計(jì)劃);確保內(nèi)審資源(人員、時(shí)間、資金)到位;審核內(nèi)審報(bào)告,推動不符合項(xiàng)整改;向最高管理者匯報(bào)內(nèi)審結(jié)果。2.內(nèi)審組組長:制定具體審核計(jì)劃(如日程、范圍、人員分工);主持首次/末次會議;協(xié)調(diào)審核過程中的爭議(如被審核方對不符合項(xiàng)的異議);審核不符合項(xiàng)報(bào)告,確保證據(jù)充分。3.內(nèi)審員:遵守審核準(zhǔn)則(客觀性、公正性、保密性);收集客觀證據(jù)(記錄、現(xiàn)場觀察、訪談);識別不符合項(xiàng),填寫《不符合項(xiàng)報(bào)告》;驗(yàn)證整改措施的有效性。4.被審核部門:配合內(nèi)審員的工作(提供資料、安排訪談);分析不符合項(xiàng)的根本原因;制定并實(shí)施整改措施;向?qū)徍私M反饋整改結(jié)果。二、內(nèi)審的策劃與準(zhǔn)備:精準(zhǔn)性與充分性(一)制定年度內(nèi)審方案年度內(nèi)審方案是組織全年內(nèi)審工作的綱領(lǐng),需覆蓋所有過程、部門、場所,并考慮以下因素:體系運(yùn)行的時(shí)間(如新建體系后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行首次內(nèi)審);過程的風(fēng)險(xiǎn)等級(高風(fēng)險(xiǎn)過程增加審核頻次,如關(guān)鍵工序);以往內(nèi)審的結(jié)果(如上次審核中問題較多的部門,加強(qiáng)審核深度);外部變化(如標(biāo)準(zhǔn)修訂、顧客要求變更)。示例:某制造企業(yè)2024年度內(nèi)審方案審核階段審核時(shí)間審核范圍審核組組長審核員首次內(nèi)審3月全公司(生產(chǎn)、質(zhì)量、采購、研發(fā))張三(質(zhì)量經(jīng)理)李四(體系工程師)、王五(生產(chǎn)主管)中期審核7月高風(fēng)險(xiǎn)過程(焊接工序、原材料檢驗(yàn))張三李四、趙六(質(zhì)檢主管)年度審核11月全公司+新投產(chǎn)車間張三李四、王五、趙六(二)組建審核組1.資質(zhì)要求:內(nèi)審員需通過ISO9001:2015內(nèi)審員培訓(xùn)(如CCAA認(rèn)證);具備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(如審核生產(chǎn)部門需懂工藝,審核采購部門需懂供應(yīng)鏈管理);保持獨(dú)立性(不得審核自己負(fù)責(zé)的過程或部門)。2.分工原則:根據(jù)內(nèi)審員的專業(yè)背景分配審核任務(wù)(如懂研發(fā)的審核研發(fā)部門,懂生產(chǎn)的審核生產(chǎn)部門);每組至少2人(1名組長,1名組員),避免單人審核的主觀性。(三)準(zhǔn)備審核文件1.審核計(jì)劃:內(nèi)容包括:審核目的、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、審核組成員及分工、被審核部門聯(lián)系人、審核日程(如上午9:00-10:30審核生產(chǎn)部,10:40-12:00審核質(zhì)量部);提前3-5天發(fā)給被審核部門,以便其準(zhǔn)備資料。2.檢查表:檢查表是內(nèi)審員的“工具清單”,需根據(jù)審核范圍和過程特點(diǎn)制定;結(jié)構(gòu)建議:過程名稱→標(biāo)準(zhǔn)條款→審核內(nèi)容→審核方法→證據(jù)要求;示例:生產(chǎn)過程檢查表(部分)過程名稱標(biāo)準(zhǔn)條款審核內(nèi)容審核方法證據(jù)要求產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)8.5.1是否按作業(yè)指導(dǎo)書操作?現(xiàn)場觀察10名員工操作操作記錄、員工培訓(xùn)檔案不合格品控制8.7是否對不合格品進(jìn)行標(biāo)識、隔離?檢查倉庫不合格品區(qū)不合格品臺賬、標(biāo)識卡3.其他文件:體系文件(質(zhì)量手冊、程序文件);以往內(nèi)審報(bào)告、不符合項(xiàng)整改記錄;顧客投訴記錄、過程績效數(shù)據(jù)(如產(chǎn)品合格率、交付準(zhǔn)時(shí)率)。三、內(nèi)審的實(shí)施過程:客觀性與深度(一)首次會議(15-30分鐘)目的:明確審核要求,建立溝通渠道。流程:1.審核組組長介紹審核目的、范圍、日程、審核組成員;2.被審核部門負(fù)責(zé)人介紹參會人員、部門職責(zé);3.確認(rèn)審核的配合事項(xiàng)(如資料提供、訪談安排、現(xiàn)場access);4.強(qiáng)調(diào)審核的客觀性(不針對個(gè)人,只針對過程)。(二)現(xiàn)場審核:收集證據(jù)的核心環(huán)節(jié)現(xiàn)場審核需遵循“抽樣驗(yàn)證”原則(因時(shí)間有限,無法檢查所有環(huán)節(jié)),重點(diǎn)關(guān)注以下方面:1.文件與實(shí)際的一致性:檢查作業(yè)指導(dǎo)書是否與現(xiàn)場操作一致(如生產(chǎn)線上的員工是否按SOP操作);檢查記錄是否完整(如檢驗(yàn)記錄是否有簽字、日期)。2.過程的有效性:檢查過程目標(biāo)的完成情況(如生產(chǎn)部門的產(chǎn)品合格率是否達(dá)到99%);檢查過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制(如關(guān)鍵工序是否有監(jiān)控措施)。3.顧客要求的滿足:檢查顧客合同的執(zhí)行情況(如交付時(shí)間是否符合要求);檢查顧客投訴的處理情況(如投訴是否在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng))。審核技巧:提問法:用開放式問題(如“你是如何控制產(chǎn)品質(zhì)量的?”)代替封閉式問題(如“你有沒有控制產(chǎn)品質(zhì)量?”),引導(dǎo)被審核方提供更多信息;觀察法:關(guān)注現(xiàn)場的細(xì)節(jié)(如生產(chǎn)現(xiàn)場的5S情況、設(shè)備的維護(hù)記錄、員工的操作習(xí)慣);追溯法:從產(chǎn)品追溯到過程(如抽取一件不合格品,追溯其生產(chǎn)過程、檢驗(yàn)記錄、整改措施)。(三)不符合項(xiàng)的識別與記錄1.不符合項(xiàng)的定義:未滿足標(biāo)準(zhǔn)要求(如ISO9001:20158.5.1要求“生產(chǎn)過程應(yīng)受控”,但現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)員工未按SOP操作);未滿足體系文件要求(如質(zhì)量手冊規(guī)定“采購物資需檢驗(yàn)”,但采購部門未保留檢驗(yàn)記錄);未滿足顧客要求(如顧客要求“產(chǎn)品包裝用環(huán)保材料”,但實(shí)際使用非環(huán)保材料)。2.不符合項(xiàng)的分類:嚴(yán)重不符合(Major):影響體系有效性的重大問題(如關(guān)鍵過程未受控,導(dǎo)致批量不合格品;或違反法律法規(guī)要求);一般不符合(Minor):局部的、不影響體系有效性的問題(如某份記錄缺少簽字;或某名員工未接受培訓(xùn));觀察項(xiàng)(Observation):潛在的問題(如某過程的績效趨勢下降,但未采取措施;或某部門的文件管理不規(guī)范)。3.不符合項(xiàng)報(bào)告的填寫:內(nèi)容需包括:不符合項(xiàng)描述(時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件)、不符合的標(biāo)準(zhǔn)條款/文件要求、證據(jù)(如記錄編號、現(xiàn)場照片)、被審核方的確認(rèn);示例:>不符合項(xiàng)描述:2024年5月10日,審核生產(chǎn)部焊接工序時(shí),發(fā)現(xiàn)員工張三未按《焊接作業(yè)指導(dǎo)書》(編號:WI-005)要求佩戴防護(hù)眼鏡。>不符合條款:ISO9001:20158.5.1(生產(chǎn)過程應(yīng)受控)。>證據(jù):現(xiàn)場觀察記錄(張三的操作視頻)、《焊接作業(yè)指導(dǎo)書》。(四)末次會議(30-60分鐘)目的:反饋審核結(jié)果,確認(rèn)不符合項(xiàng)。流程:1.審核組組長總結(jié)審核情況(符合項(xiàng)、不符合項(xiàng)、觀察項(xiàng));2.被審核部門負(fù)責(zé)人對不符合項(xiàng)提出異議(如認(rèn)為證據(jù)不充分),審核組進(jìn)行解釋;3.確認(rèn)不符合項(xiàng)的整改期限(一般嚴(yán)重不符合需1個(gè)月內(nèi)整改,一般不符合需2周內(nèi)整改);4.強(qiáng)調(diào)整改的重要性(關(guān)系到體系的有效性和顧客滿意度)。四、內(nèi)審后續(xù)活動:整改與驗(yàn)證(一)制定整改措施被審核部門需針對不符合項(xiàng),采用根源分析工具(如5W1H、魚骨圖)找到根本原因,制定糾正措施(針對已發(fā)生的問題)和預(yù)防措施(針對潛在的問題)。示例:不符合項(xiàng):員工未按SOP操作。根本原因(用5W1H分析):What(什么問題):未按SOP操作;Why(為什么):員工不知道SOP的要求;Where(在哪里):生產(chǎn)部焊接工序;When(什么時(shí)候):2024年5月10日;Who(誰):員工張三;How(如何發(fā)生):張三未接受SOP培訓(xùn)。糾正措施:立即讓張三接受SOP培訓(xùn),并考核合格;預(yù)防措施:建立員工培訓(xùn)檔案,定期檢查培訓(xùn)情況。(二)驗(yàn)證整改效果內(nèi)審員需在整改期限內(nèi),對整改措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證:1.文件驗(yàn)證:檢查整改后的文件(如培訓(xùn)記錄、SOP修訂版);2.現(xiàn)場驗(yàn)證:觀察現(xiàn)場操作(如張三是否按SOP操作);3.數(shù)據(jù)驗(yàn)證:檢查過程績效(如焊接工序的不合格率是否下降)。注意:若整改措施無效,需要求被審核部門重新分析原因,制定新的整改措施。(三)編寫內(nèi)審報(bào)告內(nèi)審報(bào)告是內(nèi)審結(jié)果的正式輸出,需提交給最高管理者和相關(guān)部門,內(nèi)容包括:1.審核概況:審核目的、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、審核組成員、被審核部門;2.符合項(xiàng)情況:體系運(yùn)行符合標(biāo)準(zhǔn)和文件要求的方面(如質(zhì)量目標(biāo)完成率100%);3.不符合項(xiàng)情況:不符合項(xiàng)的數(shù)量、分類、描述、整改期限;4.體系運(yùn)行結(jié)論:體系是否有效(如“體系運(yùn)行基本有效,但存在部分問題需整改”);5.改進(jìn)建議:針對體系運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議(如“加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高SOP的執(zhí)行率”)。(四)輸入管理評審內(nèi)審結(jié)果是管理評審的重要輸入之一,最高管理者需根據(jù)內(nèi)審報(bào)告,評價(jià)體系的適宜性、充分性、有效性,并做出以下決策:1.是否需要修訂體系文件(如質(zhì)量手冊);2.是否需要調(diào)整質(zhì)量目標(biāo)(如提高產(chǎn)品合格率);3.是否需要增加資源(如招聘更多的質(zhì)檢人員);4.是否需要改進(jìn)過程(如優(yōu)化生產(chǎn)流程)。五、內(nèi)審的持續(xù)改進(jìn):從“檢查”到“優(yōu)化”(一)內(nèi)審過程的自我改進(jìn)1.收集反饋:通過問卷、訪談等方式,收集被審核部門、內(nèi)審員對審核過程的意見(如“審核時(shí)間安排過緊”“檢查表不夠詳細(xì)”);2.分析改進(jìn)點(diǎn):針對反饋的問題,分析原因(如“審核時(shí)間安排過緊”是因?yàn)闆]有考慮到被審核部門的工作量);3.實(shí)施改進(jìn):調(diào)整審核方案(如增加審核時(shí)間)、優(yōu)化檢查表(如補(bǔ)充更多的審核內(nèi)容)。(二)體系的持續(xù)改進(jìn)1.基于內(nèi)審結(jié)果的改進(jìn):針對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,推動體系改進(jìn)(如“加強(qiáng)采購過程控制,提高原材料合格率”);2.基于風(fēng)險(xiǎn)的改進(jìn):識別體系運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)(如“供應(yīng)商中斷供貨”),制定預(yù)防措施(如“開發(fā)備用供應(yīng)商”);3.基于顧客需求的改進(jìn):收集顧客反饋(如“產(chǎn)品包裝不夠牢固”),改進(jìn)產(chǎn)品或過程(如“更換更牢固的包裝材料”)。六、常見問題與解決對策(一)內(nèi)審員獨(dú)立性不夠問題:內(nèi)審員審核自己負(fù)責(zé)的過程(如生產(chǎn)主管審核生產(chǎn)部門),導(dǎo)致審核結(jié)果不客觀。對策:建立內(nèi)審員回避制度,確保內(nèi)審員不審核自己負(fù)責(zé)的過程或部門。(二)審核深度不夠問題:內(nèi)審員只檢查記錄,不觀察現(xiàn)場,導(dǎo)致未發(fā)現(xiàn)實(shí)際存在的問題(如“記錄顯示員工按SOP操作,但現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)員工未按SOP操作”)。對策:強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)場審核”的重要性,要求內(nèi)審員將“記錄檢查”與“現(xiàn)場觀察”結(jié)合起來。(三)整改不到位問題:被審核部門只解決表面問題,未找到根本原因(如“員工未按SOP操作”,整改措施是“批評員工”,而不是“加強(qiáng)培訓(xùn)”)。對策:要求被審核部門采用根源分析工具(如5W1H、魚骨圖),找到根本原因,并制定針對性的整改措施;同時(shí),加強(qiáng)對整改效果的驗(yàn)證。(四)內(nèi)審流于形式問題:組織為了應(yīng)付認(rèn)證審核,只做表面文章(如“編造審核記錄”“隱瞞問題”)。對策:最高管理者需重視內(nèi)審工作,將內(nèi)審與組織的績效改進(jìn)結(jié)合起來;同時(shí),加強(qiáng)對
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