演講人：日期:工會相關(guān)法律法規(guī)解讀目CONTENTS錄02核心法律法規(guī)解讀01工會法律體系概述03職工權(quán)益保障規(guī)范04工會組建與運作要求05勞動爭議處理機制06違法責(zé)任與監(jiān)督機制01工會法律體系概述工會基本定義與職能定位工會定義工會是職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是會員和職工利益的代表。01工會職能維護職工合法權(quán)益，包括勞動權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益、民主權(quán)益等，同時代表職工參與企業(yè)和社會事務(wù)管理。02工會作用在企業(yè)和職工之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。03工會法律法規(guī)發(fā)展歷程新中國成立初期，頒布了《中華人民共和國工會法》等法律法規(guī)，確立了工會的基本地位和職能。初期立法改革開放后發(fā)展現(xiàn)階段立法重點改革開放后，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工會法律法規(guī)不斷完善，適應(yīng)了新形勢下的勞動關(guān)系變化。現(xiàn)階段，工會法律法規(guī)的立法重點在于加強勞動保護、維護職工權(quán)益、促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定等方面。法律主要包括《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》等，為工會活動提供了基本法律保障。行政法規(guī)包括《工會會計制度》、《工會經(jīng)費審查制度》等，對工會活動進行具體規(guī)范和管理。地方性法規(guī)與部門規(guī)章各地根據(jù)實際情況制定的地方性法規(guī)和政府部門制定的規(guī)章，對工會活動進行細化和補充。現(xiàn)行法律體系框架構(gòu)成02核心法律法規(guī)解讀《中華人民共和國工會法》核心條款工會組織的法律地位工會是職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，依法獨立自主地開展工作。工會的基本職責(zé)維護職工的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護職工的勞動權(quán)益。工會的權(quán)利與義務(wù)工會有權(quán)參與國家事務(wù)和企事業(yè)單位的管理，代表職工提出意見和建議，維護職工的合法權(quán)益；同時，工會有義務(wù)教育職工遵守憲法和法律，提高職工的思想政治覺悟和文化技術(shù)素質(zhì)。工會經(jīng)費的來源與使用工會經(jīng)費主要來源于會員繳納的會費、企業(yè)事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費和工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入等，主要用于維護職工權(quán)益、開展工會活動等。勞動法與工會權(quán)益關(guān)聯(lián)性分析工會與勞動法的關(guān)系工會是勞動法的重要實施者和監(jiān)督者，通過參與制定、監(jiān)督執(zhí)行勞動法，維護職工的合法權(quán)益。01工會參與制定勞動法規(guī)工會有權(quán)參與制定涉及職工切身利益的勞動法規(guī)，如勞動合同、工資分配、勞動安全衛(wèi)生等方面的規(guī)定。02工會監(jiān)督勞動法規(guī)的執(zhí)行工會有權(quán)監(jiān)督企業(yè)和政府部門執(zhí)行勞動法規(guī)的情況，對違法行為進行舉報和糾正，保障職工的合法權(quán)益。03工會與職工利益的關(guān)系工會是職工利益的代表者和維護者，通過參與勞動爭議調(diào)解、提供法律援助等方式，為職工提供全方位的服務(wù)。04勞動合同法中的工會作用機制工會有權(quán)代表職工與企業(yè)進行集體協(xié)商，簽訂集體合同，確定勞動報酬、工作時間、休息休假等勞動條件。工會參與勞動合同的簽訂工會有權(quán)監(jiān)督勞動合同的履行情況，對用人單位侵害職工權(quán)益的行為進行糾正和制止，保障職工的合法權(quán)益。工會監(jiān)督勞動合同的執(zhí)行工會作為職工利益的代表，參與勞動爭議的調(diào)解和處理，為職工提供法律援助和支持。工會參與勞動爭議的調(diào)解工會與用人單位應(yīng)當建立和諧、穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益。工會應(yīng)當積極參與企業(yè)的民主管理，為企業(yè)的科學(xué)決策和民主管理提供支持。工會與用人單位的合作關(guān)系03職工權(quán)益保障規(guī)范集體協(xié)商與集體合同制度集體協(xié)商協(xié)商程序集體合同制度爭議處理工會代表職工與企業(yè)就工資、工時、勞動條件等事項進行協(xié)商，達成集體合同。集體合同具有法律效力，保障職工合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)行為。協(xié)商過程需遵循平等、自愿原則，并保障職工參與權(quán)和知情權(quán)。協(xié)商不成可向勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，或采取其他合法途徑解決。勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)限監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法規(guī)工會有權(quán)監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)，維護職工權(quán)益。02040301參與事故調(diào)查處理工會有權(quán)參與職工傷亡事故的調(diào)查處理，維護職工合法權(quán)益。調(diào)查研究勞動條件工會有權(quán)對勞動場所進行調(diào)查研究，提出改善勞動條件、保障職工健康的建議。監(jiān)督職業(yè)病防治工會有權(quán)監(jiān)督企業(yè)職業(yè)病防治工作，提出預(yù)防職業(yè)病、保障職工健康的措施。民主管理與工會參與權(quán)民主管理工會通過職工代表大會等形式，組織職工參與企業(yè)管理，實現(xiàn)民主決策、民主監(jiān)督。參與制定規(guī)章制度工會有權(quán)參與企業(yè)規(guī)章制度的制定和修改，保障職工合法權(quán)益不受侵害。反映職工意見和要求工會作為職工利益的代表，有責(zé)任及時反映職工的意見和要求，為企業(yè)與職工之間搭建溝通橋梁。監(jiān)督評議領(lǐng)導(dǎo)干部工會有權(quán)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督評議，促進企業(yè)廉潔經(jīng)營、維護職工利益。04工會組建與運作要求工會成立條件與程序規(guī)范企業(yè)或組織規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)有會員二十五人以上的，應(yīng)當建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會。01會員條件凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。02成立程序成立工會需經(jīng)過籌備組、申請、審批、選舉等程序，具體流程可參考《中國工會章程》。03法律責(zé)任企業(yè)或組織拒絕組建工會或阻撓工會正常工作，需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。04工會經(jīng)費管理與使用原則經(jīng)費來源工會經(jīng)費主要來源于會員繳納的會費、企業(yè)按職工工資總額的一定比例撥繳的經(jīng)費、工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入等。01經(jīng)費管理工會經(jīng)費需建立獨立賬戶進行管理，實行預(yù)算、決算制度，并接受會員和經(jīng)費審查委員會的監(jiān)督。02經(jīng)費使用工會經(jīng)費主要用于為職工舉辦工會活動、維護職工權(quán)益、培訓(xùn)工會干部等，不得挪作他用。03公開透明工會經(jīng)費的收支情況需定期向會員公開，接受會員的監(jiān)督。04工會干部職責(zé)與任職資格干部職責(zé)干部選舉任職資格干部監(jiān)督工會干部需履行維護職工合法權(quán)益、組織職工參與民主管理、教育引導(dǎo)職工提高自身素質(zhì)等職責(zé)。工會干部需具備相應(yīng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力等，且需經(jīng)過培訓(xùn)和考核。工會干部由會員民主選舉產(chǎn)生，選舉過程需公開透明，確保會員的知情權(quán)、參與權(quán)和選舉權(quán)。工會干部需接受會員的監(jiān)督和評議，對于不稱職的干部，會員有權(quán)進行罷免。05勞動爭議處理機制工會參與的協(xié)商調(diào)解流程工會作為職工利益的代表，可以參與用人單位與職工的協(xié)商，為職工爭取合法權(quán)益。工會代表職工參與協(xié)商工會可以成立調(diào)解委員會，對勞動爭議進行調(diào)解，調(diào)解結(jié)果具有法律效力。調(diào)解委員會調(diào)解調(diào)解協(xié)議達成后，雙方應(yīng)當自覺履行，工會可以監(jiān)督調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行情況。調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行勞動仲裁與訴訟支持要點勞動仲裁的受理范圍勞動仲裁委員會負責(zé)處理因勞動關(guān)系引起的爭議，包括工資、福利、工傷等。工會支持職工提起仲裁訴訟階段的支持工會可以為職工提供法律咨詢和援助，支持職工提起勞動仲裁。工會可以為職工提供法律援助和律師代理服務(wù)，幫助職工維護合法權(quán)益。123群體性事件應(yīng)對法律依據(jù)群體性事件的界定群體性事件是指因勞動爭議引發(fā)的職工集體停工、怠工、罷工等行為。01工會的作用與責(zé)任工會在群體性事件中應(yīng)當發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，維護職工合法權(quán)益，同時維護社會穩(wěn)定。02法律責(zé)任與后果群體性事件的參與者應(yīng)當遵守法律法規(guī)，不得采取過激行為，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和后果。0306違法責(zé)任與監(jiān)督機制企業(yè)妨礙工會活動的法律責(zé)任企業(yè)不得以任何方式妨礙、干擾工會的正?；顒?，包括工會組織的建立、運行以及工會會員的合法權(quán)益。妨礙工會活動侵占工會經(jīng)費拒絕履行工會職責(zé)企業(yè)不得侵占、挪用工會經(jīng)費，或者將工會經(jīng)費用于非工會活動，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。企業(yè)拒絕履行法律、法規(guī)規(guī)定的工會職責(zé)時，工會有權(quán)向上級工會反映情況，要求企業(yè)改正，并可向勞動行政部門提出處理建議。工會組織違規(guī)行為處罰標準工會如違反法律法規(guī)或工會章程，將由上級工會進行糾正和處理，包括撤銷違規(guī)決定、追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任等。工會組織內(nèi)部違規(guī)工會干部在履行職責(zé)過程中，如有違法違規(guī)行為，將根據(jù)情節(jié)輕重，受到警告、罰款、撤銷職務(wù)等處罰。工會干部違規(guī)工會財產(chǎn)不得被侵占、挪用或用于非工會活動，如有違反，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。工會財產(chǎn)違規(guī)職工與用人單位發(fā)生勞動爭議時，可向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，調(diào)解不成可向勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁。職工權(quán)益受損