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文檔簡介
基建處工作流程細(xì)則與案例匯編第一章總則1.1編制目的為規(guī)范學(xué)校基建項目全過程管理,提高工作效率、保障工程質(zhì)量、控制項目成本,確保基建工作依法合規(guī)、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)及學(xué)?!痘椖抗芾磙k法》,結(jié)合基建處工作實際,制定本細(xì)則。1.2適用范圍本細(xì)則適用于學(xué)校新建、擴建、改建等基建項目的全生命周期管理,涵蓋項目前期(立項、可行性研究、初步設(shè)計)、招標(biāo)采購、施工階段(進(jìn)度/質(zhì)量/安全/成本管理)、竣工驗收與交付等核心環(huán)節(jié)。1.3基本原則1.依法合規(guī):嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度,確保項目管理合法合規(guī)。2.公開透明:流程公開、信息透明,接受學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門及師生監(jiān)督。3.質(zhì)量優(yōu)先:堅持“質(zhì)量第一”,確保工程質(zhì)量符合國家規(guī)范及學(xué)校使用要求。4.效益兼顧:在保證質(zhì)量與進(jìn)度的前提下,合理控制成本,提高投資效益。5.權(quán)責(zé)統(tǒng)一:明確各崗位職責(zé)權(quán)限,確保“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。第二章項目前期管理流程項目前期是基建項目的核心決策階段,包括項目立項、可行性研究、初步設(shè)計及概算審批三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接決定項目的必要性與可行性。2.1項目立項流程2.1.1觸發(fā)條件學(xué)校年度發(fā)展規(guī)劃明確的基建項目;使用部門(如教務(wù)處、學(xué)生處)提出的專項需求(如教學(xué)用房不足、設(shè)施老化等);上級部門(如教育廳、發(fā)改委)下達(dá)的指令性項目。2.1.2責(zé)任部門基建處規(guī)劃科(牽頭)、使用部門、財務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察處。2.1.3流程步驟1.需求調(diào)研:基建處聯(lián)合使用部門、財務(wù)處開展調(diào)研,核實需求的真實性、合理性(如教學(xué)用房缺口數(shù)量、現(xiàn)有設(shè)施利用率),形成《需求調(diào)研報告》。2.編制立項申請:根據(jù)調(diào)研結(jié)果,編制《項目立項申請書》,內(nèi)容包括項目名稱、地點、規(guī)模、投資估算、建設(shè)必要性、實施計劃等。3.內(nèi)部審核:基建處主任對《立項申請書》進(jìn)行審核,重點檢查是否符合學(xué)校整體規(guī)劃、資金預(yù)算及上級政策要求。4.提交校黨委常委會審議:將審核通過的《立項申請書》及《需求調(diào)研報告》提交校黨委常委會,匯報項目背景與必要性,接受委員質(zhì)詢。5.獲得立項批復(fù):常委會審議通過后,由學(xué)校辦公室下達(dá)《項目立項批復(fù)文件》,明確項目實施的原則性要求(如資金來源、建設(shè)周期)。2.1.4輸出成果《需求調(diào)研報告》;《項目立項申請書》;《項目立項批復(fù)文件》。2.1.5注意事項調(diào)研需覆蓋使用部門、財務(wù)部門及紀(jì)檢部門,確保需求真實、資金可行、流程合規(guī);立項申請需明確項目的“必要性”與“可行性”,避免盲目上馬;需符合學(xué)?!赌甓然椖坑媱潯芳吧霞壗逃块T的相關(guān)規(guī)定。2.2可行性研究流程2.2.1觸發(fā)條件項目獲得立項批復(fù)后,需進(jìn)一步論證技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可行性。2.2.2責(zé)任部門基建處規(guī)劃科(牽頭)、第三方咨詢機構(gòu)(具備工程咨詢資質(zhì))、財務(wù)處、后勤管理處。2.2.3流程步驟1.委托咨詢機構(gòu):通過公開招標(biāo)或競爭性談判選定具備資質(zhì)的第三方咨詢機構(gòu),簽訂《可行性研究委托合同》。2.編制可行性研究報告:咨詢機構(gòu)根據(jù)立項批復(fù)及調(diào)研資料,編制《可行性研究報告》,內(nèi)容包括項目概況、技術(shù)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析、環(huán)境影響評價等。3.專家評審:邀請行業(yè)專家(如建筑設(shè)計、工程造價、環(huán)境評估專家)對《可行性研究報告》進(jìn)行評審,重點檢查技術(shù)方案的合理性、投資估算的準(zhǔn)確性。4.修改完善:根據(jù)專家評審意見,咨詢機構(gòu)對報告進(jìn)行修改,形成《可行性研究報告(修訂版)》。5.提交校領(lǐng)導(dǎo)審批:基建處將修訂后的報告提交校長辦公會,匯報專家意見及修改情況,獲得校長簽字批準(zhǔn)。2.2.4輸出成果《可行性研究委托合同》;《可行性研究報告(修訂版)》;專家評審意見;校長辦公會審批意見。2.2.5注意事項咨詢機構(gòu)需具備國家發(fā)改委頒發(fā)的《工程咨詢資質(zhì)證書》;報告需涵蓋“技術(shù)可行性”(如地質(zhì)條件是否適合建設(shè))、“經(jīng)濟(jì)可行性”(如投資回報率)、“環(huán)境可行性”(如是否符合環(huán)保要求);投資估算需誤差控制在±10%以內(nèi),避免后期超支。2.3初步設(shè)計及概算審批流程2.3.1觸發(fā)條件可行性研究報告獲得批準(zhǔn)后,需確定項目的具體設(shè)計方案與投資概算。2.3.2責(zé)任部門基建處規(guī)劃科(牽頭)、設(shè)計單位(具備建筑工程設(shè)計資質(zhì))、發(fā)改委/教育廳(主管部門)。2.3.3流程步驟1.委托設(shè)計單位:通過公開招標(biāo)選定設(shè)計單位,簽訂《初步設(shè)計委托合同》,明確設(shè)計范圍、深度及交付時間。2.編制初步設(shè)計及概算:設(shè)計單位根據(jù)可行性研究報告及學(xué)校要求,編制《初步設(shè)計說明書》(包括總平面圖、建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖)及《工程概算書》(涵蓋建筑工程、安裝工程、設(shè)備購置等費用)。3.提交主管部門審批:將《初步設(shè)計說明書》及《工程概算書》提交學(xué)校主管部門(如教育廳),申請初步設(shè)計審批。4.獲得批復(fù):主管部門審查通過后,下達(dá)《初步設(shè)計批復(fù)文件》及《概算批復(fù)文件》,明確項目的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、投資限額(如概算不得超過可行性研究報告的10%)。2.3.4輸出成果《初步設(shè)計委托合同》;《初步設(shè)計說明書》;《工程概算書》;《初步設(shè)計批復(fù)文件》;《概算批復(fù)文件》。2.3.5注意事項設(shè)計單位需具備與項目規(guī)模匹配的設(shè)計資質(zhì)(如大型項目需具備甲級資質(zhì));初步設(shè)計需符合國家《建筑工程設(shè)計規(guī)范》及學(xué)校的使用要求(如教學(xué)樓的教室面積、采光標(biāo)準(zhǔn));概算需嚴(yán)格按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》編制,確保準(zhǔn)確性。第三章招標(biāo)采購流程招標(biāo)采購是基建項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需嚴(yán)格遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及學(xué)?!墩袠?biāo)采購管理辦法》,確保公平、公正、公開。3.1一般規(guī)定1.招標(biāo)范圍:施工單項合同估算價≥200萬元、重要設(shè)備材料采購≥100萬元、勘察設(shè)計監(jiān)理服務(wù)≥50萬元的項目,必須公開招標(biāo)。2.招標(biāo)方式:包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判,其中公開招標(biāo)為首選方式,邀請招標(biāo)需經(jīng)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察處批準(zhǔn)。3.2公開招標(biāo)流程3.2.1觸發(fā)條件初步設(shè)計及概算批復(fù)后,項目達(dá)到公開招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。3.2.2責(zé)任部門基建處招標(biāo)科(牽頭)、招標(biāo)代理機構(gòu)(具備招標(biāo)代理資質(zhì))、評標(biāo)委員會(由專家及學(xué)校代表組成)、紀(jì)檢監(jiān)察處。3.2.3流程步驟1.編制招標(biāo)文件:基建處聯(lián)合招標(biāo)代理機構(gòu)編制《招標(biāo)文件》,內(nèi)容包括招標(biāo)范圍、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法(如綜合評估法)、合同條款等。2.發(fā)布招標(biāo)公告:在省級以上人民政府指定的招標(biāo)平臺(如“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”)發(fā)布《招標(biāo)公告》,公告期不少于5個工作日。3.資格預(yù)審/后審:資格預(yù)審:對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況進(jìn)行審查,確定合格投標(biāo)人(適用于大型復(fù)雜項目);資格后審:在開標(biāo)后對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查(適用于小型項目)。4.開標(biāo):在《招標(biāo)公告》規(guī)定的時間、地點開標(biāo),邀請所有投標(biāo)人參加,當(dāng)場公布投標(biāo)文件密封情況及報價。5.評標(biāo):評標(biāo)委員會按照《招標(biāo)文件》規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo),重點檢查投標(biāo)文件的響應(yīng)性(如是否符合工期要求)、報價的合理性(如是否低于成本價),形成《評標(biāo)報告》。6.定標(biāo):基建處根據(jù)《評標(biāo)報告》,確定中標(biāo)候選人,公示3個工作日,無異議后下達(dá)《中標(biāo)通知書》。7.簽訂合同:與中標(biāo)人簽訂《建設(shè)工程施工合同》,合同條款需與《招標(biāo)文件》一致。3.2.4輸出成果《招標(biāo)文件》;《招標(biāo)公告》;資格預(yù)審/后審報告;《評標(biāo)報告》;《中標(biāo)通知書》;《建設(shè)工程施工合同》。3.2.5注意事項招標(biāo)文件需明確“實質(zhì)性要求”(如工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)),避免歧義;招標(biāo)公告需在指定平臺發(fā)布,確保信息公開;評標(biāo)委員會需由5人以上單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不少于2/3;合同簽訂需在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后30日內(nèi)完成。第四章施工階段管理流程施工階段是項目從設(shè)計到實體的轉(zhuǎn)化階段,需重點控制進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本。4.1施工準(zhǔn)備流程4.1.1觸發(fā)條件施工合同簽訂后,施工單位進(jìn)場前。4.1.2責(zé)任部門基建處工程科(牽頭)、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位。4.1.3流程步驟1.施工單位進(jìn)場:施工單位提交《進(jìn)場申請》,基建處審核通過后,允許進(jìn)場搭建臨時設(shè)施(如辦公室、倉庫)。2.圖紙會審:設(shè)計單位向施工單位、監(jiān)理單位交底,解釋設(shè)計意圖,施工單位提出圖紙疑問,設(shè)計單位答疑,形成《圖紙會審記錄》。3.技術(shù)交底:施工單位編制《技術(shù)交底書》,向班組工人交底,明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(如墻體砌筑的砂漿配合比)。4.編制施工組織設(shè)計:施工單位編制《施工組織設(shè)計》,內(nèi)容包括施工方案、進(jìn)度計劃、質(zhì)量保證措施、安全措施,提交監(jiān)理單位審批。5.辦理施工許可證:基建處向建設(shè)行政主管部門提交《施工許可證申請表》及相關(guān)資料(如施工合同、施工圖審查報告),獲得《施工許可證》。4.1.4輸出成果《進(jìn)場申請》;《圖紙會審記錄》;《技術(shù)交底書》;《施工組織設(shè)計》;《施工許可證》。4.1.5注意事項施工組織設(shè)計需經(jīng)監(jiān)理單位審批,確保符合國家規(guī)范及項目要求;施工許可證需在開工前辦理,未取得施工許可證不得開工。4.2進(jìn)度管理流程4.2.1觸發(fā)條件施工準(zhǔn)備完成后,進(jìn)入施工階段。4.2.2責(zé)任部門基建處工程科(牽頭)、監(jiān)理單位、施工單位。4.2.3流程步驟1.制定進(jìn)度計劃:施工單位根據(jù)合同工期編制《施工進(jìn)度計劃》(如橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖),提交監(jiān)理單位審批。2.每周檢查:監(jiān)理單位每周組織進(jìn)度檢查,對比實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度,形成《進(jìn)度檢查報告》。3.調(diào)整計劃:若實際進(jìn)度滯后,施工單位需分析原因(如材料供應(yīng)延誤、天氣影響),編制《進(jìn)度調(diào)整計劃》,提交監(jiān)理單位審批。4.月度匯報:基建處每月召開進(jìn)度會議,聽取施工單位、監(jiān)理單位的匯報,協(xié)調(diào)解決進(jìn)度問題(如協(xié)調(diào)材料供應(yīng)商加快供貨)。4.2.4輸出成果《施工進(jìn)度計劃》;《進(jìn)度檢查報告》;《進(jìn)度調(diào)整計劃》;月度進(jìn)度會議紀(jì)要。4.2.5注意事項進(jìn)度計劃需明確關(guān)鍵節(jié)點(如基礎(chǔ)完成時間、主體封頂時間);進(jìn)度調(diào)整需經(jīng)監(jiān)理單位審批,確保不影響總工期;需留存進(jìn)度檢查記錄,作為后期索賠的依據(jù)。4.3質(zhì)量管理流程4.3.1觸發(fā)條件施工過程中,涉及工程質(zhì)量的環(huán)節(jié)(如原材料進(jìn)場、隱蔽工程)。4.3.2責(zé)任部門基建處工程科(牽頭)、監(jiān)理單位、施工單位、第三方檢測機構(gòu)。4.3.3流程步驟1.原材料檢驗:施工單位采購原材料(如鋼筋、水泥)后,提交《原材料進(jìn)場報驗單》,監(jiān)理單位進(jìn)行見證取樣,送第三方檢測機構(gòu)檢測,檢測合格后出具《檢測報告》,原材料方可使用。2.隱蔽工程驗收:隱蔽工程(如鋼筋工程、防水工程)施工完成后,施工單位提交《隱蔽工程驗收申請》,監(jiān)理單位、基建處工程科進(jìn)行現(xiàn)場驗收,驗收合格后簽署《隱蔽工程驗收記錄》,方可隱蔽。3.分部分項工程驗收:分部分項工程(如主體結(jié)構(gòu)、裝修工程)完成后,施工單位提交《分部分項工程驗收申請》,監(jiān)理單位組織驗收,基建處工程科參加,驗收合格后簽署《分部分項工程驗收記錄》。4.單位工程驗收:單位工程(如教學(xué)樓)完成后,施工單位提交《單位工程驗收申請》,監(jiān)理單位組織預(yù)驗收,整改合格后,由基建處組織正式驗收。4.3.4輸出成果《原材料進(jìn)場報驗單》;《檢測報告》;《隱蔽工程驗收記錄》;《分部分項工程驗收記錄》;《單位工程驗收記錄》。4.3.5注意事項原材料需“雙控”(即廠家合格證與第三方檢測報告);隱蔽工程驗收需留存影像資料(如照片、視頻);分部分項工程驗收需符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB____)。4.4安全管理流程4.4.1觸發(fā)條件施工準(zhǔn)備階段至竣工驗收階段。4.4.2責(zé)任部門基建處安全科(牽頭)、監(jiān)理單位、施工單位、學(xué)校保衛(wèi)處。4.4.3流程步驟1.安全交底:施工單位編制《安全交底書》,向工人交底,明確安全注意事項(如高空作業(yè)需系安全帶)。2.日常檢查:監(jiān)理單位、基建處安全科每日進(jìn)行安全檢查,重點檢查施工用電、腳手架、起重設(shè)備等,形成《安全檢查記錄》。3.隱患整改:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患(如電線亂拉、腳手架未固定),下達(dá)《安全隱患整改通知書》,要求施工單位限期整改,整改完成后復(fù)查。4.安全培訓(xùn):施工單位每月組織安全培訓(xùn),邀請專家講解安全知識(如消防演練、急救措施),形成《安全培訓(xùn)記錄》。5.事故處理:若發(fā)生安全事故(如工人墜落),施工單位需立即報告基建處及學(xué)校保衛(wèi)處,啟動《安全事故應(yīng)急預(yù)案》,配合有關(guān)部門調(diào)查處理。4.4.4輸出成果《安全交底書》;《安全檢查記錄》;《安全隱患整改通知書》;《安全培訓(xùn)記錄》;《安全事故應(yīng)急預(yù)案》。4.4.5注意事項施工單位需配備專職安全員,負(fù)責(zé)日常安全管理;安全隱患整改需“閉環(huán)管理”(即整改、復(fù)查、銷號);需定期組織安全演練,提高應(yīng)急處置能力。第五章竣工驗收與交付流程竣工驗收是項目交付使用的最后環(huán)節(jié),需確保工程質(zhì)量合格、資料齊全。5.1預(yù)驗收流程5.1.1觸發(fā)條件施工單位完成全部施工內(nèi)容,提交《竣工驗收申請》。5.1.2責(zé)任部門監(jiān)理單位(牽頭)、施工單位、基建處工程科。5.1.3流程步驟1.提交資料:施工單位向監(jiān)理單位提交《工程竣工資料》,包括施工記錄、檢驗報告、驗收記錄、竣工圖等。2.資料檢查:監(jiān)理單位檢查資料是否齊全、規(guī)范(如竣工圖是否與實際施工一致)。3.現(xiàn)場檢查:監(jiān)理單位、基建處工程科進(jìn)行現(xiàn)場檢查,重點檢查工程質(zhì)量(如墻面是否平整、地面是否空鼓)。4.整改:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題(如墻面裂縫、設(shè)備未調(diào)試),下達(dá)《預(yù)驗收整改通知書》,要求施工單位限期整改。5.合格確認(rèn):施工單位整改完成后,監(jiān)理單位復(fù)查合格,簽署《預(yù)驗收合格證明》。5.1.4輸出成果《工程竣工資料》;《預(yù)驗收整改通知書》;《預(yù)驗收合格證明》。5.1.5注意事項竣工資料需“真實、完整、規(guī)范”,符合《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》(GB/T____);現(xiàn)場檢查需覆蓋所有分部分項工程,避免遺漏。5.2正式驗收流程5.2.1觸發(fā)條件預(yù)驗收合格后,需確認(rèn)工程質(zhì)量符合國家規(guī)范及設(shè)計要求。5.2.2責(zé)任部門基建處(牽頭)、質(zhì)監(jiān)部門(如市質(zhì)監(jiān)站)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、使用部門。5.2.3流程步驟1.組織驗收小組:基建處成立驗收小組,由處長擔(dān)任組長,成員包括質(zhì)監(jiān)部門代表、設(shè)計單位代表、施工單位代表、監(jiān)理單位代表、使用部門代表。2.檢查資料:驗收小組檢查《工程竣工資料》,重點檢查是否符合國家規(guī)范及學(xué)校要求。3.現(xiàn)場驗收:驗收小組進(jìn)行現(xiàn)場驗收,包括主體結(jié)構(gòu)、裝修工程、設(shè)備安裝等,形成《現(xiàn)場驗收記錄》。4.召開驗收會議:驗收小組召開會議,聽取施工單位、監(jiān)理單位的匯報,討論驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,形成《竣工驗收報告》。5.簽字確認(rèn):所有參加驗收的單位在《竣工驗收報告》上簽字確認(rèn),質(zhì)監(jiān)部門出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。5.2.4輸出成果《工程竣工資料》;《現(xiàn)場驗收記錄》;《竣工驗收報告》;《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。5.2.5注意事項驗收小組需由5人以上單數(shù)組成,其中質(zhì)監(jiān)部門代表為必選;現(xiàn)場驗收需符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB____);《竣工驗收報告》需加蓋所有參加單位的公章。5.3備案流程5.3.1觸發(fā)條件正式驗收合格后,需辦理工程備案。5.3.2責(zé)任部門基建處(牽頭)、建設(shè)行政主管部門(如市建設(shè)局)。5.3.3流程步驟1.提交備案資料:基建處向建設(shè)行政主管部門提交《工程備案申請表》及相關(guān)資料(如竣工驗收報告、施工許可證、施工圖審查報告、消防驗收意見)。2.審核:建設(shè)行政主管部門審核資料是否齊全、符合規(guī)定。3.獲得備案證明:審核通過后,頒發(fā)《建設(shè)工程竣工驗收備案證明》。5.3.4輸出成果《建設(shè)工程竣工驗收備案證明》。5.3.5注意事項備案資料需在正式驗收合格后15日內(nèi)提交;消防驗收需由公安消防部門出具《消防驗收合格證明》,作為備案的必備資料。5.4交付流程5.4.1觸發(fā)條件備案完成后,需將工程交付使用部門。5.4.2責(zé)任部門基建處(牽頭)、使用部門、施工單位、監(jiān)理單位。5.4.3流程步驟1.交接準(zhǔn)備:基建處與使用部門溝通,確定交付時間、地點。2.現(xiàn)場交接:基建處、使用部門、施工單位、監(jiān)理單位共同進(jìn)行現(xiàn)場交接,檢查工程質(zhì)量(如設(shè)備是否正常運行、門窗是否完好)。3.簽署交付協(xié)議:交接合格后,基建處與使用部門簽署《工程交付協(xié)議》,明確雙方的責(zé)任(如使用部門負(fù)責(zé)日常管理,施工單位負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的維修)。4.移交資料:基建處向使用部門移交《工程竣工資料》(包括竣工圖、設(shè)備說明書、保修卡等),使用部門簽字確認(rèn)。5.4.4輸出成果《工程交付協(xié)議》;《工程竣工資料移交清單》。5.4.5注意事項交付前需確保工程已通水、通電、通燃?xì)猓槐P奁谙扌璺稀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定(如屋面防水工程保修期為5年,電氣管線保修期為2年)。第六章案例匯編6.1案例一:某高校教學(xué)樓項目立項流程實踐6.1.1項目背景學(xué)校2022年招生規(guī)模擴大,現(xiàn)有教學(xué)樓可容納學(xué)生8000人,預(yù)計2023年招生____人,教學(xué)用房缺口約20間,教務(wù)處提出新建教學(xué)樓的需求。6.1.2流程實施1.需求調(diào)研:基建處聯(lián)合教務(wù)處、學(xué)生處、財務(wù)處調(diào)研,核實現(xiàn)有教學(xué)樓的使用情況(如每間教室平均容納40人,現(xiàn)有教室180間,可容納7200人),未來招生計劃(2023年招生____人,需250間教室),資金情況(學(xué)校年度基建預(yù)算5000萬元),形成《需求調(diào)研報告》。2.編制立項申請:根據(jù)調(diào)研結(jié)果,編制《新建教學(xué)樓項目立項申請書》,內(nèi)容包括項目名稱(新建教學(xué)樓)、地點(校園東側(cè)空地)、規(guī)模(地上5層,建筑面積1萬平方米)、投資估算(5000萬元)、建設(shè)必要性(解決教學(xué)用房不足問題,提升教學(xué)條件)。3.內(nèi)部審核:基建處主任審核通過《立項申請書》。4.提交校黨委常委會審議:常委會聽取基建處的匯報,審議通過《立項申請書》。5.獲得立項批復(fù):學(xué)校辦公室下達(dá)《新建教學(xué)樓項目立項批復(fù)文件》。6.1.3結(jié)果與啟示結(jié)果:項目順利立項,進(jìn)入可行性研究階段。啟示:立項流程需充分調(diào)研,結(jié)合學(xué)校實際需求,獲得使用部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持,確保項目的必要性和可行性。6.2案例二:某實驗樓項目公開招標(biāo)流程案例6.2.1項目背景實驗樓項目初步設(shè)計及概算批復(fù)后,需招標(biāo)施工單位,預(yù)算金額6000萬元,達(dá)到公開招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。6.2.2流程實施1.編制招標(biāo)文件:基建處聯(lián)合招標(biāo)代理機構(gòu)編制《實驗樓項目招標(biāo)文件》,明確招標(biāo)范圍(施工圖紙范圍內(nèi)的全部工程)、工期(18個月)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(合格)、評標(biāo)辦法(綜合評估法,其中報價占40%,技術(shù)方案占30%,業(yè)績占20%,信譽占10%)。2.發(fā)布招標(biāo)公告:在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”發(fā)布《招標(biāo)公告》,公告期5個工作日。3.資格預(yù)審:收到10家投標(biāo)人的資格預(yù)審申請,經(jīng)審查,6家投標(biāo)人符合資質(zhì)要求(具備建筑工程施工總承包一級資質(zhì),近3年有類似項目業(yè)績)。4.開標(biāo):在規(guī)定時間、地點開標(biāo),6家投標(biāo)人參加,當(dāng)場公布報價(最低報價5800萬元,最高報價6200萬元)。5.評標(biāo):評標(biāo)委員會由5名專家(建筑工程、工程造價專家)和2名學(xué)校代表(基建處主任、紀(jì)檢監(jiān)察處代表)組成,按照綜合評估法評標(biāo),確定中標(biāo)候選人為A建筑工程公司(報價5900萬元,技術(shù)方案得分高)。6.定標(biāo):公示3個工作日,無異議后,下達(dá)《中標(biāo)通知書》。7.簽訂合同:與A建筑工程公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》,合同金額5900萬元,工期18個月。6.2.3結(jié)果與啟示結(jié)果:順利選定施工單位,合同簽訂符合法律法規(guī)要求。啟示:招標(biāo)流程要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),招標(biāo)文件要明確,評標(biāo)要公正,避免違規(guī)行為。6.3案例三:某宿舍樓施工階段質(zhì)量問題處理案例6.3.1項目背景宿舍樓項目施工過程中,監(jiān)理單位日常檢查發(fā)現(xiàn)3層墻體有裂縫。6.3.2流程實施1.發(fā)現(xiàn)問題:監(jiān)理單位在日常檢查中發(fā)現(xiàn)3層墻體有2條裂縫,長度約1米,寬度約0.5毫米。2.下達(dá)整改通知:監(jiān)理單位下達(dá)《質(zhì)量整改通知書》,要求施工單位停止墻體砌筑,查明原因。3.原因分析:施工單位組織技術(shù)人員分析,發(fā)現(xiàn)裂縫原因是墻體砌筑砂漿強度不夠(設(shè)計要求砂漿強度等級為M5,實際檢測為M3)。4.整改:施工單位拆除有裂縫的墻體,重新砌筑,使用符合要求的砂漿(M5),監(jiān)理單位進(jìn)行見證取樣
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