《行政法與行政訴訟法》期末考試試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.下列屬于行政法調(diào)整對(duì)象的是（）A.行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系B.行政相對(duì)人之間的關(guān)系C.行政權(quán)力和其他國(guó)家權(quán)力的關(guān)系D.行政法律關(guān)系和監(jiān)督行政法律關(guān)系2.下列不屬于行政主體的是（）A.國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)B.某市人民政府C.某街道辦事處D.某公安局法制科3.行政行為以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)可分為（）A.內(nèi)部行政行為和外部行政行為B.抽象行政行為和具體行政行為C.羈束行政行為和自由裁量行政行為D.依職權(quán)行政行為和依申請(qǐng)行政行為4.下列不屬于行政許可的是（）A.專利實(shí)施許可B.結(jié)婚登記C.律師資格授予D.煙花爆竹生產(chǎn)許可5.下列屬于行政處罰中行為罰的是（）A.罰款B.行政拘留C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.沒收違法所得6.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起（）內(nèi)作出行政復(fù)議決定。A.15日B.30日C.60日D.90日7.下列不屬于行政訴訟受案范圍的是（）A.對(duì)行政拘留不服的B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地所有權(quán)的決定不服的C.對(duì)行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定不服的D.對(duì)行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)許可證不服的8.行政訴訟中，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起（）內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。A.5日B.7日C.10日D.15日9.下列關(guān)于行政賠償?shù)恼f法正確的是（）A.行政賠償實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任原則B.行政賠償?shù)牧x務(wù)主體是行政機(jī)關(guān)工作人員C.行政賠償請(qǐng)求人必須是直接受到損害的公民、法人或其他組織D.行政賠償可以在行政復(fù)議或行政訴訟中一并提出10.下列不屬于行政程序基本原則的是（）A.程序法定原則B.相對(duì)人參與原則C.效率原則D.誠(chéng)實(shí)信用原則二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分）1.行政法的淵源包括（）A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.地方性法規(guī)E.行政規(guī)章2.行政行為的效力包括（）A.公定力B.確定力C.拘束力D.執(zhí)行力E.溯及力3.下列屬于行政強(qiáng)制措施的有（）A.查封B.扣押C.凍結(jié)D.行政拘留E.沒收非法財(cái)物4.行政復(fù)議的基本原則包括（）A.合法原則B.公正原則C.公開原則D.及時(shí)原則E.便民原則5.在行政訴訟中，下列關(guān)于被告的說法正確的有（）A.作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告B.經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告C.經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈模瑥?fù)議機(jī)關(guān)是被告D.由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的行政行為，該組織是被告E.行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告三、名詞解釋（每題5分，共20分）1.行政法2.行政主體3.行政復(fù)議4.行政訴訟第三人四、簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）1.簡(jiǎn)述行政行為的合法要件。2.簡(jiǎn)述行政訴訟的舉證責(zé)任分配規(guī)則。五、論述題（15分）論述行政法治原則的內(nèi)涵及其在我國(guó)行政法中的體現(xiàn)。六、案例分析題（10分）某縣工商局以某企業(yè)銷售假冒偽劣商品為由，對(duì)其作出罰款5萬元的行政處罰決定。該企業(yè)不服，向市工商局申請(qǐng)行政復(fù)議。市工商局經(jīng)審查，認(rèn)為縣工商局的處罰決定證據(jù)不足，決定撤銷該處罰決定。縣工商局不服市工商局的復(fù)議決定，向法院提起行政訴訟。問題：1.本案的被告是誰？為什么？2.法院對(duì)本案應(yīng)如何處理？為什么？《行政法與行政訴訟法》期末考試試卷答案一、單項(xiàng)選擇題1.A。行政法調(diào)整行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系。行政相對(duì)人之間的關(guān)系不屬于行政法調(diào)整對(duì)象；行政權(quán)力和其他國(guó)家權(quán)力的關(guān)系并非行政法直接調(diào)整對(duì)象；行政法律關(guān)系和監(jiān)督行政法律關(guān)系是行政法調(diào)整后形成的，而不是調(diào)整對(duì)象。2.D。公安局法制科是公安局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不具有獨(dú)立的行政主體資格。國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、某市人民政府、某街道辦事處都具有行政主體資格。3.B。行政行為以對(duì)象是否特定分為抽象行政行為和具體行政行為。內(nèi)部行政行為和外部行政行為是根據(jù)行政行為的適用范圍劃分；羈束行政行為和自由裁量行政行為是根據(jù)行政行為受法律約束程度劃分；依職權(quán)行政行為和依申請(qǐng)行政行為是根據(jù)行政行為的啟動(dòng)方式劃分。4.B。結(jié)婚登記屬于行政確認(rèn)，不是行政許可。專利實(shí)施許可、律師資格授予、煙花爆竹生產(chǎn)許可都屬于行政許可。5.C。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行為罰。罰款、沒收違法所得屬于財(cái)產(chǎn)罰；行政拘留屬于人身罰。6.C。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。7.C。對(duì)行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定不服的，不屬于行政訴訟受案范圍，這屬于抽象行政行為。對(duì)行政拘留、行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地所有權(quán)的決定、行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)許可證不服的，都屬于行政訴訟受案范圍。8.D。行政訴訟中，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。9.D。行政賠償可以在行政復(fù)議或行政訴訟中一并提出。行政賠償實(shí)行違法責(zé)任原則；行政賠償?shù)牧x務(wù)主體是行政機(jī)關(guān)；行政賠償請(qǐng)求人不一定是直接受到損害的公民、法人或其他組織，還包括其權(quán)利受行政行為影響的相關(guān)人。10.D。誠(chéng)實(shí)信用原則不屬于行政程序基本原則，行政程序基本原則包括程序法定原則、相對(duì)人參與原則、效率原則等。二、多項(xiàng)選擇題1.ABCDE。行政法的淵源包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章等。2.ABCD。行政行為的效力包括公定力、確定力、拘束力、執(zhí)行力，不包括溯及力。3.ABC。查封、扣押、凍結(jié)屬于行政強(qiáng)制措施。行政拘留屬于行政處罰；沒收非法財(cái)物屬于行政處罰中的財(cái)產(chǎn)罰。4.ABCDE。行政復(fù)議的基本原則包括合法原則、公正原則、公開原則、及時(shí)原則、便民原則。5.ABCDE。作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈模瑥?fù)議機(jī)關(guān)是被告；由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的行政行為，該組織是被告；行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。三、名詞解釋1.行政法：是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱，它是我國(guó)法律體系中一個(gè)獨(dú)立的法律部門，旨在規(guī)范行政權(quán)力的設(shè)定、行使和監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。2.行政主體：是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。3.行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向特定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)原具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出行政復(fù)議決定的活動(dòng)。4.行政訴訟第三人：是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，在行政訴訟過程中申請(qǐng)參加訴訟或由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或其他組織。四、簡(jiǎn)答題1.行政行為的合法要件包括：主體合法：作出行政行為的組織必須具有行政主體資格，能以自己的名義作出行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。權(quán)限合法：行政主體必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政行為，不得超越職權(quán)。內(nèi)容合法：行政行為的內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定，必須公正、合理，不得違反法律的目的和原則。程序合法：行政行為必須按照法定的步驟、順序、方式和時(shí)限進(jìn)行。例如，作出行政處罰必須遵循告知、聽證等程序。形式合法：行政行為如果有法定的形式要求，必須符合該形式要求，如書面形式、特定的格式等。2.行政訴訟的舉證責(zé)任分配規(guī)則如下：被告負(fù)舉證責(zé)任：被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)提交證據(jù)和依據(jù)，否則視為行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。原告的舉證責(zé)任：原告需要證明其起訴符合法定條件，但被告認(rèn)為原告起訴超過起訴期限的除外；在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請(qǐng)的證據(jù)，但被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的或原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的除外；在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?，原告?yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。五、論述題行政法治原則的內(nèi)涵及其在我國(guó)行政法中的體現(xiàn)如下：內(nèi)涵1.依法行政：行政機(jī)關(guān)必須依據(jù)法律行使行政權(quán)力，沒有法律依據(jù)，不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。這是行政法治原則的核心要求，強(qiáng)調(diào)行政權(quán)力的來源和行使必須合法。2.控制行政自由裁量權(quán)：行政機(jī)關(guān)在行使自由裁量權(quán)時(shí)，必須遵循合理、公正的原則，不得濫用權(quán)力。自由裁量權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)符合法律目的，基于正當(dāng)考慮，做到相同情況相同處理，不同情況不同處理。3.保護(hù)公民權(quán)利和自由：行政法治的目的之一是保障公民的權(quán)利和自由，行政機(jī)關(guān)的行政行為不得侵犯公民的合法權(quán)益。當(dāng)公民的權(quán)利受到行政行為侵害時(shí)，應(yīng)當(dāng)有有效的救濟(jì)途徑。4.行政程序正當(dāng)：行政機(jī)關(guān)作出行政行為應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)?shù)某绦?，包括告知、聽證、回避等程序制度，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和申辯權(quán)。在我國(guó)行政法中的體現(xiàn)1.法律體系方面：我國(guó)制定了一系列行政法律法規(guī)，如《行政許可法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《國(guó)家賠償法》等，這些法律為行政機(jī)關(guān)依法行政提供了明確的法律依據(jù)和規(guī)范。2.行政行為合法性審查：在行政訴訟中，人民法院對(duì)行政行為進(jìn)行合法性審查，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。如果行政行為違法，人民法院有權(quán)撤銷或變更該行政行為。3.行政程序制度：我國(guó)行政法律法規(guī)規(guī)定了一系列行政程序制度，如行政許可的受理、審查、決定程序，行政處罰的告知、聽證程序等，保障了行政程序的正當(dāng)性。4.行政復(fù)議和行政賠償制度：行政復(fù)議為公民、法人和其他組織提供了對(duì)行政行為進(jìn)行監(jiān)督和救濟(jì)的途徑；行政賠償制度則保障了公民、法人和其他組織在其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)侵害時(shí)獲得賠償?shù)臋?quán)利。六、案例分析題1.本案的被告是市工商局。