2025年村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核細(xì)則一、績效考核目的為進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)，保障城鄉(xiāng)居民公平享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，特制定本績效考核細(xì)則。通過績效考核，促進(jìn)村衛(wèi)生室不斷改進(jìn)服務(wù)，提高項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、績效考核原則（一）客觀公正原則嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)和程序，以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。（二）注重質(zhì)量原則考核內(nèi)容涵蓋基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，突出服務(wù)質(zhì)量和效果，注重居民滿意度和健康改善情況。（三）量化考核原則對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行量化，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法，以數(shù)據(jù)為支撐進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，增強(qiáng)考核的科學(xué)性和可操作性。（四）獎(jiǎng)懲結(jié)合原則將考核結(jié)果與村衛(wèi)生室的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的村衛(wèi)生室給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的村衛(wèi)生室進(jìn)行相應(yīng)的處罰，充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室的工作積極性和主動(dòng)性。三、績效考核內(nèi)容及指標(biāo)（一）組織管理（10分）1.制度建設(shè)（3分）-建立健全村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度，包括人員崗位職責(zé)、服務(wù)流程、質(zhì)量控制、績效考核等制度，制度健全且符合實(shí)際得3分，制度不健全或不符合實(shí)際酌情扣分。-有完整的項(xiàng)目工作記錄和檔案管理，記錄規(guī)范、檔案齊全得3分，記錄不規(guī)范或檔案不齊全酌情扣分。2.人員培訓(xùn)（3分）-村衛(wèi)生室人員積極參加上級(jí)衛(wèi)生行政部門或項(xiàng)目管理單位組織的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)，培訓(xùn)出勤率達(dá)到90%以上得3分，出勤率每降低10%扣1分。-村衛(wèi)生室自行組織內(nèi)部培訓(xùn)，每年不少于4次，培訓(xùn)有記錄、有效果得3分，培訓(xùn)次數(shù)不足或無記錄酌情扣分。3.信息管理（4分）-按照要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、上報(bào)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)信息，信息上報(bào)及時(shí)率和準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上得4分，每降低1%扣0.1分。-妥善保管信息資料，確保信息安全，無信息泄露事件發(fā)生得2分，發(fā)生信息泄露事件不得分。（二）資金管理（10分）1.經(jīng)費(fèi)使用（6分）-嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度，經(jīng)費(fèi)專款專用，無截留、挪用、擠占等現(xiàn)象得6分，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)情況不得分。-經(jīng)費(fèi)使用合理，支出符合規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)，有完整的經(jīng)費(fèi)支出憑證和賬目記錄得4分，支出不合理或憑證、賬目不完整酌情扣分。2.財(cái)務(wù)管理（4分）-建立健全村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)人員具備相應(yīng)資質(zhì)，財(cái)務(wù)核算規(guī)范得4分，財(cái)務(wù)制度不健全或核算不規(guī)范酌情扣分。-定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改得2分，未進(jìn)行自查或整改不及時(shí)酌情扣分。（三）健康教育（15分）1.健康教育資料發(fā)放（5分）-按照要求及時(shí)、足量發(fā)放健康教育資料，發(fā)放種類不少于12種，發(fā)放數(shù)量達(dá)到轄區(qū)常住人口每人每年不少于12份得5分，發(fā)放種類或數(shù)量不足酌情扣分。-健康教育資料內(nèi)容科學(xué)、準(zhǔn)確、通俗易懂，符合居民需求得3分，資料內(nèi)容不符合要求酌情扣分。2.健康教育宣傳欄設(shè)置（4分）-村衛(wèi)生室設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳欄面積不少于2平方米，每2個(gè)月更換1次內(nèi)容得4分，宣傳欄面積不足或更換不及時(shí)酌情扣分。-宣傳欄內(nèi)容有記錄、有照片留存得2分，無記錄或照片酌情扣分。3.健康知識(shí)講座和咨詢活動(dòng)（6分）-每季度至少舉辦1次健康知識(shí)講座，每次講座參與人數(shù)不少于30人得6分，講座次數(shù)不足或參與人數(shù)不夠酌情扣分。-每月至少舉辦1次健康咨詢活動(dòng)，活動(dòng)有記錄、有照片留存得3分，活動(dòng)次數(shù)不足或無記錄、照片酌情扣分。（四）預(yù)防接種（15分）1.接種管理（6分）-按照國家免疫規(guī)劃程序，為適齡兒童和其他重點(diǎn)人群提供預(yù)防接種服務(wù)，接種率達(dá)到90%以上得6分，接種率每降低1%扣0.1分。-做好預(yù)防接種登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作，登記信息準(zhǔn)確、完整，報(bào)告及時(shí)得3分，登記信息不準(zhǔn)確或報(bào)告不及時(shí)酌情扣分。2.冷鏈管理（4分）-配備必要的冷鏈設(shè)備，冷鏈設(shè)備運(yùn)行正常，有溫度記錄得4分，冷鏈設(shè)備不全或運(yùn)行不正常、無溫度記錄酌情扣分。-疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸符合要求，無疫苗過期、失效等現(xiàn)象得3分，發(fā)現(xiàn)有疫苗過期、失效情況不得分。3.疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處理（5分）-及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，報(bào)告率達(dá)到100%得5分，報(bào)告不及時(shí)或漏報(bào)不得分。-協(xié)助上級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的調(diào)查、診斷和處理工作，處理規(guī)范得3分，處理不規(guī)范酌情扣分。（五）0-6歲兒童健康管理（15分）1.新生兒訪視（4分）-新生兒訪視率達(dá)到90%以上得4分，訪視率每降低1%扣0.1分。-訪視內(nèi)容完整、規(guī)范，有訪視記錄得2分，訪視內(nèi)容不完整或記錄不規(guī)范酌情扣分。2.兒童健康體檢（6分）-為0-6歲兒童每年提供1次健康體檢，體檢率達(dá)到90%以上得6分，體檢率每降低1%扣0.1分。-體檢項(xiàng)目齊全、檢查結(jié)果準(zhǔn)確，有健康評(píng)價(jià)和指導(dǎo)意見得3分，體檢項(xiàng)目不全或結(jié)果不準(zhǔn)確、無健康評(píng)價(jià)和指導(dǎo)意見酌情扣分。3.健康管理服務(wù)（5分）-對(duì)健康管理的兒童建立健康檔案，檔案內(nèi)容完整、規(guī)范，檔案建檔率達(dá)到90%以上得5分，建檔率每降低1%扣0.1分。-按照要求對(duì)體弱兒進(jìn)行專案管理，管理規(guī)范、有隨訪記錄得3分，管理不規(guī)范或無隨訪記錄酌情扣分。（六）孕產(chǎn)婦健康管理（15分）1.早孕建冊(cè)與隨訪（4分）-早孕建冊(cè)率達(dá)到90%以上得4分，建冊(cè)率每降低1%扣0.1分。-孕早期至少進(jìn)行1次隨訪，隨訪內(nèi)容完整、有記錄得2分，隨訪內(nèi)容不完整或無記錄酌情扣分。2.產(chǎn)前健康檢查（6分）-為孕產(chǎn)婦至少提供5次產(chǎn)前健康檢查，檢查率達(dá)到90%以上得6分，檢查率每降低1%扣0.1分。-檢查項(xiàng)目齊全、結(jié)果準(zhǔn)確，有健康指導(dǎo)和高危評(píng)估得3分，檢查項(xiàng)目不全或結(jié)果不準(zhǔn)確、無健康指導(dǎo)和高危評(píng)估酌情扣分。3.產(chǎn)后訪視與健康檢查（5分）-產(chǎn)后訪視率達(dá)到90%以上得5分，訪視率每降低1%扣0.1分。-產(chǎn)后42天健康檢查率達(dá)到80%以上得3分，檢查率每降低1%扣0.1分。訪視和檢查內(nèi)容完整、規(guī)范，有記錄得2分，內(nèi)容不完整或記錄不規(guī)范酌情扣分。（七）老年人健康管理（15分）1.健康管理服務(wù)（6分）-為轄區(qū)65歲及以上老年人每年提供1次健康管理服務(wù)，服務(wù)率達(dá)到60%以上得6分，服務(wù)率每降低1%扣0.1分。-健康管理服務(wù)內(nèi)容包括生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查等，內(nèi)容完整、規(guī)范得3分，內(nèi)容不完整或不規(guī)范酌情扣分。2.健康體檢（6分）-為老年人進(jìn)行健康體檢，體檢項(xiàng)目齊全、結(jié)果準(zhǔn)確，有健康評(píng)價(jià)和指導(dǎo)意見得6分，體檢項(xiàng)目不全或結(jié)果不準(zhǔn)確、無健康評(píng)價(jià)和指導(dǎo)意見酌情扣分。-體檢報(bào)告及時(shí)反饋給老年人，反饋率達(dá)到90%以上得3分，反饋率每降低1%扣0.1分。3.健康指導(dǎo)與隨訪（3分）-根據(jù)老年人健康狀況提供針對(duì)性的健康指導(dǎo)，指導(dǎo)內(nèi)容有記錄得3分，無指導(dǎo)記錄或指導(dǎo)內(nèi)容不針對(duì)性酌情扣分。-對(duì)發(fā)現(xiàn)的慢性疾病患者納入相應(yīng)的慢性病管理，隨訪及時(shí)、規(guī)范得2分，隨訪不及時(shí)或不規(guī)范酌情扣分。（八）慢性病患者健康管理（20分）1.高血壓患者健康管理（10分）-高血壓患者健康管理率達(dá)到40%以上得10分，管理率每降低1%扣0.1分。-規(guī)范管理率達(dá)到60%以上得6分，規(guī)范管理率每降低1%扣0.1分。-血壓控制率達(dá)到30%以上得4分，控制率每降低1%扣0.1分。2.2型糖尿病患者健康管理（10分）-2型糖尿病患者健康管理率達(dá)到35%以上得10分，管理率每降低1%扣0.1分。-規(guī)范管理率達(dá)到60%以上得6分，規(guī)范管理率每降低1%扣0.1分。-血糖控制率達(dá)到30%以上得4分，控制率每降低1%扣0.1分。3.健康管理服務(wù)（5分）-對(duì)慢性病患者建立健康檔案，檔案內(nèi)容完整、規(guī)范，檔案建檔率達(dá)到90%以上得5分，建檔率每降低1%扣0.1分。-定期對(duì)慢性病患者進(jìn)行隨訪，隨訪內(nèi)容完整、有記錄，隨訪率達(dá)到90%以上得3分，隨訪率每降低1%扣0.1分。（九）嚴(yán)重精神障礙患者管理（10分）1.患者信息管理（3分）-及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重精神障礙患者，患者信息登記率達(dá)到90%以上得3分，登記率每降低1%扣0.1分。-患者信息準(zhǔn)確、完整，有患者隨訪和病情評(píng)估記錄得2分，信息不準(zhǔn)確或無記錄酌情扣分。2.隨訪管理（5分）-對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者每年至少進(jìn)行4次隨訪，隨訪率達(dá)到90%以上得5分，隨訪率每降低1%扣0.1分。-隨訪內(nèi)容完整、規(guī)范，有病情評(píng)估和康復(fù)指導(dǎo)得3分，隨訪內(nèi)容不完整或不規(guī)范酌情扣分。3.健康體檢（2分）-為嚴(yán)重精神障礙患者每年至少進(jìn)行1次健康體檢，體檢率達(dá)到80%以上得2分，體檢率每降低1%扣0.1分。（十）肺結(jié)核患者健康管理（5分）1.患者發(fā)現(xiàn)與推介轉(zhuǎn)診（2分）-及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推介轉(zhuǎn)診肺結(jié)核可疑癥狀者，推介轉(zhuǎn)診率達(dá)到90%以上得2分，推介轉(zhuǎn)診率每降低1%扣0.1分。-推介轉(zhuǎn)診信息準(zhǔn)確、完整，有記錄得1分，信息不準(zhǔn)確或無記錄酌情扣分。2.患者隨訪管理（2分）-對(duì)轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核患者進(jìn)行隨訪管理，隨訪次數(shù)和內(nèi)容符合要求，隨訪率達(dá)到90%以上得2分，隨訪率每降低1%扣0.1分。-隨訪有記錄、有督導(dǎo)服藥情況得1分，無記錄或無督導(dǎo)服藥情況酌情扣分。3.健康指導(dǎo)（1分）-為肺結(jié)核患者及家屬提供健康教育和健康指導(dǎo)，指導(dǎo)內(nèi)容有記錄得1分，無記錄不得分。（十一）中醫(yī)藥健康管理（10分）1.老年人中醫(yī)藥健康管理（5分）-為65歲及以上老年人提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，服務(wù)率達(dá)到40%以上得5分，服務(wù)率每降低1%扣0.1分。-服務(wù)內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)，內(nèi)容完整、規(guī)范得3分，內(nèi)容不完整或不規(guī)范酌情扣分。2.0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理（5分）-為0-36個(gè)月兒童提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，服務(wù)率達(dá)到40%以上得5分，服務(wù)率每降低1%扣0.1分。-服務(wù)內(nèi)容包括中醫(yī)調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)和穴位按摩等，內(nèi)容完整、規(guī)范得3分，內(nèi)容不完整或不規(guī)范酌情扣分。（十二）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理（10分）1.傳染病疫情報(bào)告（4分）-及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?，?bào)告率和及時(shí)率達(dá)到100%得4分，報(bào)告不及時(shí)或漏報(bào)不得分。-報(bào)告內(nèi)容完整、規(guī)范，有病例調(diào)查和處置記錄得2分，內(nèi)容不完整或不規(guī)范酌情扣分。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理（4分）-及時(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件，報(bào)告率達(dá)到100%得4分，報(bào)告不及時(shí)或漏報(bào)不得分。-協(xié)助上級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理和防控工作，處理規(guī)范、有記錄得2分，處理不規(guī)范或無記錄酌情扣分。3.傳染病防控措施落實(shí)（2分）-開展傳染病防控知識(shí)宣傳和健康教育活動(dòng)，活動(dòng)有記錄、有效果得2分，活動(dòng)次數(shù)不足或無記錄、效果不佳酌情扣分。-做好村衛(wèi)生室的消毒、隔離等防控措施，有消毒記錄得1分，無消毒記錄不得分。（十三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管（5分）1.食品安全信息報(bào)告（1分）-及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品安全相關(guān)信息，報(bào)告率達(dá)到100%得1分，報(bào)告不及時(shí)或漏報(bào)不得分。2.飲用水衛(wèi)生安全巡查（1分）-定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲用水衛(wèi)生安全進(jìn)行巡查，巡查次數(shù)每年不少于4次，巡查有記錄得1分，巡查次數(shù)不足或無記錄酌情扣分。3.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)（1分）-協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生工作，對(duì)學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行巡查和指導(dǎo)，有巡查和指導(dǎo)記錄得1分，無記錄酌情扣分。4.非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告（1分）-及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)和非法采供血相關(guān)信息，報(bào)告率達(dá)到100%得1分，報(bào)告不及時(shí)或漏報(bào)不得分。5.計(jì)劃生育相關(guān)信息報(bào)告（1分）-及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育相關(guān)信息，報(bào)告率達(dá)到100%得1分，報(bào)告不及時(shí)或漏報(bào)不得分。（十四）居民健康檔案管理（15分）1.檔案建立（5分）-居民健康檔案建檔率達(dá)到90%以上得5分，建檔率每降低1%扣0.1分。-檔案內(nèi)容真實(shí)、完整、規(guī)范，有個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理等內(nèi)容得3分，內(nèi)容不真實(shí)、不完整或不規(guī)范酌情扣分。2.檔案更新與維護(hù)（5分）-定期對(duì)居民健康檔案進(jìn)行更新和維護(hù)，檔案動(dòng)態(tài)使用率達(dá)到60%以上得5分，動(dòng)態(tài)使用率每降低1%扣0.1分。-檔案信息準(zhǔn)確、及時(shí)，無錯(cuò)誤和缺失得3分，信息不準(zhǔn)確或有缺失酌情扣分。3.檔案安全管理（5分）-妥善保管居民健康檔案，有專門的檔案存放場所，檔案無損壞、丟失現(xiàn)象得5分，檔案保管不善有損壞或丟失情況酌情扣分。-嚴(yán)格遵守檔案保密制度，無檔案信息泄露事件發(fā)生得3分，發(fā)生信息泄露事件不得分。四、績效考核方法（一）資料審核查閱村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)的文件、記錄、報(bào)表、檔案等資料，核實(shí)項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。（二）現(xiàn)場考察實(shí)地查看村衛(wèi)生室的服務(wù)場所、設(shè)備設(shè)施、人員配備等情況，了解項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際操作和服務(wù)質(zhì)量。（三）問卷調(diào)查通過隨機(jī)抽取轄區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查，了解居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率、滿意度和服務(wù)利用情況。（四）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的數(shù)量、質(zhì)量和效果。五、績效考核流程（一）村衛(wèi)生室自評(píng)村衛(wèi)生室每半年對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查自評(píng)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，提出改進(jìn)措施，并形成自評(píng)報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生