國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地長(zhǎng)沙軟件園2025年研究發(fā)展報(bào)告（2025年4月）2025年，在國(guó)家科技部等有關(guān)部委的指導(dǎo)和支持下，長(zhǎng)沙軟件園按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、重點(diǎn)突破”的原則，大力推進(jìn)軟件園區(qū)的建設(shè)，目前已建成集軟件開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、服務(wù)和出口于一體的軟件產(chǎn)業(yè)基地，形成了以骨干企業(yè)與科技孵化器為載體，以公共技術(shù)平臺(tái)為支撐，以自主創(chuàng)新為源頭，以服務(wù)外包、電子商務(wù)、數(shù)字媒體軟件、嵌入式軟件等為特色的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，軟件產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，有力地支持了湖南省“兩化融合”的發(fā)展，促進(jìn)并帶動(dòng)了湖南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一、2025年軟件基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模日趨擴(kuò)大1、產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展突出截至2025年年底，長(zhǎng)沙國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地共有1200多家電子信息企業(yè)落戶，其中，有400多家電子信息企業(yè)通過(guò)雙軟認(rèn)證,9家電子信息企業(yè)通過(guò)科技部骨干企業(yè)認(rèn)證，7家電子信息企業(yè)成功上市。聚集了長(zhǎng)城信息、湘郵科技、拓維信息、三辰卡通、威勝集團(tuán)等享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的30多家大型軟件骨干企業(yè)，吸引美國(guó)戴爾佩羅系統(tǒng)、思科、摩托羅拉、芬蘭諾基亞、日本日立等多家世界一流企業(yè)入園發(fā)展，并與微軟、IBM、HP等一批500強(qiáng)企業(yè)形成了戰(zhàn)略合作關(guān)系，研發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品占據(jù)國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)。2025年，長(zhǎng)沙軟件園電子信息產(chǎn)業(yè)技工貿(mào)總收入突破170億元，其中，軟件產(chǎn)業(yè)收入為141億元，從事軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的企業(yè)達(dá)50多家，2025年全年產(chǎn)值2．5億元，人員突破5000人。享譽(yù)全國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在2025年全年產(chǎn)值達(dá)3億元，原創(chuàng)動(dòng)漫生產(chǎn)時(shí)間41000分鐘，成功塑造了三辰卡通、宏夢(mèng)卡通、山貓卡通等一批有影響力的企業(yè)和“藍(lán)貓”、“虹貓藍(lán)兔”等知名動(dòng)漫形象。2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯2025年，基地通過(guò)對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，一方面，中小企業(yè)在孵化器的作用下，迅速成長(zhǎng)、壯大，另一方面，規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)電子信息制造業(yè)的蓬勃興起，紛紛在園區(qū)投入巨資興建生產(chǎn)線。如威勝集團(tuán)投資10億元建設(shè)的威勝儀表科技園，是我國(guó)最大的能源計(jì)量與管理產(chǎn)品研發(fā)、制造基地之一，預(yù)計(jì)在2025年的年產(chǎn)值達(dá)30億元。長(zhǎng)沙華能自控集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的微機(jī)控制系統(tǒng)，集中建設(shè)管理中心、研發(fā)中心、銷售中心、制造中心、客戶中心、員工中心等六大核心模塊為支撐的企業(yè)整體營(yíng)運(yùn)模式，建成后預(yù)計(jì)公司年生產(chǎn)能力達(dá)到8億元。3、自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)2025年，長(zhǎng)沙高新區(qū)制定出臺(tái)《關(guān)于提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策，頒布對(duì)龍頭企業(yè)、馳名品牌、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)明專利、研發(fā)中心等予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持的３0條優(yōu)惠政策，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)品。創(chuàng)業(yè)園、軟件園、大學(xué)科技園、金榮及橡樹(shù)園等各類孵化器不斷發(fā)展壯大，初步形成集科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展于一體的孵育體系，各類孵化場(chǎng)地累計(jì)達(dá)到２５萬(wàn)多平方米，在孵企業(yè)數(shù)達(dá)到４００多家。依托本地院校的計(jì)算機(jī)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和基地公共技術(shù)平臺(tái)的技術(shù)支撐，園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新取得重大成果，形成了操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字圖像與視頻壓縮、動(dòng)畫(huà)制作、視音頻傳輸協(xié)議、流媒體等一批基礎(chǔ)軟件和數(shù)字媒體關(guān)鍵核心技術(shù)和成果。4、基地品牌效應(yīng)凸顯長(zhǎng)沙軟件園電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得國(guó)家各部委及省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，具有多個(gè)園區(qū)品牌資源，先后成為中部地區(qū)唯一的國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地、中國(guó)服務(wù)外包基地城市示范園區(qū)、國(guó)家數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家軟件人才國(guó)際培訓(xùn)（長(zhǎng)沙）基地等?；匦纬闪艘韵驵]科技、拓維信息、創(chuàng)智軟件為龍頭的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)軟件，以長(zhǎng)城信息、威勝集團(tuán)為核心的主要面向金融、稅控和電力自控領(lǐng)域的嵌入式軟件，以三辰卡通、宏夢(mèng)卡通為龍頭的數(shù)字媒體軟件，以佩羅系統(tǒng)、凱歌信息、長(zhǎng)城醫(yī)療為代表的醫(yī)療信息軟件，以中軟國(guó)際、鷹皇科技為代表的服務(wù)外包企業(yè)集群及以湖南移動(dòng)、摩托羅拉、互動(dòng)傳媒為代表的移動(dòng)電子商務(wù)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。2025年，長(zhǎng)沙軟件園被中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為中部地區(qū)唯一的“中國(guó)杰出服務(wù)外包園區(qū)”。5、新建園區(qū)發(fā)展迅速2025年，軟件產(chǎn)業(yè)基地新規(guī)劃建成了信息產(chǎn)業(yè)園、湖南麓谷信息港、中電軟件園和長(zhǎng)沙光伏產(chǎn)業(yè)基地。信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積為10平方公里，突出發(fā)展軟件、服務(wù)外包、動(dòng)漫游戲和創(chuàng)意設(shè)計(jì)、移動(dòng)電子商務(wù)、微電子、電子制造等六大支柱產(chǎn)業(yè)，打造成以低碳經(jīng)濟(jì)、智力經(jīng)濟(jì)為主，具有標(biāo)桿性的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。湖南麓谷信息港規(guī)劃用地為10萬(wàn)平方米，打造成為吸引高新技術(shù)企業(yè)、尤其是以ＩＴ企業(yè)為主的高科技項(xiàng)目孵化器。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與湖南省政府、長(zhǎng)沙軟件園共投資30億元，在基地建設(shè)中電軟件園項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃面積為1500畝，建筑面積150萬(wàn)平方米，投產(chǎn)后5年內(nèi)吸引1000家IT企業(yè)入駐。規(guī)劃建設(shè)的長(zhǎng)沙光伏產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)236公頃，重點(diǎn)布局太陽(yáng)能硅片、電池片、電池組建及模塊、儲(chǔ)能及應(yīng)用產(chǎn)品、光伏發(fā)電系統(tǒng)等的研發(fā)、生產(chǎn)。目前，中電48所、瀟湘神光、神州光電、紅太陽(yáng)新能源等項(xiàng)目已落戶基地并啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè)?；毓夥a(chǎn)業(yè)在2025年的總產(chǎn)值將達(dá)到300億元。6、產(chǎn)品研發(fā)取得新突破截至2025年底，軟件產(chǎn)業(yè)基地共開(kāi)發(fā)各類軟件產(chǎn)品4000余種，其中軟件著作權(quán)登記數(shù)達(dá)1400多種。在通用軟件特別是基礎(chǔ)軟件和核心軟件，如操作系統(tǒng)、中間件及通用處理器芯片等，在技術(shù)上居全國(guó)領(lǐng)先地位，主要產(chǎn)品如國(guó)產(chǎn)麒麟操作系統(tǒng)、嵌入式操作系統(tǒng)、StarBus中間件、銀河飛騰處理器芯片等都具有較強(qiáng)的市場(chǎng)潛力。同時(shí)，基地在電力系統(tǒng)應(yīng)用、郵電通信、金融稅控、教育醫(yī)療、動(dòng)漫卡通、無(wú)線增值業(yè)務(wù)、數(shù)字廣播、音頻視頻解碼等行業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)品上有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（二）產(chǎn)業(yè)特色日趨鮮明１、動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新高。2025年，軟件產(chǎn)業(yè)基地動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值達(dá)3億元，原創(chuàng)動(dòng)漫生產(chǎn)時(shí)間41000分鐘，建立了先進(jìn)的制作技術(shù)和充滿活力的生產(chǎn)機(jī)制，在全國(guó)獨(dú)創(chuàng)了無(wú)紙化全電腦動(dòng)畫(huà)制作技術(shù)。聚集了三辰卡通、宏夢(mèng)卡通、山貓卡通、銀河傳媒、哆咪七彩、圣堂卡通、盈博科技、艾卡動(dòng)漫等動(dòng)漫企業(yè)；三辰卡通集團(tuán)作為國(guó)內(nèi)卡通行業(yè)的領(lǐng)頭羊，“藍(lán)貓”品牌成為中國(guó)卡通的第一個(gè)國(guó)家馳名商標(biāo)。2025年，基地先后制作了湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展十大原創(chuàng)特色作品：《虹貓藍(lán)兔火鳳凰》、60集動(dòng)畫(huà)短片《兔寶寶和三件神奇寶貝》、60集科幻動(dòng)畫(huà)片《藍(lán)貓龍騎團(tuán)》、大型動(dòng)畫(huà)教育片《“心能美育”動(dòng)漫幼教資源庫(kù)》、60集手機(jī)動(dòng)畫(huà)電影短片《美麗人生》、108集娛樂(lè)動(dòng)畫(huà)片《山貓和吉咪》、150集娛樂(lè)動(dòng)畫(huà)短片《越策越開(kāi)心》、《海螺島》系列漫畫(huà)、200集手機(jī)動(dòng)畫(huà)短片《小寶系列》、365集旅游動(dòng)畫(huà)片《金鹿游中華》。由山貓卡通制作的大型魔幻娛樂(lè)動(dòng)畫(huà)故事片《山貓吉咪歷險(xiǎn)記》，在美國(guó)紐約國(guó)際獨(dú)立電影電視節(jié)上榮獲“最佳動(dòng)畫(huà)影片獎(jiǎng)”，成為美國(guó)紐約國(guó)際獨(dú)立電影電視節(jié)創(chuàng)建以來(lái)第一部獲獎(jiǎng)的中國(guó)原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)故事片。2、嵌入式產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。長(zhǎng)沙軟件園依托國(guó)防科技大學(xué)、湖南大學(xué)等科研院所，在嵌入式軟件及設(shè)備制造上優(yōu)勢(shì)突出。目前，園區(qū)建立了嵌入式技術(shù)支撐體系，在政策、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等支撐下，園區(qū)現(xiàn)有從事嵌入式應(yīng)用軟件及系統(tǒng)研發(fā)的企業(yè)100多家，共推出200多個(gè)嵌入式產(chǎn)品，包括支持銀稅類控制設(shè)備智能化升級(jí)的嵌入式軟件平臺(tái)、計(jì)稅收款機(jī)、高性能網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、電子金融交易終端（EFTPOS）、獨(dú)立型數(shù)字指紋智能卡讀寫(xiě)器、蝴蝶網(wǎng)絡(luò)終端、智能煤質(zhì)工業(yè)分析儀、AVE-76系列尿沉渣智能分析儀、天一銀河交換機(jī)、電參數(shù)分析管理系統(tǒng)、工業(yè)鍋爐燃燒自尋優(yōu)與軟儀表控制系統(tǒng)、工程機(jī)械智能監(jiān)測(cè)及控制系統(tǒng)、基于多維分析模型的水利防汛減災(zāi)支撐平臺(tái)、“北斗一號(hào)”手持式衛(wèi)星導(dǎo)航定位通信機(jī)、多國(guó)貨幣智能識(shí)別器KCM-A、KCM-B、KCM-D、電量采集計(jì)量計(jì)費(fèi)考核監(jiān)測(cè)系統(tǒng)DACASE2000/1000等，長(zhǎng)城信息、威勝集團(tuán)、湖南金碼、銀佳科技、安力電子、中杰、湘郵、長(zhǎng)遠(yuǎn)電子、中芯、天銀信息等一批重點(diǎn)企業(yè)在金融、稅控、教育、通信、電力、軍工等領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位。3、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。長(zhǎng)沙軟件園數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持“敢為人先”的創(chuàng)新精神，以信息服務(wù)技術(shù)為手段，走出了一條信息技術(shù)與傳統(tǒng)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新的發(fā)展道路，創(chuàng)造了紅網(wǎng)、湖南在線、華聲在線、金鷹網(wǎng)、星辰在線、5460同學(xué)錄等一批具有一定影響力的品牌，同時(shí)創(chuàng)辦了湖南手機(jī)報(bào)、手機(jī)動(dòng)漫周刊等６家新媒體。在移動(dòng)電子商務(wù)上，長(zhǎng)沙軟件園已建立移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)的全國(guó)示范點(diǎn)，形成一批具有國(guó)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的移動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范成果。以中國(guó)移動(dòng)湖南公司、湖南拓維信息系統(tǒng)股份有限公司為龍頭，摩托羅拉長(zhǎng)沙技術(shù)中心、諾基亞（湖南華諾）、湖南銀聯(lián)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)為支撐的移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。4、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。截至2025年年底，長(zhǎng)沙軟件園共有軟件及服務(wù)外包企業(yè)50多家，產(chǎn)值2．5億元，從業(yè)人員5000多人。園區(qū)擁有一批了解日本、歐美文化，能使顧客滿意度高、嚴(yán)守開(kāi)發(fā)安全、保證品質(zhì)和交貨期的服務(wù)外包企業(yè)。其中，湖南中軟國(guó)際于2000年開(kāi)始承接日本市場(chǎng)的軟件外包，2025年開(kāi)始承接美國(guó)市場(chǎng)的軟件外包。威勝信息公司面向非洲和東南亞提供低壓遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)服務(wù)，目前正向北美和歐洲市場(chǎng)發(fā)展，外包出口額成倍增長(zhǎng)。在業(yè)務(wù)流程外包（BPO）方面，三辰卡通、山貓卡通承接臺(tái)灣、美國(guó)等動(dòng)漫游戲公司的動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)制作，以及按其設(shè)計(jì)制造、輸送衍生產(chǎn)品。在卡通動(dòng)漫外包方面，逐步建立統(tǒng)一接單、統(tǒng)一分包、統(tǒng)一管理的“卡通外包”承接平臺(tái)。通過(guò)打造優(yōu)質(zhì)品牌，推進(jìn)產(chǎn)品國(guó)際化進(jìn)程，《藍(lán)貓?zhí)詺?000問(wèn)》創(chuàng)下世界最長(zhǎng)動(dòng)畫(huà)片吉尼斯紀(jì)錄，同時(shí)還與美國(guó)、日本、法國(guó)、韓國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了版權(quán)合同。二、軟件產(chǎn)業(yè)基地環(huán)境建設(shè)概況（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善加快園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑適宜人居與創(chuàng)業(yè)的空間環(huán)境。按照長(zhǎng)沙高新區(qū)“生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)新城”的總體定位，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)。累計(jì)投入資金50多億元，建成“七縱四橫”等主次路網(wǎng)40多公里，目前已形成15平方公里的主干路網(wǎng)框架；合理保留自然山體和原生植被，投資7000多萬(wàn)元建設(shè)集山水林園于一體的生態(tài)公園，努力實(shí)現(xiàn)高品位的城市基礎(chǔ)設(shè)施與高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一。園區(qū)所有道路預(yù)埋了中國(guó)電信和其他6家通信運(yùn)營(yíng)商共溝建設(shè)的通信網(wǎng)，提供電信及數(shù)據(jù)全面業(yè)務(wù)，骨干網(wǎng)光纖帶寬單芯可達(dá)2.5G。長(zhǎng)沙高新區(qū)城域骨干網(wǎng)1000M，覆蓋長(zhǎng)沙高新區(qū)園區(qū)，2GM電信級(jí)獨(dú)享專用出口帶寬。麓谷園區(qū)由長(zhǎng)沙市第四水廠供水，區(qū)內(nèi)已建110KV變電站三座，為企業(yè)提供雙電源供電。長(zhǎng)沙市天燃?xì)夤驹诼垂葓@區(qū)建有天燃?xì)鈨?chǔ)配站，岳麓污水處理廠采用二級(jí)生物處理。麓谷建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有綠化面積490公頃，綠化率35%。園區(qū)空氣質(zhì)量好，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)80%以上。（二）產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境優(yōu)越湖南省、長(zhǎng)沙市政府先后出臺(tái)了一系列政策文件，在人才引進(jìn)、土地價(jià)格、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)等給予重點(diǎn)扶持。園區(qū)建立了工商、稅務(wù)、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)聯(lián)合辦公的“一條龍”行政服務(wù)體系，為來(lái)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)者提供全方位、全過(guò)程、專業(yè)化、個(gè)性化、高效便捷的政務(wù)服務(wù)。設(shè)立投資服務(wù)中心為創(chuàng)業(yè)投資者協(xié)助辦理注冊(cè)登記、開(kāi)工報(bào)建、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等審批登記手續(xù)，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一條龍全程限時(shí)辦結(jié)服務(wù)；工商稅務(wù)部門(mén)為中小企業(yè)的工商注冊(cè)和稅務(wù)登記設(shè)立綠色通道；創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為在孵企業(yè)提供管理咨詢、投融資、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等全程保姆式服務(wù)；擁有留學(xué)人員和博士創(chuàng)業(yè)園、岳麓山大學(xué)科技園等綜合性孵化器和功能全面的市場(chǎng)服務(wù)體系，銀行、保險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、人才服務(wù)、律師、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、公證、管理咨詢等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行“一站式服務(wù)”。（三）營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境在全面落實(shí)國(guó)家和省、市各級(jí)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收減免、稅前抵扣、出口退稅等優(yōu)惠政策的同時(shí)，積極構(gòu)建高新區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策體系。高新區(qū)財(cái)政每年安排2億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持重大支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的引進(jìn)和發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，制定了30條鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升自主創(chuàng)新能力的支持政策，根據(jù)不同主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)與需求，對(duì)中小企業(yè)與龍頭企業(yè)予以扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。高新區(qū)財(cái)政設(shè)立服務(wù)外包發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元，對(duì)軟件和服務(wù)外包企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)扶持。高新區(qū)財(cái)政設(shè)立3000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，并按財(cái)政增長(zhǎng)比例逐年增加，主要對(duì)龍頭企業(yè)、馳名品牌、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)明專利、研發(fā)中心、公共平臺(tái)、升級(jí)認(rèn)證、優(yōu)秀企業(yè)家和科技人才給予獎(jiǎng)勵(lì)與支持。對(duì)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)減免場(chǎng)地租金，實(shí)施有利于留住人才的購(gòu)房政策，全方位鼓勵(lì)和吸引高端人才來(lái)區(qū)創(chuàng)業(yè)。（四）公共平臺(tái)體系完備2025年，軟件產(chǎn)業(yè)基地組織開(kāi)發(fā)建設(shè)了長(zhǎng)沙（國(guó)家）服務(wù)外包基地公共服務(wù)平臺(tái)、長(zhǎng)沙信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、長(zhǎng)沙軟件測(cè)試服務(wù)平臺(tái)等。其中，長(zhǎng)沙（國(guó)家）服務(wù)外包基地公共服務(wù)平臺(tái)的成功建設(shè)，免費(fèi)為動(dòng)漫企業(yè)開(kāi)展發(fā)包、接包、轉(zhuǎn)包等業(yè)務(wù)，目前到長(zhǎng)沙（國(guó)家）服務(wù)外包基地公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)的電子信息企業(yè)已近30多家。同時(shí)，還開(kāi)發(fā)建設(shè)了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、軟件公共應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)、質(zhì)量保障和軟件評(píng)測(cè)平臺(tái)、IT教育培訓(xùn)平臺(tái)、優(yōu)秀軟件技術(shù)推廣平臺(tái)、共享資源庫(kù)平臺(tái)、數(shù)字園區(qū)平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)等公共技術(shù)支撐平臺(tái)，形成了以長(zhǎng)沙軟件園數(shù)字媒體技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)智微軟技術(shù)支持中心、Intel電腦動(dòng)畫(huà)技術(shù)發(fā)展中心、三辰動(dòng)畫(huà)工程技術(shù)研究中心為主的四大核心數(shù)字媒體和動(dòng)畫(huà)游戲技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)了動(dòng)漫游戲制作軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和制作流程的自動(dòng)化管理系統(tǒng)等，保證了基地誕生出實(shí)實(shí)在在的高科技含量的動(dòng)漫產(chǎn)品。（五）構(gòu)建中小企業(yè)融資平臺(tái)依托國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的融資優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)沙高新區(qū)財(cái)政專項(xiàng)投入風(fēng)險(xiǎn)保證金500萬(wàn)元，聯(lián)合有關(guān)商業(yè)銀行以戰(zhàn)略合作方式建立科技型中小企業(yè)融資平臺(tái)，對(duì)受貸企業(yè)給予最高40%的貸款貼息，對(duì)融資平臺(tái)的借款主體給予獎(jiǎng)勵(lì)。自2025年以來(lái)，融資平臺(tái)已為企業(yè)累計(jì)辦結(jié)貸款1.63億元，降低了園區(qū)企業(yè)的貸款門(mén)檻和融資成本，有力地支持了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資體系?；鼐奂鹩?、安訊、萬(wàn)盛、省高創(chuàng)投等以創(chuàng)業(yè)投資為主體的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)28家，注冊(cè)資本總額達(dá)17億元，向區(qū)內(nèi)企業(yè)注入資金達(dá)8億多元，促進(jìn)了一批重大高新技術(shù)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，以高新區(qū)總公司和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為主體，聯(lián)合有關(guān)企業(yè)組建了注冊(cè)資金1億元的麓谷創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司。（六）構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)鼓勵(lì)和吸引軟件產(chǎn)業(yè)基地周邊的高等院校、科研院所與企業(yè)共建技術(shù)平臺(tái)，入園區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、建立產(chǎn)學(xué)研基地，全方位促進(jìn)高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)。長(zhǎng)沙市20多所大學(xué)和70多個(gè)科研院所與基地企業(yè)建立合作關(guān)系，建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)400多個(gè)，其中有14個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)工程中心、17個(gè)企業(yè)博士后科研工作站。采取“一校一園、一校多園、多校一園”等形式，做實(shí)國(guó)家大學(xué)科技園。中南大學(xué)、湖南大學(xué)在基地建立產(chǎn)學(xué)研一體化基地，占地500多畝，總投資達(dá)20億元。三、軟件基地發(fā)展推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在國(guó)家、省市政府的大力支持下，長(zhǎng)沙國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)過(guò)近年來(lái)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造了局部?jī)?yōu)化的發(fā)展環(huán)境，吸引了大量國(guó)內(nèi)外軟件企業(yè)入駐和各方資金與人才的匯集，基地集聚效應(yīng)逐步凸顯，取得了良好的規(guī)模效應(yīng)，有力地帶動(dòng)了長(zhǎng)沙市乃至湖南省軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。作為國(guó)家布局中部地區(qū)的軟件產(chǎn)業(yè)基地，長(zhǎng)沙軟件園堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，基地在利用軟件及信息技術(shù)滲透、嫁接和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上取得了新的進(jìn)展，在制造、機(jī)械、電力、石化、汽車等傳統(tǒng)工業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用上取得較好的成績(jī)，特別對(duì)湖南的卡通動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)和花炮產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較大的影響，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，為湖南省軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)以及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了助推器和倍增器的作用。（一）動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與文化教育融合依托湖南獨(dú)特的人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)資源，以長(zhǎng)沙國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地為載體，以骨干企業(yè)為核心，通過(guò)自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，基地率先在全國(guó)打造了藍(lán)貓、虹貓、山貓、金鷹等知名動(dòng)漫品牌，形成了明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和較完整的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?；爻浞掷脛?dòng)漫產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與文化教育的大融合，實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量型、速度型向質(zhì)量型、效益型的轉(zhuǎn)變，不僅拓展了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域，也實(shí)現(xiàn)了文化教育模式的更新升級(jí)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。三辰卡通經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域跨越電子音像出版、音像連鎖租賃、動(dòng)畫(huà)制作發(fā)行、品牌（形象）授權(quán)衍生、特許專賣等多種業(yè)態(tài)，“以知識(shí)卡通”為創(chuàng)作核心概念制作的大型原創(chuàng)科普動(dòng)畫(huà)系列

《藍(lán)貓?zhí)詺?000問(wèn)》，寓教于樂(lè)，深受廣大少年兒童的喜愛(ài)和歡迎。山貓卡通打造的一部大型寓教于樂(lè)動(dòng)畫(huà)片《山貓和吉咪》，“山貓吉咪”品牌系列衍生產(chǎn)品出口到美國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，累計(jì)出口超過(guò)2000萬(wàn)美元。（二）軟件技術(shù)與制造業(yè)融合基地充分利用成熟的軟件技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與園區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的融合，使信息化帶動(dòng)工業(yè)化的效果顯著。三一重工成立智能公司研發(fā)軟件技術(shù)，生產(chǎn)的多項(xiàng)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。中聯(lián)重科擔(dān)負(fù)中國(guó)建設(shè)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布，成為引領(lǐng)行業(yè)科技進(jìn)步的主導(dǎo)地位，提高了產(chǎn)品的附加值，帶動(dòng)了先進(jìn)制造業(yè)的規(guī)模發(fā)展。同時(shí)，中關(guān)重科還與佩羅系統(tǒng)、長(zhǎng)沙景嘉微電子等達(dá)成外包協(xié)議，促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。在軟件技術(shù)與制造業(yè)融合的作用下，長(zhǎng)沙高新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出長(zhǎng)重、遠(yuǎn)大空調(diào)、LG飛利浦曙光、株洲時(shí)代、山河智能、長(zhǎng)豐等一大批先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。四、軟件基地創(chuàng)新發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)（一）踐行科學(xué)理論是謀劃產(chǎn)業(yè)格局的航標(biāo)電子信息產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在產(chǎn)品、服務(wù)以及經(jīng)營(yíng)管理等方面具有較高的技術(shù)含量，但與其他行業(yè)一樣，存在發(fā)展不全面、不協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)不合理的共性問(wèn)題。五年來(lái)，長(zhǎng)沙軟件園把貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀與發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)工作結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立在信息化大環(huán)境下更要加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，通過(guò)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取，充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)，用發(fā)展的眼光謀劃產(chǎn)業(yè)新格局。（二）找準(zhǔn)發(fā)展定位是調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)鍵電子信息產(chǎn)業(yè)涵蓋的內(nèi)容十分豐富，不但涉及制造業(yè)，而且衍生到服務(wù)業(yè)，其產(chǎn)品的形式也日趨多樣化，技術(shù)創(chuàng)新空間不斷擴(kuò)展。同時(shí)，電子信息技術(shù)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，產(chǎn)生了許多前所未有的經(jīng)營(yíng)模式，如電子貨幣、電子銀行和虛擬商店等。長(zhǎng)沙軟件園結(jié)合園區(qū)建設(shè)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集中優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)發(fā)展軟件與服務(wù)外包、電子商務(wù)等六大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)科學(xué)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，制定適合園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方針和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）強(qiáng)化自主創(chuàng)新是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提自主創(chuàng)新是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)。針對(duì)電子信息技術(shù)的發(fā)展特點(diǎn)，推動(dòng)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的服務(wù)環(huán)境和政策環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極調(diào)整軟件大樓企業(yè)布局，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集聚發(fā)展。開(kāi)辟軟件大樓二期工程服務(wù)外包聚集區(qū)，形成以佩羅、凱歌、博源、惟思、源數(shù)等為代表的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。打好創(chuàng)新基金申報(bào)服務(wù)品牌，努力推動(dòng)園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新。著力保護(hù)企業(yè)研發(fā)的技術(shù)成果，促進(jìn)技術(shù)成果的快速轉(zhuǎn)化，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)主導(dǎo)發(fā)展拳頭產(chǎn)品和核心技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。（四）落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策是推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的保障電子信息產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，正朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向迅猛發(fā)展，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。在上級(jí)部門(mén)的支持與指導(dǎo)下，長(zhǎng)沙軟件園準(zhǔn)確把握電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，科學(xué)確立電子信息產(chǎn)業(yè)在園區(qū)建設(shè)中的重要地位，認(rèn)真貫徹落實(shí)并用好、用活、用足各類電子信息產(chǎn)業(yè)政策，加快技術(shù)、人才、資金、項(xiàng)目等要素向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，科學(xué)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局，大力改善園區(qū)發(fā)展環(huán)境，積極完善公共服務(wù)平臺(tái)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。（五）突出龍頭招商是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的途徑產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)通過(guò)企業(yè)的聚集實(shí)現(xiàn)。利用園區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)善打主打牌，突出龍頭招商，推動(dòng)招商工作上規(guī)模。以國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地為依托，既面向省內(nèi)特別是長(zhǎng)株潭地區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展招商，又重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)科技園區(qū)等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，采取專業(yè)招商、上門(mén)招商、節(jié)會(huì)招商和以企引企、以商招商等形式，加強(qiáng)招商引資與交流合作，促進(jìn)招大引外工作的有效開(kāi)展。全面參與國(guó)際分工合作，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，大幅度提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和在中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地位。（六）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是完善產(chǎn)業(yè)鏈的有效策略

2025年，長(zhǎng)沙軟件園成立了長(zhǎng)沙軟件及服務(wù)外包人才培訓(xùn)聯(lián)盟、長(zhǎng)沙服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、長(zhǎng)沙動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、長(zhǎng)沙微電子產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和長(zhǎng)沙軟件質(zhì)量保障聯(lián)盟。五大聯(lián)盟的成員從操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件廠商，到辦公套件、應(yīng)用平臺(tái)軟件廠商，再到最貼近用戶的集成商，加上第三方機(jī)構(gòu)，涵蓋了基地軟件產(chǎn)業(yè)鏈上的所有環(huán)節(jié)。聯(lián)盟建設(shè)以產(chǎn)業(yè)鏈整合為核心內(nèi)容，構(gòu)建軟件產(chǎn)業(yè)的上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升整個(gè)軟件發(fā)展環(huán)境。長(zhǎng)沙軟件園以長(zhǎng)沙高新區(qū)為依托，在市場(chǎng)對(duì)接、人才對(duì)接、資金對(duì)接、技術(shù)對(duì)接、管理對(duì)接等方面形成了獨(dú)具特色的發(fā)展模式，鼓勵(lì)和協(xié)調(diào)基地內(nèi)企業(yè)間的合理分工和協(xié)作，在局部區(qū)域形成了特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，涵蓋設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的一體化完整產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。（七）人才培養(yǎng)是基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力保障截至2025年年底，軟件基地與美國(guó)、印度、愛(ài)爾蘭等軟件發(fā)達(dá)國(guó)家，建立了穩(wěn)定的軟件人才培養(yǎng)與交流關(guān)系，與微軟公司、IBM公司、思科等國(guó)際大公司，建立了進(jìn)行交流的長(zhǎng)效機(jī)制，與微軟合作培養(yǎng)高級(jí)軟件項(xiàng)目管理和高級(jí)軟件架構(gòu)師共1700多人次，引入印度NIIT教育培訓(xùn)課程體系，成功置換長(zhǎng)沙高職類院校軟件相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)了3000多名中低端的軟件工程人才；引進(jìn)美國(guó)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)國(guó)際教育教學(xué)資源CMU-SSD系列課程，在湖南大學(xué)、中南大學(xué)等院校推廣，為湖南軟件產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了一批國(guó)際化軟件人才。2025年，基地共計(jì)引進(jìn)和邀請(qǐng)國(guó)外技術(shù)、管理專家來(lái)長(zhǎng)150余人次，集中多批次選送管理干部60人次赴美國(guó)等國(guó)學(xué)習(xí)，組織企業(yè)技術(shù)骨干赴國(guó)外學(xué)習(xí)120人次，企業(yè)高層赴國(guó)外學(xué)習(xí)50人次。同時(shí)，基地建立一套完整的、操作性強(qiáng)的實(shí)訓(xùn)體系和標(biāo)準(zhǔn)，成立軟件及服務(wù)外包人才培訓(xùn)聯(lián)盟，吸引30多會(huì)員單位入會(huì)，累計(jì)培養(yǎng)了近10萬(wàn)名具有項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生輸送到企業(yè)。五、2025年軟件基地產(chǎn)業(yè)發(fā)目標(biāo)與構(gòu)想2025年，長(zhǎng)沙國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基將中心工作主要定位在促進(jìn)以軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)做細(xì)、做實(shí)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“五化”：產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定向化、招商對(duì)象的集群化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)的精細(xì)化、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化、行政辦公的電子化。（一）進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃根據(jù)園區(qū)發(fā)展的需要，分析本地的優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和要求，基地明確并細(xì)化適合在園區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展“精、專、特”產(chǎn)業(yè)。一是引入專業(yè)產(chǎn)業(yè)資訊規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，打造第三方專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)資質(zhì)過(guò)硬的機(jī)構(gòu)?；赝ㄟ^(guò)加強(qiáng)與這些專業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，充分利用其廣泛的資源，形成產(chǎn)業(yè)服務(wù)品牌，進(jìn)一步引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的入駐和集聚。二是在現(xiàn)有企業(yè)布局調(diào)整的基礎(chǔ)上，分重點(diǎn)、分類別，進(jìn)一步完善電子制造、軟件、動(dòng)漫、移動(dòng)電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃，營(yíng)造洼地效應(yīng)，吸引企業(yè)入駐。（二）多領(lǐng)域加強(qiáng)區(qū)域合作加強(qiáng)與優(yōu)勢(shì)資源區(qū)域和機(jī)構(gòu)的合作，擴(kuò)大自身