(生態(tài)影響類) 附圖6項目所在區(qū)域土地利用現(xiàn)狀圖附圖7項目所在區(qū)域植被類型圖附圖9樞紐工程總平面布置圖—1—2局劍發(fā)改發(fā)〔2023〕219號表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類涉及項目類別項目情況設(shè)置專項評價結(jié)論地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；本項目為水庫除險加固工程，屬于行業(yè)分類N7610防洪除澇設(shè)施管理，屬于防洪除設(shè)置地表水專項評價—2—引水工程：全部（配套的管線工程等除外）；防洪除澇工程：包含水庫的項目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目澇工程包含水庫的項地下水陸地石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項目本項目屬于水利行業(yè)類別，不含穿越可溶巖地層隧道。不設(shè)置地下水專項評價生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)*（不包括飲用水水源保護區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護單位）的項目本項目為防洪除澇工程，無環(huán)境敏感區(qū)。不設(shè)置生態(tài)專項評價大氣油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機物排放的項目本項目不屬于前述行業(yè)類別不設(shè)置大氣專項評價公路、鐵路、機場等交通運輸業(yè)涉文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項目；城市道路（不含維護，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部本項目不屬于前述行業(yè)類別不設(shè)置噪聲專項評價環(huán)境風險石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線危險化學品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部本項目不屬于前述行業(yè)類別不設(shè)置環(huán)境風險專項評價*注：”涉及環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項目位于、穿（跨）越（無害化通過的除外）環(huán)境敏感區(qū)，或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。環(huán)境敏感區(qū)是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中針對該類項目所列的敏感區(qū)。況3.規(guī)劃文件名稱：《劍閣縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和5.規(guī)劃文件名稱：《劍閣劍門關(guān)省級地質(zhì)公園總體規(guī)劃（2021-2030—3—況析《四川省“十四五”水安全保障規(guī)劃》第八章提升水旱災害防御能態(tài)管理”的要求，加快推進水庫除險加固，及時消除安全隱患，2025年測等設(shè)施，實現(xiàn)水庫安全鑒定和除險加固常態(tài)化處理、消力池底板抗沖措施，邊墻裂縫處理，下—4—《劍閣縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要》第十章完善水利安全保障體系第二節(jié)構(gòu)建新型水旱災害防御體系全面提升縣城、重點鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村人口集聚區(qū)水旱災害防平方公里以上的27條河流開展河湖劃界，加快推進清江河、西河、聞溪改造升級，推進下寺鎮(zhèn)雙旗、普安鎮(zhèn)水池等26個水美新村建設(shè)，開展下條山洪溝災害防治工程建設(shè)。開展楊家壩、新華等44個中小病險水庫、測預報預警信息系統(tǒng)，構(gòu)建防汛應(yīng)急信息管理體系，推進智慧水利建設(shè)。處理、消力池底板抗沖措施，邊墻裂縫處理，下《劍門蜀道風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030年）》中第五條資源分—5—（1）范圍：將風景區(qū)資源最集中、資源價值最高的區(qū)域，以及資源①嚴格保護風景資源的真實性和完整性，保持索道、纜車、鐵路、水庫、高等級公路等重大建設(shè)工程項目；賓館、其他與核心景區(qū)資源、生態(tài)和景觀保護無關(guān)（1）范圍：將風景資源相對較少的區(qū)域，以及風景區(qū)內(nèi)資源環(huán)境重—6—《劍門蜀道風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030年）》中防洪規(guī)劃：⑤項目所在位置項目所在位置圖1-1項目與劍門蜀道風景名勝區(qū)位置關(guān)系圖—7—5.與《劍閣劍門關(guān)省級地質(zhì)公園總體規(guī)劃（2021-2030年）》符合性《劍閣劍門關(guān)省級地質(zhì)公園總體規(guī)劃（2021-2030年）》中提出的保壞景觀，不污染環(huán)境為前提，并要控制其體量與風格。（2）區(qū)內(nèi)的居民建設(shè)需符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和滿足環(huán)境保護的要求。（3）控制區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村的—8—析用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》的閣縣龍王潭水庫工程除險加固項目可行性研究報告的批復”（劍發(fā)改發(fā)—9—護長效機制，落實水庫管護主體、人員和經(jīng)費，提升管理標準化水平?！鼻袑嵓訌娝畮斐U加固和管護工作的通知》（川辦[20—10——11——12—），水源地名稱劃分級類型劃分范圍龍王潭水庫一級保護區(qū)水域以取水口（龍王潭水庫大壩壩肩左側(cè)，東經(jīng)105°30′內(nèi)，龍王潭水庫大壩以上，水庫正常蓄水位（654米）以下，包括水庫兩支流（涼水溝、戚家河）的水域龍王潭水庫大壩起至一級保護區(qū)水域上邊界止，水庫正常蓄水位（654米）以上，延伸至兩側(cè)山脊線的全部集水區(qū)域二級保護區(qū)水域除一級保護區(qū)外，龍王潭水庫正常蓄水位（654米）以下的全部水域除一級保護區(qū)外，龍王潭水庫大壩至劍雄水庫大壩間，水庫正常蓄水位以上，庫周山脊線以下的全部集水區(qū)域準保護區(qū)水域劍雄水庫大壩以上，正常蓄水位（688米）以下的全部水域劍雄水庫大壩以上，水庫正常蓄水位（688米）以上，庫周山脊線內(nèi)的全部集水區(qū)域表1-2項目與《四川省飲用水水源保護管理條例》符合性分析序號《四川省飲用水水源保護管理條例》有關(guān)要求本項目情況符合性分析1第十六條地表水飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。不涉及符合2第十七條地表水飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量；（二）禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者有毒廢液；（三）禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；（四）禁止向水體排放、傾倒廢水、1）本項目運營期不向水體排放污染物；2）本項目不向水體排放油類、酸液、堿液或者有毒廢液；3）本項目施工、運營期均禁止在水體清洗車輛和裝貯過油類、有毒污染物的容器和車輛；符合—13—含病原體的污水、放射性固體廢物；（五）禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和醫(yī)療垃圾等其他廢棄物；（六）禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；（七）禁止船舶向水體傾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水；（八）禁止設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所，以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站；（九）禁止通行裝載劇毒化學品或者危險廢物的船舶、車輛。裝載其他危險品的船舶、車輛確需駛?cè)腼嬘盟幢Ｗo區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當在駛?cè)朐搮^(qū)域的二十四小時前向當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門報告，配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)施設(shè)備，指定專人保障危險品運輸安全；（十）禁止進行可能嚴重影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開采等活動；（十一）禁止非更新性、非撫育性砍伐和破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護岸林和其他植被。4）本項目施工、運營期不排放任何廢水污染物；5）本項目施工、運營期不向水體傾倒固廢；6）本項目施工、運營期不排放任何廢水污染物，也不埋入地下；7）本項目運營期禁止含油船舶駛?cè)耄?）本項目周邊不設(shè)置涉及有毒有害固廢、生活垃圾、工業(yè)廢物、危險廢物等儲存場所；9）本項目區(qū)域已禁止危化品車輛駛?cè)耄?0）本項目周邊不涉及礦產(chǎn)勘查、開采活動；11）本項目臨時占用土地，施工結(jié)束后進行植被恢復，非隨意破壞。3第十八條地表水飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，除遵守本條例第十七條規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關(guān)閉；（二）禁止從事經(jīng)營性取土和采石（砂）等活動；（三）禁止圍水造田；（四）限制使用農(nóng)藥和化肥；（五）禁止修建墓地；（六）禁止丟棄及掩埋動物尸體；（七）禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚等污染飲用水水體的活動；（八）道路、橋梁、碼頭及其他可能威脅飲用水水源安全的設(shè)施或者裝置，應(yīng)當設(shè)置獨立的污染物收集、排放和處理系統(tǒng)及隔離設(shè)施。1）本項目不涉及排污2）本項目不涉及經(jīng)營性取土和采石（砂）等活動；3）本項目不涉及圍水造田；4）本項目施工及運營期不使用農(nóng)藥、化肥；5）本項目不涉及修建墓地；6）本項目不涉及丟棄及掩埋動物尸體；7）本項目不涉及從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚8）本項目不涉及從事和管理旅游活動；9）本項目設(shè)置管理用房，并由專人負責水庫管理，禁止從事上述活動，管理用房產(chǎn)排污也符合—14—不向水庫及保護區(qū)內(nèi)排放。4第十九條地表水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，除遵守本條例第十七條和第十八條規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關(guān)閉；（二）禁止使用農(nóng)藥和化肥；（三）禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場；（四）禁止與保護水源無關(guān)的船舶停靠、裝卸；（五）禁止在水體清洗機動車輛；（六）禁止從事旅游、游泳、垂釣或者其他污染飲用水水體的活動。1）本項目為龍王潭水庫除險加固項目，屬于供水設(shè)施維護和保護飲用水水源的建設(shè)項2）本項目設(shè)置管理用房，并由專人負責水庫管理，禁止任何單位及個人在水源保護區(qū)施用化肥、設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、從事與保護水源無關(guān)的船舶?？俊⒀b卸、在水體清洗機動車輛、從事旅游、游泳、垂釣或者其他污染飲用水水體的活動等。符合表1-3項目與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則》符合性分析序號《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》有關(guān)要本項目情況符合性分1禁止新建、改建和擴建不符合全國港口布局規(guī)劃，以及《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃（2035年）》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目。不涉及符合2禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃（2020-2035年）》的過長江通道項目（含橋梁、隧道），國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調(diào)整的除不涉及符合3禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。自然保護區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓中項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)；本項目在劍門關(guān)蜀道風景名勝區(qū)內(nèi)，符合風景名勝區(qū)規(guī)劃。本項目為符合—15—心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。水庫除險加固項目，有利于保護風景名勝資源。4禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目，禁止改建增加排污量的建設(shè)項目。飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守準保護區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目；禁止從事對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動。飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守二級保護區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項本項目為水庫除險加固項目，在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，項目的建設(shè)有利于保護龍王潭水庫水源，不屬于增加排污量的投資建設(shè)項符合5禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項目。本項目不涉及前述項目內(nèi)容。符合6禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開（圍）墾、填埋或者排干濕地，截斷濕地水源，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動，破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道。本項目不涉及國家濕地公園的岸線和河段范圍，不涉及前述項目內(nèi)容。符合7禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。禁止在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口，經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)同意的除外。項目不位于《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)及《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)范圍內(nèi)，且本項目運營期僅產(chǎn)生生活污水和生活垃圾，生活污水經(jīng)既有設(shè)施收集處理后運至飲用水源保護區(qū)外農(nóng)田施肥，不外排；生活垃圾經(jīng)垃圾袋和垃圾桶集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置。符合8禁止在長江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、烏江、漢江和51個（四川省45個、重慶市6個）水生生物保護區(qū)開不涉及符合—16—展生產(chǎn)性捕撈。9禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不涉及前述符合禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。本項目為水庫除險加固項目，不屬于建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫等項目。符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目為水庫除險加固項目，不屬于限定的高污染項目符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。（一）嚴格控制新增煉油產(chǎn)能，未列入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案（修訂版）》的新增煉油產(chǎn)能一律不得建設(shè)。（二）新建煤制烯烴、煤制芳烴項目必須列入《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》，必須符合《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項目環(huán)境準入條件（試行）》要求。本項目為水庫除險加固項目，不涉及國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中淘汰類項目，禁止投資；限制類的新建項目，禁止投資，對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。本項目建設(shè)性質(zhì)為擴建，項目屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》中鼓勵類項目符合禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目。本項目為水庫除險加固項目，不涉及前述項目符合禁止建設(shè)以下燃油汽車投資項目（不在中國境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項目除外一）新建獨立燃油汽車企業(yè)二）現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力三）外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本省（列入國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的項目除外）；（四）對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進行投資（企業(yè)原有股東投資或?qū)⒃撈髽I(yè)轉(zhuǎn)為非獨立法人的投資項目除外）。本項目為水庫除險加固項目，不屬于燃油汽車投資項目符合禁止新建、擴建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。本項目為水庫除險加固項目，不屬于高耗能、高排放、低水平項目。符合—17—向上游轉(zhuǎn)移。”表1-4與《長江保護法》符合性分析序號長江保護法要求本項目相關(guān)情況符合1長江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當與長江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。禁止在長江流域重點生態(tài)功能區(qū)布局對生態(tài)系統(tǒng)有嚴重影響的產(chǎn)業(yè)。禁止重污染企業(yè)和項目向長江中上游轉(zhuǎn)移。本項目與長江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，本項目不屬于對生態(tài)系統(tǒng)有嚴重影響的產(chǎn)業(yè)和重污染企業(yè)。符合2國務(wù)院水行政主管部門加強長江流域河道、湖泊保護工作。長江流域縣級以上地方人民政府負責劃定河道、湖泊管理范圍，并向社會公告，實行嚴格的河湖保護，禁止非法侵占河湖水域。本項目不涉及非法侵占河湖水域。符合3禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。本項目不屬于新建、擴建化工園區(qū)和化工項符合4禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于尾礦庫項目符合—18—5國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機構(gòu)和長江流域縣級以上地方人民政府依法劃定禁止采砂區(qū)和禁止采砂期，嚴格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。本項目不屬于采砂項目符合6禁止船舶在劃定的禁止航行區(qū)域內(nèi)航行。因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要，在水生生物重要棲息地禁止航行區(qū)域內(nèi)航行的，應(yīng)當由國務(wù)院交通運輸主管部門商國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門同意，并應(yīng)當采取必要措施，減少對重要水生生物的干擾。本項目不涉及船舶航行等內(nèi)容符合表1-5與《廣元市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符合性分析序號廣元市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃要求本項目相關(guān)情況符合1加強空氣質(zhì)量達標精準管理。開展環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃動態(tài)評估，制定新一輪廣元市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案，已達標縣區(qū)制定空氣質(zhì)量持續(xù)改善方案，未達標縣區(qū)制定空氣質(zhì)量限期達標方案，不斷優(yōu)化完善政策體系和任務(wù)清單。推動分區(qū)分時分類差異化精細化協(xié)同管控，春夏季重點治理臭氧污染，秋冬季重點治理細顆粒物污染，強化城區(qū)“治塵”、工業(yè)以及協(xié)同“共治”。以輕微污染天氣為重點，建立“事前預判—事中跟蹤—事后評估”機制，加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與污染源監(jiān)控聯(lián)動，實現(xiàn)污染成因快速識別及污染源精準管控，推動應(yīng)急措施落實落細。動態(tài)更新大氣污染源排放清單，加強污染源解析，提升科學治氣能力。推進面源污染控制。全面加強施工揚塵污染控制，積極開展綠色、文明施工標準化建設(shè)，推進城市建成區(qū)工地安裝揚塵在線監(jiān)控設(shè)備，嚴格落實各項防塵措施。強化城市泥頭車輛管理，大力整治拋灑揚散。推行城市道路清掃標準化作業(yè)，提高城市道路機械化清掃率和灑水保潔水平，到2025年，市建成區(qū)道路機械化清掃率達到80%。施工期，嚴格落實施工揚塵治理措施，商品混凝土和水泥均外購。合理規(guī)劃施工場地、施工便道，優(yōu)化施工運輸線路。完善施工過程中的圍擋、噴淋等抑塵措施，加強灑水降塵作業(yè)。營運期，不產(chǎn)生廢氣。符合2落實水環(huán)境空間分類管控。銜接“一江一屏、五廊多斑”的國土空間格局，加強嘉陵江、白龍江、清江河、東河、南河源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持、水源地保護、自然生態(tài)本項目為龍王潭水庫除險加固項目，不屬于化工企業(yè)；龍王潭水庫工程位于清江河右岸符合—19—岸線等生態(tài)功能空間保護。加強對開發(fā)建設(shè)活動的生態(tài)監(jiān)管，嘉陵江干流1公里范圍內(nèi)不新增化工企業(yè)；嚴格落實畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)制度。加大對水土保持功能重要區(qū)、水土流失敏感區(qū)、礦山開采區(qū)生態(tài)修復和保育力度，禁止在水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動，持續(xù)提升流域生態(tài)空間品質(zhì)。一級支流涼水溝上游，項目的建設(shè)有利于加強清江河水源地保護。3加強未利用地環(huán)境監(jiān)管。嚴守生態(tài)安全底線，對劃入生態(tài)保護紅線內(nèi)的未利用地，要嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃，實行強制性保護。依法嚴查向灘涂、河道、濕地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法犯罪行為。加強對礦山等礦產(chǎn)資源開采活動影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管。未利用地擬開墾為耕地或建設(shè)用地的，應(yīng)當進行土壤污染狀況調(diào)查，確認符合用地功能要求后開發(fā)利用。本項目施工期間禁止向河道排污，不屬于礦山開采項目。符合4加強生活垃圾無害化處理。加快完善生活垃圾分類配套體系，實施城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進工作（2021—2023推進生活垃圾分類減量與資源化利用處置，促進餐廚垃圾資源化利用，實現(xiàn)污泥無害化、資源化處置。進一步健全完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運、分類處理系統(tǒng)，逐步改變以填埋為主的處理方式，提高垃圾焚燒處理比例。到2023年，全市生活垃圾焚燒處理能力占比達60%以上，縣城生活垃圾無害化處理率保持在100%，城市生活垃圾回收利用率達到40%以上。到2025年，城市（縣城）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高，基本建立“垃圾分類有特色、轉(zhuǎn)運設(shè)施較齊全、村莊保潔見長效、資金投入有保障、監(jiān)管制度較完善”的城鄉(xiāng)生活垃圾治理體系。本項目生活垃圾收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置。符合表1-6項目與《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》符合性分析序號《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》有關(guān)要求本項目情況符合性分1禁止在嘉陵江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。不涉及符合2嚴格規(guī)范取水許可審批管理，對取用水總不涉及符合—20—量已達到或者超過流域或者區(qū)域控制指標的地區(qū)，水行政主管部門應(yīng)當暫停審批建設(shè)項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區(qū)，水行政主管部門應(yīng)當限制審批建設(shè)項目新增取水。3企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向嘉陵江流域排放污水的，應(yīng)當按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設(shè)規(guī)范化污染物排放口，并設(shè)置標志牌。項目施工期和運營期均不向嘉陵江流域排放污水符合4禁止違法利用、占用嘉陵江流域河湖岸線。不涉及符合5從事河道采砂的單位或者個人應(yīng)當遵循河道采砂許可證規(guī)定的范圍、作業(yè)方式等要求，不得在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置砂石堆場、加工場，河道采砂作業(yè)結(jié)束后，按照規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場進行清理、平整，并負責限期恢復廢棄作業(yè)場所的地貌和植被。本項目為水庫除險加固項目，不涉及前述項目內(nèi)容。符合6禁止在嘉陵江流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要建設(shè)的，應(yīng)當經(jīng)科學論證，并依法辦理審批手續(xù)。不涉及符合7嚴禁非法變更公益林用途，禁止非法占用或者征收、征用嘉陵江流域內(nèi)的公益林。因生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益的需要，確需征收、征用林地、林木的，應(yīng)當依法辦理審批手續(xù)，并給予公平、合理的補償。項目不占用公益林。符合8嘉陵江流域?qū)嵭袊栏癫稉乒芾?。在嘉陵江流域水生生物保護區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈；在國家規(guī)定的期限內(nèi)，嘉陵江流域其他水域全面禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。不涉及符合9禁止在嘉陵江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。本項目為水庫除險加固項目，不涉及前述內(nèi)容符合禁止采用向水體投放化肥、糞便、動物尸體（肢體、內(nèi)臟）、動物源性飼料等污染水體的方式從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。本項目為水庫除險加固項目，不涉及前述內(nèi)容符合嘉陵江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的管控。禁止在嘉陵江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。本項目為水庫除險加固項目，施工期和運營期均不向嘉陵江流域傾倒固體廢棄物。符合—21—表1-7項目與《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》符合性分析序號《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》有關(guān)要求本項目情況符合性分1打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)：以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，制定打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，劃定全省大氣污染防治重點區(qū)域，強化結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程治理、聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對，增強人民群眾的藍天幸福感。加強工業(yè)污染治理。加快火電、鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業(yè)污染治理，成都平原地區(qū)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理，加強揮發(fā)性有機物綜合整治，到2020年揮發(fā)性有機物排放總量比2015年下降5%以上。開展大氣氨排放控制試點，到2020年具備改造條件的燃煤電廠全部完成超低排放改造。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。加強城市精細化管理。強化施工揚塵監(jiān)管，建立管理清單，全面落實建筑工地揚塵防控措施。嚴格渣土運輸規(guī)范化管理，提高城區(qū)道路機械化清掃率。加強對臟車在城市道路上的行駛管理。鼓勵采用綠色建材，大力發(fā)展裝配式、被動式建筑，提高新建綠色建筑比例。推進城鎮(zhèn)留白增綠，提高城市綠化率。2020年年底前，地級及以上城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到70%以上，縣城達到60%以上，縣級及以上城市建成區(qū)綠地率達到35%，成都市建成區(qū)綠色建筑達到80%以上。加強移動源污染治理。強化柴油貨車超標排放專項治理，嚴格新車生產(chǎn)銷售和注冊登記環(huán)節(jié)的環(huán)保達標監(jiān)管，嚴控高排放車輛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。在各級政府機關(guān)及公共機構(gòu)推廣和應(yīng)用新能源汽車。開展機動車排放檢驗機構(gòu)專項檢查。開展非道路移動機械污染防控，劃定低排放控制區(qū)。加快油品升級，按期供應(yīng)國六標準汽柴油，加大車用燃油、非道路移動機械用燃油、車用尿素水溶液質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標車（船）用燃料行為，徹底清除黑加油站點，鼓勵節(jié)油減排技術(shù)市場化推廣。內(nèi)河和江海直達船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。加快機場、港口岸電設(shè)施建設(shè)，到2020年，長江干線水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備船舶岸電供應(yīng)能力。加強重污染天氣應(yīng)對。完善重污染天氣應(yīng)急體系，提高空氣質(zhì)量預報施工期，嚴格實施工揚塵治理，合理規(guī)劃施工場地、施工便道，優(yōu)化施工運輸線路。完善施工過程中的圍擋、噴淋等抑塵措施，加強灑水降塵作業(yè)。營運期，不產(chǎn)生廢氣。符合—22—預警能力，加強重污染天氣聯(lián)合會商預報，嚴格實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，統(tǒng)一預警分級標準、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)?？茖W確定重污染天氣期間管控措施，全面實施污染源清單制管理，每年更新污染源清單，落實“一廠一策”。實施建材等重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)，減緩重污染天氣影響。到2020年，地級及以上城市重污染天數(shù)比2015年減少25%。2打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)深入實施水污染防治行動計劃，全面落實河（湖）長制，積極探索流域智慧管理體制機制，堅持污染減排和生態(tài)擴容并重，突出抓好嚴重污染水體治理、良好水體保護，編制實施十大重點流域污染防治規(guī)劃。以沱江、岷江、涪江、渠江流域為重點治理區(qū)域，以嘉陵江、大渡河、青衣江、安寧河、雅礱江、金沙江—長江干流為重點保護區(qū)域，強力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放總量，全面改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到2020年，十大河流一級支流全面消除劣Ⅴ類水質(zhì)。大力開展嚴重污染水體治理。有關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）政府制定實施不達標水體限期達標規(guī)劃，對沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河10條支流，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河9條支流，涪江流域瓊江、郪江、凱江3條支流，渠江流域州河等嚴重污染水體實行重點整治，全面推動生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、河道內(nèi)源污染綜合治理，開展水生態(tài)系統(tǒng)整治，確?？己藬嗝嫦奁谶_標。大力開展優(yōu)良水體保護。加強金沙江、雅礱江、瀘沽湖、紫坪鋪水庫、白龍湖等水質(zhì)優(yōu)良河湖保護，嚴格控制河流湖庫周邊開發(fā)建設(shè)活動，集中解決部分區(qū)域污染問題，持續(xù)提升河流湖庫自然生態(tài)環(huán)境。加強紫坪鋪水庫風險防范，確保下游地區(qū)用水安全。建立健全赤水河、嘉陵江、瀘沽湖等省際聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴防跨省流域污染。本項目不屬于化工企業(yè)，為龍王潭水庫除險加固項目。本項目施工期間廢水、廢渣不得排入地表水體。符合3強化土壤污染管控和修復加強耕地土壤環(huán)境分類管理。實施耕地土壤環(huán)境治理保護重大工程，開展重點地區(qū)涉重金屬行業(yè)排查和整治。嚴格管控重度污染耕地，嚴禁在重度污染耕地種植食用農(nóng)產(chǎn)品。2018年年底前，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。2020年年底前，編制完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單。建立建設(shè)用地土壤污染修復目錄和開發(fā)利用負面清單，開展重點區(qū)域、項目不屬于涉重金屬行業(yè)符合—23—重點行業(yè)土壤污染風險隱患排查，強化風險管控和治理修復，推進德陽市旌陽區(qū)、崇州市、瀘州市龍馬潭區(qū)等城市污染場地治理與修復試點示范；推進西昌市、石棉縣等22個重金屬污染重點防控區(qū)整治，對礦產(chǎn)資源集中開發(fā)區(qū)實施特別排放限值；推進德陽市、瀘州市、涼山州3個省級土壤環(huán)境風險管控試點示范區(qū)和崇州市、綿陽市安州區(qū)、犍為縣等8個省級土壤污染綜合防治先行示范區(qū)建設(shè)。建立污染地塊聯(lián)動監(jiān)管機制，將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，嚴格控制用地準入，強化暫不開發(fā)污染地塊的風險管控。2020年年底前，完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。嚴格土壤污染重點行業(yè)企業(yè)搬遷改造過程中拆除活動的環(huán)境監(jiān)管。4加快推進垃圾分類處理加強垃圾分類處置設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電，提高垃圾資源化利用率。到2020年，全面建成垃圾處理系統(tǒng)，實現(xiàn)所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，大中型城市實現(xiàn)密閉化收運；完成非正規(guī)化垃圾堆存點整治。推進農(nóng)村垃圾就地分類、資源化利用和處理，建立農(nóng)村有機廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系。本項目為水庫除險加固項目，項目生活垃圾收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置。符合5強化固體廢物污染防治推進危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，開展重點行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況調(diào)查。完善危險廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移等管理制度，加強固體廢物信息化監(jiān)管體系能力建設(shè)，實施全過程監(jiān)管。嚴厲打擊涉危險廢物環(huán)境違法行為，深入推進長江經(jīng)濟帶固體廢物大排查、清廢行動。以德陽市、攀枝花市、涼山州等為重點，開展大宗固體廢物調(diào)查整治，加大磷石膏綜合整治，控制增量、減少存量。評估有毒有害化學品在生態(tài)環(huán)境中的風險狀況，嚴格限制高風險化學品生產(chǎn)、使用、進出口，并逐步淘汰、替代。到2020年，全省危險廢物集中處置能力新增40萬噸/年以上，危險廢物產(chǎn)處矛盾根本好轉(zhuǎn)，固體廢物環(huán)境風險隱患基本消除。全面禁止洋垃圾入境，到2020年年底，實現(xiàn)固體廢物零進本項目不涉及危險廢物的產(chǎn)生、貯存、利用、處置等情況。符合6打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)強力推進地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理，完成國家掛牌督辦的100個城市黑臭水體整治項目，有序開展縣城和重點城鎮(zhèn)黑臭水體治理。切實提高污水處理能力，全面加強城市污水管網(wǎng)建設(shè)，著力解決市政排水管本項目施工期間廢水、廢渣不得排入地表水體。本項目運行期生活污水經(jīng)化糞池收集后運至飲用符合—24—網(wǎng)不配套、部分老城區(qū)仍采用合流制排水系統(tǒng)等歷史欠賬問題，盡快實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，杜絕污水直排下河。完善污水處理收費政策，各地要按規(guī)定將污水處理收費標準盡快調(diào)整到位，原則上應(yīng)補償?shù)轿鬯幚砗臀勰嗵幹迷O(shè)施正常運營并合理盈利。加強城市初期雨水收集處理設(shè)施建設(shè)，有效減少城市面源污染。深入推進垃圾處理處置，加強城市河道底泥污染治理，有效減少垃圾及內(nèi)源污染。積極開展河道生態(tài)修復，恢復河流水生態(tài)，提升河流自凈能力。通過3年綜合整治，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達95%，流經(jīng)城鎮(zhèn)河流水質(zhì)明顯改善。水源保護區(qū)外用7加強沿江突出問題整治。開展長江沿岸化工園區(qū)、企業(yè)污染排查與整治，依法查處長江干流和重要支流岸線延伸陸域1公里范圍內(nèi)存在違法違規(guī)行為的化工企業(yè)，整改后仍不能達到要求的依法關(guān)閉，鼓勵企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。加強?；飞a(chǎn)運輸貯存全過程智能管控。根據(jù)流域水環(huán)境承載力設(shè)置排污口，堅決取締各類非法排污口，到2020年完成所有入河排污口規(guī)范化建設(shè)。實施入河污染源排放、排污口排放和水體水質(zhì)聯(lián)動管理。開展打擊沿江固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒專項行動，加強尾礦、磷石膏渣等大宗固體廢物綜合整治和利用。清理整頓非法采砂、非法碼頭，全面清除不合規(guī)碼頭。強化船舶和港口污染防治，現(xiàn)有船舶到2020年全部完成達標改造，港口、船舶修造廠環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施納入城市設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。本項目不屬于化工行業(yè)，不設(shè)置排污口。符合優(yōu)先保護單元：優(yōu)先保護單元主要包括生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空—25——26—圖1-2項目與廣元市生態(tài)空間管控單元相對位置關(guān)系圖表1-8全省總體生態(tài)環(huán)境管控要求環(huán)境管控單元類型總體生態(tài)環(huán)境管控要求備注優(yōu)先保護單元優(yōu)先保護單元中，應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先為原則，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)要求，嚴守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。本項目為龍王潭水庫除險加固項目，涉及優(yōu)先保護單元，本項目的建設(shè)有利于保護生態(tài)環(huán)境，運營期不產(chǎn)生廢氣，項目運營期僅產(chǎn)生生活污水和生活垃圾，生活污水經(jīng)既有設(shè)施收集處理后運至飲用水源保護區(qū)外農(nóng)田施肥，不外排；生活垃圾經(jīng)垃圾袋和垃圾桶集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置；不會降低生態(tài)環(huán)境功能。重點管控單元重點管控單元中，針對環(huán)境質(zhì)量是否達標以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準入要求，對環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，提出污染物消減比例要求，對環(huán)境質(zhì)量達標區(qū)域，提出允許排放量建擬建項目不涉及重點管控單元—27—議指標。一般管控單元一般管控單元中，執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的基本要求，重點加強農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域污染治理。擬建項目不涉及一般管控單元表1-9經(jīng)濟區(qū)總體生態(tài)環(huán)境管控要求總體生態(tài)環(huán)境管控要求備注川東北經(jīng)濟區(qū)控制農(nóng)村面源污染、提高污水收集處理率，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)流域水環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控體系。提高大氣污染治理水平。擬建項目屬于水庫除險加固項目，本項目建成后不產(chǎn)生廢氣，項目運營期僅產(chǎn)生生活污水和生活垃圾，生活污水經(jīng)既有設(shè)施收集處理后運至飲用水源保護區(qū)外農(nóng)田施肥，不外排；生活垃圾經(jīng)垃圾袋和垃圾桶集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置；擬建項目與川東北經(jīng)濟區(qū)總體生態(tài)環(huán)境管控要求相符。表1-10廣元市生態(tài)環(huán)境準入要求行政區(qū)準入要求備注廣元市長江干支流岸線一公里范圍不得新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)不得新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。落實《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》，長江流域重點水域?qū)嵤┏Ｄ杲?。結(jié)合地區(qū)資源環(huán)境稟賦，合理布局承接產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)境質(zhì)量不降低。承接鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)應(yīng)嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，將環(huán)境質(zhì)量底線作為硬約束。加強與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控。大熊貓國家公園嚴格按照《大熊貓國家公園總體規(guī)劃（試行）》要求進行保護、管理。本項目不屬于化工項目、尾礦庫項目，本項目為水庫除險加固項目，符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃要求，本項目不涉及大熊貓國家公園。表1-11生態(tài)環(huán)境準入要求行政區(qū)準入要求備注劍閣縣劍閣縣屬于國家層面限制開發(fā)區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)），嚴格控制限制開發(fā)區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展用地、本項目為水庫除險加固項目，有利于—28—生態(tài)用地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)發(fā)展和城市建設(shè)用地。推進西河流域水污染整治工程，提升城鄉(xiāng)污水收集處理能力，因地制宜推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提標改造工作，加快推進《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進實施方案（2021-2023年》。嚴控水土流失，保護耕地資源，促進和鞏固陡坡退耕還林還草，荒山荒坡營造水土保持林。在自然保護區(qū)的外圍保護地帶建設(shè)的項目，不得損害自然保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。涉及保護區(qū)內(nèi)的部分，嚴格執(zhí)行自然保護地中的風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)相關(guān)管理要求。保護風景名勝區(qū)的生態(tài)環(huán)境。圖1-3項目與廣元市生態(tài)保護紅線的位置關(guān)系圖根據(jù)廣元市劍閣縣人民政府網(wǎng)公布的《劍閣縣2023年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量—29—《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及其修改單二級標準，項目所在區(qū)域為達標區(qū)；劍閣縣龍王潭水庫和清江河-石羊村斷面水質(zhì)均達到《地單”符合性分析技術(shù)要點（試行）>和<項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技—30—圖1-4項目涉及的環(huán)境管控單元截圖表1-12本項目所在地環(huán)境管控單元一覽表YS5108231110024生態(tài)優(yōu)先保護區(qū)（生態(tài)保護紅線）24廣元市劍閣縣生態(tài)空間分區(qū)生態(tài)空間分區(qū)生態(tài)保護紅線YS5108231310001劍門蜀道國家級風景名勝區(qū)廣元市劍閣縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)YS5108232530002劍閣縣生態(tài)保護紅線廣元市劍閣縣管控分區(qū)土地資源重點管控區(qū)YS5108232550001劍閣縣自然資源重點管控區(qū)廣元市劍閣縣管控分區(qū)自然資源重點管控區(qū)YS5108233210003清江河-劍閣縣-石羊村-控制單元廣元市劍閣縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)ZH51082310001劍門蜀道國家級劍閣西河濕地自閣縣龍王潭水庫集中式飲用水水閣段特有魚類國特有魚類國家級廣元市劍閣縣環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護單元—31—水產(chǎn)種質(zhì)資源保口水源地（跨區(qū)縣）、水土保持、清江河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)劍閣縣龍王潭水庫工程除險加固項目位于廣元市劍閣縣環(huán)境綜合管ZH51082310001）。項目符合生態(tài)紅線要求，項目與管控單元下圖所示圖中▼表示項目位置）本項目所在位置本項目所在位置圖1-5項目與廣元市管控單元相對位置關(guān)系圖—32—表1-13建設(shè)項目與“三線一單”相關(guān)要求的符合性分析環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱廣元市普適性清單管控類別單元特性管控要求本項目符合性分析ZH51082310001劍門蜀道國家級風景川劍閣西河濕地自然保護區(qū)、嘉陵江亭子口水源地、劍閣縣龍王潭水庫集中式飲用水水空間布局約束：禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求以下要求，如相關(guān)法律、法規(guī)、條例有更新，從其最新規(guī)定。生態(tài)保護紅線：生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許《關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)[2022]142號）中規(guī)定的十類對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域，依照法律法規(guī)執(zhí)行。大熊貓國家公園：大熊貓國家公園經(jīng)評估后劃入生態(tài)保護紅線進行管理，實行核心保護區(qū)和一般控制區(qū)兩區(qū)管控，嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。已有道路兩側(cè)以及大型設(shè)施的控制線按一般控制區(qū)管理。涉及現(xiàn)有各類自然保護地的區(qū)域，其管控措施按照現(xiàn)行法律法規(guī)和《大熊貓國家公園總體規(guī)劃（試行）》中更嚴格的保護標準執(zhí)行，確保保護強度不降低。核心保護區(qū)除滿足國布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求同優(yōu)先保護單元普適性管控要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求同優(yōu)先保護單元普適性管控要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求同優(yōu)先保護單元普適性管控要求不符合空間布局要求活動的退出要求同優(yōu)先保護單元普適性管控要求其他空間布局約束要求本項目為龍王潭水于生態(tài)保護紅線內(nèi)，已有的合法水利設(shè)合優(yōu)先保護單元總閣縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求。位于劍門蜀道風景設(shè)有利于保護風景名勝區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺跡；本項目不涉及易燃符合—33—源保護區(qū)、西河劍閣段特有魚類國家級、西河劍閣段特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、嘉陵江亭子口水源地（跨區(qū)縣）、水土保持、清江河特有魚類國家級家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動外，原則上禁止人為活動。一般控制區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動外，原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。（《大熊貓國家公園總體規(guī)劃（試行）》）自然保護區(qū)：禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動的，應(yīng)當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準；其中，進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準。禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學科學研的目的，需要進入自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的，應(yīng)當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準。禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外）。在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。自然保護區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照上述有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。（《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《四川省自然保護區(qū)管理條例》）禁止在自然保護區(qū)核發(fā)性有機物。物排控現(xiàn)有源提標升級改造/新增源等量或倍量替代/新增源排放標準限值/污染物排放績效水平準入要求/其他污染物排放管控要求/本項目為水庫除險目運營期僅產(chǎn)生生活污水和生活垃圾，生活污水經(jīng)既有設(shè)施收集處理后運至飲用水源保護區(qū)外農(nóng)田施肥，不外排；生活垃圾經(jīng)垃圾袋和垃圾桶集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清保護區(qū)環(huán)境質(zhì)量造成損害。符合環(huán)境風險嚴格管控類農(nóng)用地管控要求/安全利用類農(nóng)用地管控要求/污染地塊管控要求/園區(qū)環(huán)境風險防控要求/本項目為龍王潭水合廣元市風險管控要求。符合—34—水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。（《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）》）風景名勝區(qū)：禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動；禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出；禁止風景名勝區(qū)內(nèi)修建儲存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品等危險品的設(shè)施，或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物。在重要景點上，除必需的保護設(shè)施外，不得興建其他工程設(shè)施。（《風景名勝區(qū)條例》《四川省風景名勝區(qū)條例》《四川省風景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》）飲用水水源保護區(qū)：禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責令拆企業(yè)環(huán)境風險防控要求/其他環(huán)境風險防控要求/開發(fā)利用效率水資源利用效率要求/地下水開采要求/能源利用效率要求/其他資源利用效率要求/本項目為水庫除險源開發(fā)。符合—35—除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量。（《水污染防治法》）地表水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關(guān)閉；二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關(guān)閉；準保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量。地下水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物；禁止設(shè)置排污口。二級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；準保護區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所，以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站。（《四川省飲用水源保護管理條例》（2011年修訂））森林公園1）禁止擅自在國家級森林自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場、風力光伏電場等不符合管控要求的開發(fā)活動。（2）禁止違規(guī)侵占國家級森林自然公園，排放不符合水污染物排放標準的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。地質(zhì)公園：禁止在保護區(qū)內(nèi)及可能對地質(zhì)遺跡造成影響—36—的一定范圍內(nèi)進行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其它對保護對象有損害的活動。未經(jīng)管理機構(gòu)批準，禁止在保護區(qū)范圍內(nèi)采集標本和化石。禁止在保護區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護無關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施。（《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》）。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)：禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事圍河（湖）造田、造地工程。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)新建排污口。在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)附近新建、產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》）禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長江流域水上運輸劇毒化學品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品。（《中華人民共和國長江保護法》）四川省境內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)實行全年禁漁。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈、垂釣、挖砂采石以及其他可能對保護區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動。（《四川省水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理實施細則》）基本農(nóng)田：永久基本農(nóng)田，實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點建設(shè)壤污染防治行動計劃》）在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目；已經(jīng)建成的，應(yīng)—37—禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。（《中華人民共和國土地管理法》）基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動?！痘巨r(nóng)田保護條例》從嚴管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途。（《國土資源部關(guān)于全面實行永久基本農(nóng)田特殊保護的通知》）優(yōu)先保護岸線：禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。（《中華人民共和國長江保護法》）禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。（《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）》）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)圍湖造田、圍湖造地、挖沙采石。（《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）》）禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)；禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物。（《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展—38—負面清單實施細則（試行）》）禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開（圍）墾、填埋或者排干濕地，截斷濕地水源，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動，破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物，引入外來物種，擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生，以及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。（《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）》）水土流失敏感區(qū)：禁止在長江流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要建設(shè)的，應(yīng)當經(jīng)科學論證，并依法辦理審批手續(xù)。禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止過度放牧。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。（《中華人民共和國長江保護法》、《中華人民共和國水土保持法》、《四川省<中華人民共和國水土保持法>實施辦法》）水源涵養(yǎng)重要區(qū)：禁止無序采礦、毀林開荒等損害或不利于維護水源涵養(yǎng)功能的人類活動，禁止新建高水資源消耗產(chǎn)業(yè)，禁止新建印染、制革、制漿造紙、石化、化工、醫(yī)藥、金屬冶煉等水污染型工業(yè)項目?！?9—生物多樣性維護重要區(qū)：維護生物多樣性，禁止對野生動植物進行濫捕、亂采、亂獵。加強對外來物種入侵的控制，禁止在生物多樣性保護功能區(qū)引進外來有害物種。禁止各種損害棲息地的經(jīng)濟社會活動和生產(chǎn)方式，如無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾等。防止生態(tài)建設(shè)導致棲息環(huán)境的改變。（《全國生態(tài)功能區(qū)劃》、《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》）禁止生物多樣性維護生態(tài)功能區(qū)的大規(guī)模水電開發(fā)和林紙一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（《關(guān)于貫徹實施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》）禁止發(fā)展高耗能、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)，禁止有損自然生態(tài)系統(tǒng)的侵占水面、濕地、林地的農(nóng)業(yè)開發(fā)活動。水土保持功能重要區(qū)：禁止全坡面開墾、順坡開墾耕種等開發(fā)生產(chǎn)活動，禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物；禁止新建土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)；禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、開采零星礦產(chǎn)資源等可能造成水土流失的活動。禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫磷石膏庫。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求以下要求，如相關(guān)法律、法規(guī)、條例有更新，從其最新規(guī)定。自然保護區(qū)：嚴格限制在長江流域生態(tài)保護紅線、自然保護地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?；?0—確需整治的，應(yīng)當經(jīng)科學論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。（《中華人民共和國長江保護法》）在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)編制方案，方案應(yīng)當符合自然保護區(qū)管理目標。嚴禁開華人民共和國自然保護區(qū)條例》《四川省自然保護區(qū)管理條例》）森林公園1）國家級森林自然公園按照一般控制區(qū)管理。（2）國家級森林自然公園范圍內(nèi)除國家重大項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動：①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保護管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動。濕地公園1）在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運等利用活動，應(yīng)當避免改變濕地的自然狀況，并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。（2）地方各級人民政府應(yīng)當嚴格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動，減輕對濕地及其生物多樣性的不利影響。（3）地方各級人民政府對省級重要濕地和一般濕地利用活動進行分類指導，鼓勵單位和個人開展符合濕地保護要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗等活動，適度控制種植養(yǎng)殖—41—等濕地利用規(guī)模。（4）國家級濕地自然公園按照一般控制區(qū)管理。（5）國家級濕地自然公園范圍內(nèi)除國家重大項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動：①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保護管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)：嚴格限制在長江流域生態(tài)保護紅線、自然保護地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ蹋淮_需整治的，應(yīng)當經(jīng)科學論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。（《中華人民共和國長江保護法》）在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的，或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)外從事可能損害保護區(qū)功能的工程建設(shè)活動的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的影響專題論證報告，并將其納入環(huán)境影響評價報告書。（《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》基本農(nóng)田：國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目（包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項目選址確實難以—42—避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴格論證后依法依規(guī)報批。優(yōu)先保護岸線：長江流域河道采砂應(yīng)當依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。（《中華人民共和國長江保護法》）水源涵養(yǎng)重要區(qū)：堅持自然恢復為主，嚴格限制大規(guī)模人工造林。嚴格控制載畜量，實行以草定畜。（《全國生態(tài)功能區(qū)劃》）生物多樣性維護重要區(qū)：在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下，可因地制宜地適度發(fā)展旅游、農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。水土保持功能重要區(qū)：限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)在水土保持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。（《關(guān)于貫徹實施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》）不符合空間布局要求活動的退出要求以下要求，如相關(guān)法律、法規(guī)、條例有更新，從其最新規(guī)定。自然保護區(qū)：劃入自然保護地核心保護區(qū)的永久基本農(nóng)田，依法有序退出并予以補劃。（《中華人民共和國長江保護法》）自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的，由自然保護區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府制定方案，予以妥善安置。（《中華人民共和國自然保護—43—區(qū)條例》《四川省自然保護區(qū)管理條例》）優(yōu)先保護岸線：按照長江干線非法碼頭治理標準和生態(tài)保護紅線管控等要求，持續(xù)開展長江主要支流非法碼頭整治。（《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》）嚴格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖污染治理方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶?，F(xiàn)有不符合相關(guān)保護區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項目，應(yīng)限期整改或關(guān)閉。對已造成的污染或損害，應(yīng)限期治理。已有礦業(yè)權(quán)與生態(tài)保護紅線、自然保護地等禁止或限制開發(fā)區(qū)域重疊的，要按相關(guān)要求主動退出或避讓。其他空間布局約束要求以下要求，如相關(guān)法律、法規(guī)、條例有更新，從其最新規(guī)定。允許開發(fā)建設(shè)活動的要求生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的水土流失地塊，以自然恢復為主，按照規(guī)定有計劃地實施退耕還林還草還濕。（《中華人民共和國長江保護法》）大熊貓國家公園：核心保護區(qū)允許開展以下活動：①管護巡護、保護執(zhí)法等管理活動，經(jīng)批準的科學研究、資源調(diào)查以及必要的科研監(jiān)測保護和防災減災救災、應(yīng)急搶險救援等。②因病蟲害、外來物種入侵、維持主要保護對象生存環(huán)境等特殊情況，經(jīng)批準，可以開展重要生態(tài)修復工程、物種重引入、增殖放流、病害動植物清理—44—等人工干預措施。③保護對象位于地下的自然遺跡類區(qū)域，可以適度開展不影響地下遺跡保護的人為活動。④暫時不能搬遷的原住居民，可以有過渡期。過渡期內(nèi)在不擴大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地的情況下，允許修繕生產(chǎn)生活以及供水設(shè)施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等活動。⑤已有合法線性基礎(chǔ)設(shè)施和供水等涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施的運行和維護，以及經(jīng)批準采取隧道或橋梁等方式穿越或跨越的線性基礎(chǔ)設(shè)施，必要的航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河勢控制、河道整治等活動。⑥已依法設(shè)立的鈾礦礦業(yè)權(quán)勘查開采；已依法設(shè)立的油氣探礦權(quán)勘查活動；已依法設(shè)立的礦泉水、地熱采礦權(quán)不擴大生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施，到期后有序退出；其他礦業(yè)權(quán)停止勘查開采活動。一般控制區(qū)允許以下對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動：①核心保護區(qū)允許開展的活動。②零星的原住居民在不擴大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，允許修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等活動。③自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法，包括水文水資源監(jiān)測和涉水違法事件的查處等，災害風險監(jiān)測、災害防治活動。④經(jīng)依法批準的非破壞性科學研究觀測、標本采集。⑤經(jīng)依法批準的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護活動。⑥適度的參觀旅游及相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)。⑦必須且無法避讓、符合縣級以上規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施及防洪、供水、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運行維護；已有的合法水利、水電、交通運—45—輸?shù)仍O(shè)施改擴建、運行和維護。⑧戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)遠景調(diào)查等公益性工作；已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)在不擴大生產(chǎn)區(qū)域范圍，以及礦泉水、地熱采礦權(quán)在不擴大生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施的條件下，繼續(xù)開采活動；其他礦業(yè)權(quán)停止勘查開采活動。⑨確實難以避讓的軍事設(shè)施建設(shè)項目及重大軍事演訓活動。（《大熊貓國家公園總體規(guī)劃（試行）》）污染物排放管控：允許排放量要求/現(xiàn)有源提標升級改造/其他污染物排放管控要求暫無環(huán)境風險防控：聯(lián)防聯(lián)控要求加強與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控其他環(huán)境風險防控要求暫無資源開發(fā)利用效率要求：水資源利用總量要求/地下水開采要求—46—/能源利用總量及效率要求/禁燃區(qū)要求/其他資源利用效率要求暫無YS5108231110024生態(tài)優(yōu)先保護區(qū)（生態(tài)保護紅線）24空間布局約束：禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無限制開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無污染物排放管控：允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無環(huán)境風險防控：布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，核心保護區(qū)外禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動2、生態(tài)保護紅線內(nèi)零星分布的已有水電、風電、光伏設(shè)施，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行管理，嚴禁擴大現(xiàn)有規(guī)模與范圍限制開發(fā)建設(shè)活動的要求生態(tài)保護紅線內(nèi)允許的有限人為活動中：1、涉及新增建設(shè)用地審批的，在報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收時，附省級人民政府出具符合生態(tài)保護紅線內(nèi)允許有限人為活動的認定意見本項目為龍王潭水于生態(tài)保護紅線內(nèi)，已有的合法水利設(shè)合優(yōu)先保護單元總體準入要求；符合—47—聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風險防控要求暫無資源開發(fā)利用效率要求：水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無2、不涉及新增建設(shè)用地審批的，按有關(guān)規(guī)定進行管理，無明確規(guī)定的由省級人民政府制定具體監(jiān)管辦法3、涉及自然保護地的，應(yīng)征求林業(yè)和草原主管部門或自然保護地管理機構(gòu)意見4、允許的有限人為活動和國家重大項目占用生態(tài)保護紅線涉及臨時用地的，按照自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的有關(guān)要求，參照臨時占用永久基本農(nóng)田規(guī)定辦理，嚴格落實恢復責任5、占用生態(tài)保護紅線的國家重大項目，應(yīng)嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，依法開展環(huán)境影響評價允許開發(fā)建設(shè)活動的要求在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許以下對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動：1、管護巡護、保護執(zhí)法、科學研究、調(diào)查監(jiān)測、測繪導航、—48—防災減災救災、軍事國防等活動及相關(guān)的必要設(shè)施修筑2、原住居民和其他合法權(quán)益主體，允許在不擴大現(xiàn)有建設(shè)用地、耕地、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和放牧強度（符合草畜平衡管理規(guī)定）的前提下，開展種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖（不包括投礁型海洋牧場、圍海養(yǎng)殖）等活動，修筑生產(chǎn)生活設(shè)施3、經(jīng)依法批準的考古調(diào)查發(fā)掘、古生物化石調(diào)查發(fā)掘、標本采集和文物保護活動4、按規(guī)定對人工商品林進行撫育采伐，或以提升森林質(zhì)量、優(yōu)化棲息地、建設(shè)生物防火隔離帶等為目的的樹種更新，依法開展的竹林采伐經(jīng)營5、不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游、科普宣教及符合相關(guān)規(guī)劃的配套性服務(wù)設(shè)施和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)及維護6、必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基—49—礎(chǔ)設(shè)施、通訊和防洪、供水設(shè)施建設(shè)和船舶航行、航道疏浚清淤等活動；已有的合法水利、交通運輸?shù)仍O(shè)施運行維護改造7、地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查開采包括：基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源遠景調(diào)查等公益性工作；鈾礦勘查開采活動，可辦理礦業(yè)權(quán)登記；已依法設(shè)立的油氣探礦權(quán)繼續(xù)勘查活動，可辦理探礦權(quán)延續(xù)、變更（不含擴大勘查區(qū)塊范圍）、保留、注銷，當發(fā)現(xiàn)可供開采油氣資源并探明儲量時，可將開采擬占用的地表范圍依照國家相關(guān)規(guī)定調(diào)出生態(tài)保護紅線；已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)不擴大用地范圍，繼續(xù)開含擴大礦區(qū)范圍）、注銷；已依法設(shè)立的礦泉水和地熱采礦權(quán)，在不超出已經(jīng)核定的生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施的前提下繼續(xù)開采，可辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更（不含擴大礦區(qū)范圍）、注銷；—50—已依法設(shè)立和新立鉻、銅、鎳、鋰、鈷、鋯、鉀鹽、（中）重稀土礦等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)開展勘查活動，可辦理探礦權(quán)登記，因國家戰(zhàn)略需要開展開采活動的，可辦理采礦權(quán)登記上述勘查開采活動，應(yīng)落實減緩生態(tài)環(huán)境影響措施，嚴格執(zhí)行綠色勘查、開采及礦山環(huán)境生態(tài)修復相關(guān)要求8、依據(jù)縣級以上國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護修復專項規(guī)劃開展的生態(tài)修復9、法律法規(guī)規(guī)定允許的其他人為活動不符合空間布局要求活動的退出要求生態(tài)保護紅線經(jīng)國務(wù)院批準后，對需逐步有序退出的礦業(yè)權(quán)等，由省級人民政府按照尊重歷史、實事求是的原則，結(jié)合實際制定退出計劃，明確時序安排、補償安置、生態(tài)修復等要求，確保生態(tài)安全和社會穩(wěn)定—51—其他空間布局約束要求物排控///環(huán)境風險//開發(fā)利用效率//YS5108231310001劍門蜀道國家級風景名勝區(qū)布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)的建設(shè)管理嚴格按照相應(yīng)的管理條例來執(zhí)行，不得超出管理條例約束范圍限制開發(fā)建設(shè)活動的要求符合當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求，根據(jù)發(fā)展改革部門批準的項目可以實施允許開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開展優(yōu)先保護區(qū)保護和歷史文化遺跡保護相關(guān)的活動本項目為龍王潭水合劍閣縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的的建設(shè)有利于保護風景名勝區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和歷史文化易燃易爆、危險廢物、揮發(fā)性有機物。符合—52—不符合空間布局要求活動的退出要求環(huán)境風險防控：大氣環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)內(nèi)禁止新建存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)（如危險化學品、危險廢物、揮發(fā)性有機物、油庫等生產(chǎn)生活必須項目除外）其他空間布局約束要求環(huán)境空氣達到一級功能區(qū)要求物排控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標準（GB3095-2012）：一級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求/燃煤和其他能源大氣污染控制要求/工業(yè)廢氣污染控制要求/機動車船大氣污染控制要求/本項目為水庫除險目運營期僅產(chǎn)生生活污水和生活垃圾，生活污水經(jīng)既有設(shè)施收集處理后運至飲用水源保護區(qū)外農(nóng)田施肥，不外排；生活垃圾經(jīng)垃圾袋和垃圾桶集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清符合—53—揚塵污染控制要求/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求/重點行業(yè)企業(yè)專項治理要求/其他大氣污染物排放管控要求/名勝區(qū)的環(huán)境質(zhì)量造成損害。環(huán)境風險///開發(fā)利用效率//YS5108232530002劍閣縣生態(tài)保護紅線布局約束按照嚴格保護、嚴禁開發(fā)、嚴控建設(shè)、嚴抓管理的原則實行空間管制，原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域進行管理本項目不屬于鋼鐵、工等污染較重的企控單元總體準入要符合—54—物排控///環(huán)境風險//開發(fā)利用效率土地資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)利用量不得超過土地資源利用上線控制性指標。能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求本項目為水庫除險源開發(fā)利用。符合YS5108232550001劍閣縣自然資源重點管控區(qū)布局約束///物排控//環(huán)境風險//—55—開發(fā)利用效率土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求本項目為水庫除險源開發(fā)利用。符合YS5108233210003清江河控制單元布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求不再新建、改擴建開采規(guī)模在50萬噸/年以下的磷礦，不再新建露天磷礦限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項目為龍王潭水屬于開采磷礦項目。符合物排控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、持續(xù)推進環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施補短板，完善污水收集處理系統(tǒng)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運行。3、推進污水直排口排查與整治，落實“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實主要污染物排放總量指標控制要求，加強入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強本項目為水庫除