演講人：日期:意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施綱要contents目錄責(zé)任主體與權(quán)責(zé)邊界制度定位與核心內(nèi)涵工作機(jī)制構(gòu)建路徑考核評(píng)價(jià)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)效保障措施020103040506contentscontents01制度定位與核心內(nèi)涵責(zé)任制的政治屬性黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)確保黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。03各級(jí)黨組織要承擔(dān)起政治責(zé)任，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。02政治責(zé)任與使命擔(dān)當(dāng)黨的政治建設(shè)重要內(nèi)容落實(shí)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位。01基本原則與目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。01加強(qiáng)陣地建設(shè)與管理確保各類(lèi)意識(shí)形態(tài)陣地安全，傳播正能量。02防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制，及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)。03目標(biāo)任務(wù)明確具體加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、輿論引導(dǎo)、文化建設(shè)等方面工作。04防范外部勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透和顛覆活動(dòng)。警惕外部勢(shì)力滲透加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全監(jiān)管，防止有害信息傳播。防范網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)01020304意識(shí)形態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分。與國(guó)家安全緊密相關(guān)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧意識(shí)形態(tài)安全關(guān)聯(lián)性02責(zé)任主體與權(quán)責(zé)邊界黨委主體責(zé)任清單全面領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的意識(shí)形態(tài)工作，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨委主要負(fù)責(zé)人黨委其他成員主持黨委工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任，帶頭執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和上級(jí)有關(guān)指示精神。按照職責(zé)分工，積極參與意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作，形成齊抓共管的工作格局。作為意識(shí)形態(tài)工作的主要職能部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促各單位的意識(shí)形態(tài)工作，并承擔(dān)日常工作。負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助黨委做好相關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和任用工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的執(zhí)行情況，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。根據(jù)各自職責(zé)，積極參與和支持意識(shí)形態(tài)工作，共同推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。職能部門(mén)協(xié)同職責(zé)宣傳部門(mén)組織人事部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)其他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部"一崗雙責(zé)"領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域和部門(mén)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握工作情況，指導(dǎo)和推動(dòng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部既要履行業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)，做到“兩手抓、兩手硬”。01020303工作機(jī)制構(gòu)建路徑風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警體系預(yù)警信息發(fā)布通過(guò)多種渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提高各級(jí)組織和廣大黨員干部的警覺(jué)性和應(yīng)對(duì)能力。03建立健全輿情監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握輿情動(dòng)態(tài)，為風(fēng)險(xiǎn)研判提供科學(xué)依據(jù)。02輿情監(jiān)測(cè)和分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判定期分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施。01陣地管理標(biāo)準(zhǔn)化流程陣地識(shí)別與分類(lèi)對(duì)各類(lèi)意識(shí)形態(tài)陣地進(jìn)行全面識(shí)別和分類(lèi)，明確管理責(zé)任和主體。01管理制度建設(shè)建立健全陣地管理制度，包括信息發(fā)布審核、輿情應(yīng)對(duì)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的規(guī)定。02日常管理與考核加強(qiáng)對(duì)陣地的日常管理，定期開(kāi)展考核評(píng)估，確保各項(xiàng)管理制度得到有效落實(shí)。03輿情應(yīng)急處置規(guī)范制定完善輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，明確應(yīng)對(duì)流程、責(zé)任分工和處置措施。輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案快速響應(yīng)機(jī)制協(xié)同處置建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保在輿情事件發(fā)生后能夠第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，迅速組織應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)輿情事件，確保輿情得到及時(shí)有效處置。04考核評(píng)價(jià)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)量化指標(biāo)設(shè)計(jì)框架意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況包括工作機(jī)制建立、責(zé)任分解、任務(wù)落實(shí)等方面。意識(shí)形態(tài)陣地管理情況涉及新聞、出版、網(wǎng)絡(luò)、文化、藝術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域的陣地管理，以及輿論引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防范等。意識(shí)形態(tài)工作創(chuàng)新成效包括理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的成果，以及社會(huì)反響和認(rèn)可度。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解對(duì)可能出現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估、化解，確保意識(shí)形態(tài)安全。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估方法利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)境內(nèi)外輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問(wèn)題。輿情監(jiān)測(cè)與分析建立定期巡視檢查制度，對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式，了解群眾對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的滿(mǎn)意度和意見(jiàn)建議，作為改進(jìn)工作的參考。定期巡視檢查針對(duì)特定領(lǐng)域、特定問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，同時(shí)隨機(jī)抽查各級(jí)黨組織和黨員干部的意識(shí)形態(tài)工作情況，確保工作落實(shí)到位。專(zhuān)項(xiàng)督查與隨機(jī)抽查01020403群眾滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果運(yùn)用與責(zé)任追溯考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤將意識(shí)形態(tài)工作考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對(duì)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。01問(wèn)題整改與跟蹤問(wèn)效對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施并督促落實(shí)，同時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，確保問(wèn)題得到徹底解決。02責(zé)任追究與問(wèn)責(zé)對(duì)在意識(shí)形態(tài)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題或造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，依紀(jì)依法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。03持續(xù)改進(jìn)與提升根據(jù)考核結(jié)果和實(shí)際情況，不斷完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，提高工作水平，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。0405能力建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域理論武裝強(qiáng)化策略推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化建立健全學(xué)習(xí)制度，確保理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，提高學(xué)習(xí)效果。03及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，將黨的路線(xiàn)方針政策內(nèi)化于心、外化于行。02深化黨的創(chuàng)新理論武裝加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)與研究深入學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，掌握基本原理和方法論，增強(qiáng)理論思維和戰(zhàn)略思維。01隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選拔政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部，加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化工作隊(duì)伍制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)隊(duì)伍成員進(jìn)行定期考核，確保人才質(zhì)量。建立嚴(yán)格的人才評(píng)價(jià)機(jī)制強(qiáng)化隊(duì)伍的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)技術(shù)支撐體系升級(jí)推進(jìn)信息技術(shù)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的應(yīng)用加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高意識(shí)形態(tài)工作的科技含量和水平。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析和預(yù)警能力打造線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的工作平臺(tái)建立完善的數(shù)據(jù)采集和分析機(jī)制，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合，提高意識(shí)形態(tài)工作的傳播力和影響力。12306長(zhǎng)效保障措施將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核納入各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。制度配套完善方向建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核制度對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任追究制度加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究部署意識(shí)形態(tài)工作。健全意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度監(jiān)督檢查常態(tài)化機(jī)制暢通社會(huì)監(jiān)督渠道建立健全群眾舉報(bào)、輿論監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。03將意識(shí)形態(tài)工作納入巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督檢查。02強(qiáng)化巡視監(jiān)督加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。01責(zé)任傳導(dǎo)壓力層級(jí)壓實(shí)主體責(zé)任各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履