ICS13.310

CCSA90

DB4401

廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4401/T105.4—2021

單位內(nèi)部安全防范要求

第4部分：文化場館

Requirementsforthesecurityprecautionsofenterprisesand

institutions—Part4:Culturalvenues

2021-06-23發(fā)布2021-08-01實(shí)施

廣州市市場監(jiān)督管理局

聯(lián)合發(fā)布

廣州市公安局

DB4401/T105.4—2021

目??次

前言.....................................................................................................................................................................III

引言.........................................................................................................................................................................V

1范圍...................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.......................................................................................................................................................2

4基本原則...........................................................................................................................................................4

4.1單位主責(zé)、政府監(jiān)管...............................................................................................................................4

4.2社會協(xié)同、公眾參與...............................................................................................................................4

4.3預(yù)防為主、源頭治理...............................................................................................................................4

4.4法治保障、科技支撐...............................................................................................................................4

4.5有序疏導(dǎo)、保障安全...............................................................................................................................4

5總體要求...........................................................................................................................................................5

5.1總體規(guī)劃...................................................................................................................................................5

5.2分類規(guī)范...................................................................................................................................................5

5.3突出重點(diǎn)...................................................................................................................................................5

5.4四防結(jié)合...................................................................................................................................................5

6單位分類...........................................................................................................................................................5

7重要部位（區(qū)域）...........................................................................................................................................5

8人力防范...........................................................................................................................................................6

8.1基本要求...................................................................................................................................................6

8.2機(jī)構(gòu)設(shè)置...................................................................................................................................................6

8.3保衛(wèi)力量...................................................................................................................................................6

8.4管理要求...................................................................................................................................................8

9實(shí)體防范...........................................................................................................................................................8

9.1基本要求...................................................................................................................................................8

9.2主要組成...................................................................................................................................................9

9.3配置要求...................................................................................................................................................9

9.4實(shí)體防范設(shè)施設(shè)備要求.........................................................................................................................11

9.5管理要求.................................................................................................................................................12

10電子防范.......................................................................................................................................................12

10.1基本要求...............................................................................................................................................13

10.2系統(tǒng)組成...............................................................................................................................................13

10.3配置要求...............................................................................................................................................13

I

DB4401/T105.4—2021

10.4電子防范系統(tǒng)要求...............................................................................................................................19

10.5管理要求...............................................................................................................................................23

11制度防范.......................................................................................................................................................23

11.1基本要求...............................................................................................................................................23

11.2主要組成...............................................................................................................................................23

11.3管理要求...............................................................................................................................................25

12監(jiān)督檢查.......................................................................................................................................................25

12.1監(jiān)督檢查類別.......................................................................................................................................25

12.2外部監(jiān)督檢查.......................................................................................................................................25

12.3內(nèi)部監(jiān)督檢查.......................................................................................................................................26

12.4監(jiān)督檢查要求.......................................................................................................................................26

附錄A（規(guī)范性）監(jiān)督檢查記錄表..................................................................................................................27

附錄B（規(guī)范性）內(nèi)部安全防范工作管理臺帳..............................................................................................36

附錄C（資料性）內(nèi)部安全防范工作管理臺帳格式......................................................................................38

參考文獻(xiàn)...............................................................................................................................................................62

II

DB4401/T105.4—2021

前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件是DB4401/T105《單位內(nèi)部安全防范要求》的第4部分。DB4401/T105已經(jīng)發(fā)布了以下部分。

——第1部分：通則。

——第2部分：高等院校。

——第4部分：文化場館。

——第5部分：大型商場。

——第11部分：醫(yī)院。

——第12部分：中小學(xué)校、幼兒園。

本文件由廣州市公安局提出并歸口。

本文件起草單位：廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廣州市公安局、廣州圖書館、廣州博物館。

本文件主要起草人：李文中、陳琳、孫立杰、肖沈睿、張偉、張月明、蔣慧敏、周潔、連小燕、吳

文暉。

III

DB4401/T105.4—2021

引??言

單位內(nèi)部安全防范涉及行業(yè)廣泛，涉及單位數(shù)量龐大，是社會治安管理的重要組成部分。單位內(nèi)部

安全防范工作的有序開展對維護(hù)社會穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的重要基礎(chǔ)工

作。

廣州市作為國家中心城市，單位數(shù)量眾多。為有效應(yīng)對影響社會安全穩(wěn)定的突出問題，推進(jìn)廣州市

的社會治安防控體系建設(shè)，2019年廣州市公安局提出要建立一套完備、可操作的單位內(nèi)部安全防范標(biāo)

準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的內(nèi)保工作方針，

規(guī)范企事業(yè)單位的內(nèi)部安全防范工作，從而為營造“人人參與、人人盡責(zé)”的社會治理新格局，為維護(hù)

社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)提供有力支撐。

文化場館作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要載體，是集中收集、展示文物和公眾參與文化活動的重

要場所。通過編制廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《單位內(nèi)部安全防范要求第4部分：文化場館》，針對博物館、圖

書館、藝術(shù)館、文化館、劇場等文化場館的安全防范工作需求，提出人力防范、實(shí)體防范、電子防范和

制度防范的具體要求，為廣州市文化場館內(nèi)部安全防范工作規(guī)范、有序開展提供技術(shù)指引，從而降低文

化場館的安全風(fēng)險，減少各類案事件的發(fā)生，對促進(jìn)文化場館內(nèi)部安全防范工作水平的提升有著重要意

義。

DB4401/T105《單位內(nèi)部安全防范要求》擬由以下15部分構(gòu)成，以后根據(jù)單位內(nèi)部安全防范工作需

要，再視情況補(bǔ)充其他相關(guān)行業(yè)。

——第1部分：通則。

——第2部分：高等院校。

——第3部分：機(jī)關(guān)單位。

——第4部分：文化場館。

——第5部分：大型商場。

——第6部分：通信單位。

——第7部分：電力系統(tǒng)。

——第8部分：公共供水單位。

——第9部分：燃?xì)庀到y(tǒng)。

——第10部分：客運(yùn)站場。

——第11部分：醫(yī)院。

——第12部分：中小學(xué)校、幼兒園。

——第13部分：危險化學(xué)品場所。

——第14部分：港口碼頭。

——第15部分：金銀珠寶場所。

本部分是DB4401/T105《單位內(nèi)部安全防范要求》的第4部分，與《單位內(nèi)部安全防范要求第1部

分：通則》配套使用。

V

DB4401/T105.4—2021

單位內(nèi)部安全防范要求第4部分：文化場館

1范圍

本文件規(guī)定了文化場館內(nèi)部安全防范的術(shù)語和定義、基本原則、總體要求、單位分類、重要部位（區(qū)

域）、人力防范、實(shí)體防范、電子防范、制度防范和監(jiān)督檢查。

本文件適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)的博物館、圖書館、藝術(shù)館、文化館、劇場等文化場館的內(nèi)部安全

防范工作，其他文化場館可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2893(所有部分）圖形符號安全色和安全標(biāo)志

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB10408.1入侵探測器第1部分:通用要求

GB10409防盜保險柜(箱)

GB12663入侵和緊急報警系統(tǒng)控制指示設(shè)備

GB12899手持式金屬探測器通用技術(shù)規(guī)范

GB15208.1微劑量X射線安全檢查設(shè)備第1部分:通用技術(shù)要求

GB15208.2微劑量X射線安全檢查設(shè)備第2部分:透射式行包安全檢查設(shè)備

GB15210通過式金屬探測門通用技術(shù)規(guī)范

GB/T15408安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求

GB/T16571—2012博物館和文物保護(hù)單位安全防范系統(tǒng)要求

GB16796安全防范報警設(shè)備安全要求和試驗(yàn)方法

GB17565防盜安全門通用技術(shù)條件DB4401

GB20815視頻安防監(jiān)控數(shù)字錄像設(shè)備

GB/T26941.1隔離柵第1部分:通則

GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求

GB/T31488安全防范視頻監(jiān)控人臉識別系統(tǒng)技術(shù)要求

GB/T32581入侵和緊急報警系統(tǒng)技術(shù)要求

GB/T37078出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

GB50198—2011民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范

GB50343建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范

GB50348—2018安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB50394入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

1

DB4401/T105.4—2021

GB50396出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

GB50526—2010公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范

GA27文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定

GA68警用防刺服

GA69防爆毯

GA/T73機(jī)械防盜鎖

GA/T75安全防范工程程序與要求

GA294警用防暴頭盔

GA374電子防盜鎖

GA/T375警戒帶

GA/T394出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求

GA422警用防暴盾牌

GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制

GA614警用防割手套

GA/T644電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T670安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護(hù)技術(shù)要求

GA701指紋防盜鎖通用技術(shù)條件

GA/T761停車庫(場)安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求

GA883公安單警裝備強(qiáng)光手電

GA/T1081安全防范系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范

GA/T1093出入口控制人臉識別系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T1127—2013安全防范視頻監(jiān)控攝像機(jī)通用技術(shù)要求

GA/T1132車輛出入口電動欄桿機(jī)技術(shù)要求

GA/T1145警用約束叉

GA/T1260人行出入口電控通道閘通用技術(shù)要求

JG/T154電動伸縮圍墻大門

JG/T452車輛出入口欄桿機(jī)

JT/T713路面橡膠減速帶

DB4401/T43反恐怖防范管理防沖撞設(shè)施

DB4401/T105.1—2020單位內(nèi)部安全防范要求第1部分：通則

3術(shù)語和定義

GB50348—2018、DB4401/T105.1—2020界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

博物館museum

以教育、研究和欣賞為目的，收藏、保護(hù)并向公眾展示人類活動和自然環(huán)境的見證物，依法登記的

非營利組織。

[來源：WW/T0092—2018,3.1]

3.2

圖書館library

收集、整理、存儲、傳播文獻(xiàn)信息資源，并向社會公眾提供查詢、借閱及相關(guān)服務(wù)的公益性服務(wù)機(jī)

構(gòu)。

2

DB4401/T105.4—2021

3.3

藝術(shù)館artgallery

專門陳列各種藝術(shù)品或舉辦各種藝術(shù)活動，供社會公眾觀賞的非營利性藝術(shù)機(jī)構(gòu)。

3.4

文化館culturalcenter

以組織群眾文化活動，開展文化藝術(shù)教育培訓(xùn)和基層群眾文化輔導(dǎo)為主要職能的公益性文化事業(yè)機(jī)

構(gòu)。

[來源：GB/T32939—2016,3.1，有修改]

3.5

劇場theater

提供戲劇、歌舞、音樂、曲藝、雜技等各類舞臺藝術(shù)表演場所的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

注：不含臨時搭建的演出場所。

3.6

單位內(nèi)部安全防范internalsecurity

為保障單位安全，預(yù)防、延遲、阻止入侵、盜竊、搶劫、破壞、爆炸、暴力襲擊等案事件的發(fā)生，

而綜合運(yùn)用人力防范、實(shí)體防范、電子防范、制度防范等手段開展的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。

[來源：GB50348—2018，2.0.1，有修改]

3.7

人力防范personnelprotection

具有相應(yīng)素質(zhì)的人員有組織的防范、處置等安全管理行為。

注：包括人員的配置、組織和管理等。

[來源：GB50348—2018，2.0.2]

3.8

實(shí)體防范physicalprotection

利用建（構(gòu)）筑物、屏障、器具、設(shè)備或其組合，延遲或阻止風(fēng)險事件發(fā)生的實(shí)體防護(hù)手段。

[來源：GB50348—2018，2.0.3]

3.9

電子防范eletronicsecurity

利用傳感、通信、計算機(jī)、信息處理及其控制、生物特征識別等技術(shù)，提高探測、延遲、反應(yīng)能力

的防護(hù)手段。

DB4401

[來源：GB50348—2018，2.0.4]

3.10

制度防范systemprotection

為確保單位內(nèi)部安全防范工作的有序開展并達(dá)到預(yù)期目的制定各項規(guī)章制度，以及實(shí)施法律法規(guī)、

規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的活動。

3.11

治安保衛(wèi)重要部位（區(qū)域）majorsections

在文化場館內(nèi)部，對本場館運(yùn)行、管理等活動起著關(guān)鍵作用和有著重要影響，須實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的部

位（區(qū)域），簡稱重要部位（區(qū)域）。

3.12

治安保衛(wèi)人員securityofficer

單位內(nèi)部履行安全防范管理職責(zé)、組織實(shí)施單位內(nèi)部安全防范工作的人員。

3.13

3

DB4401/T105.4—2021

保安員securityguard

專職承擔(dān)門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、安全檢查、秩序維護(hù)等職能，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)取得《保安員證》的人員。

3.14

公共廣播系統(tǒng)publicadresssystem

為公共廣播覆蓋區(qū)服務(wù)的所有公共廣播設(shè)備、設(shè)施及公共廣播覆蓋區(qū)的聲學(xué)環(huán)境所形成的一個有機(jī)

整體。

[來源：GB50526—2010,2.0.2]

3.15

防爆安全檢查系統(tǒng)securityinspectionsystemforanti-explosion

檢查人員、行李、貨物是否攜帶爆炸物、武器、管制刀具、易燃易爆品或其他違禁物品的電子系統(tǒng)。

[來源：GB/T16571—2012,3.30]

3.16

聲波盾主動驅(qū)離系統(tǒng)soundwaveremovalsystem

采用頻率差拍技術(shù)，啟動后可發(fā)出刺激聲波，起到現(xiàn)場警告、威懾、主動驅(qū)離作用的發(fā)聲電子系統(tǒng)。

3.17

防暴聲光驅(qū)離盾牌explosionproofacousticopticaldriveshield

采用頻率差拍技術(shù)，啟動后可發(fā)出刺激聲波，起到現(xiàn)場警告、威懾、主動驅(qū)離作用的發(fā)聲防暴盾牌。

4基本原則

4.1單位主責(zé)、政府監(jiān)管

文化場館是單位內(nèi)部安全防范工作的責(zé)任主體，文化場館法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是

文化場館內(nèi)部安全防范工作第一責(zé)任人，對本單位的內(nèi)部安全防范工作全面負(fù)責(zé)。

公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的文化場館內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；行業(yè)主管部門指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)

域內(nèi)的文化場館內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；區(qū)級以上各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部

治安保衛(wèi)工作。

4.2社會協(xié)同、公眾參與

發(fā)揮各類社會組織、公眾的作用，推動和組織社會力量共同參與文化場館內(nèi)部安全防范工作。

4.3預(yù)防為主、源頭治理

建立健全預(yù)測預(yù)警、快速反應(yīng)等工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)人力防范、實(shí)體防范、電子防范、制度防范等

安防措施，早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，排查安全隱患，從源頭預(yù)防風(fēng)險案事件的發(fā)生。

4.4法治保障、科技支撐

全面貫徹落實(shí)公共安全法治管理體系，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，不斷優(yōu)化文化場館內(nèi)部安全防范

裝備水平，以法治政策為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,認(rèn)真做好文化場館的內(nèi)部安全防范工作。

4.5有序疏導(dǎo)、保障安全

文化場館應(yīng)關(guān)注人流量大的時段和人員聚集的場所、部位，積極采取人流統(tǒng)計、人流控制等安全防

范措施，針對短時間聚集的客流量進(jìn)行合理有效分流，保障公眾安全、有序的參觀和活動。

4

DB4401/T105.4—2021

5總體要求

5.1總體規(guī)劃

文化場館單位內(nèi)部安全防范體系建設(shè)應(yīng)納入文化場館總體規(guī)劃，新建、改建、擴(kuò)建項目的安全防范

體系應(yīng)與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

5.2分類規(guī)范

文化場館應(yīng)根據(jù)自身類別不同，結(jié)合內(nèi)部安全防范工作要求，配備相應(yīng)的安全防范措施，規(guī)范內(nèi)部

安全防范工作。

5.3突出重點(diǎn)

文化場館應(yīng)根據(jù)場館類別和行業(yè)特點(diǎn)關(guān)注本場館內(nèi)部安全防范重要部位（區(qū)域），明確安全防范要

求，確保安全。

5.4四防結(jié)合

文化場館內(nèi)部安全防范體系建設(shè)應(yīng)堅持人力防范、實(shí)體防范、電子防范、制度防范相結(jié)合，強(qiáng)化互

聯(lián)互補(bǔ)，保障文化場館內(nèi)部人、財、物、事的安全。

6單位分類

根據(jù)單位內(nèi)部安全防范工作要求，分為治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位（簡稱重點(diǎn)單位）和一般單位。

注：治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位由區(qū)級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)依法提出，報本級人民政府確定。

7重要部位（區(qū)域）

文化場館的重要部位（區(qū)域）主要包括但不限于：

a）重要資料、錢財物資、票據(jù)、貴重物品等集中存放場所；

b）供水、供電、供氣、室內(nèi)溫度調(diào)節(jié)和室內(nèi)空氣凈化等設(shè)備間；

c）油品儲存場所；

d）公共廣播中心、LED電子顯示屏；DB4401

e）網(wǎng)絡(luò)與信息中心、監(jiān)控中心、消防控制中心；

f）公眾服務(wù)區(qū)、糾紛接待處、售票處、餐飲區(qū)、大型活動或講座舉辦場所；

g）單位周界、主要通道、主要出入口、電梯轎廂和電梯廳、自動扶梯區(qū)域；

h）停車庫（場）、非機(jī)動車集中存放點(diǎn)；

i）博物館的陳列展覽區(qū)、科研區(qū)、藏品保護(hù)技術(shù)區(qū)、藏品庫區(qū)/庫房、藏/展品卸運(yùn)交接區(qū)、珍貴

藏品展柜、重要展品展柜、藏/展品運(yùn)輸通道、危險化學(xué)品儲存室；

j）圖書館的閱覽室、自修室、特（珍）藏書庫、各層中庭圍欄；

k）藝術(shù)館的展廳、藝術(shù)品存儲庫房、重要藝術(shù)品展柜；

l）文化館的培訓(xùn)課室、展廳；

m）劇場的后臺、舞臺、觀眾廳、前廳；

n）其他自行確定的重要部位（區(qū)域）。

注1：公共服務(wù)區(qū)包括公共活動區(qū)、咨詢處、休息處等區(qū)域。

5

DB4401/T105.4—2021

注2：博物館的陳列展覽區(qū)包括常設(shè)展廳、臨時展廳及室外展區(qū)等。

8人力防范

8.1基本要求

8.1.1應(yīng)滿足國家、行業(yè)、地方有關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)對人力防范的要求。

8.1.2應(yīng)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)文化場館、行業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)和溝通。

8.1.3文化場館應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合文化場館規(guī)模、運(yùn)行情況、實(shí)際安全防范工作需要等配置相應(yīng)

的人力防范措施，確保單位安全。

8.2機(jī)構(gòu)設(shè)置

8.2.1設(shè)置要求

8.2.1.1文化場館內(nèi)部安全防范工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)為文化場館的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人。

8.2.1.2重點(diǎn)單位應(yīng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員，并將治安

保衛(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況報主管公安機(jī)關(guān)備案。

8.2.1.3一般單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職治安保衛(wèi)人員。

8.2.1.4文化場館內(nèi)其他職能部門應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際履行內(nèi)部安全防范職責(zé)。

8.2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括：

a）制定文化場館內(nèi)部的各項安全防范制度、工作計劃及應(yīng)急預(yù)案等；

b）組織檢查文化場館內(nèi)部安全防范設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和維護(hù)；

c）組織各項安全防范措施落實(shí)；

d）組織安全防范宣傳教育和應(yīng)急演練；

e）組織文化場館內(nèi)部安全防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和安全防范隱患整改記錄；

f）組織文化場館內(nèi)部治安秩序的維護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)的偵查、處置工作；

g）指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)文化場館內(nèi)各部門做好安全防范工作；

h）向公安機(jī)關(guān)或行業(yè)主管部門報備本單位內(nèi)部安全防范工作情況；

i）其他應(yīng)履行的文化場館內(nèi)部安全防范職責(zé)。

注：未設(shè)治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的單位，由專、兼職治安保衛(wèi)人員履行治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)職責(zé)。

8.3保衛(wèi)力量

8.3.1治安保衛(wèi)人員

8.3.1.1人員要求

8.3.1.1.1治安保衛(wèi)人員應(yīng)熟悉相關(guān)國家、行業(yè)、地方法律法規(guī)，全面掌握本單位的內(nèi)部安全防范工

作內(nèi)容，定期接受安全防范知識和技能的教育培訓(xùn)。

8.3.1.1.2治安保衛(wèi)人員應(yīng)掌握安全防范專業(yè)知識和技能，具備組織開展和實(shí)施單位內(nèi)部安全防范工

作的能力。

8.3.1.1.3治安保衛(wèi)人員應(yīng)具備對突發(fā)治安事件分析、判斷和處置的能力。

8.3.1.1.4治安保衛(wèi)人員應(yīng)品行端正，依法、文明履行職責(zé)，不得侵犯他人合法權(quán)益。

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8.3.1.2人員配置

8.3.1.2.1重點(diǎn)單位

重點(diǎn)單位應(yīng)配備專職治安保衛(wèi)人員，并應(yīng)滿足以下要求：

a）單位總?cè)藬?shù)200人（含本數(shù)）以下的，專職治安保衛(wèi)人員不少于2名；

b）單位總?cè)藬?shù)200人以上500人（含本數(shù)）以下的，專職治安保衛(wèi)人員不少于3名；

c）單位總?cè)藬?shù)500人以上2000人（含本數(shù)）以下的，專職治安保衛(wèi)人員不少于單位人員總數(shù)的5‰

（基數(shù)不少于3人）；

d）單位總?cè)藬?shù)2000人以上的，專職治安保衛(wèi)人員不少于單位人員總數(shù)的4‰（基數(shù)不少于10人）。

8.3.1.2.2一般單位

一般單位應(yīng)配備專（兼）職治安保衛(wèi)人員，并應(yīng)滿足以下要求：

a）單位總?cè)藬?shù)200人（含本數(shù)）以下的，專（兼）職治安保衛(wèi)人員不少于2名；

b）單位總?cè)藬?shù)200人以上的，專（兼）職治安保衛(wèi)人員不少于單位人員總數(shù)的2‰（基數(shù)不少于2

人）。

8.3.1.3人員職責(zé)

治安保衛(wèi)人員主要職責(zé)包括：

a）檢查各項安全防范制度、工作計劃及應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況；

b）檢查文化場館內(nèi)部安全防范設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和維護(hù)情況；

c）落實(shí)各項安全防范措施；

d）定期組織開展安全防范宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高文化場館內(nèi)部的安全防范意識和應(yīng)急處

理能力；

e）根據(jù)需要，檢查進(jìn)入文化場館人員攜帶的危險物品和違禁品，登記出入的人員、物品和車輛；

f）在文化場館范圍內(nèi)進(jìn)行安全防范檢查，做好檢查記錄，及時上報和處理發(fā)現(xiàn)的問題；

g）維護(hù)文化場館內(nèi)部的治安秩序，處置或協(xié)助處置突發(fā)事件，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對

難以制止的違法行為以及發(fā)生的涉嫌治安案件、刑事犯罪案件應(yīng)立即報警，并采取措施保護(hù)現(xiàn)

場，配合公安機(jī)關(guān)的偵查、處置工作；

h）其他應(yīng)履行的文化場館內(nèi)部安全防范職責(zé)。

8.3.2保安員DB4401

8.3.2.1人員要求

8.3.2.1.1保安員應(yīng)了解相關(guān)國家、行業(yè)、地方法律法規(guī)和本單位的內(nèi)部安全防范工作內(nèi)容，定期接

受安全防范專業(yè)知識和技能的教育培訓(xùn)，持《保安員證》，重要崗位（如消防控制中心）的保安員同時

應(yīng)具備與崗位相對應(yīng)的資格。

8.3.2.1.2保安員應(yīng)掌握安全防范相關(guān)知識和設(shè)施設(shè)備的使用技能。

8.3.2.1.3保安員應(yīng)具備與崗位職責(zé)相應(yīng)的觀察、發(fā)現(xiàn)、處置問題的能力。

8.3.2.1.4保安員應(yīng)具備保密意識，不應(yīng)向外界泄露文化場館內(nèi)的人員、藏品、庫房、保衛(wèi)、視頻等

信息和資料。

8.3.2.1.5保安員應(yīng)身體健康，具備能履行本職工作的身體素質(zhì)，具有一定的防衛(wèi)能力。

8.3.2.1.6保安員應(yīng)品行端正，依法、文明履行職責(zé)，不得侵犯他人合法權(quán)益。

8.3.2.2人員配置

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8.3.2.2.1文化場館應(yīng)根據(jù)場館周邊環(huán)境、場館布局、面積、人流量、重要部位（區(qū)域）分布等內(nèi)部

安全防范工作實(shí)際需要足額配備保安員。

8.3.2.2.2重點(diǎn)單位的主要出入口處應(yīng)至少配備兩名保安員，每層樓層應(yīng)設(shè)置一個機(jī)動崗，并配備保

安員。

8.3.2.2.3人流較大的節(jié)假日和舉辦重大展覽/活動期間，文化場館應(yīng)在出入口、主要通道、相關(guān)活動

場所和周界增加巡查保安員。

8.3.2.3人員職責(zé)

保安員主要職責(zé)包括：

a）檢查進(jìn)入文化場館人員攜帶的危險物品和違禁品，登記出入的人員、物品及車輛；

b）看護(hù)和守衛(wèi)文化場館內(nèi)特定的目標(biāo)或區(qū)域，保衛(wèi)目標(biāo)或區(qū)域的安全；

c）在文化場館范圍內(nèi)進(jìn)行巡邏、安全檢查等工作，并做好記錄；

d）維護(hù)文化場館內(nèi)部的治安秩序，處置或協(xié)助處置突發(fā)事件，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對

難以制止的違法行為以及發(fā)生的涉嫌治安案件、刑事犯罪案件應(yīng)立即報警，并采取措施保護(hù)現(xiàn)

場；

e）博物館的保安員應(yīng)加強(qiáng)對藏品庫區(qū)/庫房的周界、珍貴藏品展柜（廳）、重要展品展柜（廳）

的巡邏；

f）圖書館的保安員應(yīng)加強(qiáng)少兒及視障閱覽室、自修室的巡邏；

g）藝術(shù)館的保安員應(yīng)加強(qiáng)對藝術(shù)品庫房周界、重要藝術(shù)品展柜（廳）的巡邏；

h）文化館的保安員應(yīng)加強(qiáng)對舉辦文化活動等人員聚集場所的巡邏；

i）劇場的保安員應(yīng)加強(qiáng)對舉辦演出活動場所的巡邏；

j）GA/T594中規(guī)定的相關(guān)職責(zé)要求；

k）其他應(yīng)履行的文化場館內(nèi)部安全防范職責(zé)。

8.4管理要求

8.4.1文化場館應(yīng)定期組織開展內(nèi)部安全防范知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和處理內(nèi)部安全防范工

作的能力。

8.4.2治安保衛(wèi)人員和保安員每年應(yīng)參加不少于2次的內(nèi)部安全防范專業(yè)知識相關(guān)培訓(xùn)。

8.4.3保衛(wèi)力量執(zhí)勤時應(yīng)配備相應(yīng)的通訊設(shè)備、器（械）具及人身防護(hù)器材，應(yīng)隨身攜帶橡膠警棍。

8.4.4應(yīng)根據(jù)防范區(qū)域面積、現(xiàn)場環(huán)境、交通狀況等實(shí)際情況，為保衛(wèi)力量配備適當(dāng)?shù)慕煌üぞ?。?/p>

通工具類型、性能應(yīng)與現(xiàn)場實(shí)際情況相適應(yīng)，應(yīng)能滿足安全防范處警響應(yīng)時間的要求。

8.4.5文化場館主要出入門口應(yīng)24h有人值守，其他出入口開啟時應(yīng)有人值守。

8.4.6文化場館應(yīng)加強(qiáng)對寄遞物品、物品交換環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

8.4.7文化場館如需聘請第三方機(jī)構(gòu)提供內(nèi)部安全防范服務(wù)時，應(yīng)對第三方機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資

格進(jìn)行審核，聘請的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策文件的要求。

8.4.8應(yīng)定期對第三方機(jī)構(gòu)提供的內(nèi)部安全防范服務(wù)進(jìn)行評價和考核，對專業(yè)技能不達(dá)標(biāo)、不能有效

履行合同約定的第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時處理。

8.4.9博物館的人力防范還應(yīng)根據(jù)其風(fēng)險等級劃分，按GA27、GB/T16571—2012的要求進(jìn)行防范。

9實(shí)體防范

9.1基本要求

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DB4401/T105.4—2021

9.1.1實(shí)體防范設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足國家、行業(yè)、地方有關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)

的要求，并經(jīng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收或認(rèn)證合格。

9.1.2實(shí)體防范設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足單位內(nèi)部安全防范工作要求，安裝、使用時不得對防護(hù)對象及環(huán)境造

成損傷或破壞。

9.1.3對實(shí)體防范設(shè)施設(shè)備易于攀登、隱藏人員的部位，應(yīng)設(shè)置防攀爬、防翻越、防藏匿的障礙物。

9.2主要組成

實(shí)體防范設(shè)施設(shè)備包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)裝備、應(yīng)急防護(hù)裝備等。

9.3配置要求

9.3.1博物館應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際按照表1進(jìn)行實(shí)體防范設(shè)施設(shè)備配置，并應(yīng)同時符合GB/T16571—2012、

GA27的要求。

表1博物館實(shí)體防范設(shè)施設(shè)備配置表

配置要求

序號類別設(shè)施設(shè)備安裝部位一級二級三級

風(fēng)險風(fēng)險風(fēng)險

1減速帶、欄桿機(jī)應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

2柵欄門車輛出入口宜配宜配宜配

3鐵馬、水馬應(yīng)配宜配宜配

4防沖撞金屬柱、混凝土柱主要出入口應(yīng)配宜配宜配

5通道閘人行出入口應(yīng)配宜配宜配

6安全標(biāo)志單位內(nèi)部各部位應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

重要資料、錢財物資、票據(jù)、貴重物品

7應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

等集中存放場所的出入口

網(wǎng)絡(luò)與信息中心、監(jiān)控中心、消防控制

8應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

防盜安全門中心的出入口

實(shí)科研區(qū)各出入口、藏品技術(shù)保護(hù)區(qū)內(nèi)各

9體用房出入口、藏品庫區(qū)總出入口、藏品應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

防庫房出入口、危險化學(xué)品儲存室出入口DB4401

護(hù)供水、供電、供氣、室內(nèi)溫度調(diào)節(jié)和室

10應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

設(shè)內(nèi)空氣凈化等設(shè)備間的出入口

金屬防護(hù)門

11施油品儲存場所、公共廣播中心的出入口應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

12糾紛接待處、售票處的出入口應(yīng)配宜配宜配

錢財物資、貴重物品等集中存放場所、

13防盜保險柜（箱）應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

存放藏品的臨時庫房

重要資料、錢財物資、票據(jù)、貴重物品

14應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

等集中存放場所的窗戶

15油品儲存場所的窗戶應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

金屬柵欄

16監(jiān)控中心、消防控制中心的窗戶應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

17售票處的窗戶宜配宜配宜配

18單位周界宜配宜配宜配

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DB4401/T105.4—2021

表1博物館實(shí)體防范設(shè)施設(shè)備配置表（續(xù)）

配置要求

序號類別設(shè)施設(shè)備安裝部位一級二級三級

風(fēng)險風(fēng)險風(fēng)險

科研區(qū)、藏品保護(hù)技術(shù)區(qū)內(nèi)各用房、藏

19實(shí)應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

金屬柵欄品庫房、危險化學(xué)品儲存室等窗口

體

20館內(nèi)通風(fēng)口、管道口或其他孔洞應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

防

21防盜鎖應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

護(hù)珍貴藏品展柜、重要展品展柜

22透明防護(hù)屏障應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

設(shè)

23隔離柵裸露的展品四周、需要隔離的部位應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

施

24圍墻單位周界應(yīng)配宜配宜配

25強(qiáng)光手電應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

門衛(wèi)室、值班室、消防控制中心

26防護(hù)棍棒應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

27防暴盾牌應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

個保安設(shè)備存放處、門衛(wèi)室、值班室

28防暴鋼叉應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

人

29防暴頭盔應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

防

30防刺服應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

護(hù)保安設(shè)備存放處

31防割（防刺）手套應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

裝

32防暴聲光驅(qū)離盾牌宜配宜配宜配

備

33防護(hù)面罩各相關(guān)工作區(qū)域宜配宜配宜配

保安室、門衛(wèi)室、值班室、監(jiān)控中心、

34對講機(jī)應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

消防控制中心

35應(yīng)防爆毯（含防爆圍欄）應(yīng)配宜配宜配

保安設(shè)備存放處

36急警戒帶應(yīng)配應(yīng)配宜配

37防急救箱各工作區(qū)域應(yīng)配宜配宜配

38護(hù)手持?jǐn)U音器保安設(shè)備存放處應(yīng)配應(yīng)配應(yīng)配

裝

39滅火器材各工作區(qū)域應(yīng)配應(yīng)配