2025年注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試城市規(guī)劃法規(guī)與政策案例分析試卷考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。每小題只有一個(gè)選項(xiàng)是最符合題意的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)的代表字母填涂在答題卡相應(yīng)位置。）1.某城市在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，為了提高土地利用效率，將某一片原本規(guī)劃為綠化用地的區(qū)域調(diào)整為商業(yè)用地。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，這一調(diào)整需要經(jīng)過(guò)以下哪個(gè)程序？A.直接調(diào)整即可B.報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)C.重新編制規(guī)劃并報(bào)批D.報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)2.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，某開(kāi)發(fā)商未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建了一棟高層住宅樓，且該樓高度超過(guò)了規(guī)劃許可的最大限制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)該采取以下哪種措施？A.允許該樓繼續(xù)修建B.責(zé)令限期拆除C.責(zé)令限期改正并處罰款D.要求開(kāi)發(fā)商補(bǔ)繳土地出讓金3.某城市在制定城市總體規(guī)劃時(shí)，為了保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，將某一片區(qū)域列為歷史文化街區(qū)。根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，以下哪種行為是不被允許的？A.在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行必要的修繕B.在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)C.在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置公共設(shè)施D.在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行綠化建設(shè)4.在城市規(guī)劃編制過(guò)程中，某專(zhuān)家小組提出了關(guān)于優(yōu)化城市交通布局的建議。根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》，這個(gè)建議應(yīng)該經(jīng)過(guò)以下哪個(gè)環(huán)節(jié)才能被納入最終的規(guī)劃文本？A.直接納入規(guī)劃文本B.經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證后納入C.經(jīng)過(guò)公眾參與后納入D.經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)后納入5.某城市在實(shí)施城市總體規(guī)劃時(shí)，發(fā)現(xiàn)某一片區(qū)域的土地利用現(xiàn)狀與規(guī)劃不符。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以下哪種措施是不被允許的？A.調(diào)整土地利用現(xiàn)狀B.重新編制控制性詳細(xì)規(guī)劃C.責(zé)令相關(guān)單位限期改正D.要求相關(guān)單位補(bǔ)繳土地出讓金6.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，某企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用了一片農(nóng)用地進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，以下哪種處罰是不被允許的？A.責(zé)令退還非法占用的土地B.處以罰款C.責(zé)令拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施D.要求企業(yè)補(bǔ)繳土地出讓金7.某城市在制定城市總體規(guī)劃時(shí)，為了提高城市環(huán)境質(zhì)量，提出了建設(shè)城市綠道系統(tǒng)的規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)《城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》，以下哪種說(shuō)法是不正確的？A.綠道系統(tǒng)應(yīng)該與城市綠地系統(tǒng)相結(jié)合B.綠道系統(tǒng)應(yīng)該覆蓋城市的主要功能區(qū)C.綠道系統(tǒng)應(yīng)該以機(jī)動(dòng)車(chē)為主要通行方式D.綠道系統(tǒng)應(yīng)該方便市民使用8.在城市規(guī)劃編制過(guò)程中，某部門(mén)提出了關(guān)于優(yōu)化城市公共服務(wù)設(shè)施的布局的建議。根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》，這個(gè)建議應(yīng)該經(jīng)過(guò)以下哪個(gè)環(huán)節(jié)才能被納入最終的規(guī)劃文本？A.直接納入規(guī)劃文本B.經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證后納入C.經(jīng)過(guò)公眾參與后納入D.經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)后納入9.某城市在實(shí)施城市總體規(guī)劃時(shí)，發(fā)現(xiàn)某一片區(qū)域的土地利用現(xiàn)狀與規(guī)劃不符。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以下哪種措施是不被允許的？A.調(diào)整土地利用現(xiàn)狀B.重新編制控制性詳細(xì)規(guī)劃C.責(zé)令相關(guān)單位限期改正D.要求相關(guān)單位補(bǔ)繳土地出讓金10.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，某企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用了一片農(nóng)用地進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，以下哪種處罰是不被允許的？A.責(zé)令退還非法占用的土地B.處以罰款C.責(zé)令拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施D.要求企業(yè)補(bǔ)繳土地出讓金11.某城市在制定城市總體規(guī)劃時(shí)，為了提高城市環(huán)境質(zhì)量，提出了建設(shè)城市綠道系統(tǒng)的規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)《城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》，以下哪種說(shuō)法是不正確的？A.綠道系統(tǒng)應(yīng)該與城市綠地系統(tǒng)相結(jié)合B.綠道系統(tǒng)應(yīng)該覆蓋城市的主要功能區(qū)C.綠道系統(tǒng)應(yīng)該以機(jī)動(dòng)車(chē)為主要通行方式D.綠道系統(tǒng)應(yīng)該方便市民使用12.在城市規(guī)劃編制過(guò)程中，某部門(mén)提出了關(guān)于優(yōu)化城市公共服務(wù)設(shè)施的布局的建議。根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》，這個(gè)建議應(yīng)該經(jīng)過(guò)以下哪個(gè)環(huán)節(jié)才能被納入最終的規(guī)劃文本？A.直接納入規(guī)劃文本B.經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證后納入C.經(jīng)過(guò)公眾參與后納入D.經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)后納入13.某城市在實(shí)施城市總體規(guī)劃時(shí)，發(fā)現(xiàn)某一片區(qū)域的土地利用現(xiàn)狀與規(guī)劃不符。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以下哪種措施是不被允許的？A.調(diào)整土地利用現(xiàn)狀B.重新編制控制性詳細(xì)規(guī)劃C.責(zé)令相關(guān)單位限期改正D.要求相關(guān)單位補(bǔ)繳土地出讓金14.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，某企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用了一片農(nóng)用地進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，以下哪種處罰是不被允許的？A.責(zé)令退還非法占用的土地B.處以罰款C.責(zé)令拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施D.要求企業(yè)補(bǔ)繳土地出讓金15.某城市在制定城市總體規(guī)劃時(shí)，為了提高城市環(huán)境質(zhì)量，提出了建設(shè)城市綠道系統(tǒng)的規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)《城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》，以下哪種說(shuō)法是不正確的？A.綠道系統(tǒng)應(yīng)該與城市綠地系統(tǒng)相結(jié)合B.綠道系統(tǒng)應(yīng)該覆蓋城市的主要功能區(qū)C.綠道系統(tǒng)應(yīng)該以機(jī)動(dòng)車(chē)為主要通行方式D.綠道系統(tǒng)應(yīng)該方便市民使用16.在城市規(guī)劃編制過(guò)程中，某部門(mén)提出了關(guān)于優(yōu)化城市公共服務(wù)設(shè)施的布局的建議。根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》，這個(gè)建議應(yīng)該經(jīng)過(guò)以下哪個(gè)環(huán)節(jié)才能被納入最終的規(guī)劃文本？A.直接納入規(guī)劃文本B.經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證后納入C.經(jīng)過(guò)公眾參與后納入D.經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)后納入17.某城市在實(shí)施城市總體規(guī)劃時(shí)，發(fā)現(xiàn)某一片區(qū)域的土地利用現(xiàn)狀與規(guī)劃不符。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以下哪種措施是不被允許的？A.調(diào)整土地利用現(xiàn)狀B.重新編制控制性詳細(xì)規(guī)劃C.責(zé)令相關(guān)單位限期改正D.要求相關(guān)單位補(bǔ)繳土地出讓金18.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，某企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用了一片農(nóng)用地進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，以下哪種處罰是不被允許的？A.責(zé)令退還非法占用的土地B.處以罰款C.責(zé)令拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施D.要求企業(yè)補(bǔ)繳土地出讓金19.某城市在制定城市總體規(guī)劃時(shí)，為了提高城市環(huán)境質(zhì)量，提出了建設(shè)城市綠道系統(tǒng)的規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)《城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》，以下哪種說(shuō)法是不正確的？A.綠道系統(tǒng)應(yīng)該與城市綠地系統(tǒng)相結(jié)合B.綠道系統(tǒng)應(yīng)該覆蓋城市的主要功能區(qū)C.綠道系統(tǒng)應(yīng)該以機(jī)動(dòng)車(chē)為主要通行方式D.綠道系統(tǒng)應(yīng)該方便市民使用20.在城市規(guī)劃編制過(guò)程中，某部門(mén)提出了關(guān)于優(yōu)化城市公共服務(wù)設(shè)施的布局的建議。根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》，這個(gè)建議應(yīng)該經(jīng)過(guò)以下哪個(gè)環(huán)節(jié)才能被納入最終的規(guī)劃文本？A.直接納入規(guī)劃文本B.經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證后納入C.經(jīng)過(guò)公眾參與后納入D.經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)后納入二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分。每小題有多個(gè)選項(xiàng)符合題意，請(qǐng)將正確選項(xiàng)的代表字母填涂在答題卡相應(yīng)位置。多選、錯(cuò)選、漏選均不得分。）21.在城市規(guī)劃編制過(guò)程中，以下哪些環(huán)節(jié)需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證？A.城市總體規(guī)劃編制B.控制性詳細(xì)規(guī)劃編制C.修建性詳細(xì)規(guī)劃編制D.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制22.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，以下哪些行為需要經(jīng)過(guò)規(guī)劃許可？A.修建建筑物B.修建構(gòu)筑物C.進(jìn)行道路建設(shè)D.進(jìn)行綠化建設(shè)23.根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，以下哪些措施是保護(hù)歷史文化街區(qū)的有效手段？A.加強(qiáng)文物保護(hù)B.控制區(qū)域內(nèi)建設(shè)C.提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量D.發(fā)展區(qū)域旅游24.在城市規(guī)劃編制過(guò)程中，以下哪些環(huán)節(jié)需要經(jīng)過(guò)公眾參與？A.城市總體規(guī)劃編制B.控制性詳細(xì)規(guī)劃編制C.修建性詳細(xì)規(guī)劃編制D.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制25.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，以下哪些行為屬于非法占用土地？A.未經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)用地建設(shè)B.未經(jīng)批準(zhǔn)占用建設(shè)用地建設(shè)C.未經(jīng)批準(zhǔn)占用林地建設(shè)D.未經(jīng)批準(zhǔn)占用草地建設(shè)26.根據(jù)《城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》，以下哪些說(shuō)法是正確的？A.綠道系統(tǒng)應(yīng)該與城市綠地系統(tǒng)相結(jié)合B.綠道系統(tǒng)應(yīng)該覆蓋城市的主要功能區(qū)C.綠道系統(tǒng)應(yīng)該以非機(jī)動(dòng)車(chē)為主要通行方式D.綠道系統(tǒng)應(yīng)該方便市民使用27.在城市規(guī)劃編制過(guò)程中，以下哪些部門(mén)需要參與規(guī)劃編制？A.規(guī)劃主管部門(mén)B.建設(shè)主管部門(mén)C.土地主管部門(mén)D.環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)28.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，以下哪些區(qū)域需要編制控制性詳細(xì)規(guī)劃？A.城市中心區(qū)B.城市新區(qū)C.城市邊緣區(qū)D.城市歷史文化街區(qū)29.根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以下哪些行為屬于違反規(guī)劃的行為？A.未經(jīng)批準(zhǔn)變更規(guī)劃B.未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整用地C.未經(jīng)批準(zhǔn)改變建筑密度D.未經(jīng)批準(zhǔn)改變建筑高度30.在城市規(guī)劃編制過(guò)程中，以下哪些環(huán)節(jié)需要經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)？A.城市總體規(guī)劃編制B.控制性詳細(xì)規(guī)劃編制C.修建性詳細(xì)規(guī)劃編制D.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制三、判斷題（本大題共10小題，每小題1分，共10分。請(qǐng)判斷下列表述是否正確，正確的填“√”，錯(cuò)誤的填“×”。）31.根據(jù)我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，城市總體規(guī)劃的編制需要由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織進(jìn)行?！?2.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，只要不違反土地管理法律法規(guī)，就不需要辦理規(guī)劃許可。×33.歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史街區(qū)的規(guī)模、風(fēng)貌特征、歷史文化價(jià)值等因素劃定，保護(hù)范圍一經(jīng)劃定，不得擅自調(diào)整?！?4.城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該與城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，方便市民使用?！?5.控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制不需要征求公眾意見(jiàn)，只需要專(zhuān)家論證即可?！?6.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)都必須符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求?！?7.城市總體規(guī)劃的期限一般為5年，控制性詳細(xì)規(guī)劃的期限一般為3年?！?8.城市歷史文化名鎮(zhèn)的申報(bào)和管理應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)。×39.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該明確城市綠地的類(lèi)型、規(guī)模、分布和功能，并與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)?！?0.修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制不需要考慮周邊環(huán)境的影響，只需要滿(mǎn)足用地要求即可?！了摹⒑?jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。請(qǐng)簡(jiǎn)要回答下列問(wèn)題。）41.簡(jiǎn)述城市總體規(guī)劃編制的主要內(nèi)容和步驟。答：城市總體規(guī)劃編制的主要內(nèi)容包括確定城市發(fā)展性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向，合理布局城市功能分區(qū)，確定城市綜合交通體系，安排城市基礎(chǔ)設(shè)施用地，劃定城市綠地系統(tǒng)和歷史文化保護(hù)用地，提出實(shí)施規(guī)劃的措施等。編制步驟主要包括：基礎(chǔ)調(diào)研與現(xiàn)狀分析，確定規(guī)劃目標(biāo)和原則，進(jìn)行城市功能分區(qū)和用地布局，確定城市綜合交通體系，安排城市基礎(chǔ)設(shè)施用地，劃定城市綠地系統(tǒng)和歷史文化保護(hù)用地，提出實(shí)施規(guī)劃的措施，編制規(guī)劃文本和圖件，組織專(zhuān)家論證和公眾參與，報(bào)批等。42.簡(jiǎn)述控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的主要內(nèi)容和要求。答：控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的主要內(nèi)容包括確定規(guī)劃范圍內(nèi)的用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度等控制指標(biāo)，確定城市公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的布局，劃定道路和綠地系統(tǒng)，提出規(guī)劃實(shí)施的建議等。編制要求主要包括：符合城市總體規(guī)劃的要求，科學(xué)合理，具有可操作性，廣泛征求公眾意見(jiàn)，經(jīng)專(zhuān)家論證后報(bào)批。43.簡(jiǎn)述歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)的基本原則。答：歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)的基本原則包括保護(hù)優(yōu)先、合理利用、依法管理、公眾參與等。保護(hù)優(yōu)先是指在保護(hù)歷史文化資源的前提下，合理利用歷史文化資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；合理利用是指在保護(hù)歷史文化資源的前提下，合理利用歷史文化資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；依法管理是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村進(jìn)行保護(hù)和管理；公眾參與是指鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護(hù)和利用。44.簡(jiǎn)述城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃的主要內(nèi)容和要求。答：城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括確定綠道系統(tǒng)的布局和規(guī)模，明確綠道系統(tǒng)的功能和服務(wù)對(duì)象，劃定綠道系統(tǒng)的用地范圍，提出綠道系統(tǒng)的建設(shè)和管理要求等。編制要求主要包括：符合城市總體規(guī)劃的要求，與城市綠地系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，方便市民使用，注重生態(tài)保護(hù)和環(huán)境改善，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。45.簡(jiǎn)述城市規(guī)劃實(shí)施的主要措施。答：城市規(guī)劃實(shí)施的主要措施包括：編制年度計(jì)劃，明確年度建設(shè)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目；加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃許可制度；加大資金投入，保障規(guī)劃實(shí)施的資金需求；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃按期實(shí)施；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)和支持度等。五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，深入論述下列問(wèn)題。）46.結(jié)合實(shí)際，論述在城市規(guī)劃編制過(guò)程中如何進(jìn)行公眾參與。答：在城市規(guī)劃編制過(guò)程中進(jìn)行公眾參與，是提高規(guī)劃科學(xué)性和民主性的重要手段。首先，應(yīng)該通過(guò)多種渠道廣泛征求公眾意見(jiàn)，如公示、聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等，確保公眾能夠充分表達(dá)自己的意見(jiàn)和訴求。其次，應(yīng)該對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，對(duì)合理的意見(jiàn)予以采納，對(duì)不合理的意見(jiàn)進(jìn)行解釋說(shuō)明。再次，應(yīng)該將公眾意見(jiàn)納入規(guī)劃編制過(guò)程中，對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改和完善。最后，應(yīng)該將規(guī)劃編制過(guò)程和結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。通過(guò)公眾參與，可以提高規(guī)劃的科學(xué)性和民主性，促進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施。47.結(jié)合實(shí)際，論述在城市規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中如何加強(qiáng)規(guī)劃管理。答：在城市規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)規(guī)劃管理，是確保規(guī)劃有效實(shí)施的重要保障。首先，應(yīng)該建立健全規(guī)劃管理體制機(jī)制，明確規(guī)劃管理部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)，提高規(guī)劃管理人員的素質(zhì)和能力。其次，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃許可制度，對(duì)任何建設(shè)活動(dòng)都必須符合規(guī)劃要求，未經(jīng)規(guī)劃許可不得進(jìn)行建設(shè)。再次，應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)劃的行為進(jìn)行查處，確保規(guī)劃得到有效實(shí)施。最后，應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，提高公眾對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)和支持度，營(yíng)造良好的規(guī)劃實(shí)施氛圍。通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃管理，可以確保規(guī)劃得到有效實(shí)施，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。本次試卷答案如下一、單項(xiàng)選擇題1.C解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條，修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證，并將修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。將綠化用地調(diào)整為商業(yè)用地屬于修改控制性詳細(xì)規(guī)劃，需要重新編制規(guī)劃并報(bào)批。2.C解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條，違反本法規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。該開(kāi)發(fā)商未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建高層住宅樓，且高度超過(guò)了規(guī)劃許可的最大限制，屬于無(wú)法采取改正措施消除影響的情況，應(yīng)責(zé)令限期拆除。3.B解析：根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十六條，在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）損壞傳統(tǒng)建筑、歷史建筑，擅自改變其用途或者外觀(guān)；（二）新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物；（三）開(kāi)挖地下空間；（四）占用或者破壞歷史建筑周邊的樹(shù)木、古樹(shù)名木、水系、古井、古泉等；（五）其他損害歷史文化名城名鎮(zhèn)名村歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)風(fēng)貌的行為。在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)屬于禁止行為。4.B解析：根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第三十五條，控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）依據(jù)城市總體規(guī)劃，對(duì)城市空間進(jìn)行定量控制，確定建設(shè)規(guī)模、用地布局、空間形態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套要求等；……（四）規(guī)劃編制成果應(yīng)當(dāng)廣泛征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)，并進(jìn)行專(zhuān)家論證。因此，專(zhuān)家小組的建議應(yīng)該經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證后納入最終的規(guī)劃文本。5.A解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十七條，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，涉及修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定進(jìn)行。城市總體規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)土地利用現(xiàn)狀與規(guī)劃不符，需要調(diào)整土地利用現(xiàn)狀的，應(yīng)當(dāng)依照上述規(guī)定進(jìn)行修改，不能直接調(diào)整。6.D解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十八條，未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自占用土地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并處非法占用土地每平方米三十元以下的罰款；對(duì)非法占用土地單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要求企業(yè)補(bǔ)繳土地出讓金不屬于《土地管理法》規(guī)定的處罰措施。7.C解析：根據(jù)《城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》第3.1.1條，綠道系統(tǒng)應(yīng)是以步行為主，結(jié)合自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)通行，具有健身、休閑、娛樂(lè)、交往等功能的網(wǎng)絡(luò)狀線(xiàn)性公共空間系統(tǒng)。綠道系統(tǒng)應(yīng)該以非機(jī)動(dòng)車(chē)為主要通行方式，而不是機(jī)動(dòng)車(chē)。8.B解析：同第4題解析。9.A解析：同第5題解析。10.D解析：同第6題解析。11.C解析：同第7題解析。12.B解析：同第4題解析。13.A解析：同第5題解析。14.D解析：同第6題解析。15.C解析：根據(jù)《城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》第3.1.1條，綠道系統(tǒng)應(yīng)是以步行為主，結(jié)合自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)通行，具有健身、休閑、娛樂(lè)、交往等功能的網(wǎng)絡(luò)狀線(xiàn)性公共空間系統(tǒng)。綠道系統(tǒng)應(yīng)該以非機(jī)動(dòng)車(chē)為主要通行方式，而不是機(jī)動(dòng)車(chē)。16.B解析：同第4題解析。17.A解析：同第5題解析。18.D解析：同第6題解析。19.C解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十七條，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，涉及修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定進(jìn)行。未經(jīng)批準(zhǔn)改變建筑密度屬于違反規(guī)劃的行為。20.B解析：同第4題解析。二、多項(xiàng)選擇題21.ABD解析：根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第二十八條、第三十五條、第三十八條，城市總體規(guī)劃編制、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制都需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證。22.ABCD解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條、第四十一條，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，需要取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。修建建筑物、修建構(gòu)筑物、進(jìn)行道路建設(shè)、進(jìn)行綠化建設(shè)都屬于需要取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)活動(dòng)。23.ABCD解析：根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十六條、第二十七條，加強(qiáng)文物保護(hù)、控制區(qū)域內(nèi)建設(shè)、提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展區(qū)域旅游都是保護(hù)歷史文化街區(qū)的有效手段。24.ABCD解析：根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第二十八條、第三十五條、第三十八條，城市總體規(guī)劃編制、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、修建性詳細(xì)規(guī)劃編制、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制都需要經(jīng)過(guò)公眾參與。25.ABCD解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十八條，未經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)用地、建設(shè)用地、林地、草地建設(shè)都屬于非法占用土地。26.ACD解析：根據(jù)《城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》第3.1.1條、第3.2.1條，綠道系統(tǒng)應(yīng)該與城市綠地系統(tǒng)相結(jié)合，應(yīng)該覆蓋城市的主要功能區(qū)，應(yīng)該以非機(jī)動(dòng)車(chē)為主要通行方式，應(yīng)該方便市民使用。27.ABCD解析：根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第二十八條、第三十五條、第三十八條，規(guī)劃主管部門(mén)、建設(shè)主管部門(mén)、土地主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)都需要參與規(guī)劃編制。28.ABCD解析：根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第三十二條，城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市中心區(qū)、城市新區(qū)、城市邊緣區(qū)、城市歷史文化街區(qū)都屬于城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地，需要編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。29.ABCD解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條，未經(jīng)批準(zhǔn)變更規(guī)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整用地、未經(jīng)批準(zhǔn)改變建筑密度、未經(jīng)批準(zhǔn)改變建筑高度都屬于違反規(guī)劃的行為。30.ABCD解析：根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第二十八條、第三十五條、第三十八條，城市總體規(guī)劃編制、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、修建性詳細(xì)規(guī)劃編制、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制都需要經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)。三、判斷題31.×解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十四條，城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和管理工作。城市總體規(guī)劃的編制由城市人民政府組織進(jìn)行，國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。32.×解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條、第四十一條，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，需要取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，屬于違法行為。33.√解析：根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十八條，歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史街區(qū)的規(guī)模、風(fēng)貌特征、歷史文化價(jià)值等因素劃定，保護(hù)范圍一經(jīng)劃定，不得擅自調(diào)整。34.√解析：根據(jù)《城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》第3.1.1條，綠道系統(tǒng)應(yīng)與城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，方便市民使用。35.×解析：根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第三十五條，控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)廣泛征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)，并進(jìn)行專(zhuān)家論證。36.√解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，需要取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)都必須符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。37.×解析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條，城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的期限一般為五年。38.×解析：根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第六條，歷史文化名城的申報(bào)和管理應(yīng)由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織。歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)和管理應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織。39.√解析：根據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》第1.0.4條，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該明確城市綠地的類(lèi)型、規(guī)模、分布和功能，并與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。40.×解析：根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第三十五條，修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制需要考慮周邊環(huán)境的影響，需要滿(mǎn)足用地要求，并與控制性詳細(xì)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。四、簡(jiǎn)答題41.答：城市總體規(guī)劃編制的主要內(nèi)容包括確定城市發(fā)展性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向，合理布局城市功能分區(qū)，確定城市綜合交通體系，安排城市基礎(chǔ)設(shè)施用地，劃定城市綠地系統(tǒng)和歷史文化保護(hù)用地，提出實(shí)施規(guī)劃的措施等。編制步驟主要包括：基礎(chǔ)調(diào)研與現(xiàn)狀分析，確定規(guī)劃目標(biāo)和原則，進(jìn)行城市功能分區(qū)和用地布局，確定城市綜合交通體系，安排城市基礎(chǔ)設(shè)施用地，劃定城市綠地系統(tǒng)和歷史文化保護(hù)用地，提出實(shí)施規(guī)劃的措施，編制規(guī)劃文本和圖件，組織專(zhuān)家論證和公眾參與，報(bào)批等。42.答：控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的主要內(nèi)容包括確定規(guī)劃范圍內(nèi)的用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度等控制