選修一國家制度與社會(huì)治理第十七單元民族關(guān)系與國家關(guān)系第51講近代西方民族國家與國際法的演變目標(biāo)定位·明考向考點(diǎn)探究·釋難點(diǎn)典例研析·立標(biāo)桿主干梳理·理思路目標(biāo)定位·明考向素養(yǎng)考向概念聚焦1．從時(shí)空觀念的角度了解16—19世紀(jì)，西方國家從專制王權(quán)國家發(fā)展為民族國家的這一過程2．從史料實(shí)證的角度了解17世紀(jì)近代國際法形成、外交制度的建立等史實(shí)3．從唯物史觀的角度了解20世紀(jì)國際法的范圍和作用近代西方民族國家的產(chǎn)生；近代以來國際法的形成與發(fā)展主干梳理·理思路一、近代西方民族國家的產(chǎn)生1．民族認(rèn)同觀念興起15世紀(jì)前后，西歐國家中央集權(quán)增強(qiáng)。宗教改革削弱了教會(huì)勢力，強(qiáng)化了各國民族意識(shí)，國家和民族認(rèn)同觀念逐漸顯現(xiàn)。2．民族語言地位上升13世紀(jì)，英語首次出現(xiàn)在英國官方文件中，英語開始成為英國人廣泛使用的語言。16世紀(jì)，法國法律文件必須使用法語撰寫，法語成為法國的官方語言。世俗權(quán)力英語法語〔概念闡釋〕民族主義民族共同體成員對(duì)本民族的熱愛與忠誠，以及對(duì)民族統(tǒng)一、獨(dú)立和強(qiáng)大的追求。民族國家近代指由單一或多種民族組成的主權(quán)獨(dú)立國家，擁有確定的領(lǐng)土、統(tǒng)一的國內(nèi)市場、國民經(jīng)濟(jì)，全民族通用的語言及文化認(rèn)同等特征。3．民族意識(shí)的覺醒(1)背景啟蒙運(yùn)動(dòng)與拿破侖戰(zhàn)爭，傳播了自由平等思想。(2)表現(xiàn)個(gè)人忠誠于國家；各國鼓勵(lì)和組織對(duì)愛國人士的崇拜；出現(xiàn)了國旗、國歌和各種國家節(jié)日等。(3)形成歐洲各專制王權(quán)國家逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立主權(quán)的民族國家，這些國家有的由單一民族組成，更多則是包含多個(gè)民族。法國大革命國家民族國家〔圖解歷史〕專制王權(quán)與民族國家的關(guān)聯(lián)二、國際法的形成與外交制度的建立1．國際法的形成與發(fā)展(1)奠基1625年，荷蘭人格勞秀斯出版《戰(zhàn)爭與和平法》，提出君主應(yīng)制定條約并受約束，確定國際法主體為主權(quán)國家。戰(zhàn)爭與和平法(2)威斯特伐利亞體系①確立1648年，《威斯特伐利亞和約》的簽訂。②內(nèi)容確立國際關(guān)系中的和平共處、主權(quán)平等等原則；開創(chuàng)了用國際會(huì)議和談判解決爭端、結(jié)束戰(zhàn)爭的先例，確認(rèn)了締約國必須遵守條約、各締約國可以對(duì)違約國進(jìn)行制裁的國際法基本原則。威斯特伐利亞和約國家領(lǐng)土、主權(quán)與獨(dú)立集體制裁國際法是國際社會(huì)的法律體系，由國家在相互交往中接受的具有法律約束力的國際習(xí)慣規(guī)則和條約規(guī)則構(gòu)成，亦即現(xiàn)代文明國家認(rèn)為對(duì)彼此交往具有約束力的特定行為規(guī)則的總和。[特別提示]《威斯特伐利亞和約》標(biāo)志著近代國際法的誕生，首次確立了國家主權(quán)原則，通過國際會(huì)議解決爭端，并對(duì)國際行為進(jìn)行約束。該條約強(qiáng)調(diào)主權(quán)不可侵犯，規(guī)定條約必須遵守，違反者將受到集體處罰，具有重大意義。它使這些規(guī)則以“法”的形式出現(xiàn)，并以此影響和規(guī)范國際社會(huì)。大國協(xié)調(diào)、歐洲均勢雙重標(biāo)準(zhǔn)[拓展]近代國際法在歐洲形成的原因包括(1)古羅馬自然法精神的歷史淵源；(2)歐洲三十年戰(zhàn)爭后眾多民族與主權(quán)國家的建立；(3)地理大發(fā)現(xiàn)促進(jìn)各國聯(lián)系與交往的加強(qiáng)；(4)文藝復(fù)興等思想運(yùn)動(dòng)沖擊神學(xué)觀念；(5)格勞秀斯提出國家主權(quán)學(xué)說，奠定國際法理論基礎(chǔ)。2．外交制度的建立(1)原因17世紀(jì)，歐洲君主不滿臨時(shí)使者維持聯(lián)系。(2)結(jié)果在派遣常駐代表的基礎(chǔ)上，近代外交制度逐漸形成。3．影響外交制度與國際法為國際關(guān)系確立了規(guī)則，開辟了用和平方式解決爭端、減少戰(zhàn)爭的新途徑。外交使節(jié)和外交使團(tuán)和平方式三、20世紀(jì)國際法的發(fā)展1．第一次世界大戰(zhàn)后(1)背景一戰(zhàn)破壞了國際法體系；蘇俄提出“和平共處”原則，將侵略戰(zhàn)爭定性為反人類罪，推動(dòng)國際法進(jìn)入新階段；國際聯(lián)盟成立；《非戰(zhàn)公約》等條約簽訂。不兼并不賠償[拓展]國際聯(lián)盟的作用與局限性①作用a.在維護(hù)世界和平方面起到了一定作用。b.開創(chuàng)了國際合作的新形式，為聯(lián)合國的建立提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。②局限a.建立在凡爾賽體系之上，被英法所操縱。b.蘇、美等大國長期未加入，導(dǎo)致其權(quán)威性和普遍性不足。(2)概況由于國聯(lián)缺乏普遍性和權(quán)威性，加之“集體安全”原則的限制，國際法難以有效實(shí)施；《非戰(zhàn)公約》的實(shí)際執(zhí)行也未能如愿。全體一致2．第二次世界大戰(zhàn)后，國際法遭受重大破壞；1945年6月，《聯(lián)合國憲章》簽署，國際法院成立。戰(zhàn)后新獨(dú)立國家涌現(xiàn)，國際組織數(shù)量激增。國際法領(lǐng)域顯著擴(kuò)展，涵蓋裁軍、核武器與生化武器擴(kuò)散、人權(quán)、環(huán)境、海洋及外層空間等議題。對(duì)和平與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，但存在局限性，如大國為私利退出條約，甚至未經(jīng)授權(quán)進(jìn)行制裁或發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，威脅世界和平。聯(lián)合國憲章聯(lián)合國考點(diǎn)探究·釋難點(diǎn)從歷史解釋的角度審視國際法的發(fā)展，[史料一]中指出締約各國為促進(jìn)國際合作與維護(hù)和平安全，承諾不發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，秉持公開公正、尊重榮譽(yù)的外交原則，并嚴(yán)格遵守國際公法的規(guī)定?！秶H聯(lián)盟盟約》主題[問題1]結(jié)合史料與所學(xué)，概述《國際聯(lián)盟盟約》對(duì)戰(zhàn)爭的限制主張及其意義。這些主張旨在通過建立普遍性的國際組織來維護(hù)和平。由此成立的國際聯(lián)盟，在維護(hù)世界和平與促進(jìn)國際合作方面做出有益探索，發(fā)揮了積極作用。[史料二]冷戰(zhàn)結(jié)束后，帶有殖民主義色彩的“文明國家與野蠻國家”敘事減弱，“自由”與“專制”、“法律”與“不守法或法外”國家的敘事凸顯。新近國際法學(xué)說傾向于將國際法調(diào)整范圍擴(kuò)展至不合西方自由民主標(biāo)準(zhǔn)的國家內(nèi)部，為干涉提供依據(jù)。在“西方與世界”的框架下，國際法是一部自身與外部世界對(duì)立的歷史，也是用“國際法”規(guī)訓(xùn)外部世界的工具?！鞣绞澜鐑?nèi)部與外部的國際法存在二元對(duì)立，規(guī)范內(nèi)部和對(duì)外交往的法律標(biāo)準(zhǔn)不一致，這是人們常批評(píng)的雙重標(biāo)準(zhǔn)問題，構(gòu)成西方與世界共處的文化障礙。觀察國際法在西方國家內(nèi)部的變化，發(fā)現(xiàn)其受到現(xiàn)實(shí)政治和實(shí)用主義的影響。根本問題在于誰有足夠的實(shí)力解釋國際法。——摘自蘇長和《和平共處五項(xiàng)原則與中國國際法理論體系的思索》[問題2]結(jié)合史料二及所學(xué)知識(shí)，二戰(zhàn)后國際法呈現(xiàn)以下特點(diǎn)具有西方中心主義傾向，對(duì)西方與非西方國家采取雙重標(biāo)準(zhǔn)；干涉他國內(nèi)政；受現(xiàn)實(shí)政治和實(shí)用主義影響，存在霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。發(fā)展歷程表現(xiàn)原因奠基人——格勞秀斯確定了國際法的主體是主權(quán)國家，奠定了國際法的基礎(chǔ)各國強(qiáng)調(diào)國家利益至上，各國紛爭加劇奠基之作——《威斯特伐利亞和約》開創(chuàng)了用國際會(huì)議和通過談判達(dá)成協(xié)調(diào)的形式解決國際爭端、結(jié)束國際戰(zhàn)爭的先例，確認(rèn)了締約國必須遵守條約、各締約國可以對(duì)違約國集體制裁的國際法基本原則1618—1648年，歐洲發(fā)生了長達(dá)三十年的混戰(zhàn)[拓展]一、近現(xiàn)代國際法的發(fā)展發(fā)展歷程表現(xiàn)原因大國協(xié)調(diào)原則——維也納體系建立了大國協(xié)調(diào)，并以軍事手段維持的原則19世紀(jì)初拿破侖帝國崩潰否定戰(zhàn)爭蘇俄提出不兼并不賠償原則，宣布侵略戰(zhàn)爭為反人類罪，國際法發(fā)展進(jìn)入新階段第一次世界大戰(zhàn)和十月革命勝利國際組織——國際聯(lián)盟成立了世界上第一個(gè)由主權(quán)國家參加的政治性國際組織——國際聯(lián)盟，還簽訂了《非戰(zhàn)公約》一戰(zhàn)后，戰(zhàn)勝國建立了凡爾賽—華盛頓體系發(fā)展歷程表現(xiàn)原因二戰(zhàn)后國際組織——聯(lián)合國《聯(lián)合國憲章》確定了“大國一致”原則，集體安全體制進(jìn)一步完善。國際法院在荷蘭海牙成立，發(fā)展了國際司法制度二戰(zhàn)使國際法遭到破壞新時(shí)代新發(fā)展國際法的領(lǐng)域擴(kuò)大，在裁軍、防止核武器及生化武器擴(kuò)散、人權(quán)、環(huán)境、海洋、外層空間等方面，頒布一系列國際法性質(zhì)的公約或宣言戰(zhàn)后，新的民族國家紛紛獨(dú)立，各類國際組織數(shù)量激增發(fā)展歷程表現(xiàn)原因國際法的發(fā)展歷程的特點(diǎn)(1)國際法的適用主體不斷擴(kuò)大，由主權(quán)國家發(fā)展為爭取獨(dú)立的民族和其他國際組織，從歐洲擴(kuò)展到世界。(2)國際法的對(duì)象和范圍不斷擴(kuò)大，從單一的政治內(nèi)容發(fā)展為涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多門類、涉及細(xì)化分支的龐大的體系。(3)國際法實(shí)施以國際組織為保障，以“大國一致”為原則，確立處理國際關(guān)系的諸多原則和方法。(4)在演講過程中廢棄不合理部分，豐富部分內(nèi)容，增加新分支。二、近代國際法的影響因素1.近代資產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)對(duì)國際法發(fā)展有重大影響。2.近代局部戰(zhàn)爭促使國際法承認(rèn)國家的戰(zhàn)爭權(quán)。3.學(xué)者研究對(duì)國際法發(fā)展有巨大推動(dòng)作用。4.國家間關(guān)系矛盾影響國際法內(nèi)容。三、現(xiàn)代國際法發(fā)展表現(xiàn)1.禁止侵略戰(zhàn)爭與非法武力使用及威脅成為國際法核心原則。2.和平解決國際爭端確立為基本原則。3.國際法適用范圍顯著擴(kuò)展。4.國際組織已確立主體地位。5.新分支和部門不斷涌現(xiàn)。6.各國合作領(lǐng)域日益拓寬。典例研析·立標(biāo)桿1．(2016·天津高考·11)1990年11月，聯(lián)合國安理會(huì)通過第678號(hào)決議，“授權(quán)同科威特政府合作的會(huì)員國，除非伊拉克在1991年1月15日或之前……完全執(zhí)行上述各決議(指無條件撤軍)，否則可以使用一切必要手段……恢復(fù)該地區(qū)的國際和平與安全”。依此決議，多國部隊(duì)對(duì)伊拉克采取了軍事行動(dòng)。中國政府對(duì)該決議投了棄權(quán)票。對(duì)此分析正確的是 ()A．中國政府反對(duì)軍事干預(yù)解決爭端B．中國政府反對(duì)聯(lián)合國安理會(huì)決議C．聯(lián)合國的軍事行動(dòng)違背了大國一致原則D．聯(lián)合國大會(huì)職責(zé)是維護(hù)世界和平與安全A[解析]針對(duì)伊拉克入侵科威特，中國主張伊拉克無條件撤軍，反對(duì)大國干預(yù)，建議海灣國家通過和平手段解決危機(jī)，聯(lián)合國安理會(huì)的決議與中國的和平立場不符，因此中國投了棄權(quán)票，故A項(xiàng)正確；中國投棄權(quán)票并不表示反對(duì)安理會(huì)決議，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；即使中國投棄權(quán)票，若其他成員國多數(shù)同意，決議仍可執(zhí)行，聯(lián)合國軍事行動(dòng)依安理會(huì)決議進(jìn)行，不違背大國一致原則，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料反映的是安理會(huì)以軍事手段介入地區(qū)爭端，未提及聯(lián)合國大會(huì)維護(hù)世界和平與安全的職責(zé)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。2．(2021·廣東二模)近代以來，有些國家的國旗圖案是豎條的，如法國、意大利、愛爾蘭。有些國家的國旗圖案則是橫條的，如德國和俄國。大多數(shù)國家的國旗不得不與敵對(duì)政權(quán)的國旗展開競爭。近代歐洲諸國的國旗 ()A．凸顯了各國民族特色 B．是近代民族國家興起的需要C．深受近代藝術(shù)的影響 D．推動(dòng)了資產(chǎn)階級(jí)革命的發(fā)生B[解析]題干材料強(qiáng)調(diào)了國旗圖案的多樣性和各國之間的競爭。結(jié)合“近代以來”的背景，這反映了民族國家興起與主權(quán)意識(shí)增強(qiáng)的影響，激發(fā)了各國對(duì)國旗的熱情。因此，B項(xiàng)正確。材料僅提及國旗圖案有橫條和豎條，未能體現(xiàn)民族特色，排除A項(xiàng)；未涉及藝術(shù)影響，排除C項(xiàng)；資產(chǎn)階級(jí)革命推動(dòng)民族國家興起，但因果關(guān)系顛倒，排除D項(xiàng)。3．(2021·河南湯陰)1998年，聯(lián)合國大會(huì)通過了關(guān)于不同文明對(duì)話的決議，將2001年確定為“聯(lián)合國不同文明對(duì)話年”。同年，聯(lián)合國召開了第五十六屆聯(lián)大會(huì)議，通過了關(guān)于文明間進(jìn)行對(duì)話的相關(guān)決議，努力促進(jìn)不同文明間的對(duì)話。這些決議反映了 ()A．冷戰(zhàn)后的世界形勢動(dòng)蕩不安B．世界相互依賴程度日益加深C．各國間的政治沖突不斷加劇D．世界多極化趨勢進(jìn)一步加強(qiáng)B[解析]20世紀(jì)末，聯(lián)合國大會(huì)連續(xù)通過促進(jìn)不同文明對(duì)話的決議，顯示了世界相互依賴加深。B項(xiàng)正確；這些決議未反映冷戰(zhàn)后世界的“動(dòng)蕩不安”，A項(xiàng)錯(cuò)誤；同樣，它們也未能體現(xiàn)各國間“政治沖突加劇”，C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料不足以證明世界多極化趨勢增強(qiáng)，D項(xiàng)錯(cuò)誤。4．(2022·日照)在聯(lián)合國的框架中，中、蘇、美、英、法五大國被賦予了“世界警察”的職責(zé)。他們可以聯(lián)合其他國家一道對(duì)他們認(rèn)為將危及世界和平的事件予以干涉，反之，這五國的任何一國，也可以行使其至關(guān)重要的一票否決權(quán)否決以聯(lián)合國名義發(fā)起的任何干涉。這一設(shè)計(jì) ()A．有助于大國在維護(hù)世界秩序中發(fā)揮核心作用B．不利于保護(hù)中小國家及弱小民族主權(quán)與利益C．奠定了美蘇主導(dǎo)構(gòu)建的兩極格局的基本框架D．削弱了國際組織維護(hù)世界和平與安全的作用A[解析]材料中“聯(lián)合其他國家干涉認(rèn)為危及世界和平的事件”的設(shè)計(jì)體現(xiàn)了“大國一致”原則，有助于五大國在維護(hù)世界秩序中發(fā)揮核心作用，因此A項(xiàng)正確。聯(lián)合國以維護(hù)國際和平與安全為宗旨，重視保護(hù)弱小國家或民族的利益，故B項(xiàng)不成立。雅爾塔體系奠定了美蘇主導(dǎo)構(gòu)建兩極格局的基本框架，C項(xiàng)也不成立。聯(lián)合國強(qiáng)調(diào)國際組織在維護(hù)世界和平與安全中的作用，D項(xiàng)同樣不成立。5．(2022·重慶巴蜀中學(xué))在《聯(lián)合國憲章》中不僅明確提出“重申基本人權(quán)，……以及男女與大小國平等權(quán)利之信念”，而且強(qiáng)調(diào)了“發(fā)展國際以尊重人民權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系”。由此，“民族自決”第一次成為公認(rèn)的國際法則。這一法則的提出 ()A．加速了資本主義世界殖民體系的崩潰B．推動(dòng)戰(zhàn)后政治多極化格局的最終形成C．實(shí)現(xiàn)了國際政治關(guān)系平等的美好愿景D．促成世界反法西斯陣營不斷發(fā)展壯大A[解析]“民族自決”原則促進(jìn)了殖民地半殖民地人民的解放斗爭，加速了資本主義世界殖民體系的崩潰，故選A項(xiàng)；二戰(zhàn)后未形成政治多極化格局，排除B項(xiàng)；國際政治關(guān)系未實(shí)現(xiàn)平等，排除C項(xiàng)；《聯(lián)合國憲章》于1945年6月26日在舊金山會(huì)議上簽署，此時(shí)二戰(zhàn)即將結(jié)束，“促成”一詞不當(dāng)，排除D項(xiàng)。6．(2021·青島