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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為確保項目部在施工過程中能夠及時、有效地應(yīng)對突發(fā)事件,最大限度地減少事故損失,保障人員生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司管理制度,結(jié)合項目部實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于項目部所有施工項目,包括但不限于建筑工程、道路橋梁、隧道工程、水利工程等。第三條項目部應(yīng)急管理工作遵循“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則。第四條項目部應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、歸口管理的體制。第五條項目部應(yīng)急管理工作應(yīng)與項目部其他管理工作相結(jié)合,形成協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。第六條本制度由項目部安全生產(chǎn)管理部負責(zé)解釋。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第七條項目部成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)項目部應(yīng)急管理的全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:組長:項目經(jīng)理副組長:項目副經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理部部長成員:各部門負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全員、現(xiàn)場管理人員等。第八條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):1.組織制定項目部應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案;2.負責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的調(diào)配;3.組織開展應(yīng)急演練;4.組織事故調(diào)查和處理;5.組織應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育;6.負責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和上報;7.完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第九條項目部設(shè)立應(yīng)急管理工作辦公室,負責(zé)日常應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作辦公室組成如下:主任:安全生產(chǎn)管理部部長副主任:安全員、現(xiàn)場管理人員等。第十條應(yīng)急管理工作辦公室的主要職責(zé):1.負責(zé)應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案的組織實施;2.負責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的調(diào)配;3.負責(zé)應(yīng)急演練的組織和實施;4.負責(zé)事故調(diào)查和處理;5.負責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育;6.負責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和上報;7.完成應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第三章應(yīng)急預(yù)案的編制與實施第十一條項目部應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范,結(jié)合施工項目特點,編制應(yīng)急預(yù)案。第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé);2.應(yīng)急預(yù)警及響應(yīng)程序;3.應(yīng)急物資、設(shè)備和人員準備;4.應(yīng)急救援措施及保障;5.應(yīng)急撤離及善后處理;6.應(yīng)急演練及培訓(xùn);7.應(yīng)急信息報送及溝通。第十三條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循以下原則:1.科學(xué)合理、實用可行;2.針對性強、操作性強;3.靈活應(yīng)變、動態(tài)調(diào)整。第十四條應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)經(jīng)項目部應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,并進行備案。第十五條應(yīng)急預(yù)案的更新與修訂:1.當國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范發(fā)生變化時,應(yīng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案;2.當施工項目特點發(fā)生變化時,應(yīng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案;3.當應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案。第十六條應(yīng)急預(yù)案的實施:1.項目部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性;2.項目部應(yīng)加強對應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力;3.項目部應(yīng)加強應(yīng)急信息報送及溝通,確保應(yīng)急處置工作的順利進行。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十七條應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一般響應(yīng)、較大響應(yīng)、重大響應(yīng)和特別重大響應(yīng)。第十八條應(yīng)急響應(yīng)等級的確定:1.一般響應(yīng):根據(jù)突發(fā)事件對項目部的影響程度,由應(yīng)急管理工作辦公室確定;2.較大響應(yīng):根據(jù)突發(fā)事件對項目部的影響程度,由應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定;3.重大響應(yīng):根據(jù)突發(fā)事件對項目部的影響程度,由項目部應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告公司應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定;4.特別重大響應(yīng):根據(jù)突發(fā)事件對項目部的影響程度,由項目部應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告公司應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告上級主管部門,由上級主管部門確定。第十九條應(yīng)急響應(yīng)程序:1.突發(fā)事件發(fā)生后,項目部應(yīng)急管理工作辦公室應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作;2.應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響程度,決定應(yīng)急響應(yīng)等級,并通知相關(guān)部門;3.各相關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速開展應(yīng)急處置工作;4.應(yīng)急管理工作辦公室應(yīng)向上級主管部門報告突發(fā)事件情況及應(yīng)急處置情況。第五章應(yīng)急救援第二十條應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循以下原則:1.生命至上、安全第一;2.及時、有序、高效;3.依法依規(guī)、科學(xué)合理。第二十一條應(yīng)急救援工作流程:1.確定救援隊伍和救援物資;2.制定救援方案;3.開展救援行動;4.救援結(jié)束后,進行總結(jié)評估。第二十二條應(yīng)急救援工作措施:1.組織救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場;2.指揮救援行動,確保救援安全;3.協(xié)調(diào)各部門資源,確保救援物資供應(yīng);4.對傷員進行救治,確保生命安全;5.消除事故隱患,防止次生災(zāi)害發(fā)生;6.對現(xiàn)場進行清理,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。第六章應(yīng)急恢復(fù)與重建第二十三條應(yīng)急恢復(fù)與重建工作應(yīng)遵循以下原則:1.安全有序、穩(wěn)步推進;2.科學(xué)合理、高效利用;3.依法依規(guī)、公平公正。第二十四條應(yīng)急恢復(fù)與重建工作流程:1.制定恢復(fù)重建方案;2.組織實施恢復(fù)重建工作;3.完成恢復(fù)重建任務(wù);4.進行總結(jié)評估。第二十五條應(yīng)急恢復(fù)與重建工作措施:1.恢復(fù)生產(chǎn)秩序,確保安全生產(chǎn);2.修復(fù)損壞設(shè)施,恢復(fù)正常功能;3.處理善后事宜,維護社會穩(wěn)定;4.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。第七章獎勵與處罰第二十六條對在應(yīng)急管理工作中有突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵。第二十七條對在應(yīng)急管理工作中有違法違紀行為的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度進行處罰。第八章附則第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十九條本制度由項目部安全生產(chǎn)管理部負責(zé)解釋。第三十條本制度如有與國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范相抵觸之處,以國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范為準。第2篇第一章總則第一條為加強項目部應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障項目部人員生命財產(chǎn)安全,維護項目部正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合項目部實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于項目部所有員工及項目施工過程中的各類突發(fā)事件。第三條應(yīng)急管理遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);(三)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(四)以人為本,減少損失。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第四條項目部成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)項目部應(yīng)急管理工作。第五條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:(一)組長:項目經(jīng)理;(二)副組長:項目副經(jīng)理、安全總監(jiān);(三)成員:各部門負責(zé)人、安全員、技術(shù)人員等。第六條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(一)組織制定項目部應(yīng)急管理制度;(二)研究、部署應(yīng)急管理工作;(三)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中的重大問題;(四)組織開展應(yīng)急演練;(五)對應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查。第七條項目部各部門職責(zé):(一)安全部:負責(zé)應(yīng)急管理工作日常協(xié)調(diào)、組織、實施;(二)工程技術(shù)部:負責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案,提供技術(shù)支持;(三)物資部:負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、發(fā)放;(四)綜合辦公室:負責(zé)應(yīng)急信息報送、應(yīng)急值班等工作;(五)其他部門:按照職責(zé)分工,協(xié)助應(yīng)急管理工作。第三章應(yīng)急預(yù)案第八條項目部應(yīng)根據(jù)實際情況,制定各類應(yīng)急預(yù)案,包括但不限于以下內(nèi)容:(一)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;(二)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案;(三)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;(四)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案。第九條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù);(二)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé);(三)應(yīng)急響應(yīng)程序;(四)應(yīng)急物資和裝備;(五)應(yīng)急通信保障;(六)應(yīng)急演練;(七)應(yīng)急保障措施。第十條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善,確保其適用性和有效性。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十一條發(fā)生突發(fā)事件時,項目部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取以下措施:(一)啟動應(yīng)急響應(yīng)程序;(二)組織應(yīng)急救援隊伍;(三)采取應(yīng)急措施,控制事態(tài)發(fā)展;(四)向上級單位報告突發(fā)事件情況;(五)開展應(yīng)急救援工作。第十二條應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速、有序地開展救援工作。第十三條應(yīng)急救援過程中,應(yīng)確保人員安全,減少損失。第五章應(yīng)急保障第十四條項目部應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。第十五條應(yīng)急物資儲備應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援隊伍裝備;(二)應(yīng)急通信設(shè)備;(三)應(yīng)急食品、藥品;(四)其他應(yīng)急物資。第十六條項目部應(yīng)定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護,確保其完好。第十七條項目部應(yīng)建立健全應(yīng)急資金保障制度,確保應(yīng)急資金及時到位。第六章應(yīng)急演練第十八條項目部應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。第十九條應(yīng)急演練應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)應(yīng)急響應(yīng)程序演練;(二)應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)演練;(三)應(yīng)急物資儲備演練;(四)應(yīng)急通信保障演練。第二十條應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)進行總結(jié)評估,找出不足,改進應(yīng)急預(yù)案。第七章獎勵與處罰第二十一條對在應(yīng)急管理工作中有突出貢獻的員工,給予表彰和獎勵。第二十二條對在應(yīng)急管理工作中有嚴重失職、瀆職行為的員工,依法依規(guī)進行處罰。第八章附則第二十三條本制度由項目部應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例文本,具體內(nèi)容可根據(jù)項目部實際情況進行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強項目部應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障項目部人員生命財產(chǎn)安全,維護項目部正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合項目部實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于項目部范圍內(nèi)的所有人員、設(shè)施、設(shè)備以及相關(guān)活動。第三條應(yīng)急管理應(yīng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);(三)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(四)科學(xué)決策,規(guī)范處置。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第四條項目部成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)項目部應(yīng)急管理工作,其主要職責(zé)如下:(一)組織制定項目部應(yīng)急管理制度;(二)負責(zé)項目部應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮;(三)制定項目部應(yīng)急預(yù)案,并組織實施;(四)對項目部應(yīng)急工作進行監(jiān)督檢查和考核;(五)組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。第五條項目部應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,負責(zé)日常應(yīng)急管理工作,其主要職責(zé)如下:(一)貫徹落實應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策;(二)組織編制和修訂項目部應(yīng)急預(yù)案;(三)負責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理;(四)組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;(五)負責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和報告。第六條項目部各部門應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理工作負責(zé)人,負責(zé)本部門應(yīng)急管理工作,其主要職責(zé)如下:(一)組織制定本部門應(yīng)急預(yù)案;(二)組織開展本部門應(yīng)急培訓(xùn)和演練;(三)負責(zé)本部門應(yīng)急物資的儲備和管理;(四)配合應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急工作。第三章應(yīng)急預(yù)案第七條項目部應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù);(二)應(yīng)急預(yù)案適用范圍;(三)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé);(四)應(yīng)急響應(yīng)程序;(五)應(yīng)急物資和裝備;(六)應(yīng)急培訓(xùn)和演練;(七)應(yīng)急信息報告;(八)應(yīng)急終止。第八條項目部應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況進行修訂,每三年至少修訂一次。第四章應(yīng)急響應(yīng)第九條項目部應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。第十條一級響應(yīng):發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件,對項目部造成嚴重影響,需立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進行全面救援和處置。第十一條二級響應(yīng):發(fā)生較大突發(fā)事件,對項目部造成較大影響,需啟動應(yīng)急預(yù)案,進行緊急救援和處置。第十二條三級響應(yīng):發(fā)生一般突發(fā)事件,對項目部造成一定影響,需啟動應(yīng)急預(yù)案,進行初步救援和處置。第十三條四級響應(yīng):發(fā)生輕微突發(fā)事件,對項目部影響較小,需啟動應(yīng)急預(yù)案,進行現(xiàn)場處置。第十四條應(yīng)急響應(yīng)程序:(一)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案;(二)應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置;(三)各部門和人員按照應(yīng)急預(yù)案要求,履行職責(zé),協(xié)同應(yīng)對;(四)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急處置情況進行監(jiān)督和指導(dǎo);(五)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織評估和總結(jié)。第五章應(yīng)急物資和裝備第十五條項目部應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括:(一)應(yīng)急通信設(shè)備;(二)應(yīng)急照明設(shè)備;(三)應(yīng)急救護設(shè)備;(四)應(yīng)急食品和飲用水;(五)應(yīng)急帳篷和防寒物資;(六)其他應(yīng)急物資和裝備。第十六條應(yīng)急物資和裝備的儲備和管理,由應(yīng)急辦公室負責(zé)。第六章應(yīng)急培訓(xùn)和演練第十七條項目部應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括:(一)應(yīng)急法律法規(guī)和制度;(二)應(yīng)急預(yù)案知識;(三)應(yīng)急操
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