第1篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理的重要部門(mén)，其監(jiān)管職責(zé)日益重要。為了確保海關(guān)監(jiān)管工作的有效性，提高通關(guān)效率，防范和打擊走私、違規(guī)等違法行為，海關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查工作顯得尤為重要。本方案旨在明確海關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查的定位，為海關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查工作提供科學(xué)、合理的指導(dǎo)。二、方案目標(biāo)1.提高海關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查工作的針對(duì)性和有效性，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。2.加強(qiáng)對(duì)走私、違規(guī)等違法行為的打擊力度，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。3.提升通關(guān)效率，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。4.強(qiáng)化海關(guān)內(nèi)部管理，提高海關(guān)工作人員的執(zhí)法水平。三、方案原則1.科學(xué)性原則：依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的督查方案。2.實(shí)效性原則：以實(shí)際工作需求為導(dǎo)向，確保督查工作取得實(shí)效。3.全面性原則：對(duì)海關(guān)監(jiān)管工作進(jìn)行全面檢查，不留死角。4.嚴(yán)肅性原則：對(duì)違規(guī)違法行為依法嚴(yán)肅處理，維護(hù)海關(guān)權(quán)威。四、督查內(nèi)容1.進(jìn)出口貨物監(jiān)管：檢查進(jìn)出口貨物申報(bào)、查驗(yàn)、放行等環(huán)節(jié)，確保貨物合法合規(guī)進(jìn)出。2.走私、違規(guī)行為打擊：對(duì)走私、違規(guī)等違法行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)打擊，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。3.海關(guān)內(nèi)部管理：檢查海關(guān)內(nèi)部管理制度、工作流程、人員素質(zhì)等方面，確保海關(guān)工作高效、規(guī)范。4.通關(guān)效率：對(duì)通關(guān)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)成本。5.信息化建設(shè)：檢查海關(guān)信息化建設(shè)情況，確保信息化手段在監(jiān)管工作中的有效應(yīng)用。五、督查方法1.文件審查：對(duì)海關(guān)監(jiān)管工作相關(guān)文件、記錄進(jìn)行審查，了解工作情況。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，了解工作流程、人員素質(zhì)等。3.問(wèn)卷調(diào)查：對(duì)海關(guān)工作人員、企業(yè)等進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解工作滿意度、存在問(wèn)題等。4.案例分析：對(duì)典型案例進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)工作提供參考。六、督查步驟1.制定督查計(jì)劃：根據(jù)督查內(nèi)容，制定詳細(xì)的督查計(jì)劃，明確督查時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。2.實(shí)施督查：按照督查計(jì)劃，開(kāi)展實(shí)地督查工作，確保督查工作全面、深入。3.整理報(bào)告：對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理，形成督查報(bào)告。4.反饋整改：將督查報(bào)告反饋給相關(guān)部門(mén)，要求其進(jìn)行整改。5.跟蹤落實(shí)：對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤，確保問(wèn)題得到有效解決。七、督查要求1.嚴(yán)格依法行政：督查工作必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保督查結(jié)果的公正、公平。2.保密原則：對(duì)督查過(guò)程中獲取的敏感信息，必須嚴(yán)格保密。3.嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致：督查工作要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保督查結(jié)果的準(zhǔn)確性。4.團(tuán)隊(duì)協(xié)作：督查工作需要各部門(mén)、各崗位的密切配合，形成合力。八、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立海關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督查工作的組織實(shí)施。2.優(yōu)化人員配置：選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員參與督查工作。3.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障：確保督查工作所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。4.強(qiáng)化培訓(xùn)：對(duì)參與督查的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。5.落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制：對(duì)督查工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。九、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施海關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查定位方案，預(yù)計(jì)將取得以下效果：1.提高海關(guān)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。2.減少走私、違規(guī)等違法行為，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。3.優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)成本。4.提升海關(guān)工作人員的執(zhí)法水平，樹(shù)立海關(guān)良好形象。本方案旨在為海關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查工作提供科學(xué)、合理的指導(dǎo)，為我國(guó)海關(guān)監(jiān)管工作保駕護(hù)航。在實(shí)施過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和優(yōu)化，確保督查工作取得實(shí)效。第2篇一、背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易的日益頻繁，海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理的重要部門(mén)，承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要職責(zé)。為了確保海關(guān)工作的規(guī)范性和有效性，提高海關(guān)監(jiān)管效能，打擊走私違法犯罪活動(dòng)，本方案旨在制定海關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查定位方案，明確督查范圍、方法、步驟和保障措施，確保專(zhuān)項(xiàng)督查工作取得實(shí)效。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞海關(guān)中心工作，以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確保海關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查工作取得實(shí)效。三、督查范圍1.進(jìn)出口貨物申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行等環(huán)節(jié)的規(guī)范性；2.走私、違規(guī)、違法行為；3.海關(guān)工作人員履職盡責(zé)情況；4.海關(guān)信息化建設(shè)、執(zhí)法手段創(chuàng)新等方面；5.海關(guān)內(nèi)部管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制；6.海關(guān)與其他部門(mén)的協(xié)作配合情況。四、督查方法1.文件審查：對(duì)海關(guān)內(nèi)部文件、政策、規(guī)定等進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索；2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所、企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，了解實(shí)際情況；3.問(wèn)卷調(diào)查：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，了解企業(yè)、從業(yè)人員對(duì)海關(guān)工作的意見(jiàn)和建議；4.調(diào)查取證：對(duì)涉嫌走私、違規(guī)、違法行為的線索進(jìn)行深入調(diào)查，收集證據(jù)；5.專(zhuān)家評(píng)審：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家對(duì)督查情況進(jìn)行評(píng)審，提出意見(jiàn)和建議。五、督查步驟1.制定督查計(jì)劃：根據(jù)督查范圍，制定詳細(xì)的督查計(jì)劃，明確督查時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；2.開(kāi)展前期準(zhǔn)備：組織督查人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，熟悉督查業(yè)務(wù)，明確工作職責(zé)；3.實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)督查：按照督查計(jì)劃，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證等工作；4.整理督查資料：對(duì)督查過(guò)程中收集到的資料進(jìn)行整理、歸納，形成督查報(bào)告；5.反饋整改：將督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給相關(guān)部門(mén)，督促整改落實(shí)；6.總結(jié)評(píng)估：對(duì)督查工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立海關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督查工作；2.明確責(zé)任分工：明確各相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任，確保督查工作有序開(kāi)展；3.強(qiáng)化人員培訓(xùn)：對(duì)督查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高督查能力；4.嚴(yán)格保密制度：對(duì)督查過(guò)程中獲取的敏感信息進(jìn)行保密，確保信息安全；5.加強(qiáng)督查經(jīng)費(fèi)保障：為督查工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持；6.建立督查激勵(lì)機(jī)制：對(duì)在督查工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七、預(yù)期目標(biāo)通過(guò)實(shí)施海關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查定位方案，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.提高海關(guān)工作規(guī)范化水平，確保海關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)依法依規(guī)開(kāi)展；2.凈化海關(guān)監(jiān)管環(huán)境，有效打擊走私、違規(guī)、違法行為；3.提升海關(guān)工作人員履職盡責(zé)能力，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力；4.促進(jìn)海關(guān)與其他部門(mén)的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力；5.提高海關(guān)監(jiān)管效能，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供有力保障。八、結(jié)語(yǔ)海關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查定位方案是加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要舉措。各級(jí)海關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，確保專(zhuān)項(xiàng)督查工作取得實(shí)效，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。第3篇一、背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易日益繁榮，海關(guān)作為國(guó)家重要的進(jìn)出口監(jiān)督管理部門(mén)，承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)貿(mào)易便利化的重要職責(zé)。然而，在實(shí)際工作中，海關(guān)執(zhí)法過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，如通關(guān)效率不高、監(jiān)管漏洞、違規(guī)違法行為等。為加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管，提高通關(guān)效率，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，特制定本海關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督查定位方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化海關(guān)改革，強(qiáng)化海關(guān)監(jiān)管，提高通關(guān)效率，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。三、督查定位1.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域（1）高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域：針對(duì)毒品、武器、管制刀具、假幣、走私物品等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，加大打擊力度，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。（2）重點(diǎn)商品：針對(duì)汽車(chē)、手機(jī)、電子產(chǎn)品、服裝、化妝品等重點(diǎn)商品，加強(qiáng)監(jiān)管，防止侵權(quán)假冒、走私逃稅等違法行為。（3）重點(diǎn)企業(yè)：針對(duì)跨國(guó)公司、大型企業(yè)、出口退稅企業(yè)等，加強(qiáng)監(jiān)管，防范違規(guī)違法行為。2.聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)（1）通關(guān)環(huán)節(jié)：加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)、放行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高通關(guān)效率。（2）稅收征管環(huán)節(jié)：加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口稅收的征管，防止逃稅、騙稅等違法行為。（3）打擊走私環(huán)節(jié)：加強(qiáng)對(duì)走私活動(dòng)的打擊，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。3.聚焦重點(diǎn)地區(qū)（1）沿海地區(qū)：加強(qiáng)對(duì)沿海地區(qū)的監(jiān)管，防范走私、偷逃稅等違法行為。（2）邊境地區(qū)：加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)的監(jiān)管，防范跨境違法犯罪活動(dòng)。（3）內(nèi)陸地區(qū)：加強(qiáng)對(duì)內(nèi)陸地區(qū)的監(jiān)管，防范非法進(jìn)出口活動(dòng)。四、督查措施1.強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)（1）加強(qiáng)政治思想教育，提高海關(guān)工作人員的政治覺(jué)悟和執(zhí)法水平。（2）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高海關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力。（3）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。2.完善監(jiān)管制度（1）完善海關(guān)監(jiān)管法律法規(guī)，提高監(jiān)管的規(guī)范性和權(quán)威性。（2）優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率。（3）建立信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的共享和協(xié)同。3.加強(qiáng)執(zhí)法合作（1）加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門(mén)的協(xié)作，形成打擊走私、偷逃稅等違法行為的合力。（2）加強(qiáng)與周邊國(guó)家的海關(guān)合作，共同防范跨境違法犯罪活動(dòng)。（3）加強(qiáng)與國(guó)際貿(mào)易組織的合作，推動(dòng)全球海關(guān)監(jiān)管體系的完善。4.嚴(yán)格責(zé)任追究（1）對(duì)違反海關(guān)法律法規(guī)的行為，依法嚴(yán)肅查處。（2）對(duì)監(jiān)管不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（3）對(duì)舉報(bào)有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。五、實(shí)施步驟1.準(zhǔn)備階段（1）制定本方案，明確督查定位、措施和實(shí)施步驟。（2）召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署專(zhuān)項(xiàng)督查工作。（3）成立專(zhuān)項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督查工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.實(shí)施階段（1）開(kāi)展全面自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。（2）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和地區(qū)進(jìn)行督查。（3）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)反饋督查情況。3.總結(jié)階段（1）對(duì)專(zhuān)項(xiàng)督查工作進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告。（2）對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改建議。（3）對(duì)督查工作取得的成績(jī)，進(jìn)行表彰。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專(zhuān)項(xiàng)督查工作順利開(kāi)展。2.加大資金投入，保障專(zhuān)項(xiàng)督查工作所需經(jīng)費(fèi)。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)海關(guān)專(zhuān)