檢察機關(guān)案件管理系統(tǒng)使用手冊1引言1.1編寫目的本手冊旨在規(guī)范檢察機關(guān)案件管理系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）的操作流程，幫助案件管理人員、辦案人員及相關(guān)崗位人員熟悉系統(tǒng)功能、掌握操作方法，提升案件管理的規(guī)范化、信息化水平，保障案件辦理質(zhì)量與效率。1.2適用范圍案件管理部門工作人員（負(fù)責(zé)案件受理、分流、監(jiān)控等）；業(yè)務(wù)部門承辦人（負(fù)責(zé)案件辦理、流程更新等）；系統(tǒng)管理員（負(fù)責(zé)用戶管理、系統(tǒng)配置、數(shù)據(jù)維護(hù)等）；領(lǐng)導(dǎo)決策層（負(fù)責(zé)查看統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)、監(jiān)督案件進(jìn)展等）。1.3術(shù)語定義電子卷宗：案件辦理過程中形成的電子文檔集合，包括起訴書、證據(jù)材料、法律文書等，需符合《檢察機關(guān)電子卷宗制作規(guī)范》要求；流程節(jié)點：案件辦理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如受理、審查起訴、提起公訴、判決等），每個節(jié)點對應(yīng)特定的辦理期限；預(yù)警閾值：系統(tǒng)觸發(fā)流程預(yù)警的時間設(shè)定（如審查起訴階段到期前3日觸發(fā)預(yù)警）；質(zhì)量評查：對案件辦理質(zhì)量進(jìn)行檢查評估的活動，包括程序合法性、文書規(guī)范性、實體處理正確性等。2系統(tǒng)概述2.1系統(tǒng)定位系統(tǒng)是檢察機關(guān)案件管理的核心信息化平臺，整合案件受理、流程監(jiān)控、質(zhì)量評查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計四大功能，實現(xiàn)案件全生命周期管理，支撐司法辦案規(guī)范化、智能化。2.2核心功能模塊系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計，主要功能模塊如下：模塊名稱功能描述案件受理與分流接收外部移送案件（如公安機關(guān)移送起訴、監(jiān)察機關(guān)移送審查起訴），錄入案件信息，審核后分流至對應(yīng)業(yè)務(wù)部門。流程監(jiān)控與預(yù)警實時監(jiān)控案件辦理流程，跟蹤節(jié)點進(jìn)度，對超期或即將超期的案件觸發(fā)預(yù)警，提醒承辦人及時處理。質(zhì)量評查與整改發(fā)起案件質(zhì)量評查，填寫評查意見，生成評查報告，跟蹤整改落實情況。數(shù)據(jù)查詢與分析提供多維度數(shù)據(jù)查詢（如案件類型、承辦人、辦理期限），生成統(tǒng)計報表（如月度案件辦理量、超期案件占比），支持決策分析。系統(tǒng)管理與維護(hù)管理用戶賬號與權(quán)限，配置流程節(jié)點與預(yù)警規(guī)則，備份恢復(fù)數(shù)據(jù)，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行。3操作指南3.1系統(tǒng)登錄3.1.1登錄入口3.1.2登錄步驟1.輸入用戶名（統(tǒng)一為干警工號）；2.輸入密碼（初始密碼為`____`，首次登錄需修改密碼，密碼要求：8-16位，包含數(shù)字、字母、特殊字符）；3.輸入驗證碼（隨機生成的圖形或短信驗證碼）；4.點擊“登錄”按鈕進(jìn)入系統(tǒng)首頁。3.1.3密碼管理密碼遺忘：點擊登錄頁面“忘記密碼”，通過預(yù)留手機號或郵箱重置；密碼修改：登錄后進(jìn)入“個人中心”→“密碼設(shè)置”，輸入原密碼與新密碼，確認(rèn)后保存。3.2案件受理與分流3.2.1案件接收1.進(jìn)入系統(tǒng)→點擊左側(cè)菜單欄“案件受理”→“新增案件”；2.選擇案件來源（如公安機關(guān)移送、監(jiān)察機關(guān)移送）、案件類型（如公訴案件、公益訴訟案件）；3.錄入案件基本信息：必錄項：案件編號（按檢察機關(guān)統(tǒng)一編碼規(guī)則填寫）、犯罪嫌疑人姓名、案由（按《最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)〈檢察機關(guān)案件分類目錄〉的通知》填寫）、移送單位、移送日期；選錄項：犯罪嫌疑人性別、年齡、身份證號（部分案件需填寫）、簡要案情；4.上傳電子卷宗：點擊“上傳卷宗”，選擇符合要求的電子文檔（格式支持PDF、DOCX、JPG，單文件大小不超過500MB），系統(tǒng)自動校驗格式與完整性；5.點擊“提交審核”，案件進(jìn)入“待審核”狀態(tài)。3.2.2案件審核1.案件管理部門審核人員進(jìn)入“案件受理”→“待審核案件”；2.查看案件信息與電子卷宗，重點審核：案件來源是否合法（如移送單位是否有管轄權(quán)）；電子卷宗是否完整（如是否包含起訴書、主要證據(jù)材料）；信息錄入是否準(zhǔn)確（如案件編號、案由是否符合規(guī)范）；3.審核結(jié)果：審核通過：點擊“分流”，選擇承辦部門與承辦人，案件進(jìn)入“辦理中”狀態(tài)；審核不通過：點擊“退回”，填寫退回理由（如電子卷宗不完整），案件返回移送單位補正。3.2.3案件分流1.審核通過的案件，系統(tǒng)自動推送至承辦部門負(fù)責(zé)人賬號；2.承辦部門負(fù)責(zé)人進(jìn)入“案件分流”→“待分配案件”，選擇具體承辦人；3.承辦人登錄系統(tǒng)后，在“我的案件”中查看分配的案件。3.3流程監(jiān)控與預(yù)警3.3.1流程查看1.承辦人進(jìn)入“我的案件”→選擇具體案件→點擊“流程跟蹤”；2.系統(tǒng)展示案件辦理全流程節(jié)點（如受理→審查起訴→提起公訴→判決），每個節(jié)點顯示：節(jié)點名稱；開始時間與結(jié)束時間；承辦人；辦理狀態(tài)（如“進(jìn)行中”“已完成”“超期”）。3.3.2預(yù)警設(shè)置1.系統(tǒng)管理員進(jìn)入“系統(tǒng)設(shè)置”→“流程配置”→“預(yù)警規(guī)則”；2.選擇案件類型（如公訴案件）、流程節(jié)點（如審查起訴），設(shè)置預(yù)警閾值（如到期前3日）；3.點擊“保存”，規(guī)則生效。3.3.3預(yù)警處理1.當(dāng)案件即將超期（如審查起訴階段剩余3日），系統(tǒng)通過以下方式預(yù)警：系統(tǒng)彈窗提醒（承辦人登錄系統(tǒng)時觸發(fā)）；短信通知（發(fā)送至承辦人預(yù)留手機號）；待辦事項（在“我的待辦”中顯示“案件即將超期”）；2.承辦人收到預(yù)警后，需及時處理：若能按時完成：繼續(xù)辦理，完成后點擊“節(jié)點確認(rèn)”，更新流程狀態(tài)；若無法按時完成：進(jìn)入“流程管理”→“延期申請”，填寫延期理由（如需要補充偵查）、延期期限，提交部門負(fù)責(zé)人審批；部門負(fù)責(zé)人審批通過后，系統(tǒng)更新案件辦理期限，預(yù)警解除。3.3.4超期處理1.若案件未在規(guī)定期限內(nèi)完成且未辦理延期，系統(tǒng)標(biāo)記為“超期”，并推送至案件管理部門；2.案件管理部門進(jìn)入“流程監(jiān)控”→“超期案件”，查看超期案件詳情；3.向承辦人發(fā)送《超期案件催辦函》，要求說明超期原因并限期整改；4.超期情況納入承辦人績效考核。3.4質(zhì)量評查與整改3.4.1評查發(fā)起1.案件管理部門進(jìn)入“質(zhì)量評查”→“發(fā)起評查”；2.選擇評查類型（如常規(guī)評查、專項評查）、評查范圍（如某時間段內(nèi)的公訴案件）、評查人員（如資深檢察官、業(yè)務(wù)骨干）；3.點擊“生成評查任務(wù)”，系統(tǒng)將評查任務(wù)推送至評查人員賬號。3.4.2評查實施1.評查人員進(jìn)入“質(zhì)量評查”→“我的評查任務(wù)”；2.選擇具體案件，查看案件信息、電子卷宗、流程節(jié)點；3.按照《檢察機關(guān)案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》，從以下方面評分：程序合法性（如是否超期、是否告知權(quán)利義務(wù)）；文書規(guī)范性（如起訴書格式是否正確、引用法律條款是否準(zhǔn)確）；實體處理正確性（如定性是否準(zhǔn)確、量刑建議是否適當(dāng)）；4.填寫評查意見（如“起訴書未載明被害人附帶民事訴訟權(quán)利”），給出評查結(jié)論（如“合格”“基本合格”“不合格”）；5.點擊“提交評查”，案件進(jìn)入“待整改”狀態(tài)。3.4.3整改落實1.承辦人進(jìn)入“質(zhì)量評查”→“我的整改任務(wù)”，查看評查意見；2.針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施（如修改起訴書、補充告知材料）；3.完成整改后，上傳整改證明材料（如修改后的起訴書），提交評查人員復(fù)查；4.評查人員復(fù)查通過后，整改任務(wù)結(jié)束；若復(fù)查未通過，要求重新整改。3.4.4評查結(jié)果應(yīng)用1.案件管理部門進(jìn)入“質(zhì)量評查”→“評查報告”，生成《案件質(zhì)量評查匯總表》；2.評查結(jié)果納入承辦人績效考核，作為評優(yōu)評先、晉升的依據(jù)；3.對多次評查不合格的案件，啟動責(zé)任追究程序。3.5數(shù)據(jù)查詢與分析3.5.1數(shù)據(jù)查詢1.用戶進(jìn)入“數(shù)據(jù)查詢”→“案件查詢”；2.選擇查詢條件（如案件類型、承辦人、辦理狀態(tài)、時間段）；3.點擊“查詢”，系統(tǒng)展示符合條件的案件列表，可導(dǎo)出Excel表格（支持篩選、排序）。3.5.2統(tǒng)計分析1.進(jìn)入“數(shù)據(jù)統(tǒng)計”→“統(tǒng)計報表”；2.選擇報表類型（如月度案件辦理量報表、超期案件占比報表）、統(tǒng)計時間段；4.領(lǐng)導(dǎo)決策層可通過“決策分析”模塊查看關(guān)鍵指標(biāo)（如案件辦理效率、質(zhì)量評查合格率），支撐決策。3.6系統(tǒng)管理與維護(hù)3.6.1用戶管理1.系統(tǒng)管理員進(jìn)入“系統(tǒng)管理”→“用戶管理”；2.新增用戶：點擊“新增”，輸入用戶名（工號）、姓名、部門、角色（如承辦人、審核人），設(shè)置初始密碼；3.修改用戶：選擇用戶賬號，修改部門、角色、密碼等信息；4.禁用用戶：對離職或調(diào)整崗位的用戶，點擊“禁用”，禁止其登錄系統(tǒng)；5.權(quán)限分配：通過“角色管理”配置不同角色的操作權(quán)限（如“承辦人”角色可查看自己的案件，“系統(tǒng)管理員”角色可修改用戶權(quán)限）。3.6.2流程配置1.系統(tǒng)管理員進(jìn)入“系統(tǒng)設(shè)置”→“流程配置”；2.配置流程節(jié)點：添加或刪除案件辦理節(jié)點（如“補充偵查”節(jié)點），設(shè)置節(jié)點辦理期限（如補充偵查期限為1個月）；3.配置預(yù)警規(guī)則：如前所述（3.3.2）。3.6.3數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)1.系統(tǒng)管理員進(jìn)入“系統(tǒng)管理”→“數(shù)據(jù)維護(hù)”；2.數(shù)據(jù)備份：選擇備份類型（如全量備份、增量備份），設(shè)置備份周期（如每日23:00自動備份），備份文件存儲至專用服務(wù)器；3.數(shù)據(jù)恢復(fù)：當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或損壞時，選擇備份文件，點擊“恢復(fù)”，系統(tǒng)恢復(fù)至備份狀態(tài)；4.注意：數(shù)據(jù)恢復(fù)前需確認(rèn)當(dāng)前數(shù)據(jù)已備份，避免數(shù)據(jù)覆蓋。4常見問題與troubleshooting4.1登錄問題問題1：輸入用戶名/密碼后提示“賬號或密碼錯誤”？解決方法：1.檢查用戶名是否為干警工號（如“J____”）；2.確認(rèn)密碼是否正確（區(qū)分大小寫）；3.若忘記密碼，點擊“忘記密碼”，通過預(yù)留手機號重置。問題2：登錄時提示“賬號已鎖定”？解決方法：1.連續(xù)輸入錯誤密碼5次，賬號會被鎖定1小時；2.若需緊急解鎖，聯(lián)系系統(tǒng)管理員。4.2電子卷宗上傳問題問題1：上傳電子卷宗時提示“格式不符”？解決方法：1.檢查文件格式是否為PDF、DOCX、JPG（系統(tǒng)支持的格式）；2.若為其他格式（如PPT），轉(zhuǎn)換為PDF后重新上傳。問題2：上傳電子卷宗時提示“文件過大”？解決方法：1.檢查單文件大小是否超過500MB；2.若超過，使用壓縮軟件（如WinRAR）壓縮后上傳，或聯(lián)系技術(shù)支持?jǐn)U容。4.3流程預(yù)警問題問題1：案件即將超期但未收到預(yù)警？解決方法：1.檢查預(yù)警規(guī)則是否設(shè)置（進(jìn)入“系統(tǒng)設(shè)置”→“流程配置”→“預(yù)警規(guī)則”）；2.確認(rèn)預(yù)留手機號是否正確（進(jìn)入“個人中心”→“聯(lián)系方式”）；3.若規(guī)則設(shè)置正確且手機號無誤，聯(lián)系系統(tǒng)管理員排查。問題2：已辦理延期但預(yù)警未解除？解決方法：1.檢查延期申請是否審批通過（進(jìn)入“流程管理”→“延期申請”查看狀態(tài)）；2.若審批通過，系統(tǒng)會自動更新期限，預(yù)警解除；若未通過，聯(lián)系部門負(fù)責(zé)人審批。4.4其他問題問題：系統(tǒng)運行緩慢或卡頓？解決方法：1.關(guān)閉不必要的瀏覽器標(biāo)簽頁；2.清理瀏覽器緩存（如Chrome瀏覽器→設(shè)置→隱私和安全→清除瀏覽數(shù)據(jù)）；3.若仍未解決，聯(lián)系技術(shù)支持檢查服務(wù)器狀態(tài)。5系統(tǒng)管理與維護(hù)5.1用戶權(quán)限管理角色定義：系統(tǒng)預(yù)設(shè)以下角色，可根據(jù)需要調(diào)整：系統(tǒng)管理員：擁有最高權(quán)限，負(fù)責(zé)用戶管理、系統(tǒng)配置、數(shù)據(jù)維護(hù)；案件管理崗：負(fù)責(zé)案件受理、分流、監(jiān)控、質(zhì)量評查；承辦人崗：負(fù)責(zé)案件辦理、流程更新、延期申請；部門負(fù)責(zé)人崗：負(fù)責(zé)案件分配、延期審批、質(zhì)量評查審核；領(lǐng)導(dǎo)崗：負(fù)責(zé)查看統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)、監(jiān)督案件進(jìn)展。權(quán)限分配：1.系統(tǒng)管理員進(jìn)入“系統(tǒng)管理”→“角色管理”；2.選擇角色，勾選該角色可操作的模塊（如“案件管理崗”勾選“案件受理”“流程監(jiān)控”“質(zhì)量評查”）；3.將用戶分配至對應(yīng)角色（進(jìn)入“用戶管理”→選擇用戶→修改角色）。5.2系統(tǒng)配置流程節(jié)點配置：根據(jù)檢察機關(guān)辦案流程調(diào)整節(jié)點（如新增“認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書簽署”節(jié)點）；預(yù)警閾值配置：根據(jù)法律規(guī)定調(diào)整預(yù)警時間（如審查起訴期限為1個月，預(yù)警閾值設(shè)置為到期前3日）；報表模板配置：根據(jù)需求修改統(tǒng)計報表模板（如添加“被害人人數(shù)”字段）。5.3數(shù)據(jù)安全數(shù)據(jù)備份：系統(tǒng)每日23:00自動備份數(shù)據(jù)，備份文件存儲至異地服務(wù)器，保留30天；數(shù)據(jù)加密：用戶密碼采用MD5加密存儲，電子卷宗采用AES-256加密傳輸；訪問控制：通過IP白名單限制外部訪問