XX鎮(zhèn)基層平安創(chuàng)建+社會(huì)心理服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案為深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作,現(xiàn)就XX鎮(zhèn)基層平安創(chuàng)建+社會(huì)心理服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理為統(tǒng)攬,以深化平安建設(shè)為重點(diǎn),以基層平安系列創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以社會(huì)心理服務(wù)為切入點(diǎn),把社會(huì)心理理服務(wù)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)融合,積極探索基層平安創(chuàng)建社會(huì)心理服務(wù)的新模式,創(chuàng)新創(chuàng)建思路,突出創(chuàng)建重點(diǎn),豐富創(chuàng)建載體,嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),著重創(chuàng)建實(shí)效,進(jìn)一步深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng),積"小平安"為"大平安",推動(dòng)平安建設(shè)向更深層次、更高水平發(fā)展,不斷提升社會(huì)治理能力和治理水平,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。二、工作目標(biāo)根據(jù)試點(diǎn)工作部署,確定XX鎮(zhèn)及XX一中為基層平安創(chuàng)建+社會(huì)心理服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位。通過(guò)創(chuàng)新試點(diǎn)工作,基層平安創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善,基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),平安建設(shè)的各項(xiàng)措施得到有效落實(shí),平安建設(shè)的根基更加牢固,基層社會(huì)治理更加有效,人民群眾的安全感和執(zhí)法滿意度進(jìn)一步提升,基層平安和諧,社會(huì)安定有序,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。三、工作原則(一)堅(jiān)持創(chuàng)建的主體性。廣大人民群眾是基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的主體,是平安建設(shè)的力量源泉。充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾力量,積極投身到創(chuàng)建中去,進(jìn)一步提升創(chuàng)建工作群眾的知曉率和參與力,激發(fā)群眾動(dòng)能和活力,調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,保持平安創(chuàng)建強(qiáng)大的生命力,推動(dòng)平安創(chuàng)建深入扎實(shí)的開(kāi)展。(二)堅(jiān)持創(chuàng)建的基礎(chǔ)性。平安建設(shè)根在基層,重在基礎(chǔ),基層平安創(chuàng)建重在家庭、村組,把基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到每家每戶、居民樓院,積"小平安"為"大平安",進(jìn)一步夯實(shí)平安建設(shè)根基,提升平安建設(shè)水平。(三）堅(jiān)持創(chuàng)建的系統(tǒng)性。堅(jiān)持基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的系列化、星級(jí)化,全面覆蓋,不留死角。堅(jiān)持分層創(chuàng)建,分級(jí)命名,動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步增強(qiáng)基層平安創(chuàng)建的系統(tǒng)性、規(guī)范性和實(shí)效性。（四）堅(jiān)持創(chuàng)建的創(chuàng)新性。緊密結(jié)合基層工作實(shí)際,把基層平安創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)心理服務(wù)相結(jié)合,找準(zhǔn)基層平安創(chuàng)建+社會(huì)心理服務(wù)活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)、突出點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),緊密結(jié)合基層社會(huì)治理和基層中心工作,找準(zhǔn)基層平安創(chuàng)建的著力點(diǎn),以基層平安創(chuàng)建推動(dòng)平安建設(shè)、基層社會(huì)治理和基層各項(xiàng)措施的全面落實(shí)。四、工作重點(diǎn)(一)健全創(chuàng)建體制。基層平安創(chuàng)建活動(dòng)由鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記、鎮(zhèn)直單位一把手負(fù)責(zé),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村治安主任具體負(fù)責(zé),依托鎮(zhèn)綜治中心具體開(kāi)展工作。村居民組由網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé),依托網(wǎng)格服務(wù)管理工作站開(kāi)展工作,并將平安創(chuàng)建工作延伸到基本網(wǎng)格(每十至十五戶作為一個(gè)基本網(wǎng)格單元),由網(wǎng)格員負(fù)責(zé),進(jìn)一步延伸到居民樓院、每家每戶,真正實(shí)現(xiàn)基層平安創(chuàng)建全覆蓋,縱向到底、橫向到邊,不留死角和空檔。(二)整合創(chuàng)建力量。加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在平安創(chuàng)建中的組織引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用。強(qiáng)化綜治中心、網(wǎng)格站和單位部門在創(chuàng)建中的職責(zé)任務(wù),發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督查推動(dòng)作用。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織力量,凡是由社會(huì)組織的地方,尤其是工青、婦、各類協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織都要參與創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮社會(huì)組織的協(xié)同作用,廣泛動(dòng)員廣大群眾、尤其是五老人員等社會(huì)鄉(xiāng)賢,積極參與平安創(chuàng)建,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建中的主體作用,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安聯(lián)防,矛盾糾紛聯(lián)調(diào),突出問(wèn)題聯(lián)治,公共事務(wù)聯(lián)管,基層平安聯(lián)創(chuàng),整體工作聯(lián)動(dòng)的基層平安創(chuàng)建工作格局。(三）突出創(chuàng)建重點(diǎn)。進(jìn)一步明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容,實(shí)行星級(jí)評(píng)定,開(kāi)展系列化星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),全面開(kāi)展平安村、平安家庭、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安單位等創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞職責(zé)任務(wù)、中心工作、基層治理、平安建設(shè)的工作要求搞創(chuàng)建,以創(chuàng)建促工作,以創(chuàng)建促平安,以創(chuàng)建促發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮基層平安創(chuàng)建的作用。（四）規(guī)范創(chuàng)建程序。按照“分層創(chuàng)建、分級(jí)命名、動(dòng)態(tài)管理、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的要求,進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制,確保創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范有序運(yùn)行。一是制定年度平安創(chuàng)建工作方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、推進(jìn)措施和工作要求。二是規(guī)范評(píng)選程序。嚴(yán)把自評(píng)關(guān)、互評(píng)關(guān)、考核關(guān)、審定關(guān)、公示關(guān)五個(gè)關(guān)口,對(duì)星級(jí)平安創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行每月評(píng)定、季度掛旗、半年排序、年終獎(jiǎng)懲。三是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行分級(jí)管理命名,根據(jù)管理權(quán)限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理命名村級(jí)單位,村級(jí)管理命名組級(jí)單位,組級(jí)管理命家庭。實(shí)行一年一命名,不搞終身制。四是嚴(yán)格管理獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)、村要根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)做出突出成就的單位和個(gè)人,分別以平安示范單位和平安創(chuàng)建標(biāo)兵等形式給予大張旗鼓的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮創(chuàng)建的示范效應(yīng).五、工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立XX基層平安創(chuàng)建+社會(huì)心理服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作指導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,XX中具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門參與,組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)此項(xiàng)工作。（二）搞好工作結(jié)合。堅(jiān)持基層平安創(chuàng)建工作與基層當(dāng)前中心工作、基層社會(huì)治理、社會(huì)心理服