政府采購競爭性磋商文件

服務(wù)類（電子標(biāo)）

第一冊

項目編號：SDGP371302202102000119

項目名稱:臨沂濱河實驗學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)采購項目

包號：A包/B包

采購人:臨沂濱河實驗學(xué)校

采購代理機構(gòu)：山東正舜項目管理有限公司

發(fā)出日期：2021年5月9日

目錄

第1章供應(yīng)商須知................................................................4

——總則.....................................................................4

1.采購人、采購代理機構(gòu)及供應(yīng)商.........................................4

2.費金來源..............................................................5

3.響應(yīng)費用..............................................................5

4.適用法律..............................................................5

二競爭性磋商文件............................................................6

5.競爭性磋商文件構(gòu)成....................................................6

6.競爭性磋商文件的澄清與修改...........................................7

7.提交響應(yīng)文件截止時間的順延...........................................8

三響應(yīng)文件的編制..........................................................8

8.編制要求.............................................................8

9.響應(yīng)范圍及響應(yīng)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計量單位的使用............................8

10.響應(yīng)文件構(gòu)成.........................................................9

11.報價.................................................................10

12.磋商保證金..........................................................11

13.響應(yīng)有效期..........................................................11

14.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定................................................11

四響應(yīng)文件的遞交...........................................................12

15.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記................................................12

16.響應(yīng)文件截止........................................................12

17.響應(yīng)文件的接收、修改與撤回.........................................12

五提交響應(yīng)文件截止及磋商..................................................13

18.提交響應(yīng)文件截止...................................................13

19.磋商小組...........................................................14

20.資格審查............................................................14

21.響應(yīng)文件符合性審查與澄清...........................................15

22.無效響應(yīng)............................................................16

23.磋商.................................................................16

24上匕較和評價............................................................17

25.采購項目終止.......................................................18

26.保密要求............................................................18

六確定成交.................................................................18

27.成交候選供應(yīng)商的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)..................................18

28.確定成交候選供應(yīng)商和成交供應(yīng)商.....................................19

29.采購任務(wù)取消........................................................19

30.發(fā)出成交通知書......................................................19

31.簽訂合同.............................................................19

32.履約保證金..........................................................19

33.政府采購信用擔(dān)保....................................................20

34.預(yù)付款..............................................................20

35.廉潔自律規(guī)定........................................................20

36.人員回避............................................................20

37.質(zhì)疑與接收..........................................................20

38.項目其他相關(guān)費用....................................................21

39.磋商文件解釋權(quán)......................................................21

附件1:履約保證金保函（格式）..............................................22

附件2：履約擔(dān)保函格式......................................................23

第2章采購邀請.................................................................28

第3章供應(yīng)商須知資料表..........................................................30

第4章服務(wù)需求................................................................35

一、項目概述.................................................................35

二、服務(wù)要求.................................................................35

第5章評審方法和標(biāo)準(zhǔn)..........................................................35

（-）初步評審（樣表）......................................................39

（-）評分細則（磋商方式適用）.............................................41

第6章響應(yīng)文件格式.............................................................46

一、封面格式（參考）........................................................46

二、報價一覽表（樣表）......................................................46

1.報價一覽表...........................................................46

三、資格證明文件（參考）....................................................47

2.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明............47

3.法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明書（參考）...............................48

4.法定代表人或負(fù)責(zé)人授權(quán)書（參考）....................................48

5.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的證明文件（參考）..........50

6.依法繳納社會保障資金和稅收的繳納記錄（參考）.......................50

7.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（參考）

...................................................................................................................................................50

8.響應(yīng)文件須知資料表要求的其他資格證明文件（參考）...................52

四、商務(wù)及技術(shù)文件........................................................54

10.響應(yīng)文件書（參考）..................................................54

11.符合價格扣除條件的供應(yīng)商需提供的資料..............................56

12.分項報價表（樣表）..................................................57

13.服務(wù)明細表（樣表）..................................................57

14.小型、微型企業(yè)產(chǎn)品明細表（樣表）...................................59

15.環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細表（樣表）.........................................59

16.節(jié)能產(chǎn)品明細表（樣表）.............................................61

17.進口產(chǎn)品明細表（樣表）.............................................61

18.技術(shù)評審文件........................................................62

19.其他用于評分的證明材料.............................................62

20.案例一覽表..........................................................62

21.供應(yīng)商關(guān)聯(lián)單位的說明................................................63

22.其他材料............................................................63

第7章政府采購合同格式........................................................64

第1章供應(yīng)商須知

一總則

L采購人、采購代理機構(gòu)及供應(yīng)商

1.1采購人：是指依法開展政府采購活動的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。

本項目的采購人見供應(yīng)商須知資料表。

1.2采購代理機構(gòu)：是指集中采購機構(gòu)或從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)，本

項目的采購代理機構(gòu)見供應(yīng)商須知資料表。

1.3供應(yīng)商：是指響應(yīng)磋商、參加報價競爭的法人、其他組織或者自然人。

潛在供應(yīng)商：以競爭性磋商文件規(guī)定的方式獲取本項目競爭性磋商文件

的法人、其他組織或者自然人。

本項目的供應(yīng)商須滿足以下條件：

1.3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，具有提供服務(wù)能

力的本國供應(yīng)商。

1.3.2具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定,

遵守本項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關(guān)規(guī)定。

1.3.3以競爭性磋商文件規(guī)定的方式獲得了本項目的競爭性磋商文件。

1.3.4符合供應(yīng)商須知資料表中規(guī)定的其他資格要求。

1.3.5若供應(yīng)商須知資料表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的,如供應(yīng)商為非中

小企業(yè)，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

1.4如供應(yīng)商須知資料表中允許聯(lián)合體進行響應(yīng),對聯(lián)合體規(guī)定如下：

1.4.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份響應(yīng)。

1.4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合1.3.2規(guī)定。

1.4.3采購人根據(jù)采購項目對供應(yīng)商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符

合相關(guān)規(guī)定。

1.4.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同響應(yīng)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相

應(yīng)的責(zé)任，并將共同響應(yīng)協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交，否則其響應(yīng)文件

將被認(rèn)定為響應(yīng)文件無效。

1.4.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)

合體共同參加響應(yīng)，共同響應(yīng)協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同

金額占到共同響應(yīng)協(xié)議響應(yīng)總金額的比例。

1.4.6以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與

其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目，否則其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為響

應(yīng)文件無效。

1.4.7對聯(lián)合體響應(yīng)的其他資格要求見供應(yīng)商須知資料表。

1.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項下的政府采購活動，否則其相關(guān)響應(yīng)文件均將被認(rèn)定為響應(yīng)

文件無效。

1.6為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供

應(yīng)商，不得再參加本項目上述服務(wù)以外的其他采購活動，否則其響應(yīng)文

件將被認(rèn)定為響應(yīng)文件無效。

1.7供應(yīng)商在磋商過程中不得向采購人提供、給予任何有價值的物品，影響其正

常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其將被認(rèn)定為響應(yīng)文件無效。

1.8各供應(yīng)商須對本項目指定一個項目負(fù)責(zé)人，對本項目所有事宜全程負(fù)責(zé)。未

經(jīng)采購人同意中途不得更換項目負(fù)責(zé)人。

2.資金來源

2.1本項目的采購人已獲得足以支付本次磋商后所簽訂的合同項下的資金

（包括財政性資金和本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性

資金，預(yù)采購項目除外。）。

2.2項目預(yù)算金額和分項或分包最高限價見供應(yīng)商須知資料表。

2.3供應(yīng)商報價超過競爭性磋商文件規(guī)定的預(yù)算金額或者分項、分包最高限

價的，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為響應(yīng)文件無效。

3.響應(yīng)費用

不論響應(yīng)的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加響應(yīng)有關(guān)的費

用。

4.適用法律

本項目采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、磋商小組的相關(guān)行為均受《中

華人民共和國政府采購法》，《中華人民共和國政府采購法實施條例》

及本項目本級和上級財政部門政府采購有關(guān)規(guī)定的約束和保護。

二競爭性磋商文件

5.競爭性磋商文件構(gòu)成

5.1競爭性磋商文件分為2冊共7章，內(nèi)容如下：

第一冊

第1章供應(yīng)商須知

第二冊

第2章采購邀請

第3章供應(yīng)商須知資料表

第4章服務(wù)需求

第5章評審方法和標(biāo)準(zhǔn)

第6章響應(yīng)文件格式

第7章政府采購合同格式

5.2競爭性磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最終的澄清更正內(nèi)容為

準(zhǔn)；未澄清的，以供應(yīng)商須知資料表為準(zhǔn)；供應(yīng)商須知資料表不涉及的

內(nèi)容，以編排在后的描述為準(zhǔn)。

5.3供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性磋商文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范

等。如供應(yīng)商沒有按照競爭性磋商文件要求提交全部資料，或者響應(yīng)文

件沒有對競爭性磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其響應(yīng)

文件將被認(rèn)定為無效，該風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。

5.4現(xiàn)場考察或者答疑會及相關(guān)事項見供應(yīng)商須知資料表。

5.4.1響應(yīng)文件第二冊第三部分“供應(yīng)商須知資料表”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，

采購人或采購弋理機構(gòu)按規(guī)定的時間、地點組織供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場，

踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由供應(yīng)商承擔(dān)。

5.4.2采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使供應(yīng)

商利用的資料，采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)

責(zé)。

5.4.3供應(yīng)商經(jīng)過采購人的允許，可進入項目現(xiàn)場踏勘，對服務(wù)（或施工和貨物）

現(xiàn)場及其范圍環(huán)境進行考察，以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件文件和簽署實施

合同所需的各項資料，但供應(yīng)商及其人員不得因此使采購人及其人員承

擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商并應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、

人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開

支承擔(dān)責(zé)任。

5.5不論響應(yīng)過程和響應(yīng)文件結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件（含電子版）均不

退還。

5.6除響應(yīng)文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的時間單位“天”、“日”均

指日歷天，且所有時刻均為北京時間。

5.7參與響應(yīng)響應(yīng)文件活動的各方應(yīng)對響應(yīng)文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)

等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

5.8供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加響應(yīng)文件活動發(fā)生的所有費用。不論響應(yīng)

文件結(jié)果如何，采購人及采購代理機構(gòu)在任何情況下無義務(wù)也無責(zé)任承

擔(dān)這些費用。

6.競爭性磋商文件的澄清與修改

6.1采購人可主動地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時對競爭性磋商文件

澄清或修改。采購代理機構(gòu)將以發(fā)布澄清（更正）公告的方式，澄清或

修改競爭性磋商文件，澄清或修改內(nèi)容作為競爭性磋商文件的組成部

分。

6.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在報

價截止時間至少5日前，將以書面或公告等形式通知所有獲取競爭性磋商

文件的潛在供應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)

及時向采購代用機構(gòu)回函確認(rèn)°供應(yīng)商未回復(fù)的，視同己知曉澄清或者

修改的內(nèi)容。

因潛在供應(yīng)商原因或通訊線路故障導(dǎo)致逾期送達或無法送達，采購代理

機構(gòu)不因此承祖任何責(zé)任，有關(guān)的磋商采購活動可以繼續(xù)有效進行。

6.3供應(yīng)商認(rèn)為響應(yīng)文件存在歧視性條款或不合理要求等需要澄清的，應(yīng)在規(guī)

定時間內(nèi)一次性全部提出。如在規(guī)定時間內(nèi)，供應(yīng)商對響應(yīng)文件中的各項

條款未提出異議，即認(rèn)為同意和接受響應(yīng)文件。

7.提交響應(yīng)文件截止時間的順延

為使供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)時有足夠的時間對競爭性磋商文件的澄清或者修

改部分進行研究，采購人將依法決定是否順延提交響應(yīng)文件截止時間。

三響應(yīng)文件的編制

8.編制要求

8.1供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求及格式編

制響應(yīng)文件，并保證其真實性。若供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全

部實質(zhì)性要求資料或?qū)嵸|(zhì)性要求未作響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，其響應(yīng)文

件將會被拒絕,

8.2供應(yīng)商對多個分包進行響應(yīng)文件的，應(yīng)以分包為單位編制響應(yīng)文件，每

一包響應(yīng)文件均需滿足本響應(yīng)文件對響應(yīng)文件的簽署、蓋章要求。

8.3封面設(shè)置

響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括：“響應(yīng)文件”、項目名稱、項目編號、所投

包號、供應(yīng)商名稱。

8.4供應(yīng)商應(yīng)按響應(yīng)文件的要求及格式編寫其響應(yīng)文件；不得缺少或留空任何響

應(yīng)文件耍求填寫的表格或資料。

8.5供應(yīng)商應(yīng)編制響應(yīng)文件目錄、內(nèi)容，標(biāo)注連續(xù)頁碼。

8.6關(guān)于兼投不兼中要求詳見：供應(yīng)商須知資料表。

9.響應(yīng)范圍及響應(yīng)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計量單位的使用

9.1供應(yīng)商可對競爭性磋商文件其中一個或幾個分包進行響應(yīng)。除非在供應(yīng)

商須知資料表中另有規(guī)定。

9.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)友競爭性磋商文件中“貨物需求”所列的所有內(nèi)容進行響應(yīng)，

如僅響應(yīng)某一包中的部分內(nèi)容，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效。

9.3無論競爭性磋商文件第4章服務(wù)需求一覽表及技術(shù)規(guī)格中是否要求，供

應(yīng)商所提供服務(wù)（含貨物）均應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。

9.4除競爭性磋商文件中有特殊要求外，響應(yīng)文件中所使用的計量單位，應(yīng)

采用中華人民共和國法定計量單位。

10.響應(yīng)文件構(gòu)成

10.1供應(yīng)商應(yīng)完整地或競爭性磋商文件提供的響應(yīng)文件格式及要求編寫響應(yīng)文

件。競爭性磋商文件中資格審查和符合性審查涉及的事項不滿足競爭性

磋商文件要求的，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效。

10.2上述文件應(yīng)按照競爭性磋商文件規(guī)定簽署和蓋公章或經(jīng)公章授權(quán)的其他單

位章（以下統(tǒng)稱公章）。采用公章授權(quán)方式的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件第一

部分附公章授權(quán)書（格式自定）。

10.3供應(yīng)商應(yīng)提交證明文件，證明其提供內(nèi)容符合響應(yīng)文件規(guī)定。該證明文件

是響應(yīng)文件的一部分。

10.4上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。

10.5本項目采用電子投標(biāo)，須使用用于證明供應(yīng)商身份的單位電子簽名的實名

認(rèn)證證書和用于供應(yīng)商編制電子響應(yīng)文件的響應(yīng)文件制作軟件。

申請辦理實名認(rèn)證證書的方式詳見臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)

（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）主菜單”CA證書辦理”

欄目。具體操作流程及注意事項如下：

1）供應(yīng)商需要使用CA鎖登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)一企業(yè)用戶登錄

一政府采購項目，在下載招標(biāo)文件頁面下載電子響應(yīng)文件制作軟件，

使用該軟件制作電子響應(yīng)文件，并使用CA鎖進行電子響應(yīng)文件制作

加解密、電子簽章等，并于投標(biāo)截止時間之前將加密版電子文件（格

式為.LYTF）上傳至電子招投標(biāo)交易平臺；非加密響應(yīng)文件（咯式

為.NLYTF格式）拷貝至光盤備用。

2）因供應(yīng)商原因造成響應(yīng)文件無法解密或提供的光盤無法上傳未加密

響應(yīng)文件、響應(yīng)文件內(nèi)容丟失、簽章不完整等，后果由供應(yīng)商自行承

擔(dān)。

3）供應(yīng)商有多個CA鎖的，請務(wù)必使用制作電子響應(yīng)文件時使用的CA

鎖，否則將導(dǎo)致電子版響應(yīng)文件解密失敗，因此原因造成的一切后果,

由供應(yīng)商自負(fù)。

4）供應(yīng)商通過臨沂市公共資源交易網(wǎng)下載的.LYZF格式招標(biāo)文件在制

作完成電子版響應(yīng)文件前請妥善保存，否則因丟失造成無法制作電子

響應(yīng)文件后果自負(fù)。

5）如果本項目在開標(biāo)前通過臨沂市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布了答疑文件，

請供應(yīng)商自行下載答疑文件，并依據(jù)答疑文件制作響應(yīng)文件，否則會

造成無法上傳響應(yīng)文件或產(chǎn)生不利影響，甚至?xí)斐蓮U標(biāo)，責(zé)任由供

應(yīng)商自負(fù)。

因供應(yīng)商以下原因，投標(biāo)將被拒絕：

1）投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商未成功上傳響應(yīng)文件的；

2）對已生成的電子響應(yīng)文件進行破解、修改、壓縮等不當(dāng)操作，或自

備的解密電腦環(huán)境配置不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е聼o法解密的；

3）開標(biāo)時，實名認(rèn)證證書過期失效、密碼丟失，或者供應(yīng)商實名認(rèn)證

證書在續(xù)期后未在開標(biāo)前重新制作和上傳電子響應(yīng)文件，導(dǎo)致無法解

密的。

4）投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商在規(guī)定時長內(nèi)未能成功解密或未加密響應(yīng)

文件不能成功導(dǎo)入的。

10.6供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件應(yīng)包含以下各個部分，具體組成內(nèi)容見第6章響應(yīng)

文件格式。

10.6.1商務(wù)部分

10.6.2資信部分

10.6.2.1供應(yīng)商須對提交的資格證明真實性、有效性、完整性負(fù)責(zé)，并保證無

不誠信記錄。

10.6.2.2資格證明的字跡、印章必須完整、清晰，否則其響應(yīng)文件將會被拒絕。

10.6.2.3供應(yīng)商響應(yīng)文件應(yīng)附資信部分原件掃描件

10.6.3技術(shù)部分（如服務(wù)中帶貨物）

10.6.3.1響應(yīng)文件應(yīng)包含服務(wù)方案及保障措施、管理服務(wù)承諾及違約承諾、組

織架構(gòu)、人員配備、培訓(xùn)及管理、突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案、供應(yīng)商綜合實力及

服務(wù)體系規(guī)章制度、物業(yè)檔案資料管理、物資裝備計劃、供應(yīng)商服務(wù)體系規(guī)章

制度等內(nèi)容

10.6.3.2本次磋商不允許供應(yīng)商復(fù)制粘貼磋商文件的技術(shù)要求作為其響應(yīng)文件

的響應(yīng)情況。

11.報價

11.1供應(yīng)商的報價應(yīng)當(dāng)包括滿足木次磋商全部采購需求所應(yīng)提供的貨物，以

及伴隨的服務(wù)和工程。所有投標(biāo)均以人民幣報價，供應(yīng)商的報價應(yīng)遵守

《中華人民共和國價格法》。為保證公平競爭，如有服務(wù)主體部分有與

項目無關(guān)的贈與行為，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為響應(yīng)文件無效。

11.2供應(yīng)商應(yīng)在分項報價表上標(biāo)明響應(yīng)服務(wù)及相關(guān)貨物的單價（如適用）和

總價，并由法定代表人（非法人組織的負(fù)責(zé)人）或其委托代理人簽署。

11.3供應(yīng)商提交的最后報價,在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何

理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的響應(yīng)，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為

響應(yīng)文件無效。

11.4采購人不接受具有附加條件的報價或多個方案的報價。

11.5通過資格性審查和符合性審查的供應(yīng)商有再次報價的機會，但每一次報價

均應(yīng)以書面形式確認(rèn)。價格的評審以最終報價為準(zhǔn)。

11.6電子版響應(yīng)文件

?電子版響應(yīng)文件內(nèi)容為上述10.6.1、10.6.2、10.6.3、10.6.4條款要求

內(nèi)容須是word格式或PDF格式。。

?電子版介質(zhì)為“U盤”（中標(biāo)單位提供）。

12.磋商保證金

12.1根據(jù)魯財采【2019】40號的規(guī)定，本項目不向誠信記錄良好的投標(biāo)人收

取磋商保證金。

12.2供應(yīng)商在磋商過程及成交后如有違反法律法規(guī)的情形，采購代理機構(gòu)將

如實上報政府采購監(jiān)管部門。

13.響應(yīng)有效期

13.1響應(yīng)應(yīng)在供應(yīng)商須知資料表中規(guī)定時間內(nèi)保持有效。響應(yīng)有效期不滿足

要求的響應(yīng)，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為響應(yīng)文件無效。

13.2因特殊原因，采購人或采購代理機構(gòu)可以在原響應(yīng)有效期截止之前，耍

求供應(yīng)商延長響應(yīng)文件的有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不會被要求和

允許修正其響應(yīng)，且本須知中有關(guān)磋商俁證金的要求須在延長的有效期

內(nèi)繼續(xù)有效。供應(yīng)商可以拒絕延長響應(yīng)有效期的要求，旦不承擔(dān)任何責(zé)

任。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

14.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

14.1電子標(biāo)

14.1.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知資料表中的規(guī)定，上傳加密電子響應(yīng)文件（.LYTF

格式），應(yīng)于投標(biāo)截止時間前上傳至臨沂市公共資源電子交易系統(tǒng)。

14.1.2電子響應(yīng)文件封面應(yīng)由供應(yīng)商加蓋單位電子公章，響應(yīng)文件指定位置應(yīng)

由供應(yīng)商法定代表人/負(fù)責(zé)人簽章、加蓋單位電子公章。

14.1.3響應(yīng)文件因字跡潦草、表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)、

四響應(yīng)文件的遞交

15.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

15.1電子標(biāo)

15.1.1項目實行電子響應(yīng)文件，供應(yīng)商無須提交紙質(zhì)響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)按照

本項目競爭性磋商文件的要求編制、加密并遞交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在使

用系統(tǒng)進行響應(yīng)文件的過程中遇到涉及平臺使用的仔何問題，可致電平

臺技術(shù)支持熱線咨詢，咨詢電話請見

sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/1inyi/lxwm/comdt.htmlo

16.響應(yīng)文件截止

16.1供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的時間和地點：見供應(yīng)商須知資料表。

16.2采購人和采購代理機構(gòu)將拒絕接收在提交響應(yīng)文件截止時間后遞交的

響應(yīng)文件。

16.3供應(yīng)商所遞交口勺響應(yīng)文件不予退還。

17.響應(yīng)文件的接收、修改與撤回

17.1電子標(biāo)

17.1.1采購人或采購代理機構(gòu)將按競爭性磋商文件的規(guī)定接收響應(yīng)文件。

17.1.2采購人或采購代理機構(gòu)收到響應(yīng)文件后，將記載響應(yīng)文件的遞交時間

和密封情況，在臨沂市公共資源電子交易系統(tǒng)中生成回執(zhí)，供應(yīng)商自

行查看、打印。

17.1.3遞交響應(yīng)文?以后，如果供應(yīng)商要進行撤回的，須在提交響應(yīng)文件截

止時間前在臨沂市公共資源電子交易系統(tǒng)中進行撤回。

17.1.4如果在提交響應(yīng)文件截止時間前需要對己經(jīng)成功生成并上傳臨沂市公

共資源電子交易系統(tǒng)的電子響應(yīng)文件進行修改、補充的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)先

撤回原文件，使用自備計算機和響應(yīng)文件制作軟件重新制作生成新的電

子響應(yīng)文件，并在提交響應(yīng)文件截止時間前重新上傳。

17.1.5在提交響應(yīng)文件截止時間之后，供應(yīng)商不得對其響應(yīng)文件做任何修改。

五提交響應(yīng)文件截止及磋商

18.提交響應(yīng)文件截止

18.1電子標(biāo)

18.1.1采購人利采購代理機構(gòu)將按響應(yīng)文件須知資料表規(guī)定的提交響應(yīng)文件截

止時間和地點組織提交響應(yīng)文件截止并邀請公證員及自愿到場的供應(yīng)

商代表參加，提交響應(yīng)文件截止過程同時在臨沂市公共資源電子交易系

統(tǒng)上進行。

供應(yīng)商不足3家的，不得提交響應(yīng)文件截止。

18.1.2本項目實行“不見面”開標(biāo)，各投標(biāo)企業(yè)的法定代表授權(quán)委托代理人不

需到開標(biāo)現(xiàn)場參與本項目開標(biāo)活動。各投標(biāo)企業(yè)應(yīng)在開標(biāo)截止時間前使

用CA證書登錄網(wǎng)上不見面開標(biāo)系統(tǒng)進行在線電子簽到，投標(biāo)時間截止

后系統(tǒng)將自動停止簽到（未在投標(biāo)截止時間前簽到的投標(biāo)單位將無法進

入后續(xù)的開標(biāo)環(huán)節(jié)），簽到完成后各投標(biāo)人需在投標(biāo)截止時間后3。分

鐘內(nèi)對投標(biāo)文件進行解密，未能成功解密或未進行解密的響應(yīng)文件將被

退回，視為投標(biāo)文件未送達。全部供應(yīng)商解密完成或解密截止時間后，

系統(tǒng)予以公開唱標(biāo)。

注：關(guān)于不見面開標(biāo)的操作請參照臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)

（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）“辦事指南”中“臨沂市

不見面開標(biāo)及遠程評標(biāo)操作手冊”下載“不見面開標(biāo)投標(biāo)人操作于

冊.doc”。）

18.1.3采購代理機構(gòu)將對提交響應(yīng)文件截止過程進行記錄，并存檔備查。

18.1.4供應(yīng)商代表對泥交響應(yīng)文件截止過程和提交響應(yīng)文件截止記錄有疑義，

以及認(rèn)為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)

在臨沂市公共資源電子交易系統(tǒng)提出詢問或者回避申清。

19.磋商小組

19.1采購代理機溝將按照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定組建

磋商小組。磋商小組由采購人代表及有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)等方面的專家為人組成。

19.2磋商小組具有依據(jù)磋商文件進行獨立評審的權(quán)力，且不受外界任何因

素的干擾。磋商小組成員需對評審結(jié)果獨立寫出評審意見，并承擔(dān)責(zé)任。評委成

員若拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意理由的，視為同意和接受。

19.3磋商小組的職責(zé)：

19.3.1磋商小組的職責(zé)

（1）審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求；

（2）要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項做出解釋或者澄清；

（3）按照磋商文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行評比和打分；

（4）推薦成交候選供應(yīng)商名單.，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直

接確定成交供應(yīng)商；

（5）向采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評審工作的行為。

19.4磋商小組的義務(wù)：

19.4.1磋商小組的義務(wù)

（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；

（2）按照磋商文件規(guī)定的評審辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行評審，對評審意見承擔(dān)

個人責(zé)任；

（3）對評審過程和結(jié)果，以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；

（4）參與評審報告的起草；

（5）配合財政部門的投訴處理工作；

（6）配合采購單位答復(fù)與會供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。

20.資格審查

20.1磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和競爭性磋商文件中規(guī)定的內(nèi)容，對供應(yīng)商的資

格進行審查。未通過資格審查的供應(yīng)商不進入磋商；通過資格審查的供

應(yīng)商不足3家的，不得磋商。

20.2采購人或采購，’弋理機構(gòu)將按供應(yīng)商須知資料表查詢供應(yīng)商的信用記錄。

20.2.1供應(yīng)商在中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）被列入政府采購兩重

違法失信行為記錄名單，或在“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)及“信用山東”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九

條規(guī)定的行政處罰記錄。

以聯(lián)合體形式進行響應(yīng)的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，

聯(lián)合體其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效。

20.2.2采購人或采購代理機構(gòu)將信用記錄查詢網(wǎng)頁打印、簽字并存檔備查，供

應(yīng)商信用記錄以采購人或采購代理機構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。供應(yīng)商自行提供

的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查的依據(jù)。

在本競爭性磋商文件規(guī)定的查詢時間之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均

不再作為磋商依據(jù)。

21.響應(yīng)文件符合性審查與澄清

21.1符合性審查是指依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整

性和響應(yīng)程度對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對競

爭性磋商文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。

21.2經(jīng)磋商小組集體審核通過，對于不符合條件的供應(yīng)商要說明其不符合要求

的原因，由其法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)，供應(yīng)商代表拒不簽字的，并不影

響磋商小組所做出的結(jié)論。

21.3響應(yīng)文件的澄清

21.3.1在磋商期間，磋商小組將以書面方式要求供應(yīng)商對其響應(yīng)文件中含義不

明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，以及

磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性檢杳供應(yīng)商的報

價，有可能影響履約的情況作必要的澄清、說明或補正。供應(yīng)商的澄清、

說明或補正應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進行，并不得超出響

應(yīng)文件范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

21.3.2供應(yīng)商的澄清、說明或補正將作為響應(yīng)文件的一部分。

21.3.3磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。

供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公

章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由

本人簽字并附身份證明。

21.4供應(yīng)商所報產(chǎn)品如被列入財政部與國家主管部門頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品目錄或

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品目錄，應(yīng)提供符合要求的產(chǎn)品認(rèn)證證書，在磋商時予以優(yōu)先采購，

具體優(yōu)先采購辦法見第5章評審方法和標(biāo)準(zhǔn)。

如采購人所采購產(chǎn)品為政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)提供符合要求的

產(chǎn)品認(rèn)證證明材料，否則其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為響應(yīng)文件無效。

21.5已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出

磋商。

21.6磋商小組可以接受響應(yīng)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏離的不正規(guī)或不一致。

22.無效響應(yīng)

22.1在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，磋商小組要審查每份響應(yīng)文件是否

實質(zhì)上響應(yīng)了競爭性磋商文件的要求，未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文

件按無效響應(yīng)處理。

22.2如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其響應(yīng)將被認(rèn)定為響應(yīng)無效：

（1）未按照競爭性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

（2）未滿足競爭性磋商文件商務(wù)和技術(shù)條款的實質(zhì)性要求的；

（3）未按競爭性磋商文件規(guī)定提供政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證證明

材料的；

（4）報價超過項目預(yù)算或最高限價的；

（5）響應(yīng)有效期不足的；

（6）聯(lián)合體響應(yīng)文件未附聯(lián)合體響應(yīng)協(xié)議書的；

（7）不符合競爭性磋商文件中有關(guān)分包規(guī)定的；

（8）屬干串通響應(yīng)，或者依法被視為串通響應(yīng)：

（9）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（10）屬于競爭性磋商文件規(guī)定的其他無效響應(yīng)情形的；

（11）不符合法規(guī)和競爭性磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

23.磋商

23.1磋商小組所有成員集中與供應(yīng)商分別單獨進行磋商。

23.2在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需

求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)

容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

23.3對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)

及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

23.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文

件，并由其法定代表人/負(fù)責(zé)人或委托代理人簽字。供應(yīng)商為自然人的,

應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

23.5本項目共Z輪報價。磋商文件能夠詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,

磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)

提交另一輪報價，該報價為最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于

3家；磋商文件不能詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由

供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按

照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方

案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交另一輪報價，該報價為最后報價。

23.6最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，供應(yīng)商法定代表人/負(fù)責(zé)人

或委托代理人對最后報價書面簽字確認(rèn)。節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品、中小微企業(yè)

產(chǎn)品價格認(rèn)定均按照最后報價后的浮動比例同比例進行調(diào)整。

23.7已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋

商。該退出申請由供應(yīng)商法定代表人/負(fù)責(zé)人或委托代理人書面簽字確

認(rèn)。

24.比較和評價

24.1經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，磋商小組將根據(jù)

競爭性磋商文件確定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn);談判文件規(guī)定的程序、評定成

交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件），對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作

進一步的比較和評價。

24.2磋商嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的要求和條件進行。詳細評審標(biāo)準(zhǔn)見競爭

性磋商文件第5章。

綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足競爭性磋商文件全部要求，且按照評審

因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。

24.3根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，《財政部司法部關(guān)于政

府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號）和《三

部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）

141號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了《供應(yīng)商

企業(yè)類型聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建

設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的供應(yīng)商，其響應(yīng)扣除伊后參

與磋商。具體辦法及比例詳見競爭性磋商文件第5章。

24.4根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能、環(huán)保政策，對滿足加分條件且在響應(yīng)文件中提交了

國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品認(rèn)證證書的供應(yīng)商，可給予認(rèn)證產(chǎn)品熱的評審價格扣除優(yōu)惠或者給予

不超過二分的評審加分，同等條件下，優(yōu)先采購認(rèn)證產(chǎn)品。具體辦法及

比例詳見競爭性磋商文件第5章。

25.采購項目終止

出現(xiàn)下列情形之一的，采購人應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目

終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項規(guī)

定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算

的供應(yīng)商不足3家的。

26.保密要求

26.1磋商將在嚴(yán)格保密的情況下進行。

26.2政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)遵守磋商工作紀(jì)律，不得記錄、復(fù)制或者帶走任

何評標(biāo)資料，不得泄露磋商文件、磋商情況和磋商中獲悉的商業(yè)秘密。

六確定成交

27.成交候選供應(yīng)商的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)

除29條規(guī)定外，對實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商按下列方法進行排序，確

定成交候選供應(yīng)商。

磋商小組對實質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件的供應(yīng)商按照競爭性磋商文件笫5

章規(guī)定的評審方法進行排序，確定3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。

評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同

的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

28.確定成交候選供應(yīng)商和成交供應(yīng)商

磋商小組將根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，按供應(yīng)商須知資料表中規(guī)定數(shù)量推薦中標(biāo)候

選人或根據(jù)采購人的委托直接確定成交供應(yīng)商。

29.采購任務(wù)取消

因重大變故采購任務(wù)取消時，采購人有權(quán)拒絕任何供應(yīng)商成交，對受影響的

供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任。

30.發(fā)出成交通知書

在響應(yīng)有效期內(nèi)，成交供應(yīng)商確定后，采購人或者采購代理機構(gòu)按照規(guī)定應(yīng)

同時公告供應(yīng)商未中標(biāo)的原因，發(fā)布成交公告，在公告成交結(jié)果的同時，向成交

供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，成交通知書是合同的組成部分。

31.簽訂合同

31.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自發(fā)出成交通知書之日起10個工作日內(nèi)，與采購人簽

訂合同。

31.2競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合

同的依據(jù)。

31.3如成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦

的成交候選供應(yīng)商名單排序，確定下一成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，

也可以重新開展政府采購活動。

31.4當(dāng)出現(xiàn)法規(guī)規(guī)定的成交無效或成交結(jié)果無效情形時，采購人依規(guī)可與排

名下一位的成交候選供應(yīng)商另行簽訂合同，或依法重新開展采購活動。

32.履約保證金

32.1如果需要履約保證金，成交供應(yīng)商應(yīng)按照供應(yīng)商須知資料表規(guī)定向采購人

繳納履約保證金（如采用保函形式，格式見本章附件1）

32.2政府采購利用擔(dān)保試點范圍內(nèi)的項目，除31.1規(guī)定的情形外，成交供

應(yīng)商也可以按照財政部門的規(guī)定，向采購人提供合格的履約擔(dān)保函（格

式見本章附件2）。

32.3如果成交供應(yīng)商沒有按照上述履約保證金的規(guī)定執(zhí)行，將視為放棄成交

資格，成交供應(yīng)商的磋商保證金將不予退還（如有）。在此情況下，采購人可依

規(guī)確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開展采購活動。

33政府采購信用擔(dān)保

33.1本項目是否屬于信用擔(dān)保試點范圍見供應(yīng)商須知資料表。

33.2如屬于政府采購信用擔(dān)保試點范圍內(nèi)，中小型企業(yè)投標(biāo)人可以自由按照

財政部門的規(guī)定，采用磋商擔(dān)保、履約擔(dān)保和融資擔(dān)保。

33.2.1供應(yīng)商遞交的磋商擔(dān)保函和履約擔(dān)保函應(yīng)符合本磋商文件的規(guī)定。

33.2.2成交供應(yīng)商可以采取融資擔(dān)保的形式為政府采購項目履約進行融資。

34.預(yù)付款

34.1預(yù)付款是在指政府采購合同簽訂后、履行前，采購人向成交供應(yīng)商預(yù)先

支付部分合同款項，預(yù)付款比例按照供應(yīng)商須知資料表規(guī)定執(zhí)行。

34.2本項目采購人不需要支付預(yù)付款的情形，見供應(yīng)商須知資料表。

35.廉潔自律規(guī)定

35.1采購代理機構(gòu)工作人員不得與采購人、供應(yīng)商惡意串通操縱政府采購活動。

35.2采購代理機構(gòu)工作人員不得接受采購人或者供應(yīng)商組織的宴請、旅游、

娛樂，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向采購人或者供應(yīng)商報

銷應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的費用。

35.3為強化采購代理機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機制，供應(yīng)商可按供應(yīng)商須知資料表中的

監(jiān)督電話和郵箱，反映采購代理機構(gòu)的廉潔自律等問題。

36.人員回避

潛在供應(yīng)商認(rèn)為競爭性磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，供應(yīng)商認(rèn)為采購人

員、采購代理機構(gòu)工作人員及其相關(guān)人員有法律法規(guī)所列與其他供應(yīng)商

有利害關(guān)系的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說

明理由。

37.質(zhì)疑與接收

37.1供應(yīng)商認(rèn)為競爭性磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害

的，可以根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國攻府

采購法實施條列》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法向

采購人或其委托的采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

37.2質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)按照財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式（可從財

政部官方網(wǎng)站下載）和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的要求，在法定質(zhì)

疑期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)一次性提

出。

超出法定質(zhì)疑期的、重復(fù)提出的、分次提出的或內(nèi)容、形式不符合《政

府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的，質(zhì)疑供應(yīng)商將依法承擔(dān)不利后果。

37.3采購人或采購代理機構(gòu)質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址，見供應(yīng)

商須知資料表，

38.項目其他相關(guān)費用

38.1成交服務(wù)費

成交服務(wù)費收取標(biāo)準(zhǔn)：見供應(yīng)商須知資料表。

38.2公證費/見證律師費

公證費/見證律師費的收費標(biāo)準(zhǔn)：見供應(yīng)商須知資料我。

38.3政府采購專家評審費

由采購人承擔(dān)，按照山東省有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

39.磋商文件解釋權(quán)

見供應(yīng)商須知資料表。

附件1:履約保證金保函（格式）

（中標(biāo)后開具）

致：1買方名楣

號合同履約保函

木保函作為貴方與（方方名秘）（以下簡稱賣方）于年月日

就項目（以下簡稱項目）項下提供（施儂法（以下簡稱貨物）

簽訂的（題量）號合同的履約保函。

（出具保函的銀行名稱）（以下簡稱銀行）無條件地、不可撤銷地具結(jié)保證本

行、其繼承人和受讓人無追索地向貴方以（一花歷名旗支付總額不超過（貨幣數(shù)揄、

即相當(dāng)于合同價格的%,并以此約定如下：

1.只要貴方確定賣方未能忠實地履行所有合同文件的規(guī)定和雙方此后一致

同意的修改、補充和變動，包括更改和/或修補貴方認(rèn)為有缺陷的服務(wù)（以下

簡稱違約），無論賣方有任何反對，本行將憑貴方關(guān)于賣方違約說明的書面

通知，立即按貴方提出的累計總額不超過上述金額的款項和按貴方通知規(guī)

定的方式付給貴方。

2.本保函項下的任何支付應(yīng)為免稅和凈值。對于現(xiàn)有或?qū)淼亩愂?、關(guān)稅、

收費、費用扣減或預(yù)提稅款，不論這些款項是何種性質(zhì)和由誰征收，都不

應(yīng)從本保函項下的支付中扣除。

3.本保函的條款構(gòu)成本行無條件的、不可撤銷的直接責(zé)任。對即將履行的

合同條款的任何變更、貴方在時間上的寬限、或由貨方采取的如果沒有本

款可能免除本行責(zé)任的任何其它行為，均不能解除或免除本行在本保函項

下的責(zé)任。

4.本保函在本合同規(guī)定的保證期期滿前完全有效。

謹(jǐn)啟

出具保函銀行名稱：______________________________

簽字人姓名和職務(wù)：______________________________

簽字人簽名：____________________________________

公章：

附件2：履約擔(dān)保函格式

（采用政府采購信用擔(dān)保形式時使用）

政府采購履約擔(dān)保函（項目用）

編號:

__________________（采購人）：

鑒于你方與（以下簡稱供應(yīng)商）于—年_月_日簽

定編號為的《政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據(jù)該合

同的約定，供應(yīng)商應(yīng)在年

月一日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證

金。應(yīng)供應(yīng)商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔(dān)保：

一、保證責(zé)任的情形及保證金額

（-）在供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一時，我方承擔(dān)保證責(zé)任：

1.將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意,

將中標(biāo)項目分包給他人的；

2.主合同約定的應(yīng)當(dāng)繳納履約保證金的情形：

（1）未按主合同約定的質(zhì)量、數(shù)量和期限供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的;

（2）o

（-）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的%數(shù)額為

元（大寫），幣種為。（即主合同履約保證金金額）

二、保證的方式及保證期間

我方保證的方式為：連帶責(zé)任保證。

我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應(yīng)商按照主合同約定的供貨/

完工期限屆滿后日內(nèi)。

如果供應(yīng)商未按主合同約定向貴方供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的，由我方

在保證金額內(nèi)向你方支付上述款項。

三、承擔(dān)保證責(zé)任的程序

1.你方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面

索賠通知。索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額，支付款項應(yīng)到達的帳號。并附有證

明供應(yīng)商違約事實的證明材料。

如果你方與供應(yīng)商因貨物質(zhì)量問題產(chǎn)生爭議，你方還需同時提供部

門出具的質(zhì)量檢測報告，或經(jīng)訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調(diào)解書，本保

證人即按照檢測結(jié)果或裁決書、調(diào)解書決定是否承擔(dān)保證責(zé)任。

2.我方收到你方的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料，在工作日內(nèi)進行

核定后按照本保函的承諾承擔(dān)保證責(zé)任。

四、保證責(zé)任的終止

1.保證期間屆滿與方未向我方書面主張保證責(zé)任的，自保證期間屆滿次日

起，我方保證責(zé)任自動終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物'工程'服務(wù)全

部驗收合格的，自驗收合格日起，我方保證責(zé)任自動終止。

2.我方按照本保函向你方履行了保證責(zé)任后，自我方向你方支付款項（支

付款項從我方賬戶劃HD之日起，保證責(zé)任即終上。

3.按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)終止我方保證責(zé)任的其它情形的，我方在

本保函項下的保證責(zé)任亦終止。

4.你方與供應(yīng)商修改主合同，加重我方保證責(zé)任的，我方對加重部分不承

擔(dān)保證責(zé)任，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外；你方與供應(yīng)商修改主合同

履行期限，我方保證期間仍依修改前的履行期限計算，但該等修改事先經(jīng)我方書

面同意的除外。

五、免責(zé)條款

1.因你方違反主合同約定致使供應(yīng)商不能履行義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)

任。

2.依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應(yīng)商的另行約定，全部或者部分免除供

應(yīng)商應(yīng)繳納的保證金義務(wù)的，我方亦免除相應(yīng)的保證責(zé)任。

3.因不可抗力造成供應(yīng)商不能履行供貨義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任,

六、爭議的解決

因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通