2025年《食品安全法實施條例》重點解讀考試試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)2025年修訂的《食品安全法實施條例》，食品生產(chǎn)企業(yè)應建立并落實食品安全自查制度，自查頻率至少為（）。A.每季度一次B.每半年一次C.每年一次D.每兩年一次答案：A依據(jù)：條例第18條明確規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應每季度至少開展一次食品安全自查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改并記錄。2.關于食品安全追溯體系建設，2025年條例新增要求：（）應當建立統(tǒng)一的食品安全追溯平臺，推動企業(yè)數(shù)據(jù)對接。A.縣級以上地方人民政府B.省級人民政府C.國家市場監(jiān)督管理總局D.國務院食品安全委員會答案：B依據(jù)：條例第23條規(guī)定，省級人民政府應統(tǒng)籌建設本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的食品安全追溯平臺，引導食品生產(chǎn)經(jīng)營者、集中交易市場開辦者等主動對接平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。3.特殊醫(yī)學用途配方食品的廣告宣傳中，允許出現(xiàn)的內(nèi)容是（）。A.“適合所有年齡段人群”B.“經(jīng)臨床驗證有效改善營養(yǎng)不良”C.“替代日常飲食更健康”D.“本品為特殊醫(yī)學用途配方食品，需在醫(yī)生指導下使用”答案：D依據(jù)：條例第35條明確，特殊醫(yī)學用途配方食品廣告不得宣稱療效、適用所有人群或替代藥品/日常飲食，需標明“需在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導下使用”。4.食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定標注“食品添加劑”字樣及使用范圍的，根據(jù)條例規(guī)定，最低可處（）罰款。A.5萬元B.10萬元C.20萬元D.30萬元答案：B依據(jù)：條例第49條規(guī)定，違反標簽標識規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)管部門沒收違法所得和產(chǎn)品，并處10萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的吊銷許可證。5.網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記的，最高可處（）罰款。A.50萬元B.100萬元C.200萬元D.300萬元答案：C依據(jù)：條例第39條規(guī)定，第三方平臺未履行實名登記、審查許可證等義務的，責令改正，處20萬元以上200萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至吊銷許可證。6.學校食堂采購未取得食品生產(chǎn)許可證的預包裝食品，導致10名學生出現(xiàn)嘔吐癥狀，經(jīng)認定為一般食品安全事故。該食堂的直接負責主管人員（）。A.5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作B.10年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作C.終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作D.不受從業(yè)限制，但需接受培訓答案：A依據(jù)：條例第72條規(guī)定，發(fā)生一般食品安全事故，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處上一年度從本單位取得收入1倍以上3倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，5年內(nèi)不得從事相關管理工作。7.食品檢驗機構出具虛假檢驗報告，尚不構成犯罪的，除沒收違法所得外，最高可處（）罰款。A.50萬元B.100萬元C.200萬元D.300萬元答案：C依據(jù)：條例第63條規(guī)定，檢驗機構出具虛假報告的，沒收違法所得，并處20萬元以上200萬元以下罰款；依法撤銷資質認定，直接責任人員10年內(nèi)不得從事檢驗工作。8.進口的預包裝食品未加貼中文標簽，且標簽內(nèi)容不符合我國食品安全標準的，海關應（）。A.責令改正后放行B.允許進口但要求銷售前加貼標簽C.退運或銷毀D.處貨值金額5倍罰款答案：C依據(jù)：條例第52條規(guī)定，進口的預包裝食品未加貼中文標簽或標簽不符合我國標準的，由海關責令退運或銷毀；情節(jié)嚴重的，1年內(nèi)禁止該企業(yè)同類產(chǎn)品進口。9.食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定對召回的食品進行無害化處理或銷毀的，由市場監(jiān)管部門（）。A.責令改正，處1萬元以下罰款B.責令改正，處5萬元以上10萬元以下罰款C.責令改正，處10萬元以上20萬元以下罰款D.直接吊銷許可證答案：C依據(jù)：條例第28條規(guī)定，未按規(guī)定處理召回食品的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。10.關于地方人民政府食品安全責任，2025年條例新增“食品安全工作評議考核”機制，考核結果應（）。A.僅向本級政府報告B.向社會公開C.作為地方領導干部晉升的唯一依據(jù)D.由省級政府內(nèi)部存檔答案：B依據(jù)：條例第7條規(guī)定，縣級以上地方政府應每年向上一級政府報告食品安全工作情況，考核結果向社會公開，并作為領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。二、多項選擇題（每題3分，共15分，少選、錯選均不得分）1.2025年條例強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任，具體包括（）。A.建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度B.每季度至少開展一次食品安全自查C.如實記錄進貨查驗、出廠檢驗等信息D.對臨近保質期食品設置明確提示答案：ABCD依據(jù)：條例第16-20條涵蓋健康管理、自查頻率、記錄保存、臨期食品管理等要求。2.下列屬于2025年條例新增“禁止性行為”的有（）。A.用非食品原料生產(chǎn)食品B.生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品C.以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉D.銷售未按規(guī)定進行檢驗的進口冷鏈食品答案：CD依據(jù)：條例第29條明確禁止以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉；第53條要求進口冷鏈食品需取得入境貨物檢驗檢疫證明，未檢驗不得銷售。3.發(fā)生食品安全事故后，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應立即采取的措施包括（）。A.停止生產(chǎn)經(jīng)營，封存有關食品及原料B.通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者停止食用C.自事故發(fā)生2小時內(nèi)向屬地市場監(jiān)管部門報告D.自行組織人員對事故原因進行調查并公布結果答案：ABC依據(jù)：條例第67條規(guī)定，事故發(fā)生后需立即停止生產(chǎn)、封存產(chǎn)品、通知相關方，并在2小時內(nèi)報告；調查由監(jiān)管部門組織，企業(yè)不得擅自公布結論。4.關于特殊食品的監(jiān)管，2025年條例明確（）。A.保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品實行嚴格監(jiān)督管理B.特殊食品廣告需經(jīng)省級市場監(jiān)管部門審查C.嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應經(jīng)國家市場監(jiān)管總局注冊D.特殊食品生產(chǎn)企業(yè)需實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制答案：ABCD依據(jù)：條例第33-37條涵蓋特殊食品分類監(jiān)管、廣告審查、配方注冊及全過程控制要求。5.下列關于法律責任的表述，符合2025年條例規(guī)定的有（）。A.對故意實施違法行為的，加重處罰B.因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作C.食品經(jīng)營者履行了進貨查驗義務，有充分證據(jù)證明不知曉所購食品不符合安全標準的，可免予處罰D.單位違法的，除處罰單位外，還需對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款答案：ABD依據(jù)：條例第70條規(guī)定，履行進貨查驗義務且能說明合法來源的，可免予處罰但需沒收違法所得（C選項“免予處罰”表述不完整）；第71條明確故意違法加重處罰；第73條規(guī)定犯罪人員終身禁業(yè)；第74條規(guī)定雙罰制。三、判斷題（每題2分，共10分，正確填“√”，錯誤填“×”）1.食品生產(chǎn)企業(yè)可以委托符合條件的第三方機構代為履行食品安全自查義務。（）答案：×依據(jù)：條例第18條規(guī)定，自查義務由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自身履行，不得委托第三方，第三方可提供技術支持但責任主體不變。2.網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者存在違法行為的，應立即停止提供網(wǎng)絡交易服務。（）答案：×依據(jù)：條例第40條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違法行為應及時制止并報告監(jiān)管部門；情節(jié)嚴重的，方可停止提供服務。3.食品添加劑可以標注“安全”“無毒”“純天然”等字樣。（）答案：×依據(jù)：條例第48條規(guī)定，食品添加劑標簽不得含有虛假、夸大或涉及安全性的絕對化表述。4.學校、托幼機構的食堂可以自主選擇食品供應商，無需向屬地教育部門備案。（）答案：×依據(jù)：條例第31條規(guī)定，學校、托幼機構的食堂應從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的供應商采購食品，并將供應商名單向屬地教育部門和市場監(jiān)管部門備案。5.進口的保健食品只需符合原產(chǎn)國標準即可在中國境內(nèi)銷售。（）答案：×依據(jù)：條例第51條規(guī)定，進口的保健食品應符合我國食品安全國家標準，并取得國務院市場監(jiān)管部門頒發(fā)的注冊證書或備案憑證。四、案例分析題（共25分）案例背景：2025年8月，某市市場監(jiān)管部門接到消費者舉報，稱購買的某品牌“兒童營養(yǎng)面”（配料表標注“食用鹽、小麥粉、碳酸鈣”）存在結塊、異味問題。經(jīng)抽樣檢驗，該產(chǎn)品菌落總數(shù)超標5倍，且實際添加了未標注的食品添加劑“脫氫乙酸鈉”。經(jīng)查，生產(chǎn)企業(yè)A為節(jié)省成本，未對原料小麥粉進行進廠檢驗，直接投入生產(chǎn)；包裝車間溫濕度控制設備損壞3個月未維修；企業(yè)近1年內(nèi)已因標簽問題被警告2次。問題：1.分析企業(yè)A存在的違法行為及對應的條例條款。（10分）2.市場監(jiān)管部門應如何對企業(yè)A進行處罰？（15分）答案要點：1.企業(yè)A的違法行為及依據(jù)：（1）未履行原料進貨查驗義務：違反條例第16條“食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品原料應查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，如實記錄原料名稱、規(guī)格、數(shù)量、進貨日期等信息”的規(guī)定。（2）生產(chǎn)經(jīng)營超標的食品：違反條例第26條“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應按照食品安全標準對生產(chǎn)的食品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售”的規(guī)定，菌落總數(shù)超標屬于不符合安全標準的食品。（3）超范圍使用食品添加劑且未標注：違反條例第47條“食品添加劑的使用應符合食品安全標準，標簽應標明添加劑的通用名稱”的規(guī)定，脫氫乙酸鈉未在配料表中標注，屬于虛假標注。（4）未保持生產(chǎn)場所環(huán)境符合要求：違反條例第17條“食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應保持環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；設備設施應定期維護，保證正常運行”的規(guī)定，包裝車間溫濕度設備損壞未維修，導致微生物污染風險。2.處罰措施：（1）沒收違法所得和違法生產(chǎn)的“兒童營養(yǎng)面”；（2）依據(jù)條例第64條“生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品，貨值金額不足1萬元的，處10萬元以上20萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，處貨值金額10倍以上20倍以下罰款”，結合企業(yè)1年內(nèi)2次因標簽問題被警告（屬于“情節(jié)嚴重”），應處貨值金額20倍罰款（若貨值超1萬元）或20萬元罰款（若貨值不足1萬元）；（3）依據(jù)條例第72條“因違反食品安全規(guī)定受到行政處罰的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年度從本單位取得收入1倍以上3倍以下罰款”，對企業(yè)負責人及生產(chǎn)主管進行罰款；（4）依據(jù)條例第70條“1年內(nèi)累計3次因違反本條例規(guī)定受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，由市場監(jiān)管部門責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證”，企業(yè)1年內(nèi)已被警告2次，本次屬第3次違法，應責令停產(chǎn)停業(yè)；（5）將企業(yè)違法行為記入信用檔案，向社會公布，并對其法定代表人、主要負責人進行責任約談（條例第69條）。五、簡答題（共30分）1.簡述2025年《食品安全法實施條例》在強化企業(yè)主體責任方面的主要修訂內(nèi)容。（10分）答案要點：（1）明確自查頻率：要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者每季度至少開展一次食品安全自查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改并記錄（第18條）。（2）細化進貨查驗義務：需查驗供貨者許可證、產(chǎn)品合格證明，如實記錄原料信息，保存期限不得少于產(chǎn)品保質期滿后6個月（第16條）。（3）強化過程控制：生產(chǎn)場所、設備設施需符合要求，定期維護；食品添加劑使用需符合標準，標簽標注規(guī)范（第17、47條）。（4）規(guī)范召回管理：對召回的食品需采取無害化處理或銷毀，防止再次流入市場（第28條）。（5）落實從業(yè)人員責任：建立健康管理制度，加強培訓，直接負責的主管人員需承擔“雙罰制”責任（第19、74條）。2.2025年條例對特殊食品監(jiān)管新增了哪些嚴格措施？（10分）答案要點：（1）分類嚴格監(jiān)管：明確保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品為特殊食品，實施更嚴格的原料管理、生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)品檢驗（第33條）。（2）配方注冊與備案：嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方需經(jīng)國家市場監(jiān)管總局注冊；保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品需取得注冊或備案憑證（第34、36條）。（3）廣告審查：特殊食品廣告需經(jīng)省級市場監(jiān)管部門審查，不得宣稱療效、適用所有人群或替代藥品/日常飲食（第35條）。（4）銷售管理：特殊食品應在專柜或專區(qū)銷售，設置提示牌，標明“本品為特殊食品，需在醫(yī)生/營養(yǎng)師指導下使用”（第37條）。（5）追溯要求：特殊食品生產(chǎn)企業(yè)需建立全過程追溯體系，確保從原料到產(chǎn)品的可追溯（第23條）。3.簡述食品安全事故處置的“三到位”原則及2025年條例的具體要求。（10分）答案要點：“三到位”原則指事故報告到位、應急處置到位、責任追究到位。具體要求：（1）報告到位：食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)事故后，需立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，封存相關食品及原料，通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并在2小時內(nèi)向屬地市場