2025年人口與計(jì)劃生育政策執(zhí)行專家資格考試試題及答案一、案例分析題

1.案例背景：某城市A區(qū)近年來出生率持續(xù)下降，人口老齡化問題日益嚴(yán)重。為應(yīng)對這一現(xiàn)象，A區(qū)政府決定開展一項(xiàng)旨在提高生育率的政策宣傳活動(dòng)。

（1）請根據(jù)我國人口與計(jì)劃生育政策，分析A區(qū)政府開展此項(xiàng)活動(dòng)的合理性。

（2）請結(jié)合A區(qū)實(shí)際情況，提出針對性的政策建議。

（3）請列舉3種有效的政策宣傳方式，并說明其優(yōu)缺點(diǎn)。

（4）請分析政策執(zhí)行過程中可能遇到的問題，并提出相應(yīng)的解決方案。

答案：

（1）合理性分析：A區(qū)政府開展此項(xiàng)活動(dòng)是符合我國人口與計(jì)劃生育政策的。我國近年來實(shí)施全面兩孩政策，旨在緩解人口老齡化問題，提高生育率。A區(qū)出生率持續(xù)下降，開展政策宣傳活動(dòng)有利于提高民眾對政策的認(rèn)知度，引導(dǎo)群眾樹立正確的生育觀念。

（2）政策建議：

①加大政策宣傳力度，普及全面兩孩政策；

②提高生育家庭的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，減輕家庭負(fù)擔(dān)；

③完善育兒設(shè)施，提高育兒質(zhì)量；

④鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)帶薪產(chǎn)假，保障女性就業(yè)權(quán)益。

（3）政策宣傳方式：

①媒體宣傳：通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行政策宣傳，提高政策知曉率；

②社區(qū)宣傳：在社區(qū)舉辦政策講座、發(fā)放宣傳資料，與居民面對面交流；

③網(wǎng)絡(luò)宣傳：利用微信公眾號、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布政策解讀、育兒知識(shí)等內(nèi)容。

優(yōu)缺點(diǎn)分析：

①媒體宣傳：優(yōu)點(diǎn)是覆蓋面廣，傳播速度快；缺點(diǎn)是成本較高，難以滿足個(gè)性化需求。

②社區(qū)宣傳：優(yōu)點(diǎn)是針對性強(qiáng)，便于互動(dòng)；缺點(diǎn)是覆蓋面有限，宣傳效果受地域限制。

③網(wǎng)絡(luò)宣傳：優(yōu)點(diǎn)是成本低，傳播速度快；缺點(diǎn)是效果難以評估，信息真實(shí)性難以保證。

（4）問題及解決方案：

①問題：部分居民對政策存在誤解，認(rèn)為政策只是形式主義。

解決方案：加強(qiáng)政策解讀，提高政策透明度，讓民眾了解政策背后的原因和目的。

②問題：政策執(zhí)行過程中存在執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。

解決方案：加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)督，明確責(zé)任主體，確保政策落實(shí)到位。

③問題：部分企業(yè)存在性別歧視現(xiàn)象，影響女性就業(yè)。

解決方案：加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，落實(shí)帶薪產(chǎn)假政策，保障女性就業(yè)權(quán)益。

二、論述題

2.論述我國人口與計(jì)劃生育政策的演變歷程及其對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

答案：

我國人口與計(jì)劃生育政策經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

（1）第一階段（1949-1979年）：實(shí)行計(jì)劃生育政策，控制人口增長。這一階段，我國人口增長速度得到有效控制，但政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些問題，如性別比例失衡、獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重等。

（2）第二階段（1980-2015年）：實(shí)施全面兩孩政策，調(diào)整生育政策。這一階段，我國人口增長速度進(jìn)一步放緩，政策逐漸從控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

（3）第三階段（2016年至今）：實(shí)施全面兩孩政策，逐步放寬生育限制。這一階段，我國人口老齡化問題日益突出，政策進(jìn)一步放寬生育限制，以應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)。

我國人口與計(jì)劃生育政策對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）有利于提高人口素質(zhì)。計(jì)劃生育政策實(shí)施以來，我國人口素質(zhì)得到了顯著提高，人口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

（2）有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。計(jì)劃生育政策使我國人口增長速度放緩，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。

（3）有利于緩解人口老齡化問題。計(jì)劃生育政策實(shí)施以來，我國人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)，政策調(diào)整有助于緩解這一問題。

（4）有利于提高家庭生活質(zhì)量。計(jì)劃生育政策使家庭負(fù)擔(dān)減輕，有利于提高家庭生活質(zhì)量。

三、選擇題

3.以下哪項(xiàng)不屬于我國人口與計(jì)劃生育政策的目標(biāo)？

A.控制人口數(shù)量

B.優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)

C.提高人口素質(zhì)

D.促進(jìn)社會(huì)和諧

答案：D

4.以下哪項(xiàng)不屬于我國全面兩孩政策的主要內(nèi)容？

A.調(diào)整生育政策

B.實(shí)施生育獎(jiǎng)勵(lì)

C.放寬生育限制

D.提高育兒質(zhì)量

答案：D

5.以下哪項(xiàng)不屬于我國人口老齡化問題的主要原因？

A.生育率下降

B.人口老齡化

C.醫(yī)療保障水平提高

D.生活水平提高

答案：B

6.以下哪項(xiàng)不屬于我國應(yīng)對人口老齡化問題的措施？

A.加大養(yǎng)老保障力度

B.實(shí)施全面兩孩政策

C.提高生育獎(jiǎng)勵(lì)

D.完善育兒設(shè)施

答案：C

四、簡答題

7.簡述我國人口與計(jì)劃生育政策的演變歷程。

答案：

（1）1949-1979年：實(shí)行計(jì)劃生育政策，控制人口增長。

（2）1980-2015年：實(shí)施全面兩孩政策，調(diào)整生育政策。

（3）2016年至今：實(shí)施全面兩孩政策，逐步放寬生育限制。

8.簡述我國人口老齡化問題的原因及影響。

答案：

原因：

（1）生育率下降；

（2）人口老齡化；

（3）醫(yī)療保障水平提高；

（4）生活水平提高。

影響：

（1）勞動(dòng)力市場緊張；

（2）養(yǎng)老保障壓力加大；

（3）社會(huì)矛盾加劇。

9.簡述我國應(yīng)對人口老齡化問題的措施。

答案：

（1）加大養(yǎng)老保障力度；

（2）實(shí)施全面兩孩政策；

（3）提高生育獎(jiǎng)勵(lì)；

（4）完善育兒設(shè)施。

五、論述題

10.論述我國全面兩孩政策的實(shí)施背景、主要內(nèi)容及其影響。

答案：

（1）實(shí)施背景：我國人口老齡化問題日益嚴(yán)重，生育率持續(xù)下降，為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，我國政府決定實(shí)施全面兩孩政策。

（2）主要內(nèi)容：

①調(diào)整生育政策，放寬生育限制；

②實(shí)施生育獎(jiǎng)勵(lì)，減輕家庭負(fù)擔(dān)；

③完善育兒設(shè)施，提高育兒質(zhì)量；

④加強(qiáng)政策宣傳，提高政策知曉率。

（3）影響：

①有利于緩解人口老齡化問題；

②有利于提高人口素質(zhì)；

③有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

④有利于提高家庭生活質(zhì)量。

六、案例分析題

11.案例背景：某城市B區(qū)近年來出生率持續(xù)下降，人口老齡化問題日益嚴(yán)重。為應(yīng)對這一現(xiàn)象，B區(qū)政府決定開展一項(xiàng)旨在提高生育率的政策宣傳活動(dòng)。

（1）請根據(jù)我國人口與計(jì)劃生育政策，分析B區(qū)政府開展此項(xiàng)活動(dòng)的合理性。

（2）請結(jié)合B區(qū)實(shí)際情況，提出針對性的政策建議。

（3）請列舉3種有效的政策宣傳方式，并說明其優(yōu)缺點(diǎn)。

（4）請分析政策執(zhí)行過程中可能遇到的問題，并提出相應(yīng)的解決方案。

答案：

（1）合理性分析：B區(qū)政府開展此項(xiàng)活動(dòng)是符合我國人口與計(jì)劃生育政策的。我國近年來實(shí)施全面兩孩政策，旨在緩解人口老齡化問題，提高生育率。B區(qū)出生率持續(xù)下降，開展政策宣傳活動(dòng)有利于提高民眾對政策的認(rèn)知度，引導(dǎo)群眾樹立正確的生育觀念。

（2）政策建議：

①加大政策宣傳力度，普及全面兩孩政策；

②提高生育家庭的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，減輕家庭負(fù)擔(dān)；

③完善育兒設(shè)施，提高育兒質(zhì)量；

④鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)帶薪產(chǎn)假，保障女性就業(yè)權(quán)益。

（3）政策宣傳方式：

①媒體宣傳：通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行政策宣傳，提高政策知曉率；

②社區(qū)宣傳：在社區(qū)舉辦政策講座、發(fā)放宣傳資料，與居民面對面交流；

③網(wǎng)絡(luò)宣傳：利用微信公眾號、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布政策解讀、育兒知識(shí)等內(nèi)容。

優(yōu)缺點(diǎn)分析：

①媒體宣傳：優(yōu)點(diǎn)是覆蓋面廣，傳播速度快；缺點(diǎn)是成本較高，難以滿足個(gè)性化需求。

②社區(qū)宣傳：優(yōu)點(diǎn)是針對性強(qiáng)，便于互動(dòng)；缺點(diǎn)是覆蓋面有限，宣傳效果受地域限制。

③網(wǎng)絡(luò)宣傳：優(yōu)點(diǎn)是成本低，傳播速度快；缺點(diǎn)是效果難以評估，信息真實(shí)性難以保證。

（4）問題及解決方案：

①問題：部分居民對政策存在誤解，認(rèn)為政策只是形式主義。

解決方案：加強(qiáng)政策解讀，提高政策透明度，讓民眾了解政策背后的原因和目的。

②問題：政策執(zhí)行過程中存在執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。

解決方案：加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)督，明確責(zé)任主體，確保政策落實(shí)到位。

③問題：部分企業(yè)存在性別歧視現(xiàn)象，影響女性就業(yè)。

解決方案：加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，落實(shí)帶薪產(chǎn)假政策，保障女性就業(yè)權(quán)益。

本次試卷答案如下：

一、案例分析題

1.

（1）合理性分析：A區(qū)政府開展此項(xiàng)活動(dòng)是符合我國人口與計(jì)劃生育政策的。我國近年來實(shí)施全面兩孩政策，旨在緩解人口老齡化問題，提高生育率。A區(qū)出生率持續(xù)下降，開展政策宣傳活動(dòng)有利于提高民眾對政策的認(rèn)知度，引導(dǎo)群眾樹立正確的生育觀念。

（2）政策建議：

①加大政策宣傳力度，普及全面兩孩政策；

②提高生育家庭的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，減輕家庭負(fù)擔(dān)；

③完善育兒設(shè)施，提高育兒質(zhì)量；

④鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)帶薪產(chǎn)假，保障女性就業(yè)權(quán)益。

（3）政策宣傳方式：

①媒體宣傳：通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行政策宣傳，提高政策知曉率；

②社區(qū)宣傳：在社區(qū)舉辦政策講座、發(fā)放宣傳資料，與居民面對面交流；

③網(wǎng)絡(luò)宣傳：利用微信公眾號、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布政策解讀、育兒知識(shí)等內(nèi)容。

優(yōu)缺點(diǎn)分析：

①媒體宣傳：優(yōu)點(diǎn)是覆蓋面廣，傳播速度快；缺點(diǎn)是成本較高，難以滿足個(gè)性化需求。

②社區(qū)宣傳：優(yōu)點(diǎn)是針對性強(qiáng)，便于互動(dòng)；缺點(diǎn)是覆蓋面有限，宣傳效果受地域限制。

③網(wǎng)絡(luò)宣傳：優(yōu)點(diǎn)是成本低，傳播速度快；缺點(diǎn)是效果難以評估，信息真實(shí)性難以保證。

（4）問題及解決方案：

①問題：部分居民對政策存在誤解，認(rèn)為政策只是形式主義。

解決方案：加強(qiáng)政策解讀，提高政策透明度，讓民眾了解政策背后的原因和目的。

②問題：政策執(zhí)行過程中存在執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。

解決方案：加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)督，明確責(zé)任主體，確保政策落實(shí)到位。

③問題：部分企業(yè)存在性別歧視現(xiàn)象，影響女性就業(yè)。

解決方案：加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，落實(shí)帶薪產(chǎn)假政策，保障女性就業(yè)權(quán)益。

二、論述題

2.

我國人口與計(jì)劃生育政策的演變歷程及其對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響如下：

（1）第一階段（1949-1979年）：實(shí)行計(jì)劃生育政策，控制人口增長。這一階段，我國人口增長速度得到有效控制，但政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些問題，如性別比例失衡、獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重等。

（2）第二階段（1980-2015年）：實(shí)施全面兩孩政策，調(diào)整生育政策。這一階段，我國人口增長速度進(jìn)一步放緩，政策逐漸從控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

（3）第三階段（2016年至今）：實(shí)施全面兩孩政策，逐步放寬生育限制。這一階段，我國人口老齡化問題日益突出，政策進(jìn)一步放寬生育限制，以應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)。

我國人口與計(jì)劃生育政策對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）有利于提高人口素質(zhì)。計(jì)劃生育政策實(shí)施以來，我國人口素質(zhì)得到了顯著提高，人口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

（2）有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。計(jì)劃生育政策使我國人口增長速度放緩，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。

（3）有利于緩解人口老齡化問題。計(jì)劃生育政策實(shí)施以來，我國人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)，政策調(diào)整有助于緩解這一問題。

（4）有利于提高家庭生活質(zhì)量。計(jì)劃生育政策使家庭負(fù)擔(dān)減輕，有利于提高家庭生活質(zhì)量。

三、選擇題

3.

答案：D

解析：我國人口與計(jì)劃生育政策的目標(biāo)主要包括控制人口數(shù)量、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)等，而促進(jìn)社會(huì)和諧并非其直接目標(biāo)。

4.

答案：D

解析：全面兩孩政策的主要內(nèi)容包括調(diào)整生育政策、實(shí)施生育獎(jiǎng)勵(lì)、放寬生育限制等，而提高育兒質(zhì)量并非其主要內(nèi)容。

5.

答案：B

解析：我國人口老齡化問題的主要原因包括生育率下降、人口老齡化、醫(yī)療保障水平提高、生活水平提高等，而人口老齡化并非主要原因。

6.

答案：C

解析：我國應(yīng)對人口老齡化問題的措施主要包括加大養(yǎng)老保障力度、實(shí)施全面兩孩政策、完善育兒設(shè)施等，而提高生育獎(jiǎng)勵(lì)并非其主要措施。

四、簡答題

7.

答案：

（1）1949-1979年：實(shí)行計(jì)劃生育政策，控制人口增長。

（2）1980-2015年：實(shí)施全面兩孩政策，調(diào)整生育政策。

（3）2016年至今：實(shí)施全面兩孩政策，逐步放寬生育限制。

8.

答案：

原因：

（1）生育率下降；

（2）人口老齡化；

（3）醫(yī)療保障水平提高；

（4）生活水平提高。

影響：

（1）勞動(dòng)力市場緊張；

（2）養(yǎng)老保障壓力加大；

（3）社會(huì)矛盾加劇。

9.

答案：

（1）加大養(yǎng)老保障力度；

（2）實(shí)施全面兩孩政策；

（3）提高生育獎(jiǎng)勵(lì)；

（4）完善育兒設(shè)施。

五、論述題

10.

答案：

（1）實(shí)施背景：我國人口老齡化問題日益嚴(yán)重，生育率持續(xù)下降，為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，我國政府決定實(shí)施全面兩孩政策。

（2）主要內(nèi)容：

①調(diào)整生育政策，放寬生育限制；

②實(shí)施生育獎(jiǎng)勵(lì)，減輕家庭負(fù)擔(dān)；

③完善育兒設(shè)施，提高育兒質(zhì)量；

④加強(qiáng)政策宣傳，提高政策知曉率。

（3）影響：

①有利于緩解人口老齡化問題；

②有利于提高人口素質(zhì)；

③有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

④有利于提高家庭生活質(zhì)量。

六、案例分析題

11.

（1）合理性分析：B區(qū)政府開展此項(xiàng)活動(dòng)是符合我國人口與計(jì)劃生育政策的。我國近年來實(shí)施全面兩孩政策，旨在緩解人口老齡化問題，提高生育率。B區(qū)出生率持續(xù)下降，開展政策宣傳活動(dòng)有利于提高民眾對政策的認(rèn)知度，引導(dǎo)群眾樹立正確的生育觀念。

（2）政策建議：

①加大政策宣傳力度，普及全面兩孩政策；

②提高生育家庭的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，減輕家庭負(fù)擔(dān)；

③完善育兒設(shè)施，提高育兒質(zhì)量；

④鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)帶薪產(chǎn)假，保障女性就業(yè)權(quán)益。

（3）政策宣傳方式：

①媒體宣傳：通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行政策宣傳，提高政策知曉率；

②社區(qū)宣傳：在社區(qū)舉辦政策講座、發(fā)放宣傳資料，與居民面對面交流；

③網(wǎng)絡(luò)宣傳：利用微信公眾號、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布政策解讀、育兒知識(shí)等內(nèi)容。

優(yōu)缺點(diǎn)分析：

①媒體宣傳：優(yōu)點(diǎn)是覆蓋面廣，傳播速度快；缺點(diǎn)是成本