貴陽市白云區(qū)都拉營鄉(xiāng)黑石頭村俊發(fā)城項目

南區(qū)02-07、02-17地塊工程

安全監(jiān)理規(guī)劃（方案）

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湖南建科工程項目管理有限企業(yè)貴陽分企業(yè)

二O。一三年月日

目錄

一、安全監(jiān)理工作根據(jù)

二、施工安全監(jiān)理范圍

三、施工安全監(jiān)理方針、目的、任務(wù)和工作程序

四、安全監(jiān)理責(zé)任目的考核規(guī)定

五、項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé)

六、安全監(jiān)理制度

七、須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗罷手續(xù)的施工機械和安全設(shè)施

八、確定的危險性較大的分部、分項工程

九、須通過專家論證審查的重大危險源施工方案

監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法規(guī)、協(xié)議、設(shè)計文獻，對工程

施工階段施工安全實行監(jiān)理。它由安全監(jiān)理工程師對工程建設(shè)中的

人、機、環(huán)境及施工全過程進行評價、監(jiān)控，并采使用方法律、經(jīng)濟、

行政和技術(shù)手段，使建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)和有

關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效減少安全

風(fēng)險，保證施工安全。

一、安全監(jiān)理工作根據(jù)

1、安全監(jiān)理委托協(xié)議；

2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

3、《中華人民共和國建筑法》；

4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及（國務(wù)院第393號令）；

5、工程建設(shè)重大事故匯報和調(diào)查程序規(guī)定；

6、T程建設(shè)原則強制性條文第九章（房屋建筑部份2023年版）;

7、國家安全生產(chǎn)方針、政策及各級政府安全生產(chǎn)法規(guī)；

8、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范文獻、安全技術(shù)規(guī)范等；

9、其他有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)方面Ef、J規(guī)定與原則等；

10、勘察、設(shè)計文獻；

11、深圳市有關(guān)條例、規(guī)定措施。

二、施工安全監(jiān)理范圍

1、建設(shè)部第86號令，建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)范原則規(guī)定所列的

項目。

4、施工安全監(jiān)理工作程序:

熟悉施工安全法規(guī)、規(guī)范及原則

紂上整改告知檢查成果I發(fā)出工程的暫停jf旨令

不滿足檢查原則嚴(yán)重安全隱患或異常狀況

滿足檢查原則

四、安全監(jiān)理責(zé)任目的考核規(guī)定

為貫徹貫徹“安全第一、防止為主”的方針，實現(xiàn)項目部安全管

理H勺目的，明確各職能部門的責(zé)任，保障施工人員H勺安全和健康，貫

徹層層把關(guān)，逐層負責(zé)的原則，本監(jiān)理單位與施工單位根據(jù)工地實際

狀況特制定如下規(guī)定：

1、確定安全管理目口勺，做到層層擔(dān)風(fēng)險，層層按指標(biāo)，自下而

上逐層負責(zé)；

2、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市以及區(qū)建設(shè)行政主管部門和企業(yè)

有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和管理規(guī)定；

3、堅守崗位，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，專職專人，管理

到位；

4、不違章指揮，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，并根據(jù)整改措施，按

“二定”原則進行整改；

5、安全責(zé)任目的每月考核一次，對于安全責(zé)任目口勺執(zhí)行不徹底,

未全面貫徹貫徹日勺，懲罰當(dāng)事人50?100元；

6、對于違反施工現(xiàn)場有關(guān)安全管理規(guī)定，違章指揮，導(dǎo)致事故

者，根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，予以罰款處理，后果嚴(yán)重的由上級部門追究

其刑事責(zé)任；

7、對堅守崗位，遵章守紀(jì)，執(zhí)行責(zé)任目的規(guī)定且對項目部安全

管理做出奉獻時予以表揚和獎勵。

五、項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé)

安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的構(gòu)成部份，監(jiān)理企業(yè)組建項目監(jiān)理機

構(gòu)時，應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理工作的技術(shù)風(fēng)險程度和工作量等原因，統(tǒng)籌兼

顧配置勝任崗位的安全監(jiān)理人員。監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人對本企業(yè)的安全監(jiān)

理工作全面負責(zé)督促，檢查本單位項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作，保證

本單位安全監(jiān)理工作的有效實行；監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負責(zé)人負責(zé)本企業(yè)安

全監(jiān)理的技術(shù)管理工作，對本企業(yè)安全監(jiān)理工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項

目總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理工作實行總負責(zé)制；總監(jiān)理工

程師代表受總監(jiān)理工程師委托處理平常安全監(jiān)理事務(wù)，在授權(quán)范圍內(nèi)

行使職權(quán)，并對總監(jiān)理工程師負責(zé)；安全監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理員，

在總監(jiān)理工程師口勺領(lǐng)導(dǎo)下從事工程項目區(qū)I安全監(jiān)理工作。

（一）、項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員：

姓名專業(yè)分工職位執(zhí)業(yè)/崗位證書號

現(xiàn)場安全總負責(zé)組長（總監(jiān)）44003127

李光明土建安全安全監(jiān)理員深監(jiān)員字0866

陳松林電氣、機械設(shè)備安全監(jiān)理工程師44004679

鄭學(xué)軍消防安全監(jiān)理工程師4-4003126

（二）、總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)

1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理人員的分工和對應(yīng)工作職責(zé)，督

促檢查安全監(jiān)理職責(zé)的履行狀況；

2、對所監(jiān)理的工程項目負全面安全監(jiān)理責(zé)任;

3、組織分析、識別和評價工程項目的危險源，組織編寫安全監(jiān)

理規(guī)劃，審批安全監(jiān)理實行細則，組織監(jiān)理工程師進行安全旁站、巡

視以及平行檢查；

4、督促建設(shè)主體各方履行《條例》及法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任；

5、審查勘察、設(shè)計、工程機械供貨、出租單位執(zhí)行《條例》規(guī)

定的安全責(zé)任；

6、組建以總監(jiān)為組長口勺項目安全管理小組，制定工作程序和安

全管理制度，并對項目定期進行安全、文明施工檢查；

7、審查承包商現(xiàn)場安全管理制度和安全保證體系；

8、審查承包商三級安全教育工作的貫徹狀況；

9、審查承包商、分包商的資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證；

10、審查承包商施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專題安全施工

方案與否符合T程建設(shè)強制性原則：

11、審查承包商三類人員的上崗證及考核狀況；

12、貫徹安全技術(shù)措施費的投入，保證?？顚Ｓ?；

13、主持安全監(jiān)理會議；

14、協(xié)調(diào)工程現(xiàn)場重大施工安全事項，參與安全事故的調(diào)查；

15、審核簽發(fā)安全監(jiān)理告知單、暫停施工令和各類安全監(jiān)理核驗

表，組織編制并簽發(fā)上報安全監(jiān)理月報、快報；

16、組織安全監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全監(jiān)理政策、文獻。

（三）安全監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)

1、在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下主持項E部平常安全監(jiān)理工作；

2、審查承包單位提出日勺施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)

責(zé)任制及安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實行；

3、編制項目安全監(jiān)理細則；

4、協(xié)助總監(jiān)理工程師審查分包單位資質(zhì)，并提出審查意見；核

查特種施工作業(yè)人員的資格證件；

5、組織定期項目安全檢查，整頓記錄，對安全隱患進行跟蹤、

并督促承包商整改；

6、協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師對安全工作進行旁站、巡視以及平行檢

查，并書面記錄在案；

7、規(guī)定承包席按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施、腳手架、起重機械和施工

電梯等，并監(jiān)督其按操作規(guī)程使用；

8、檢查分部、分項T程安全狀況和簽訂安全評價意見：

9、參與安全事故分析和處理；

10、督促承包單位及時完善現(xiàn)場安全資料；

11、監(jiān)督和確認安全措施費的使用；

12、指導(dǎo)安全監(jiān)理員實行現(xiàn)場安全旁站、巡視、檢查等平常安全

監(jiān)理工作。

（四）電氣監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)

1、協(xié)助總監(jiān)審核臨時用電施工組織設(shè)計，并監(jiān)督實行；

2、編制項目臨時用電監(jiān)理細則;

3、組織項目人員定期進行用電安全檢查；

4、采用旁站、巡視、平行檢查等形式對現(xiàn)場的高下壓配電、線

路、開關(guān)柜（箱）、防雷接地、漏電保護器等進行監(jiān)督，對不符合規(guī)

定日勺以書面形式督促承包商進行整改；

5、檢查電工與否持證上崗，與否有違章作業(yè)；

6、督促承包商完善臨時用電安全資料；

7、參與承包商的安全技術(shù)交底。

（五）專業(yè)監(jiān)理工程師的I安全監(jiān)理職責(zé)

1、審查本專業(yè)及分管工程的安全技術(shù)措施和專題安全技術(shù)方案;

2、編制本專業(yè)或分管工程的安全監(jiān)理細則；

3、采用旁站、巡視、平行檢查對本專業(yè)或分管工程進行安全監(jiān)

理，作好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；

4、檢查特殊作業(yè)人員與否持證上崗，對違章操作人員提出懲罰

意見；

5、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)立即采用措施防止事態(tài)惡化，并及時上

報；

6、參與承包商的安全技術(shù)交底。

（六）監(jiān)理員的安全監(jiān)理職責(zé)

1、協(xié)助監(jiān)理工程師做好現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作；

2、對重要的施工過程進行旁站，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，并作

好旁站記錄;

3、對施工安全技術(shù)措施進行現(xiàn)場監(jiān)控，做好過程記錄；

4、檢查進場日勺安全防護用品與否具有產(chǎn)品合格證明、檢測匯報

或其他有關(guān)資料；

5、參與施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，并作好安全生產(chǎn)檢查記錄和

安全監(jiān)理日志。

六、安全監(jiān)理制度

1、初次安全監(jiān)理交底會議制度（可與動工預(yù)備會議合并召開）

會議重要內(nèi)容：

（1）建設(shè)單位簡介委托協(xié)議約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和有關(guān)法規(guī)

規(guī)定；

（2）建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別簡介各自駐現(xiàn)場的組織

機構(gòu)及安全管理（監(jiān)理）人員及其分工；

（3）研究確定T程項目安全生產(chǎn)目的，共同分析識別和評價本項

月施工過程中也許產(chǎn)生的危險源和重大危險源，并確定安全監(jiān)控n勺重

要措施；

（4）總監(jiān)理工程師對承包單位的有關(guān)安全管理工作提出監(jiān)理規(guī)定;

（5）共同組建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確其職責(zé)和工作制度;

（6）明確安全檢查及安全監(jiān)理例會的歸間、周期以及參與人員。

2、安全監(jiān)理例會制度（可與工程例會合并召開）

在項目施工過程中，由總監(jiān)理工程師主持，會同建設(shè)、施工等單

位召開安全監(jiān)理例會。安全監(jiān)理例會W、J重要內(nèi)容:

(1)檢查分析施工危險源日勺安全狀況和重大危險源監(jiān)控措施日勺貫

徹狀況，分析安全生產(chǎn)存在問題的原因；

(2)針對安全生產(chǎn)及其管理存在的問題，提出下一階段安全生產(chǎn)

及其管理的改善措施；包括管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施等；

(3)分析和研究文明施工日勺現(xiàn)實狀況，提出下一階段文明施工的

改善措施；

(4)通過會議，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，并貫徹下一步安全管理工

作的分工。

3、專題安全施工方案臥J報審制度

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)規(guī)定承包商按規(guī)定編制重大危險源的專題安

全施工方案，并報監(jiān)理審批。對于按規(guī)定須通過專家論證審查的方案,

須督促承包單位按規(guī)定進行專家論證審查；

(2)項目總監(jiān)理T程師應(yīng)組織安全監(jiān)理T.程師，對專題安全施T

方案進行程序性、符合性、針對性審查，重點審查專題施工方案與否

符合工程建設(shè)強制性原則；與否通過承包單位內(nèi)部審查，該單位技術(shù)

負責(zé)人與否簽訂、窗批，與否已蓋施工企業(yè)印章；方案與否具有針對

性；

4、重大危險源交底監(jiān)控制度

(1)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位針對施工危險源、重大危險源制

定對應(yīng)的安全技術(shù)措施，列入施工組織設(shè)計中，并報監(jiān)理審批；

(2)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定編制重大施工危險源W、J安全監(jiān)理實

行細則，包括危險源施工日勺監(jiān)理措施和監(jiān)理檢查規(guī)定；

(3)督促檢查施工承包單位對危險源、重大危險源的施工作業(yè)進

行逐層安全技術(shù)交底，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查交底的書面記錄，對于沒

有進行交底的不容許私自施工作業(yè)；

(4)重大危險源施工方案和安全技術(shù)交底完畢后，安全監(jiān)理人員

應(yīng)檢查施工方對重大危險源施工作業(yè)前的各項安全自檢工作與否完

畢，自檢責(zé)任制與否貫徹。

5、安全監(jiān)理旁站、巡視制度

(1)對于重大危險源部位，應(yīng)有針對性MJ旁站、巡視監(jiān)理方案，

并明確各專業(yè)工程的安全旁站、巡視監(jiān)理R勺施工作業(yè)控制點及規(guī)定。

(2)總監(jiān)理工程師應(yīng)按安全監(jiān)理規(guī)劃1方案)和安全監(jiān)理細則，

安排安全監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理的旁站、巡視監(jiān)督工作，并檢查實行

狀況；

(3)監(jiān)理員督促施工單位進行常常性安全生產(chǎn)自檢，對機械設(shè)備、

電氣設(shè)備、腳手架及高空作業(yè)進行平常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整

改，杜絕安全事故發(fā)生。

(4)安全巡視監(jiān)理工作每天不少于一次，對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序

進行必要的旁站監(jiān)理，并及時填寫巡視、旁站監(jiān)理登記表；

6、施工現(xiàn)場安全檢查制度

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)單位、施工承包單位共同制定安全

生產(chǎn)檢查計劃，并按計劃開展施工現(xiàn)場日勺安全生產(chǎn)檢查活動。

(2)施工現(xiàn)場安全檢查活動除了定期安全檢查外，項目部可根據(jù)

實際狀況對施工現(xiàn)場進行專題安全檢查和季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查；

(3)施工現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容根據(jù)法規(guī)和規(guī)范性原則規(guī)定，結(jié)合

檢查活動的目日勺和工程詳細狀況進行確定，包括現(xiàn)場安全和安全資料

等方面。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)事先制定檢查原則和檢查措施，明確檢查人

員名單；

(4)安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)采用措施及時處理，保證

施工安全。

(5)安全監(jiān)理人員應(yīng)做好檢查記滎，并將檢查成果通過工程例會

或函件等形式向建設(shè)各方主體通報。

7、施工安全設(shè)施、施工機械驗收核查制度

(1)施工現(xiàn)場的重要施工安全設(shè)施和大型施工機械口勺使用，應(yīng)在

運行前經(jīng)監(jiān)理核查：

(2)施工安全設(shè)施和施工機械搭設(shè)安裝后，應(yīng)督促施工承包單位

按規(guī)定進行檢測，垂直運送設(shè)備等須立案的應(yīng)及時督促立案，并及時

報監(jiān)理核驗；

(3)安全監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定核查施工安全設(shè)施和施工機械口勺驗

罷手續(xù)與否齊全和符合規(guī)定，與否符合專題安全施工方案的規(guī)定，核

查無誤后方可使用。

8、安全監(jiān)理匯報制度

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在每月底將本月的安全、文明施工狀況以監(jiān)

理月報形式向工程所在地安監(jiān)站匯報;

(2)在實行安全監(jiān)理過程中，如施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理下達日勺指

令時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位或建設(shè)主管部門匯報；

(3)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生重大安全事故，項目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)

理工程師代表應(yīng)在兩小時以內(nèi)向監(jiān)理企業(yè)及建設(shè)主管部門匯報，同步

應(yīng)采用措施防止事態(tài)深入惡化，并簽發(fā)工程暫停令；

(4)項目監(jiān)理機構(gòu)與監(jiān)理企業(yè)之間，以及總監(jiān)理工程師和項目監(jiān)

理機構(gòu)人員之間應(yīng)保持通信聯(lián)絡(luò)的暢通；

(5)監(jiān)理人員的各項口頭匯報均應(yīng)及忙追加書面記錄。

七、須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗罷手續(xù)的施工機械和安全設(shè)施

1、塔吊

2、物料提高機

3、施T外用電梯

4、鋼井架(限高30米)

5、各類樁機

6、附著式外腳手架和其他外掛式腳手架

7、腳手架模板工程

8、各類作業(yè)平臺及卸料平臺

9、高處作業(yè)安全防護設(shè)施

八、確定的危險性較大的I分部、分項工程

(一)土方工程

（1）基坑（槽）支護與降水工程

（2）基坑（槽）土方開挖工程

（二）爆破工程

（1）炮眼施工

（2）爆破和實行過程

（三）防腐蝕工程

（四）拆除工程

（五）起重吊裝工程

（1）大型機械設(shè)備（塔吊、施工電梯、井字架、樁機等）的安裝

與拆除

（六）模板工程

（1）支撐體系的安裝與拆除

（2）高支模的