ICS35.240.01

CCSL70

37

山東省地方標準

DB37/T4406.3—2021

政法機關(guān)刑事案件網(wǎng)上協(xié)同指南

第3部分：移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)

據(jù)交換規(guī)范

2021-10-18發(fā)布2021-11-18實施

山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB37/T4406.3—2021

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4數(shù)據(jù)類型及格式.....................................................................1

4.1數(shù)據(jù)類型的描述.................................................................1

4.2數(shù)據(jù)格式的描述.................................................................1

5移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同流程...........................................................2

5.1業(yè)務(wù)節(jié)點.......................................................................2

5.2業(yè)務(wù)協(xié)同流程...................................................................2

6移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)...........................................................3

6.1移送審查起訴...................................................................3

6.2退回補充偵查..................................................................17

6.3補充后移送審查起訴............................................................18

6.4發(fā)送起訴或不起訴決定..........................................................19

附錄A（資料性）移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)值域代碼....................................22

A.1物品分類代碼..................................................................22

A.2退回補充偵查理由代碼..........................................................22

A.3審查起訴結(jié)果代碼..............................................................22

A.4刑事案件撤回起訴原因代碼......................................................22

參考文獻.............................................................................24

I

DB37/T4406.3—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件是DB37/T4406《政法機關(guān)刑事案件網(wǎng)上協(xié)同指南》的第3部分。DB37/T4406已經(jīng)發(fā)布以下

部分：

——第1部分：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范；

——第2部分：逮捕業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)據(jù)交換規(guī)范；

——第3部分：移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)據(jù)交換規(guī)范；

——第4部分：一審公訴業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)據(jù)交換規(guī)范；

——第5部分：網(wǎng)上換押業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)據(jù)交換規(guī)范；

——第6部分：入矯業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)據(jù)交換規(guī)范；

——第7部分：罪犯收押業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)據(jù)交換規(guī)范；

——第8部分：平臺技術(shù)規(guī)范。

本文件由中共山東省委政法委員會提出、歸口并組織實施。

本文件起草單位：中共山東省委政法委員會、山東省社會治安綜合治理服務(wù)中心、山東省高級人民

法院、山東省人民檢察院、山東省公安廳、山東省司法廳、山東省監(jiān)獄管理局、中共濟寧市委政法委員

會。

本文件主要起草人：李潤海、孫建勇、陳建、焦華棟、王鋼、高嗣昌、趙寶磊、范光躍、樓林鑫、

于大川、曲婷、呂慧、杜昊威、張銳、郭柏松、于國欣、孫延峰、邵文龍、李濤、周俊洋。

II

DB37/T4406.3—2021

引言

為進一步提升政法工作智能化應(yīng)用水平，推動我省跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)落地應(yīng)用，需要制定

政法機關(guān)刑事案件網(wǎng)上協(xié)同指南系列標準。DB37/T4406《政法機關(guān)刑事案件網(wǎng)上協(xié)同指南》旨在指導(dǎo)

我省政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺的設(shè)計、開發(fā)及數(shù)據(jù)共享交換，促進政法機關(guān)刑事案件網(wǎng)上協(xié)同信息系

統(tǒng)建設(shè)以及基于網(wǎng)上協(xié)同衍生的信息化應(yīng)用和政法跨部門大數(shù)據(jù)應(yīng)用。DB37/T4406目前由八部分構(gòu)成：

——第1部分：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范。目的在于為政法機關(guān)在刑事案件辦理過程中進行協(xié)同數(shù)據(jù)交換所

需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項的屬性信息提供指導(dǎo)和建議。

——第2部分：逮捕業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)據(jù)交換規(guī)范。目的在于為政法機關(guān)在刑事案件辦理過程中

逮捕業(yè)務(wù)的協(xié)同流程及協(xié)同數(shù)據(jù)的屬性信息提供指導(dǎo)和建議。

——第3部分：移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)據(jù)交換規(guī)范。目的在于為政法機關(guān)在刑事案件辦

理過程中移送審查起訴業(yè)務(wù)的協(xié)同流程及協(xié)同數(shù)據(jù)的屬性信息提供指導(dǎo)和建議。

——第4部分：一審公訴業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)據(jù)交換規(guī)范。目的在于為政法機關(guān)在刑事案件辦理過

程中一審公訴業(yè)務(wù)的協(xié)同流程及協(xié)同數(shù)據(jù)的屬性信息提供指導(dǎo)和建議。

——第5部分：網(wǎng)上換押業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)據(jù)交換規(guī)范。目的在于為政法機關(guān)在刑事案件辦理過

程中網(wǎng)上換押業(yè)務(wù)的協(xié)同流程及協(xié)同數(shù)據(jù)的屬性信息提供指導(dǎo)和建議。

——第6部分：入矯業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)據(jù)交換規(guī)范。目的在于為政法機關(guān)在刑事案件辦理過程中

入矯業(yè)務(wù)的協(xié)同流程及協(xié)同數(shù)據(jù)的屬性信息提供指導(dǎo)和建議。

——第7部分：罪犯收押業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)據(jù)交換規(guī)范。目的在于為政法機關(guān)在刑事案件辦理過

程中罪犯收押業(yè)務(wù)的協(xié)同流程及協(xié)同數(shù)據(jù)的屬性信息提供指導(dǎo)和建議。

——第8部分：平臺技術(shù)規(guī)范。目的在于為政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺的總體架構(gòu)以及區(qū)塊鏈應(yīng)

用、數(shù)據(jù)交換以及平臺安全等方面提出指導(dǎo)和建議。

III

DB37/T4406.3—2021

政法機關(guān)刑事案件網(wǎng)上協(xié)同指南

第3部分：移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同流程與數(shù)據(jù)交換規(guī)范

1范圍

本文件給出了政法機關(guān)在刑事案件辦理過程中移送審查起訴業(yè)務(wù)的協(xié)同流程，并給出了移送審查起

訴業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)。

本文件適用于刑事案件移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)交換和共享，也適用于指導(dǎo)刑事案件移送審查起

訴業(yè)務(wù)協(xié)同信息化建設(shè)，以及基于政法機關(guān)網(wǎng)上協(xié)同衍生的信息化應(yīng)用和政法跨部門大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼

GB/T2261.1個人基本信息分類與代碼第1部分：人的性別代碼

GB/T2659世界各國和地區(qū)名稱代碼

GB/T3304中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼

GB/T4658學歷代碼

GB/T4762政治面貌代碼

GB/T6565職業(yè)分類與代碼

FYB/T51203.1案由分類與代碼技術(shù)規(guī)范第1部分：刑事案由代碼

GA/T2000.57公安信息代碼第57部分：刑事警情分類與代碼

GA/T2000.156常用證件代碼

DB37/T4406.1政法機關(guān)刑事案件網(wǎng)上協(xié)同指南第1部分：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

DB37/T4406.1界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4數(shù)據(jù)類型及格式

4.1數(shù)據(jù)類型的描述

數(shù)據(jù)類型的描述符合DB37/T4406.1中4.1的規(guī)定。

4.2數(shù)據(jù)格式的描述

數(shù)據(jù)格式的描述符合DB37/T4406.1中4.2的規(guī)定。

1

DB37/T4406.3—2021

5移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同流程

5.1業(yè)務(wù)節(jié)點

移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同流程包括移送審查起訴、退回補充偵查、補充后移送審查起訴、發(fā)送起訴/

不起訴決定4個業(yè)務(wù)節(jié)點，具體見表1。

表1業(yè)務(wù)節(jié)點說明

序號業(yè)務(wù)節(jié)點名稱數(shù)據(jù)傳輸方向推送數(shù)據(jù)內(nèi)容

案件信息（包括案件基本信息、發(fā)案信息、立案信息）、

嫌疑人信息（包括嫌疑人基本信息、涉案信息、強制措施

信息）、被害人信息、涉案財物信息

1移送審查起訴公安機關(guān)到人民檢察院

相關(guān)文書：起訴意見書、證據(jù)清單、換押證（第一聯(lián)）、

認罪認罰告知書、涉案財物移送清單、涉案財物照片等

電子卷宗：訴訟文書卷、訴訟證據(jù)卷等

案件信息（包括案件基本信息、退回補充偵查信息）、

嫌疑人編號（檢察院）

2退回補充偵查人民檢察院到公安機關(guān)

相關(guān)文書：退回補充偵查決定書、補充偵查提綱、換押

證（第一聯(lián)）等書面?zhèn)刹椴牧?/p>

案件信息（包括案件基本信息、補充偵查內(nèi)容信息）、

嫌疑人編號（公安）

3補充后移送審查起訴公安機關(guān)到人民檢察院相關(guān)文書：補充偵查報告書、補充起訴意見書、換押證

（第一聯(lián)）、涉案財物移送清單

電子卷宗：補充偵查卷等

案件信息（包括案件基本信息、審查起訴信息）、嫌疑

人信息（包括嫌疑人編號（檢察院）、審查起訴信息）、

撤銷案件信息

4發(fā)送起訴/不起訴決定人民檢察院到公安機關(guān)

相關(guān)文書：起訴書、不起訴決定書、釋放通知書、不起

訴理由說明書、解除取保候?qū)彌Q定書、涉案財物處置意見

表等

5.2業(yè)務(wù)協(xié)同流程

移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同流程具體如下。

a)移送審查起訴。公安機關(guān)將偵查終結(jié)案件的案件信息、嫌疑人信息、被害人信息、涉案財物

信息以及起訴意見書、訴訟文書卷、訴訟證據(jù)卷等相關(guān)文書和電子卷宗一并移送至人民檢察

院審查決定。

b)退回補充偵查。人民檢察院將需補充偵查的案件退回至公安機關(guān)，并將案件信息、嫌疑人編

號以及退回補充偵查決定書、補充偵查提綱、換押證（第一聯(lián)）等書面?zhèn)刹椴牧习l(fā)送至公安

機關(guān)。

c)補充后移送審查起訴。公安機關(guān)補充偵查完畢后，將案件信息、嫌疑人編號以及補充偵查報

告書、補充偵查卷等相關(guān)文書及電子卷宗發(fā)送至人民檢察院。

2

DB37/T4406.3—2021

d)發(fā)送起訴/不起訴決定。人民檢察院偵查終結(jié)的案件，應(yīng)作出提起公訴、不起訴或者撤銷案件

的決定，并將案件信息、嫌疑人信息、撤銷案件信息以及起訴書、不起訴決定書、釋放通知

書等相關(guān)文書發(fā)送至公安機關(guān)。

移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同流程圖見圖1。

公安機關(guān)人民檢察院

案件信息、嫌疑開始

人信息、被害人

信息、涉案財物

信息等以及

移送審查起訴

起訴意見書、訴簽收起訴案件

訟文書卷、訴訟

證據(jù)卷等

受案分案

起訴審查

案件信息、嫌疑人

編號等以及退回補

充偵查決定書等書

面?zhèn)刹椴牧?/p>

補充偵查后移送

退回補充偵查是證據(jù)不足

審查起訴

案件信息、嫌疑人編

號等以及補充偵查報

告書、補充偵查卷等否

簽收起訴或不起發(fā)送起訴或不起

訴決定訴決定

案件信息、嫌疑人信息、

撤銷案件信息等以及起訴

書、不起訴決定書等相關(guān)

結(jié)束文書

圖1移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同流程圖

6移送審查起訴業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)

6.1移送審查起訴

6.1.1案件信息

6.1.1.1案件基本信息

案件基本信息見表2。

3

DB37/T4406.3—2021

表2案件基本信息

序號數(shù)據(jù)項名稱格式及類型是否必填值域代碼備注

1公安案件名稱an..300是公安：案件名稱

2公安案件編號an..300是公安：案件編號

3檢察院案件編號an..300是

協(xié)同平臺案件統(tǒng)一標識，每個

4案件標識an..300是

案件唯一

政法機關(guān)各單位編號，按照各

5移送單位代碼an..100是政法機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部使用的編碼

規(guī)則進行編碼

6移送單位名稱an..300是

政法機關(guān)各單位編號，按照各

7接收單位代碼an..300是政法機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部使用的編碼

規(guī)則進行編碼

8接收單位名稱an..300是

9（不）起訴意見書文號an..300否

政法機關(guān)各單位編號，按照各

10偵查機關(guān)代碼an..100是政法機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部使用的編碼

規(guī)則進行編碼

11偵查機關(guān)名稱an..300是

中央涉案財物標準：移送起訴

12移訴日期YYYYMMDD是

日期

FYB/T51203.1中的刑

13移訴案由代碼n..4否引用FYB/T51203.1。

事案由代碼

14移訴案由名稱an..300否

FYB/T51203.1中的刑

15移訴其他案由代碼n..4否引用FYB/T51203.1。

事案由代碼

16移訴其他案由名稱an..300否

17是否單位犯罪n1否0-否；1-是

18是否共同犯罪n1否0-否；1-是

19共同犯罪人數(shù)n..10否單位：人

20案情摘要an..4000否

公安：承辦人姓名

21承辦人an..300是

公安涉案財物：主辦民警

22身份證號an..300是

23承辦人電話an..300否

24承辦人部門an..300是公安：承辦單位名稱

25是否中央交辦案件n1否0-否；1-是

26立案偵查日期YYYYMMDD是

27立案偵查人員姓名an..300否

28立案偵查單位an..300否

4

DB37/T4406.3—2021

表2案件基本信息（續(xù)）

序號數(shù)據(jù)項名稱格式及類型是否必填值域代碼備注

29立案偵查結(jié)論an..300否

30案件性質(zhì)an..300是

6.1.1.2發(fā)案信息

發(fā)案信息見表3。

表3發(fā)案信息

序號數(shù)據(jù)項名稱格式及類型是否必填值域代碼備注

1發(fā)案部位an..300是公安：發(fā)案地點

2發(fā)案時間YYYYMMDD是

3X座標an..300否經(jīng)度。公安：坐標X

4Y座標an..300否緯度。公安：坐標Y

GA/T2000.57中刑事警情

5警情編號n3是引用GA/T2000.57。

代碼

6報案時間YYYYMMDD否

7報案人姓名an..300否公安：姓名

8報案人性別代碼n1否GB/T2261.1中性別代碼引用GB/T2261.1。

9報案人性別名稱an..300否公安：性別

10報案人出生日期YYYYMMDD否公安：出生日期

11報案人工作單位an..300否公安：工作單位

12報案人聯(lián)系方式an..300否公安：聯(lián)系方式

13報案人現(xiàn)住址an..300否公安：現(xiàn)住址

GA/T2000.156中常用證

14報案人證件種類代碼an..100否引用GA/T2000.156。

件代碼

15報案人證件種類名稱an..300否公安：證據(jù)種類

16報案人證件號碼an..300否公安：證件號碼

17案件報案單位名稱an..300否公安：單位名稱

18案件報案單位地址an..300否公安：單位地址

19案件報案單位聯(lián)系人an..300否公安：聯(lián)系人

案件報案單位聯(lián)系方

20an..300否公安：聯(lián)系方式

式

6.1.1.3立案信息

立案信息見表4。

表4立案信息

序號數(shù)據(jù)項名稱格式及類型是否必填值域代碼備注

公安：承辦單位編號

1立案單位代碼an..100是政法機關(guān)各單位編號，按照各政法機

關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部使用的編碼規(guī)則進行編碼

5

DB37/T4406.3—2021

表4立案信息（續(xù)）

序號數(shù)據(jù)項名稱格式及類型是否必填值域代碼備注

2立案單位名稱an..300是公安：承辦單位名稱

3立案批準人an..300是公安：批準人姓名

4立案時間YYYYMMDD是

6.1.2嫌疑人信息

6.1.2.1嫌疑人基本信息

嫌疑人基本信息見表5。

表5嫌疑人基本信息

序號數(shù)據(jù)項名稱格式及類型是否必填值域代碼備注

公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的人員編號

1嫌疑人編號an..100是

公安：人員編號

公安：姓名

2犯罪嫌疑人姓名an..300是

中政委涉案財物標準：姓名

3曾用名an..300是

4別名an..300否

GA/T2000.156中常用證件代引用GA/T2000.156

5證件類型代碼n3否

碼

6證件類型名稱an..300否

公安：身份證號；中政委涉案財

7證件號碼an..300是

物標準：身份證或其他證件號碼

8作案時年齡n..3是單位：歲。

9性別代碼n1是GB/T2261.1中性別代碼引用GB/T2261.1

10性別名稱an..300是

11民族代碼n2否GB/T3304中民族代碼引用GB/T3304。

12民族名稱an..300否

13出生日期YYYYMMDD否

GB/T2659中世界各國和地區(qū)

14國籍代碼n3否引用GB/T2659。

數(shù)字代碼

15國籍名稱an..300否

16戶籍所在地代碼n6否GB/T2260中行政區(qū)劃代碼公安：戶籍地引用GB/T2260

17戶籍所在地名稱an..300否GB/T2260中的行政區(qū)劃名稱

公安：現(xiàn)住址

18住所地代碼an..300否

中政委涉案財物標準：常住地

19住所地名稱an..300否

20住所地詳細地址an..300否

21工作單位an..300否

22職業(yè)代碼an3否GB/T6565中的職業(yè)分類代碼引用GB/T6565。

23職業(yè)名稱an..300否

6

DB37/T4406.3—2021

表5嫌疑人基本信息（續(xù)）

序號數(shù)據(jù)項名稱格式及類型是否必填值域代碼備注

GB/T4658中學歷代公安：文化程度。

24受教育狀況代碼n2否

碼引用GB/T4658。

25受教育狀況名稱an..300否公安：文化程度。

GB/T4762中政治面

26政治面貌代碼n2否引用GB/T4762。

貌代碼

27政治面貌名稱an..300否

28是否人大代表n1否0-否；1-是

29人大代表名稱an..300否

30是否政協(xié)委員n1否0-否；1-是

31聯(lián)系電話an..100否中政委涉案財物標準：聯(lián)系電話

6.1.2.2涉案信息

涉案信息見表6。

表6涉案信息

序號數(shù)據(jù)項名稱格式及類型是否必填值域代碼備注

1移送起訴受理日期YYYYMMDD是

2移送案由代碼n..4是FYB/T51203.1刑事案由代碼引用FYB/T51203.1。

3移送案由名稱an..300是

4移送其它案由代碼n..4否FYB/T51203.1刑事案由代碼引用FYB/T51203.1。

5移動其它案由名稱an..300否

偵查機關(guān)是否建議

6n1否0-否；1-是

適用認罪認罰

7前科情況an..300否劣跡

6.1.2.3強制措施信息

強制措施信息見表7。

表7強制措施信息

序號數(shù)據(jù)項名稱格式及類型是否必填值域代碼備注

DB37/T4406.1中的刑事公安：強制措施。引用DB37/T

1強制措施類別代碼n1是

案件強制措施類別代碼4406.1。

2強制措施類別名稱an..300是

3批準（決定）機關(guān)an..300是

4強制措施決定日期YYYYMMDD是

5強制措施執(zhí)行地點an..300是

6執(zhí)行日期YYYYMMDD是

7執(zhí)行機關(guān)an..300是

6.1.3被害人信息

7

DB37/T4406.3—2021

被害人信息見表8。

表8被害人信息

序號數(shù)據(jù)項名稱格式及類型是否必填值域代碼備注

1姓名an..300是

2曾用名an..300否

3性別代碼n1是GB/T2261.1性別代碼引用GB/T2261.1。

4性別名稱an..300是

公安：身份證號。中政委涉案財

5證件號碼an..300是

物標準：身份證或其他證件號碼

6出生日期YYYYMMDD否

GB/T2659中的世界各

7國籍代碼N3否引用GB/T2659。

國和地區(qū)數(shù)字代碼

8國籍名稱an..300否

9住所地an..300否

10住所地詳細地址an..300否

11法定代理人姓名an..300否

12是否未成年人n1是0-否；1-是

6.1.4涉案財物信息

6.1.4.1基本信息

6.1.4.1.1來源信息

來源信息見表9。

表9來源信息

序號數(shù)據(jù)項名稱格式及類型是否必填值域代碼備注

DB37/T4406.1中刑事案件涉公安涉案財物：物品來源

1來源n2是

案財物來源代碼引用DB37/T4406.1。

2所屬人an..300否

DB37/T4406.1中與本案關(guān)系引用DB37/T4406.1

3與本案關(guān)系n1否