湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)

《電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則》

（征求意見稿）

編制說(shuō)明

湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院永州分院

2019年10月25日

湖南省《電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則》編制組

二。一九年十月

1.項(xiàng)目背景

近幾年來(lái)，我省各類電梯總臺(tái)數(shù)急劇增加到19萬(wàn)多臺(tái)，電梯維保單位共362

家，平均每家單位電梯維保數(shù)量在600余臺(tái)左右。電梯維保單位數(shù)量多，規(guī)模小,

廠家直接保養(yǎng)的電梯臺(tái)數(shù)少，維保力量比較薄弱，無(wú)證作業(yè)，資質(zhì)掛靠，合同轉(zhuǎn)

包，私自改造大修等亂象層出不窮。電梯安全問(wèn)題和維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量成為了我省

公眾關(guān)注的重點(diǎn)，而電梯日常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量的好壞，關(guān)系到電梯承運(yùn)質(zhì)量與安全。

由于電梯維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)的專業(yè)性，以及市場(chǎng)行為的無(wú)序性，往往導(dǎo)致維保市場(chǎng)低

價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，劣幣逐良幣現(xiàn)象屢屢發(fā)生。維保人員自身水平參差不齊，是否按照技術(shù)

規(guī)范進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，監(jiān)察部門也沒有明確的檢查考核方法。為了規(guī)范電梯維護(hù)保

養(yǎng)行為，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局頒布了《電梯維護(hù)保養(yǎng)

規(guī)則》(TSGT5002-2017),對(duì)電梯維保工作提出了基本要求，不過(guò)由于各個(gè)地區(qū)

發(fā)展的不平衡性，與各個(gè)地區(qū)對(duì)電梯維保質(zhì)量要求的差異性，又要求了相關(guān)單位

應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的技術(shù)水平和各個(gè)地區(qū)實(shí)際情況，制定適用于本地區(qū)的維保電梯

工作要求，以保證維保電梯的安全性能。

其次，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、電梯的產(chǎn)權(quán)單位、電梯的使用單位、電

梯的保險(xiǎn)公司對(duì)電梯維保單位保養(yǎng)服務(wù)的各項(xiàng)能力和設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的保養(yǎng)質(zhì)量TT迫

切評(píng)價(jià)需求，而湖南省電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)方面的標(biāo)準(zhǔn)還處于空缺狀態(tài)；與此

同時(shí)各市州正在開展或準(zhǔn)備開展電梯維保單位維于保養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)工作，卻苦于

沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的評(píng)價(jià)流程。鑒于此情況，湖南省電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量

評(píng)價(jià)規(guī)則的出臺(tái)就非常亟需。該規(guī)則的出臺(tái)將進(jìn)一步明確我省電梯維保質(zhì)量技術(shù)

要求，使評(píng)價(jià)程序規(guī)范化，并通過(guò)打分的形式對(duì)電梯維保質(zhì)量進(jìn)行量化考核。從

而使我省電梯維保質(zhì)量評(píng)價(jià)工作有跡可循，對(duì)電梯維保單位管理，電梯維保質(zhì)量

的提升都具有非常重要的意義。

2.工作簡(jiǎn)況

2.1任務(wù)來(lái)源

本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于公布2019年度第1批地方標(biāo)準(zhǔn)制

修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(湘市監(jiān)辦字(2019)59號(hào))的安排制定。

2.2參與單位

本標(biāo)準(zhǔn)由湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院永州分院編寫，協(xié)作單位有廣州奧

的斯電梯有限公司長(zhǎng)沙分公司、永州市電梯協(xié)會(huì)。

2.3主要工作過(guò)程

2019年3月，經(jīng)湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)立項(xiàng)后，成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組,

制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確各階段的任務(wù)與目標(biāo)，確定制定的方法與思路。

2019年5月，編制組針對(duì)湖南省內(nèi)的電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量情況和評(píng)價(jià)規(guī)則開

展調(diào)研工作。在此基礎(chǔ)上，編制組擬定了本標(biāo)準(zhǔn)的編制大綱。

2019年9月，編制組成員依據(jù)編制大綱，通過(guò)對(duì)調(diào)研征集各方面意見整理

和統(tǒng)計(jì)分析?，完成了本標(biāo)準(zhǔn)的工作組討論稿編制。

2019年10月，編制組通過(guò)會(huì)議對(duì)初稿進(jìn)行了細(xì)致的內(nèi)部審議。依據(jù)審議

的意見對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致的修改和調(diào)整，完成了本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。

標(biāo)準(zhǔn)編制的技術(shù)路線：前期一項(xiàng)目查新一調(diào)研項(xiàng)目申報(bào)一項(xiàng)目立項(xiàng)一制定工

作計(jì)劃一資料收集一擬定編制大綱一編制工作組討論稿一征求專家意見一根據(jù)

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意見修改完成征求意見稿一編寫編制說(shuō)明一書面征求相關(guān)單位意見一形成標(biāo)準(zhǔn)

審查稿一專家會(huì)議審查一標(biāo)準(zhǔn)再修改一形成標(biāo)準(zhǔn)審定稿一報(bào)湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管

理局審批一發(fā)布實(shí)施。

2.4標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人及所做的工作

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人均從事特種設(shè)備檢驗(yàn)工作多年，十分熟悉該電梯維保工作

質(zhì)量的各項(xiàng)要求，以及與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

表1項(xiàng)目主要參加單位及人員分工

序

項(xiàng)目任務(wù)分

號(hào)姓名所在單位從事專業(yè)職務(wù)/職稱

工

湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)

1李玉蘭特種設(shè)備安全工程師項(xiàng)目協(xié)調(diào)

檢測(cè)研究院永州分院

湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)分院院長(zhǎng)/

2劉峰特種設(shè)備安全項(xiàng)目審定

檢測(cè)研究院永州分院工程師

湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)分院副院

3蔣曉峰特種設(shè)備安全主要起草

檢測(cè)研究院永州分院長(zhǎng)/工程師

湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)

4鄒學(xué)敏特種設(shè)備安全工程師主要起草

檢測(cè)研究院永州分院

湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)室主任/

5唐文斌特種設(shè)備安全主要起草

檢測(cè)研究院永州分院工程師

總工程師/

湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)

6殷先華特種設(shè)備安全高級(jí)工程技術(shù)指導(dǎo)

檢測(cè)研究院

師

3.標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

3.1編制原則

電梯維保質(zhì)量評(píng)價(jià)工作不能僅是對(duì)評(píng)價(jià)時(shí)質(zhì)量狀態(tài)的呈現(xiàn)，還要能反映出造

成目前這個(gè)質(zhì)量狀態(tài)的深層次原因，及未來(lái)的質(zhì)量狀況的變化趨勢(shì)；所以首先本

標(biāo)準(zhǔn)把電梯維保單位持續(xù)保證其質(zhì)量的能力作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)的一個(gè)方向，將全面評(píng)

價(jià)分成4個(gè)子類，在保證的基本條件的情況下只打分，不劃分質(zhì)量等級(jí)；其次為

了滿足維保質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)抽查和監(jiān)察部門監(jiān)督抽查的需要，還設(shè)立了設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)

量評(píng)價(jià)和監(jiān)督抽查評(píng)價(jià)兩個(gè)評(píng)價(jià)類型；對(duì)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)引入

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行合理打分；再次為了規(guī)范評(píng)價(jià)工作還特意設(shè)置了評(píng)

價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)人員應(yīng)具備的條件，應(yīng)遵守的工作原則；最后本標(biāo)準(zhǔn)在確保評(píng)價(jià)工

作符合國(guó)家各項(xiàng)法規(guī)制度的基礎(chǔ).匕去充分體現(xiàn)湖南地區(qū)的地方特點(diǎn)。

3.2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的主要內(nèi)容有：電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、

評(píng)價(jià)規(guī)則、評(píng)價(jià)報(bào)告。標(biāo)準(zhǔn)正文共6章39條。條文說(shuō)明見下：

1）范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)湖南省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)電梯維擔(dān)保養(yǎng)質(zhì)量的全面評(píng)價(jià)，監(jiān)督抽

查評(píng)價(jià)，以及兩個(gè)類型的電梯設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。

2）術(shù)語(yǔ)

為了明確電梯維保質(zhì)量評(píng)價(jià)的目的、工作方式和要達(dá)到的目標(biāo)，給出了電梯

維保質(zhì)量評(píng)價(jià)術(shù)語(yǔ)的定義。

為了明確委托單位和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的范圍，給出了委托單位和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的定義。

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為了區(qū)分三個(gè)評(píng)價(jià)類型的區(qū)別，給出了全面評(píng)價(jià)、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量評(píng)價(jià)、

監(jiān)督抽查評(píng)價(jià)的定義。

為了體現(xiàn)本地區(qū)的有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人缺口大的特點(diǎn)，引入了資深技術(shù)工人的

概念，并對(duì)資深技術(shù)工人做出了6年持證工作經(jīng)驗(yàn)或具有持證高級(jí)技工職稱的要

求。之所以作出以上限定，主要是考慮到湖南地區(qū)電梯維保人員技術(shù)水平的現(xiàn)狀

和鼓勵(lì)電梯維保人員去取得跟高的技術(shù)職稱，提升自身水平而設(shè)置。

3）基本要求

為了保證評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)人員有序規(guī)范，從根源上保證評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量，結(jié)

合我省現(xiàn)有評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)人員的特點(diǎn)，給出了評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)人員的要滿足的

基本要求，評(píng)價(jià)實(shí)施的條件，以及設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)條件。

為了方便各委托單位選擇符合要求的評(píng)價(jià)機(jī)閡，本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了應(yīng)向社會(huì)提供

查詢本機(jī)構(gòu)資源條件?、評(píng)價(jià)人員構(gòu)成和工作業(yè)績(jī)通道的要求。

這里要特意說(shuō)明為什么評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是具有電梯監(jiān)督檢驗(yàn)資質(zhì)的綜合類特種設(shè)

備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)人員需要具有電梯檢驗(yàn)師資格的人參與。電梯維保質(zhì)量評(píng)價(jià)工

作涉及的知識(shí)面廣，評(píng)價(jià)的項(xiàng)目多且復(fù)雜。既需要熟悉有關(guān)電梯的各項(xiàng)法律法規(guī),

又需要熟悉電梯公司質(zhì)保體系；既要對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)了如指掌，又要知道電梯維

保的專項(xiàng)知識(shí)；其評(píng)價(jià)工作的難度和對(duì)評(píng)價(jià)人員素質(zhì)的要求都高于電梯監(jiān)督檢

驗(yàn)；而且為了保證評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量和公正性，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)本身的質(zhì)保體系要健全，

其身份也要是有獨(dú)立法人資格的第三方.機(jī)構(gòu)；綜合以上情況將評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)人

員作出限定，以在源頭保證電梯維護(hù)報(bào)養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的合理，公正性。

4）評(píng)價(jià)規(guī)則

將電梯維保質(zhì)量全面評(píng)價(jià)分成資源條件和管理能力評(píng)價(jià)，設(shè)備本體維保質(zhì)量

評(píng)價(jià)，維保技能水平評(píng)價(jià)，維保滿意度與應(yīng)急救援能力評(píng)價(jià)四個(gè)子類別，并對(duì)這

4個(gè)子類別分別評(píng)價(jià)計(jì)分；這樣更好地去考核電梯維保單位持續(xù)保證其維保質(zhì)量

的能力，也更好的讓人去閱讀電梯維保單位工作質(zhì)量的各項(xiàng)指標(biāo)；而且評(píng)價(jià)結(jié)果

開放，不直接劃分電梯維保質(zhì)量等級(jí)，只給出電梯維保質(zhì)量各個(gè)子項(xiàng)的評(píng)分，由

評(píng)價(jià)委托單位根據(jù)自身需要自主劃分等級(jí)。以此擴(kuò)人了本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍和場(chǎng)

景。

這里特地說(shuō)明一下為什么把維保滿意度與應(yīng)急救援能力歸為一個(gè)子類別進(jìn)

行評(píng)價(jià)。維保滿意度包含了維保單位對(duì)使用單位承諾的達(dá)成度，維保公司社會(huì)反

響度，以及使用單位對(duì)維保公司的信心。應(yīng)急救援能力雖然一定程度上反映了一

家維保公司的技術(shù)水平，更是使用單位對(duì)維保公司建立信心的依賴；相比較之下

我們把維保滿意度與應(yīng)急救援能力歸為一個(gè)子類別增加了這一類別在委托單位

心中的權(quán)重，而且避免了滿意度這一指標(biāo)在評(píng)價(jià)時(shí)模糊的表達(dá)情況。

5）評(píng)價(jià)報(bào)告

對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量，出具流程，保存期限，以及格式提出了要求；

6）附錄A電梯維于保養(yǎng)質(zhì)量全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目、內(nèi)容、要求

共計(jì)4個(gè)評(píng)價(jià)子類別表格，4個(gè)評(píng)價(jià)子類別評(píng)價(jià)前的必要條件，25個(gè)評(píng)價(jià)大

項(xiàng)，98個(gè)評(píng)價(jià)小項(xiàng)目的內(nèi)容和要求。由于評(píng)價(jià)項(xiàng)目多，且構(gòu)成全面；為了防止

計(jì)分錯(cuò)誤特意編排了評(píng)價(jià)小項(xiàng)中分項(xiàng)的抬頭，并詳細(xì)的給出了統(tǒng)分的說(shuō)明。特意

針對(duì)本地區(qū)的一些維保亂象，在對(duì)每個(gè)子類別評(píng)價(jià)時(shí)引入了一票否決制的必要條

件，加強(qiáng)了對(duì)電梯維保單位遵守法律法規(guī)的考核，特別是資質(zhì)掛靠，超許可范圍,

合同轉(zhuǎn)包，私自大修改造隱瞞不報(bào)等行為進(jìn)行一票否決制；為了方便經(jīng)驗(yàn)不足的

委托單位應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)結(jié)果，給出了總分統(tǒng)計(jì)的計(jì)算公式、各評(píng)價(jià)子項(xiàng)權(quán)重

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和維保質(zhì)量等級(jí)劃分的參考建議。下面對(duì)兒條需要解釋的評(píng)價(jià)條款作出如下說(shuō)

明：

在維保技能水平評(píng)價(jià)里增加了所維保電梯種類和技術(shù)參數(shù)的評(píng)分要求，這條

并不與電梯維保單位的資質(zhì)等級(jí)評(píng)分相重復(fù)；因?yàn)楸卷?xiàng)是對(duì)維保技能水平的評(píng)

價(jià)，而對(duì)電梯維保單位的資質(zhì)等級(jí)評(píng)分放在了資源條件和管理能力評(píng)價(jià)子類別

里；并且通過(guò)實(shí)際調(diào)研，電梯種類和技術(shù)參數(shù)的不同對(duì)維保技能高低的要求也是

不一樣的。在評(píng)價(jià)區(qū)域電梯維保單位是否實(shí)際維保了這類電梯，對(duì)一個(gè)維保單位

的技能也是一個(gè)最直觀的體現(xiàn)；而電梯維保單位具有的資質(zhì)等級(jí)只是電梯維保單

位能維保某一技術(shù)參數(shù)電梯的準(zhǔn)入門檻，不能直接表現(xiàn)出一個(gè)維保單位所具有的

技術(shù)水平。

在維保滿意度和應(yīng)急救援能力評(píng)價(jià)必備條件中設(shè)置“應(yīng)急救援到達(dá)用時(shí)超過(guò)

1小時(shí)的”的一票否決條件，而不設(shè)置成特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第六十四條第三

款的要求“應(yīng)急救援時(shí)間如在2小時(shí),屬于特種設(shè)備一般事故二是因?yàn)檫@條的要

求取自TSGT5002-2017《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》第五條第四款，且這條要求要嚴(yán)

于監(jiān)察條例的要求。

在維保滿意度和應(yīng)急救援能力評(píng)價(jià)應(yīng)急演練中有應(yīng)急演練次數(shù)的評(píng)價(jià)要求，

這條是取自TSGT5002-2017《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》第五條第三款，鼓勵(lì)電梯維

保單位多跟使用單位協(xié)調(diào)組織應(yīng)急演練活動(dòng)，提高應(yīng)對(duì)緊急情況的處置能力。

7）附錄B設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目、內(nèi)容、要求

共計(jì)2種設(shè)備類型（曳引驅(qū)動(dòng)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道）現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量

評(píng)價(jià)表格，15個(gè)評(píng)價(jià)大項(xiàng)，197個(gè)評(píng)價(jià)小項(xiàng)目的內(nèi)容和要求。完成了對(duì)

TSG5002-2017《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》對(duì)曳引驅(qū)動(dòng)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道維

保項(xiàng)目的全覆蓋。且針對(duì)本地區(qū)各個(gè)地州市電梯維保水平參差不齊的情況，特意

對(duì)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量的評(píng)價(jià)引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)評(píng)價(jià)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)

的維保質(zhì)量，加強(qiáng)了影響電梯運(yùn)行安全的維保項(xiàng)目的考核，這樣能更科學(xué)的反映

一臺(tái)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的維保質(zhì)量。參考檢規(guī)和電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查情況

優(yōu)化了各個(gè)評(píng)價(jià)小項(xiàng)目，重點(diǎn)考核維保日常需要清潔、潤(rùn)滑、檢查和調(diào)整的電梯

零部件現(xiàn)場(chǎng)狀況，評(píng)價(jià)要求也多是從功能有效性上去驗(yàn)證，讓每個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查

的可操作性增強(qiáng)。下面對(duì)兒條需要解釋的評(píng)價(jià)條款作出如下說(shuō)明：

在對(duì)曳引驅(qū)動(dòng)電梯的現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量評(píng)價(jià)中并沒有按照檢規(guī)放入能量反饋裝

置的要求，是因?yàn)闄z規(guī)這項(xiàng)主要是對(duì)電梯制造單位的考核，并且現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)也只

是對(duì)照銘牌，沒有很好的檢驗(yàn)手段。

在對(duì)曳引驅(qū)動(dòng)電梯的現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量評(píng)價(jià)中并沒有放入“玻璃門玻璃有制造單

位標(biāo)識(shí)和3c認(rèn)證標(biāo)志”的要求，也主要考慮到實(shí)際維?；静粫?huì)去跟換玻璃門

玻璃，“玻璃有制造單位標(biāo)識(shí)和3c認(rèn)證標(biāo)志”由制造廠出廠時(shí)保證，與現(xiàn)場(chǎng)維保

質(zhì)量沒有很大的關(guān)系。

對(duì)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量評(píng)價(jià)中并沒有放入“能夠按照盤車

說(shuō)明操作”的要求，也是考慮到能否按照盤車說(shuō)明操作盤車是制造單位考慮的事

情，跟現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量無(wú)關(guān)。

8）附錄C電梯維擔(dān)保養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告格式

規(guī)范了評(píng)價(jià)報(bào)告的各項(xiàng)格式要求，共計(jì)8條，4個(gè)樣張。

4.預(yù)期效益分析

本標(biāo)準(zhǔn)的制訂讓我省電梯維保質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)有了可以依據(jù)的規(guī)范；而旦本標(biāo)

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準(zhǔn)評(píng)價(jià)結(jié)果的開放，不直接劃分電梯維保質(zhì)量等級(jí)，只給出電梯維保質(zhì)量各個(gè)子

項(xiàng)的評(píng)分，由評(píng)價(jià)委托單位根據(jù)自身需要自主應(yīng)用每個(gè)子項(xiàng)的評(píng)分結(jié)果；因此本

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用場(chǎng)景多，既適合對(duì)電梯維保單位維保能力的全面評(píng)價(jià)，并可將評(píng)價(jià)結(jié)果

應(yīng)用到電梯維保單位的評(píng)星，電梯的保險(xiǎn)公司保前檢查、政府監(jiān)督、電梯維保單

位的選取招標(biāo)和電梯維保單位自身能力檢查提升當(dāng)中去；還適合對(duì)電梯現(xiàn)場(chǎng)維保

質(zhì)量的評(píng)價(jià)、抽查、監(jiān)督檢查；并且為將來(lái)按需維保政策的實(shí)施，做了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

的準(zhǔn)備。本標(biāo)準(zhǔn)適用的對(duì)象也廣，既適用于電梯維保單位，還適用于特種設(shè)備安

全監(jiān)督管理部門、電梯的產(chǎn)權(quán)單位、電梯的使用單位、電梯的保險(xiǎn)公司、以及各

種電梯維保質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。為了方便經(jīng)驗(yàn)不足的委托單位應(yīng)用木標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)結(jié)

果，本標(biāo)準(zhǔn)還給出了綜合評(píng)定得分的計(jì)算公式、各評(píng)價(jià)子項(xiàng)權(quán)重和維保質(zhì)量等級(jí)

劃分的參考建議。并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查情況優(yōu)化了現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的項(xiàng)

目，重點(diǎn)考核維保日常需要清潔、潤(rùn)滑、檢查和調(diào)整的電梯零部件現(xiàn)場(chǎng)狀況，評(píng)

價(jià)要求也多是從功能有效性上去驗(yàn)證，讓每個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查的可操作性強(qiáng)。對(duì)設(shè)

備現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量的評(píng)價(jià)引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)評(píng)價(jià)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的維

保質(zhì)量，這樣能更科學(xué)的反映一臺(tái)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的維保質(zhì)量。

5.與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)，符合相關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，由于本省尚無(wú)

其他同級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)拱參考，因此本標(biāo)準(zhǔn)制定中主要參考的文獻(xiàn)包括：

[1]GB/T10058—2009電梯技術(shù)條件

⑵GB/T10060—2011電梯安裝驗(yàn)收規(guī)范

[3]GB/T18775—2009電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道維修規(guī)范

GB/T20900—2007電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和降低的方法

GB30692-2011提高在用自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道安全性的規(guī)范

T/CASEIT102-2015曳引驅(qū)動(dòng)電梯制動(dòng)能力快捷檢測(cè)方法

DB3301/T0261—2018電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范

DB32/T3398—2018電悌維保單位星級(jí)評(píng)定規(guī)范

6.與國(guó)內(nèi)其他省份標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比情況

國(guó)內(nèi)其他省份相似的地方標(biāo)準(zhǔn)有：

1)2016年4月20日天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《電梯維護(hù)

保養(yǎng)質(zhì)量要求與抽查規(guī)則》(DB12/T627-2016)

2)2018年2月12日江門市特種設(shè)備協(xié)會(huì)發(fā)布的《電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量要求

與抽查規(guī)則》(T/JMTX001-2018)

3)2018年11月20日杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量評(píng)

價(jià)規(guī)范》(DB3301/T0264-2018)

4)2018年5月10日江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《電梯維保單位星級(jí)評(píng)

定規(guī)范》(DB32/T3398-2018)

以上標(biāo)準(zhǔn)中天津、江門、杭州的地方標(biāo)準(zhǔn)偏重于對(duì)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量的拍查,

對(duì)電梯維保單位持續(xù)保證其維保質(zhì)量的能力考核不足，江蘇省的地方標(biāo)準(zhǔn)主要目

的是對(duì)電梯維保單位整體維保水平評(píng)價(jià)，但對(duì)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量的檢查比較粗

獷，也不能針對(duì)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量抽查這種情景的評(píng)價(jià)，本地方標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合了以上

標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)處，完善了對(duì)電梯維保單位持續(xù)保證其維保質(zhì)量能力的評(píng)價(jià)和對(duì)設(shè)備現(xiàn)

場(chǎng)維保質(zhì)量評(píng)價(jià)，并且相比以上標(biāo)準(zhǔn)更開放，適用場(chǎng)景更多。

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7.重大意見分歧及處理結(jié)果

本標(biāo)準(zhǔn)在征求意見的過(guò)程中共征求了12家單位的意見，共收到反饋意見9

條，其中采納了其中6條意見，部分采納了2條意見，有1條意見沒有采納，在

征求意見的過(guò)程中沒有重大分歧意見。

8.實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)要求和措施建議

本標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審查后，建議作為湖南省地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)于2020年1月發(fā)布實(shí)

施。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后組織標(biāo)準(zhǔn)宣講，以使相關(guān)單位了解木標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，促進(jìn)木標(biāo)準(zhǔn)在

湖南省電梯維保質(zhì)量評(píng)價(jià)工作中的順利實(shí)施。

9.其他應(yīng)予以說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)。

目錄

1項(xiàng)目背景.....................................................................1

2工作簡(jiǎn)況.....................................................................1

2.1任務(wù)來(lái)源................................................................1

2.2參與單位................................................................1

2.3主要工作過(guò)程............................................................1

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2.4標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人及所做的工作...........................................2

3標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容................................................2

3.1編制原則................................................................2

3.2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容............................................................2

4預(yù)期效益分析................................................................4

5與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系...............................5

6與國(guó)內(nèi)其他省份標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比情況................................................5

7重大意見分歧及處理結(jié)果......................................................6

8貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議....................................................6

9其他應(yīng)予以說(shuō)明的事項(xiàng)........................................................6

目錄

1項(xiàng)目背景.....................................................................1

2工作簡(jiǎn)況.................................