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PAGE28建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(生態(tài)影響類)(公式本)項目名稱:四川省古藺縣馬蹄河馬蹄鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段防洪治理工程建設(shè)單位:古藺縣振興水務(wù)投資有限責(zé)任公司編制日期:2024年10月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制—PAGE113—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱四川省古藺縣馬蹄河馬蹄鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段防洪治理工程項目代碼2404-510525-04-01-812651建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點四川省古藺縣馬蹄鎮(zhèn)地理坐標(biāo)馬蹄鎮(zhèn)馬蹄河(馬K0+000~永K7+300)起點105°45′48.959″,27°43′17.252″終點105°43′23.772″,27°46′19.209″建設(shè)項目行業(yè)類別五十一、水利—127防洪除澇工程:其他(小型溝渠的護(hù)坡除外;城鎮(zhèn)排澇河流水閘、排澇泵站除外)、128河湖整治(不含農(nóng)村塘堰、水渠)用地(用海)面積(hm2)/長度(km)占地總面積為13.29hm2,其中永久占地7.93hm2。建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)古藺縣發(fā)展和改革局項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)古發(fā)改行審【2024】173號總投資(萬元)3849環(huán)保投資(萬元)72.5環(huán)保投資占比(%)1.8施工工期8個月是否開工建設(shè)否□是:專項評價設(shè)置情況表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類別涉及項目類別本項目是否涉及該類別專項評價地表水水力發(fā)電:引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項目;人工湖、人工濕地:全部;水庫:全部;引水工程:全部(配套的管線工程等除外);防洪除澇工程:包含水庫的項目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目本項目屬于河湖治理工程和防洪除澇工程,本項目不屬于包含水庫的項目,清淤河段沿線不涉及分布排放重金屬污染物的工業(yè)企業(yè)等污染源,本項目底泥檢測結(jié)果滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)表1農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值(基本項目)中其他標(biāo)準(zhǔn)要求。因此底泥不涉及重金屬特征污染物否地下水陸地石油和天然氣開采:全部;地下水(含礦泉水)開采:全部;水利、水電、交通等:含穿越可溶巖地層隧道的項目本項目屬于河湖治理工程和防洪除澇工程,不屬于陸地石油和天然氣開采、地下水開采項目,同時本項目不涉及穿越可溶巖地層隧道。否生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)(不包括飲用水水源保護(hù)區(qū),以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域,以及文物保護(hù)單位)的項目本項目屬于河湖治理工程和防洪除澇工程,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》相關(guān)內(nèi)容,防洪除澇工程類別無相應(yīng)敏感區(qū)要求;本項目清淤段水生生態(tài)調(diào)查范圍不涉及分類管理名錄相關(guān)生態(tài)敏感區(qū)分布否大氣油氣、液體化工碼頭:全部;干散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭:涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項目本項目屬于河湖治理工程和防洪除澇工程,不屬于碼頭項目否噪聲公路、鐵路、機(jī)場等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)(以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域)的項目;本項目屬于河湖治理工程和防洪除澇工程,不屬于道路項目否環(huán)境風(fēng)險石油和天然氣開采:全部;油氣、液體化工碼頭:全部;原油、成品油、天然氣管線(不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線),危險化學(xué)品輸送管線(不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線):全部本項目屬于河湖治理工程和防洪除澇工程,不屬于石油和天然氣開采、碼頭、原油、成品油、天然氣管線項目否綜上,本項目不設(shè)置專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃的名稱:《瀘州市水資源綜合規(guī)劃》審查機(jī)關(guān):瀘州市人民政府審查文件名稱和文號:《瀘州市人民政府關(guān)于瀘州市水資源綜合規(guī)劃的批復(fù)》(瀘市府函〔2015〕276號))規(guī)劃的名稱:《瀘州市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》審批機(jī)關(guān):瀘州市人民政府審批文件名稱及文號:瀘州市人民政府關(guān)于瀘州市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)(瀘市府函〔2022〕28號)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《瀘州市水資源綜合規(guī)劃》符合性分析根據(jù)《瀘州市人民政府關(guān)于瀘州市水資源綜合規(guī)劃的批復(fù)》(瀘市府函〔2015〕276號),防洪除澇規(guī)劃中,“通過在瀘州市長江干流沿江城區(qū)、主要支流沿岸城鎮(zhèn)和重要防護(hù)對象修建堤防和護(hù)岸工程,整治河道,加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治,加強(qiáng)水情測報、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)等非工程防洪措施建設(shè),使得防洪問題得到較好的解決”。具體布局如下:(1)防洪(護(hù)岸):加強(qiáng)河流(河段)治理及防洪達(dá)標(biāo)建設(shè),在有防洪要求的區(qū)域,合理確定河道的控導(dǎo)線、禁止侵占河道灘地,優(yōu)先治理洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護(hù)區(qū)人口密集、保護(hù)對象重要的河流(河段),按擬定的防洪標(biāo)準(zhǔn),開展堤防和護(hù)岸工程建設(shè)。(2)河道整治:結(jié)合市內(nèi)各區(qū)(縣)干支流局部河道實際情況,進(jìn)行疏挖及清障、護(hù)灘清淤治理,保持河道排水暢通,提高河道過流能力;加強(qiáng)河岸防護(hù),穩(wěn)定河岸。(3)水庫建設(shè):加快完成病險水庫除險加固,并結(jié)合興利及防洪要求,興建鎖口、石梁子等一批有滯洪作用的水庫。通過合理調(diào)度,提高水庫攔蓄洪水的能力,減輕相應(yīng)支流堤防的防洪壓力,提高下游保護(hù)對象的防洪標(biāo)準(zhǔn)。(4)防洪非工程措施建設(shè):加快主要支流水文站的增補(bǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善氣象站網(wǎng)和洪水預(yù)報預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),科學(xué)制定超標(biāo)準(zhǔn)洪水的防御對策和應(yīng)急預(yù)案,避免洪水災(zāi)害,降低洪災(zāi)損失。(5)加快建設(shè)山洪災(zāi)害防治體系:建設(shè)與完善覆蓋瀘州市以監(jiān)測、通信、預(yù)警系統(tǒng)為主的防治山洪災(zāi)害非工程措施,以及重點防治區(qū)山洪溝治理等工程措施。本項目屬于河湖治理工程和防洪除澇工程,符合《瀘州市水資源綜合規(guī)劃》。2、與《瀘州市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》符合性分析根據(jù)《瀘州市人民政府關(guān)于瀘州市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》(瀘市府函〔2022〕28號)中第三章“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃總體要求如下:第三節(jié)規(guī)劃目標(biāo)到2025年,全市水資源利用效率和效益明顯提高,城鄉(xiāng)供水安全保障程度明顯增強(qiáng),防洪抗旱減災(zāi)能力全面提高,河湖水生態(tài)環(huán)境明顯改善,水管理規(guī)章制度不斷完善,水利行業(yè)監(jiān)管能力和服務(wù)水平大幅提升,酒城水文化建設(shè)明顯增強(qiáng),水安全保障能力顯著提升?!禐?zāi)害防御能力全面提高。洪旱災(zāi)害防御體系不斷完善,完成防洪減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),重點城鎮(zhèn)、重要河段基本滿足防洪排澇規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),5級及以上堤防達(dá)標(biāo)率提高到86%,全面消除現(xiàn)有病險水庫安全隱患,水旱災(zāi)害風(fēng)險防范化解能力進(jìn)一步增強(qiáng)?!鷳B(tài)得到有效保護(hù)。河(湖)長制深入推進(jìn),涉水空間得到有效管控,江河湖庫水源涵養(yǎng)與保護(hù)能力明顯提升。城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)全面達(dá)標(biāo),河湖生態(tài)流量基本得到保障,水環(huán)境狀況明顯改善。人為水土流失得到有效控制,重點地區(qū)水土流失得到有效治理,水土保持率大于78.5%。第四節(jié)水生產(chǎn)力布局...統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害“四水”治理,結(jié)合區(qū)自然地理、水資源分布及特點、水安全保障需求,加快推進(jìn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力形成全域覆蓋、系統(tǒng)生態(tài)、配套協(xié)調(diào)、調(diào)控自如的現(xiàn)代水網(wǎng),全面提高供水保障、防洪排澇、水生態(tài)保護(hù)能力。本項目為防洪除澇工程,符合《瀘州市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》。其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目為防洪堤的建設(shè)和河流清淤工程,按照2023年12月27日國家發(fā)展改革委令第7號公布,本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中第一類“鼓勵類”中的第二項“水利”中的“1、江河湖海堤防建設(shè)及河道治理工程”“6、江河湖庫清淤疏浚工程”。故本項目屬于鼓勵類。因此,本項目建設(shè)與國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策相符。2024年4月30日古藺縣發(fā)展和改革局出具《關(guān)于四川省古藺縣馬蹄河馬蹄鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段防洪治理工程可行性研究報告的批復(fù)》(古發(fā)改行審【2024】173號),同意項目建設(shè)。綜上所述,本項目的建設(shè)符合國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策。二、項目用地規(guī)劃符合性分析①與《古藺縣國土空間總體規(guī)劃》(2021—2035年)符合性分析保護(hù)和修復(fù)古藺縣水生態(tài)環(huán)境,重點結(jié)合縣域古藺河、赤水河、鹽井河、石亮河、墩梓河等水系開展水環(huán)境治理,保障水環(huán)境安全。本項目防洪治理工程馬蹄河為赤水河支流,本項目實施有利于開展水環(huán)境治理,保障水環(huán)境安全。因此本項目符合《古藺縣國土空間總體規(guī)劃》(2021—2035年)。②根據(jù)《國家土地管理局、水利部關(guān)于水利工程用地確權(quán)有關(guān)問題的通知》相關(guān)規(guī)定:“水利工程管理范圍內(nèi)的土地(包括水利工程用地、護(hù)渠地、護(hù)堤地),符合國家土地管理局《關(guān)于確定土地權(quán)屬問題的若干意見》(〔1989〕國土〔籍〕字第73號)第八條規(guī)定范圍的,屬于國家所有,不再補(bǔ)辦用地手續(xù)?!备鶕?jù)本工程初設(shè)方案,項目堤防工程防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇洪水,根據(jù)《河道管理條例》等相關(guān)規(guī)定,本項目所在河段河道管理范圍線為10年一遇洪水位線,因此項目工程永久占地均在河道管理范圍線內(nèi)實施,符合當(dāng)?shù)赜玫匾?guī)劃要求。根據(jù)古藺縣自然資源和規(guī)劃局出具的《用地情況的復(fù)函》:本項目擬用地紅線范圍不占用永久基本農(nóng)田。另外,根據(jù)《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》(自然資規(guī)(2021)2號)及《四川省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步明確臨時用地管理有關(guān)事項的通知》(川自然資規(guī)(2022)3號)等相關(guān)文件要求:“建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查使用臨時用地時應(yīng)堅持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”,盡量不占或者少占耕地。使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時用地,要嚴(yán)格控制占用耕地?!R時用地原則上不占用永久基本農(nóng)田,確需占用永久基本農(nóng)田的,縣級自然資源主管部門應(yīng)在前期選址階段,實地核實永久基本農(nóng)田地塊的空間位置、地類、面積、質(zhì)量狀況、利用現(xiàn)狀等,組織編制臨時用地踏勘報告,并對占用永久基本農(nóng)田的必要性和合理性進(jìn)行嚴(yán)格論證,報市級自然資源主管部門審查,且必須能夠恢復(fù)原種植條件”。因此,環(huán)評要求,項目在臨時工程選址時應(yīng)避讓不得占用永久基本農(nóng)田,同時盡量減少對一般耕地的占用,盡量選址于已有建設(shè)用地或未利用地作為臨時用地,并按規(guī)定要求完善臨時用地審批手續(xù)及恢復(fù)責(zé)任,施工結(jié)束后根據(jù)生態(tài)恢復(fù)要求及時完成臨時用地恢復(fù)工作。綜上,本項目符合國家相關(guān)用地規(guī)劃管理要求。三、相關(guān)行業(yè)政策及污染防治政策符合性1、與《四川省水利廳、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)防汛抗旱水利提升工程實施方案中央財政支持項目清單的通知》(川水函〔2020〕901號)的符合性分析根據(jù)文件要求:按照水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)防汛抗旱水利提升工程實施方案的通知要求,水利廳、財政廳聯(lián)合將防汛抗旱水利提升工程實施方案中涉及我省的流域面積200~3000平方公里中小河流治理、小型病險水庫除險加固、重點山洪溝治理等3類2021—2025年財政支持項目向水利部、財政部進(jìn)行了上報備案。防汛抗旱水利提升工程實施方案2021—2025年財政支持項目(以下簡稱“財政支持項目”)建設(shè)由地方負(fù)責(zé)。各地要高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實屬地管理和工作主體責(zé)任,明確進(jìn)度安排和工作要求,細(xì)化工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,保證各項工作順利推進(jìn),確保在2025年前完成財政支持項目建設(shè)任務(wù)。本項目為四川省古藺縣馬蹄河馬蹄鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段防洪治理工程,為《四川省水利廳四川省財政廳關(guān)于印發(fā)防汛抗旱水利提升工程實施方案中央財政支持項目清單的通知》川水函〔2020〕901號文件中附件3(四川省“十四五”中小河流治理項目清單)所包含的項目,該項目由古藺縣振興水務(wù)投資有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)開展項目工作,建設(shè)內(nèi)容為修建防洪堤并進(jìn)行河道的清淤疏浚,項目符合文件中瀘州市的要求。2、與《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(2022年修訂)》(川辦發(fā)〔2022〕42號)符合性分析根據(jù)文件要求:做好堤防、水庫水電站、河道整治、涵閘、泵站等各類水工程運(yùn)行準(zhǔn)備,按要求完成防汛抗旱工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)建設(shè)任務(wù),對存在病險的防洪工程等實行應(yīng)急除險加固,對在建的涉水工程設(shè)施和病險工程,落實安全度汛方案和工作措施。本項目為四川省古藺縣馬蹄河馬蹄鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段防洪治理工程,建設(shè)內(nèi)容為修建防洪堤并進(jìn)行河道的清淤疏浚,項目符合文件要求。3、與《水污染治理行動計劃》符合性分析《水污染防治行動計劃》于2015年經(jīng)國務(wù)院正式發(fā)布,共提出十條水環(huán)境整治措施(簡稱“水十條”),“水十條”中明確規(guī)定:中央財政加大對屬于中央事權(quán)的水環(huán)境保護(hù)項目支持力度,合理承擔(dān)部分屬于中央和地方共同事權(quán)的水環(huán)境保護(hù)項目,向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和重點地區(qū)傾斜;研究采取專項轉(zhuǎn)移支付等方式,實施“以獎代補(bǔ)”。地方各級人民政府要重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急清污等項目和工作。對環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用分級予以必要保障。本項目為河道防洪治理項目,符合《水污染防治行動計劃》中相關(guān)規(guī)定。4、與《水利建設(shè)項目(河湖整治和防洪除澇工程)環(huán)境影響評價文件審批原則》符合性分析本項目與《水利建設(shè)項目(河湖整治與防洪除澇工程)環(huán)境影響評價文件審批原則》符合性分析見下表:表1-2與《水利建設(shè)項目(河湖整治與防洪除澇工程)環(huán)境影響評價文件審批原則》的符合性分析《水利建設(shè)項目(河湖整治與防洪除澇工程)環(huán)境影響評價文件審批原則》內(nèi)容本項目是否符合項目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相協(xié)調(diào),滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)評要求本項目符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,與功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)符合工程選址選線、施工布置原則上不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域,并與飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求相協(xié)調(diào)項目選址、施工布置不涉及自然保護(hù)區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)符合項目實施改變水動力條件或水文過程且對水質(zhì)產(chǎn)生不利影響的,提出了工程優(yōu)化調(diào)整、科學(xué)調(diào)度、實施區(qū)域流域水污染防治等措施項目的實施不會改變水動力條件或水文,在實施過程中將實施環(huán)保措施符合項目對魚類等水生物的洄游通道及“三場”等重要生境、物種多樣性及資源量等產(chǎn)生不利影響的,提出了下泄生態(tài)流量、恢復(fù)魚類洄游通道、采用生態(tài)友好型護(hù)岸(坡、底)、生態(tài)修復(fù)、增殖放流等措施項目不涉及魚類等水生物的洄游通道及“三場”等重要生境符合項目施工組織方案具有環(huán)境合理性,對料場、棄土(渣)場等施工場地提出了水土流失防治和生態(tài)修復(fù)等措施。根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對施工期各類廢(污)水、揚(yáng)塵、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了防治或處置措施。其中,涉水施工涉及飲用水源保護(hù)區(qū)或取水口并可能對水質(zhì)造成不利影響的,提出了避讓、施工方案優(yōu)化、污染物控制等措施:涉水施工對魚類等水生物及其重要生境造成不利影響的,提出了避讓、施工方案優(yōu)化、控制施工噪聲等措施;針對清淤、疏浚等產(chǎn)生的淤泥,提出了符合相關(guān)規(guī)定的處置或綜合利用方案項目施工組織方案具有合理性,對施工工區(qū)提出了修復(fù)措施,對施工期各類廢(污)水、揚(yáng)塵、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了防治或處置措施;項目施工范圍不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)符合項目移民安置的選址和建設(shè)方式具有環(huán)境合理性,提出了生態(tài)保護(hù)、污水處理、固體廢物處置等措施項目不涉及移民安置措施符合項目存在河湖水質(zhì)污染、富營養(yǎng)化或外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險的,提出了針對性的風(fēng)險防范措施以及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、建立必要的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制等要求項目不存在河湖水質(zhì)水污染、富營養(yǎng)化或外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險符合5、項目與長江流域相關(guān)符合性分析表1-3與長江流域相關(guān)符合性分析名稱文件中要求本項目情況符合性《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)的通知》禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭、通道符合禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動。本項目不涉及符合禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū);禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物。本項目不涉及符合禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目不得增加排污量。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運(yùn)站。本項目為防洪除澇和河湖整治工程,不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)符合在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目;禁止從事經(jīng)營性取土和采石(砂)等活動;禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚等污染飲用水水體的活動;禁止鋪設(shè)輸送污水、油類、有毒有害物品的管道。本項目不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)符合飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴(kuò)建與供(取)水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場。本項目不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)符合禁止占用永久基本農(nóng)田。不涉及符合禁止在長江干流和主要支流(包括:岷江干流、沱江干流、赤水河干流、嘉陵江干流、雅礱江干流)1公里〔指長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深1公里〕范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。本項目不屬于化工項目。符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。合規(guī)園區(qū)指列入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄(2018年版)》或是由省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的園區(qū)。高污染項目應(yīng)嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2017年版)》“高污染”產(chǎn)品名錄執(zhí)行。本項目不涉及符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項目,禁止投資;限制類的新建項目,禁止投資,對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中鼓勵類項目符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。本項目不屬于產(chǎn)能過剩的項目符合《關(guān)于加強(qiáng)長江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕370號)(五)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護(hù)管理條例及相關(guān)法律法規(guī),優(yōu)化沿江取水口和排污口布局,科學(xué)劃定水源保護(hù)區(qū),加快應(yīng)急備用水源建設(shè)。2016年底前,全面取締水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等禁設(shè)區(qū)域內(nèi)的排污口;對沒有滿足水功能區(qū)管理要求和影響取水安全的排污口限期整改,整改不到位的一律取消。加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè),提升水質(zhì)安全監(jiān)測預(yù)警能力。本項目為防洪除澇和河湖整治工程,無排污口符合(六)優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)空間布局落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,實施差別化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策??茖W(xué)劃定岸線功能分區(qū)邊界,嚴(yán)格分區(qū)管理和用途管制。堅持“以水定發(fā)展”,統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線資源,嚴(yán)控下游高污染、高排放企業(yè)向上游轉(zhuǎn)移。除在建項目外,嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū),嚴(yán)控在中上游沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項目。本項目不涉及符合(八)嚴(yán)格沿江產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入加強(qiáng)沿江各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評工作,完善空間準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)境準(zhǔn)入的負(fù)面清單管理模式,建立健全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)審批產(chǎn)生有毒有害污染物的新建和改擴(kuò)建項目。強(qiáng)化環(huán)評管理,新建、改建、擴(kuò)建重點行業(yè)項目實行主要水污染物排放減量置換,嚴(yán)控新增污染物排放。加強(qiáng)高耗水行業(yè)用水定額管理,嚴(yán)格控制高耗水項目建設(shè)。項目為防洪除澇和河湖整治工程,不總量指標(biāo)。符合《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》(環(huán)水體[2018]181號)以長江干流、主要支流及重點湖庫為重點,加快入河(湖、庫)排污口(以下簡稱排污口)排查整治,強(qiáng)化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、航運(yùn)污染治理,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)工作,為全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)形成示范帶動作用。本項目為防洪除澇和河湖整治工程,無排污口符合《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(環(huán)規(guī)財〔2017〕88號)確立水資源利用上線,妥善處理江河湖庫關(guān)系:….以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),倒逼鋼鐵、造紙、紡織、火電等高耗水行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。加強(qiáng)高耗水行業(yè)用水定額管理,嚴(yán)格控制高耗水項目建設(shè)。強(qiáng)化水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理。根據(jù)重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)要求,落實污染物達(dá)標(biāo)排放措施,切實監(jiān)管入河湖排污口,嚴(yán)格控制入河湖排污總量。本項目施工期生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀后灑水降塵,生活廢水依托周邊居民既有預(yù)處理設(shè)施處理,營運(yùn)期無廢水排放符合劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實施生態(tài)保護(hù)與修復(fù):嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。要將生態(tài)保護(hù)紅線作為空間規(guī)劃編制的重要基礎(chǔ),相關(guān)規(guī)劃要符合生態(tài)保護(hù)紅線空間管控要求,不符合的要及時進(jìn)行調(diào)整。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴(yán)禁任意改變用途。本項目不涉及符合創(chuàng)新大保護(hù)的生態(tài)環(huán)保機(jī)制政策,推動區(qū)域協(xié)同聯(lián)動:實行負(fù)面清單管理。長江沿線一切經(jīng)濟(jì)活動都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提,抓緊制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,明確空間準(zhǔn)入和環(huán)境準(zhǔn)入的清單式管理要求。提出長江沿線限制開發(fā)和禁止開發(fā)的岸線、河段、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)管理措施。不符合要求占用岸線、河段、土地和布局的產(chǎn)業(yè),必須無條件退出。除在建項目外,嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)布局新建重化工園區(qū),嚴(yán)控在中上游沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項目。嚴(yán)控下游高污染、高排放企業(yè)向上游轉(zhuǎn)移。本項目不涉及。符合建立流域突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急平臺:排放有毒有害污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須建立環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系,加強(qiáng)信息公開。以長江干流和金沙江、雅礱江、大渡河、岷江、沱江、嘉陵江(含巖羊河、渠江)、湘江、漢江、贛江等主要支流及鄱陽湖、洞庭湖、三峽水庫、丹江口水庫等主要湖庫為重點,建設(shè)流域突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)控預(yù)警體系。本項目提出了完善的風(fēng)險防范及應(yīng)急措施符合《中華人民共和國長江保護(hù)法》禁止在長江干支流一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。本項目不屬于化工項目符合禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項目不屬于尾礦庫符合長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產(chǎn)業(yè)升級改造,提升技術(shù)裝備水平;推動造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬、農(nóng)藥、氮肥、焦化、原料藥制造等企業(yè)實施清潔化改造。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)創(chuàng)新減少資源消耗和污染物排放。本項目為防洪除澇和河湖整治工程符合《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》(川長江辦〔2019〕8號)第八條:禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動本項目不在自然保護(hù)區(qū)內(nèi),不從事上述活動。符合第九條:禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū);禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物本項目不從事上述活動。符合第十條:禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目不得增加排污量。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運(yùn)站本項目為防洪除澇和河湖整治工程,不涉及飲用水源保護(hù)區(qū),不涉及飲用水源保護(hù)區(qū),且不從事上述活動。符合第十一條:在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目;禁止從事經(jīng)營性取土和采石(砂)等活動;禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚等污染飲用水水體的活動;禁止鋪設(shè)輸送污水、油類、有毒有害物品的管道符合第十二條:在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴(kuò)建與供(取)水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場符合第十九條:禁止在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴(yán)禁任意改變用途本項目不涉及生態(tài)紅線符合第二十條:禁止占用永久基本農(nóng)田,國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目(包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、異地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項目),選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報批本項目不涉及永久基本農(nóng)田。符合第二十五條:禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項目,禁止投資;限制類的新建項目,禁止投資,對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級本項目屬于國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策中“鼓勵類”項目。符合《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行,2022年版)》禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》等全國港口規(guī)劃,以及《四川省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃(2035年)》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目。本項目不涉及。符合禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃(2020—2035年)》的過長江通道項目(含橋梁、隧道),國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調(diào)整的除外。本項目不涉及。符合禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的,依照本實施細(xì)則核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。本項目不在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。符合禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。本項目不在風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)。符合禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目,禁止改建增加排污量的建設(shè)項目。本項目不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)。符合飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目;禁止從事采石(砂)、對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動。本項目不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)。符合飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除應(yīng)遵守二級保護(hù)區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴(kuò)建與供(?。┧O(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。本項目不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)。符合禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項目。本項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍。符合禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地,截斷濕地水源,挖沙、采礦,傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾,從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動,破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道。本項目不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。本項目不在長江岸線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)符合禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。本項目不涉及。符合禁止在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口,經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意的除外。本項目不涉及建設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。符合禁止在長江、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、烏江、漢江和51個(四川省45個、重慶市6個)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及。符合禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。本項目不涉及。符合禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項目不涉及。符合禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。本項目不涉及。符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不涉及。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。(一)嚴(yán)格控制新增煉油項目,未列入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》的新增煉油產(chǎn)能一律不得建設(shè)。(二)新建煤制烯烴、煤制芳烴項目必須列入《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》,必須符合《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》要求。本項目不涉及。符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項目,禁止投資;限制類的新建項目,禁止投資,對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。本項目屬于鼓勵類項目。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè),不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目本項目不屬于過剩產(chǎn)能。符合禁止建設(shè)以下燃油汽車投資項目(不在中國境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項目除外):(一)新建獨立燃油汽車企業(yè);(二)現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力;(三)外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本省(列入國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的項目除外);(四)對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進(jìn)行投資(企業(yè)原有股東投資或?qū)⒃撈髽I(yè)轉(zhuǎn)為非獨立法人的投資項目除外)。本項目不涉及。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。本項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目。符合《赤水河流域四川段生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2021-2025年)》符合性分析第二章總體要求:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于赤水河流域保護(hù)的重要批示精神,按照,努力打造人與自然和諧共生、綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的美麗赤水典范。堅持嚴(yán)守底線,強(qiáng)化約束。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境硬約束,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、質(zhì)量底線、資源利用上限。在分區(qū)管控基礎(chǔ)上,實施產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單和正面清單,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境空間管控,堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。本項目為河湖治理工程和防洪除澇工程,項目實施有利于改善河流生態(tài)環(huán)境;符合《四川省赤水河流域保護(hù)條例》符合性分析禁止在赤水河干流和珍稀特有魚類洄游的主要支流進(jìn)行水電開發(fā)等影響河流自然流淌的工程建設(shè)活動;對赤水河流域已建小水電工程,不符合生態(tài)保護(hù)要求的,赤水河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織分類整改或者采取措施逐步退出。赤水河流域縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定赤水河流域河道管理范圍,并向社會公告,實行嚴(yán)格的河道保護(hù),禁止非法侵占赤水河水域。赤水河流域縣級以上地方人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加大對赤水河流域的水污染防治、監(jiān)管力度,預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染。省人民政府應(yīng)當(dāng)落實長江流域水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),組織制定并實施更嚴(yán)格的赤水河流域水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對沒有國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的特色產(chǎn)業(yè)、特有污染物,或者國家有明確要求的特定水污染源或者水污染物,制定地方水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。本項目屬于河湖治理工程和防洪除澇工程,為非污染生態(tài)項目,項目營運(yùn)期不會產(chǎn)生屬于總量控制的廢氣、廢水污染物,且有利于保護(hù)沿線居民財產(chǎn)安全。符合綜上,本項目與《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)的通知》(長江辦〔2022〕7號)、《關(guān)于加強(qiáng)長江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕370號)、《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》(環(huán)水體[2018]181號)、《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》(川長江辦〔2019〕8號)、《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(環(huán)規(guī)財〔2017〕88號)、《中華人民共和國長江保護(hù)法》《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行,2022年版)》《赤水河流域四川段生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2021-2025年)》相關(guān)要求相符、《四川省赤水河流域保護(hù)條例》(2021年7月1日)。四、“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”符合性分析1、總體要求根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于公布四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果(2023年版)的通知以及《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)布瀘州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》(瀘市府辦發(fā)〔2024〕25號),對項目擬建區(qū)域總體管控要求分析如下:表1-4本項目與總體管控要求符合性分析一覽表類別管控要求本項目是否符合四川省總體管控要求1、優(yōu)先保護(hù)單元中,生態(tài)保護(hù)紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理,其中自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動;—般生態(tài)空間按限制開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理,原則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積,已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū),鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。2、重點管控單元中,針對環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,制定差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,對環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域,提出污染物削減比例要求,對環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域,提出允許排放量建議指標(biāo)。3、一般管控單元中,執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求;對其中的永久基本農(nóng)田實施永久特殊保護(hù),不得擅自占用或者改變用途;對其中要素重點管控區(qū)提出水和大氣污染重點管控要求。本項目有部分區(qū)域位于優(yōu)先保護(hù)單元,本項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施,不屬于生產(chǎn)性開發(fā)性建設(shè)活動,本項目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、屬于河湖治理工程和防洪除澇工程,為非污染生態(tài)項目,項目營運(yùn)期不會產(chǎn)生廢水污染物。符合川南經(jīng)濟(jì)區(qū)總體管控要求優(yōu)化沿江、臨城產(chǎn)業(yè)布局,明確岸線1公里范圍內(nèi)現(xiàn)有化工等高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的管控要求。促進(jìn)輕工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級,嚴(yán)控大氣污染物排放。對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)提出高于全省平均水平的環(huán)境準(zhǔn)入要求,對白酒產(chǎn)業(yè)和頁巖氣開發(fā)提出高水平的環(huán)境管控要求。針對內(nèi)江、自貢等缺水區(qū)域,提高水資源利用效率,對高耗水項目提出最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入要求本項目為防洪治理工程,不屬于化工、白酒產(chǎn)業(yè)、頁巖氣開發(fā)項目符合瀘州市總體管控要求1.長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)不得新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目,現(xiàn)有化工園區(qū)和化工企業(yè)嚴(yán)格落實環(huán)境風(fēng)險防控措施,環(huán)境風(fēng)險較高企業(yè)按相關(guān)要求逐步搬遷退出;禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫,但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外;禁止在赤水河干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建垃圾填埋場。項目不屬于化工、尾礦庫、垃圾填埋場項目符合2.堅持綠色發(fā)展,嚴(yán)控新建、擴(kuò)建高耗能、高排放“兩高”項目。加快鋼鐵、電力、建材、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,新建、擴(kuò)建能源化工、白酒等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)實施嚴(yán)格的資源環(huán)境績效要求,清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平;積極引入高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。符合3.加強(qiáng)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”,落實排污口和小流域整治要求,確??纾ü玻┙缌饔蛩|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。沱江流域執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。本項目屬于河湖治理工程和防洪除澇工程,為非污染生態(tài)項目,項目營運(yùn)期不會產(chǎn)生廢水污染符合4.瀘州市三區(qū)及瀘縣執(zhí)行《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求。新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū),實行VOCs排放等量或倍量削減替代本項目不涉及VOCs排放。符合5.優(yōu)化瀘州港發(fā)展布局,提高港口岸線利用效率,落實煤炭、石油及化工品、LNG、危險化學(xué)品等航運(yùn)環(huán)境風(fēng)險管控措施。本項目為防洪治理工程,不涉及航運(yùn)環(huán)境風(fēng)險。符合6、嚴(yán)格落實《長江流域重點水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實施方案》,重點流域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕;涉及“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)”的區(qū)域,嚴(yán)格落實自然保護(hù)區(qū)管理要求,嚴(yán)格管控排放持久性有機(jī)物、涉五類重金屬廢水企業(yè)。本項目不涉及“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)”符合6.嚴(yán)格落實《長江流域重點水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實施方案》,重點流域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕;涉及“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)”的區(qū)域,嚴(yán)格落實自然保護(hù)區(qū)管理要求,嚴(yán)格管控排放持久性有機(jī)物、涉五類重金屬廢水企業(yè)。本項目屬于河湖治理工程和防洪除澇工程,為非污染生態(tài)項目,項目營運(yùn)期不會產(chǎn)生廢水污染物。符合7.進(jìn)一步提升赤水河流域森林覆蓋率,積極開展小水電整治,嚴(yán)格禁漁措施,加大石漠化和水土流失綜合整治力度,全面提升赤水河生態(tài)功能。加大赤水河流域的水污染防治力度,保障赤水河入長江口水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。本項目不屬于采礦項目。符合8.加強(qiáng)石漠化等生態(tài)脆弱區(qū)建設(shè)項目精準(zhǔn)管控,提高古敘礦區(qū)礦井水綜合利用率,減少廢水排放對環(huán)境的影響。本項目涉及石漠化區(qū)域,按要求進(jìn)行施工期管控符合9.深化川南地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,加強(qiáng)川渝地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,強(qiáng)化重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動和聯(lián)合應(yīng)對。本項目嚴(yán)格按照要求強(qiáng)化重污染天然管控符合瀘州市古藺縣總體管控要求四川古藺醬香酒谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)嚴(yán)格實施環(huán)境監(jiān)督管理,嚴(yán)控廢水、廢氣、噪聲、固廢污染,杜絕生態(tài)破壞,確保生態(tài)環(huán)境安全。本項目為非污染生態(tài)項目,項目運(yùn)營期不會產(chǎn)生廢水、廢氣、噪聲、固廢污染。符合黃荊省級自然保護(hù)區(qū)嚴(yán)格按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理條例》的要求進(jìn)行保護(hù)、管理。本項目不涉及黃荊省級自然保護(hù)區(qū)。符合頁巖氣開發(fā)實施廢水重復(fù)利用,壓裂返排液回用率達(dá)到85%以上,固體廢棄物實現(xiàn)資源化利用和無害化處理處置;提高頁巖氣開采清潔生產(chǎn)水平,落實生態(tài)修復(fù)措施。本項目不屬于頁巖氣開發(fā)項目。符合嚴(yán)格按照《赤水河流域(四川)小水電清理整改方案》落實小水電清理整頓工作,對保留類小水電加強(qiáng)生態(tài)流量監(jiān)管,完善生態(tài)調(diào)度方案和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。對退出類小水電按時限要求加快退出,實施生態(tài)修復(fù)措施。本項目不屬于水電項目符合石漠化區(qū)域嚴(yán)格按照《喀斯特石漠化地區(qū)植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程》相關(guān)要求進(jìn)行保護(hù)、治理。全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,對赤水河流域廢棄礦山開展生態(tài)修復(fù)治理。提高古敘礦區(qū)礦井水綜合利用率,減少廢水排放對環(huán)境的影響。切實推進(jìn)土壤和地下水治理修復(fù)工作。本項目涉及石漠化區(qū)域,按要求進(jìn)行施工期管控,本項目不屬于采礦項目符合圖1-1瀘州市綜合環(huán)境管控單元分布圖綜上,項目與四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于公布四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果(2023年版)的通知以及《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)布瀘州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》(瀘市府辦發(fā)〔2024〕25號)要求相符。2、項目建設(shè)區(qū)域管控單元環(huán)境管控單元根據(jù)四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)四川省“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)及符合性分析板塊可知:四川省古藺縣馬蹄河馬蹄鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段防洪治理工程項目位于瀘州市古藺縣,共涉及4個管控單元具體分析見下圖及表1-1及表1-2。系統(tǒng)查詢截圖——馬蹄鎮(zhèn)馬蹄河K0+000(起點)\t"38:8283/subsite/html/menu/_blank"圖1-3四川省“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)圖(馬蹄河)表1-5項目涉及環(huán)境管控單元一覽表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市(州)所屬區(qū)縣準(zhǔn)入清單類型管控類型YS5105251130036生態(tài)優(yōu)先保護(hù)區(qū)(一般生態(tài)空間)36瀘州市古藺縣生態(tài)空間分區(qū)生態(tài)空間分區(qū)一般生態(tài)空間YS5105253210002赤水河-古藺縣-清池-控制單元瀘州市古藺縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5105253310001古藺縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)瀘州市古藺縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)ZH51052510003生態(tài)公益林、石漠化敏感區(qū)瀘州市古藺縣環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護(hù)單元根據(jù)《項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(試行)》(川環(huán)辦函〔2021〕469號)文件要求,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控、資源開發(fā)效率四個維度分析其符合性,分析結(jié)果見下表表1-6項目與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單及管控要求符合性分析表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱普適性清單管控類別單元特性管控要求項目對應(yīng)情況況介紹符合性分析ZH51052510003生態(tài)公益林、石漠化敏感區(qū)空間布局約束:禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求生態(tài)保護(hù)紅線:生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,在符合法律法規(guī)的前提下,僅允許《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)[2022]142號)中規(guī)定的十類對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域,依照法律法規(guī)執(zhí)行。自然保護(hù)區(qū):禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計劃,并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn);其中,進(jìn)入國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的,必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的,由自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府制定方案,予以妥善安置。禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學(xué)科研的目的,需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標(biāo)本采集活動的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計劃,經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的,由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案,方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項目。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外)。在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的,依照上述有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。風(fēng)景名勝區(qū):禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出;禁止風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品等危險品的設(shè)施,或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物。在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi),不得設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū),不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工礦企業(yè)和其他項目、設(shè)施。在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi),不得建設(shè)旅館、招待所、休療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、生活區(qū)以及其他影響觀瞻或污染環(huán)境的工程設(shè)施。在重要景點上,除必需的保護(hù)設(shè)施外,不得興建其他工程設(shè)施。禁止超過風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的容量接待游客。濕地自然公園:禁止開(圍)墾、填埋或者排干濕地。禁止截斷濕地水源。禁止挖沙、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮。禁止傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾。禁止擅自排放污水。禁止破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物。禁止擅自放牧、捕撈、取土、取水、放生。禁止其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。禁止從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動。禁止擅自砍伐林木、采集野生植物、獵捕野生動物、撿拾鳥卵;禁止采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物。飲用水水源保護(hù)區(qū):在地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。地表水飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;地表水飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。地表水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量;禁止船舶向水體傾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水。在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。地下水飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。地下水飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;地下水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū):禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍河(湖)造田、造地工程。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口。在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)附近新建、改建、擴(kuò)建排污口,應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。四川省境內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實行全年禁漁。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈、垂釣、挖砂采石以及其他可能對保護(hù)區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動。森林自然公園:1、禁止擅自在國家級森林自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場、風(fēng)力光伏電場等不符合管控要求的開發(fā)活動。2、禁止違規(guī)侵占國家級森林自然公園,排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。3、國家級森林自然公園按照一般控制區(qū)管理。4、國家級森林自然公園范圍內(nèi)除國家重大項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動:(1)自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。(2)符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。(3)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)。(4)法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動。生態(tài)功能重要區(qū)、極重要區(qū):禁止對野生動植物濫捕濫采,保持并恢復(fù)野生動植物物種和種群平衡。加強(qiáng)防御外來物種入侵的能力,防止外來有害物種對生態(tài)系統(tǒng)的侵害。生態(tài)環(huán)境敏感區(qū):禁止各種損害生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)功能的經(jīng)濟(jì)社會活動和生產(chǎn)方式,如無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾、過度放牧、道路建設(shè)等。嚴(yán)格限制大規(guī)模人工造林。禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止過度放牧。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。水土保持功能重要區(qū)、水土流失敏感區(qū):禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止過度放牧。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。生態(tài)公益林:一級國家級公益林原則上不得開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)禁打枝、采脂、割漆、剝樹皮、掘根等行為。自然遺產(chǎn):禁止在世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)實施以下行為:建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和造成水土流失的設(shè)施;在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開山、采石、墾荒、開礦、取土等破壞地表、地貌的活動;在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品設(shè)施;在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū);在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓(xùn)中心等建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;在世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、緩沖區(qū)未經(jīng)省人民政府世界遺產(chǎn)行政主管部門審核進(jìn)行建設(shè);其他損害或者破壞世界遺產(chǎn)真實性和完整性的行為。優(yōu)先保護(hù)岸線:禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建垃圾填埋場。嚴(yán)格危化品港口建設(shè)項目審批管理,自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)禁止新建碼頭工程。禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目;禁止新建、改建和擴(kuò)建未納入《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》等全國港口規(guī)劃,以及《四川省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》《瀘州-宜賓-樂山港口群布局規(guī)劃》等省級港口布局規(guī)劃及港口總體規(guī)劃的碼頭項目。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境劃定的岸線保護(hù)區(qū),自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)的岸線保護(hù)區(qū)不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施;自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)劃定的岸線保留區(qū)不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施;實驗區(qū)內(nèi)劃定的岸線保留區(qū)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源的生產(chǎn)設(shè)施,建設(shè)其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。集中式飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的岸線保護(hù)區(qū),禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目,飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的岸線保留區(qū)禁止建設(shè)排放污染物的建設(shè)項目,飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的岸線禁止新建和擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目、改建項目不得增加排污量。禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。嚴(yán)格管控沿江沿河工程建設(shè)廢棄渣土場的設(shè)置,禁止違法占用河道。禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫磷石膏庫。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求自然保護(hù)區(qū):長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū):限制高排放船舶使用,鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶。濕地公園:(1)在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運(yùn)等利用活動,應(yīng)當(dāng)避免改變濕地的自然狀況,并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。(2)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動,減輕對濕地及其生物多樣性的不利影響。(3)地方各級人民政府對省級重要濕地和一般濕地利用活動進(jìn)行分類指導(dǎo),鼓勵單位和個人開展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗等活動,適度控制種植養(yǎng)殖等濕地利用規(guī)模。(4)國家級濕地自然公園按照一般控制區(qū)管理。(5)國家級濕地自然公園范圍內(nèi)除國家重大項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動:①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動?;巨r(nóng)田:一般建設(shè)項目不得占用永久基本農(nóng)田;重大建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,在可行性研究階段,省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織對占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證,報自然資源部用地預(yù)審;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報批。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū):在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的,或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報告,并將其納入環(huán)境影響評價報告書。生態(tài)功能重要區(qū)、極重要區(qū):在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下,適度發(fā)展旅游、農(nóng)林牧產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境敏感區(qū):石漠化區(qū)域嚴(yán)格按照《喀斯特石漠化地區(qū)植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程》相關(guān)要求進(jìn)行保護(hù)、治理。水土保持功能重要區(qū)、水土流失敏感區(qū):限制陡坡墾殖和超載過牧。加強(qiáng)對能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)及建設(shè)項目的監(jiān)管,加大礦山環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)力度。防止?jié)竦赝嘶?、草地退化、沙化。保護(hù)林草植被,防止自然和旅游資源開發(fā)以及畜牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞或不利影響。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)在水土保持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。生態(tài)公益林:嚴(yán)格控制勘查、開采礦藏和工程建設(shè)使用國家級公益林地。確需使用的,嚴(yán)格按照《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理使用林地手續(xù)。涉及林木采伐的,按相關(guān)規(guī)定依法辦理林木采伐手續(xù)。優(yōu)先保護(hù)岸線:按照相關(guān)規(guī)劃在岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)必須實施的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)公共安全及公眾利益的建設(shè)項目,須經(jīng)充分論證并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序;在岸線保留區(qū)內(nèi)因防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要必須建設(shè)的防洪護(hù)岸、河道治理、取水、航道整治、公共管理、生態(tài)環(huán)境治理、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施等工程,須經(jīng)充分論證并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序。對于其他具有生態(tài)環(huán)境正效益,可以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)活動,經(jīng)充分論證并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序后可以施行。控制利用區(qū)中:集中式飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū),遵循省(市)頒布的集中式飲用水水源地管理條例(辦法),按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序后,可建設(shè)對水源地?zé)o污染的建設(shè)項目。自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)、重要濕地經(jīng)環(huán)評專題充分論證,按照相關(guān)法律法規(guī)要求并履行相關(guān)許可程序后,方可開發(fā)建設(shè)??刂评脜^(qū)、開發(fā)利用區(qū)按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序后,方可開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)禁非法采砂。嚴(yán)格落實禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū)和禁采期管理措施,加強(qiáng)對非法采砂行為的監(jiān)督執(zhí)法。嚴(yán)控在長江及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建石油化工、煤化工、涉磷、造紙、印染、制革等項目。不符合空間布局要求活動的退出要求已有礦業(yè)權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等禁止或限制開發(fā)區(qū)域重疊的,要按相關(guān)要求主動退出或避讓。長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)不準(zhǔn)新增化工園區(qū),依法淘汰取締違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)。長江干流及主要支流岸線1km范圍內(nèi)存在違法違規(guī)行為的化工企業(yè),整改后仍不能達(dá)到要求的依法關(guān)閉,鼓勵企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。加強(qiáng)沿江突出問題整治。清理整頓非法采砂、非法碼頭,全面清除不合規(guī)碼頭。對現(xiàn)有不符合要求和規(guī)劃、造成污染或破壞的設(shè)施,應(yīng)限期治理或退出。其他空間布局約束要求/污染物排放管控:允許排放量要求/現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū):到2025年,船舶污油水回收處理率達(dá)到70%以上;到2035年,船舶生活污水接收處理率達(dá)到100%。2021年起投入使用的內(nèi)河船舶執(zhí)行《船舶水污染排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552-2018)。其他污染物排放管控要求頁巖氣開采過程中鉆井廢水和壓裂返排液應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回用,平臺鉆井廢水回用率、平臺或區(qū)域壓裂返排液回用率均應(yīng)達(dá)到85%以上。頁巖氣開采過程中鉆井作業(yè)應(yīng)全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖屑進(jìn)行分類收集、儲存和轉(zhuǎn)運(yùn)。水基巖屑液相回收重復(fù)利用、固相資源化綜合利用,油基巖屑油相回收重復(fù)利用、固相資源化綜合利用或送交有危廢資質(zhì)單位處置。環(huán)境風(fēng)險防控:聯(lián)防聯(lián)控要求長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū):嚴(yán)格船運(yùn)危險貨物運(yùn)輸管理,落實《內(nèi)河危險化學(xué)品禁運(yùn)目錄》,運(yùn)輸船舶要符合適航適裝條件,利用先進(jìn)技術(shù)實施全程跟蹤監(jiān)管。定期開展危險貨物運(yùn)輸整治,對裝卸作業(yè)碼頭、水上加油站點等設(shè)施進(jìn)行重點排查。嚴(yán)格落實《關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)意見》,建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。其他環(huán)境風(fēng)險防控要求/資源開發(fā)利用效率要求:水資源利用總量要求/地下水開采要求/能源利用總量及效率要求/禁燃區(qū)要求/其他資源利用效率要求暫無空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求同瀘州市優(yōu)先保護(hù)單元普適性管控要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求同瀘州市優(yōu)先保護(hù)單元普適性管控要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求同瀘州市優(yōu)先保護(hù)單元普適性管控要求不符合空間布局要求活動的退出要求同瀘州市優(yōu)先保護(hù)單元普適性管控要求其他空間布局約束要求本項目不涉及生態(tài)紅線,本項目屬于河湖治理和防洪除澇工程,為非污染生態(tài)項目,非前述空間布局約束類型。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造/新增源等量或倍量替代/新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值/污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求/其他污染物排放管控要求/本項目屬于河湖治理和防洪除澇工程,為非污染生態(tài)項目,項目營運(yùn)期不會產(chǎn)生廢水、廢氣、固廢等污染物。符合環(huán)境風(fēng)險防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求/安全利用類農(nóng)用地管控要求/污染地塊管控要求/園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求/企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求/其他環(huán)境風(fēng)險防控要求/本項目屬于河湖治理和防洪除澇工程,為非污染生態(tài)項目,項目臨時占地在工程結(jié)束后恢復(fù)土地生產(chǎn)條件,及時歸還給原土地使用權(quán)單位或個人。符合資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求/地下水開采要求/能源利用效率要求/其他資源利用效率要求/本項目屬于河湖治理和防洪除澇工程,為非污染生態(tài)項目,項目開展后有利于區(qū)域水利環(huán)境符合YS5105251130036生態(tài)優(yōu)先保護(hù)區(qū)(一般生態(tài)空間)36空間布局約束:禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無限制開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無污染物排放管控:允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無環(huán)境風(fēng)險防控:聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風(fēng)險防控要求暫無資源開發(fā)利用效率要求:水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求生態(tài)公益林參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行石漠化敏感區(qū)參照《喀斯特地區(qū)植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程》《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要》執(zhí)行限制開發(fā)建設(shè)活動的要求生態(tài)公益林參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行石漠化敏感區(qū)參照《喀斯特地區(qū)植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程》《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要》執(zhí)行允許開發(fā)建設(shè)活動的要求生態(tài)公益林參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行石漠化敏感區(qū)參照《喀斯特地區(qū)植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程》《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要》執(zhí)行不符合空間布局要求活動的退出要求生態(tài)公益林參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行石漠化敏感區(qū)參照《喀斯特地區(qū)植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程》《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要》執(zhí)行其他空間布局約束要求本項目嚴(yán)格按照要求強(qiáng)化施工期影響,減少對生態(tài)的影響,嚴(yán)格按照水保及環(huán)保要求對區(qū)域進(jìn)行遺跡恢復(fù)等工作符合污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險防控資源開發(fā)效率要求YS5105253210002赤水河-古藺縣-清池-控制單元空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求不再新建、改擴(kuò)建開采規(guī)模在50萬噸/年以下的磷礦,不再新建露天磷礦限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項目不屬于磷礦行業(yè)符合污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、持續(xù)推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,完善污水收集處理系統(tǒng)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運(yùn)行。3、推進(jìn)污水直排口排查與整治,落實“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實主要污染物排放總量指標(biāo)控制要求,加強(qiáng)入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強(qiáng)化流域內(nèi)工業(yè)點源、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場運(yùn)行監(jiān)管,避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進(jìn)農(nóng)村污染治理,穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、以環(huán)境承載能力為約束,合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖空間及規(guī)模;推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖治理,水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放;實施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施;推進(jìn)養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。3、以環(huán)境承載能力為約束,合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖空間及規(guī)模;推進(jìn)畜禽糞污分類處置,根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平;設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。4、推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”,逐步推進(jìn)農(nóng)田徑流攔截及治理。船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求本項目屬于河湖治理和防洪除澇工程,運(yùn)營期無廢氣、廢水等產(chǎn)生,施工期廢水依托現(xiàn)有居民設(shè)施處置,廢氣嚴(yán)格按照要求處置符合環(huán)境風(fēng)險防控進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風(fēng)險防范和管理體系建設(shè),開展企業(yè)風(fēng)險隱患排查與風(fēng)險評估,增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險意識,守住環(huán)境安全底線。落實“一河一策一圖”風(fēng)險管理和應(yīng)急響應(yīng)方案,提升風(fēng)險應(yīng)急管理水平。本項目不屬于工業(yè)企業(yè)和礦山,本項目的實施有利于區(qū)域水利安全符合資源開發(fā)效率要求強(qiáng)化種植業(yè)節(jié)水;推進(jìn)農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。本項目不涉及符合YS5105253310001古藺縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求/限制開發(fā)建設(shè)活動的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動的要求/不符合空間布局要求活動的退出要求/其他空間布局約束要求///污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012):二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求/燃煤和其他能源大氣污染控制要求/工業(yè)廢氣污染控制要求/機(jī)動車船大氣污染控制要求/揚(yáng)塵污染控制要求/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求/重點行業(yè)企業(yè)專項治理要求/其他大氣污染物排放管控要求減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對大氣環(huán)境的影響,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市下達(dá)的相關(guān)大氣污染防治要求。本項目按要求執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012):二級符合環(huán)境風(fēng)險防控///資源開發(fā)效率要求 由上表可知,本項目滿足瀘州市古藺縣三線一單環(huán)境管控單元相關(guān)要求。 二、建設(shè)內(nèi)容地理位置古藺縣隸屬四川省瀘州市,地處四川盆地南緣、云貴高原北麓,地處川、黔結(jié)合部,古為“藺州”,別稱“郎酒之鄉(xiāng)”。地理位置介于北緯27°41′~28°20′,東經(jīng)105°34′~106°20′之間。南東北三面與貴州省畢節(jié)、金沙、仁懷、習(xí)水、赤水等五市(縣)相連,西與敘永接壤。古藺縣距川南中心城市瀘州市157km,距成都市420km,距重慶市320km,距貴陽市310km,距遵義市240km。古藺縣屬長江水系,全縣河流、小溪眾多,大部分匯入赤水河后流入長江。除與貴州為界的赤水河外,流域面積500km2以上河流1條,即古藺河;100km2以上河流5條,即鹽井河、白沙河、菜板河、水落河、桂花河;50~00km2以上河流5條,即新馬河、段江河、水口河、龍爪河、火炭溪;10~50km2以上河流8條,即三岔河、蟒洞壩河、烏龍溝、金魚溪、納堡河、新莊河、大水溝、盤龍河,全縣河流除西南角的水落河發(fā)源于敘永縣,其余均發(fā)源于古藺縣境內(nèi);全縣河流除西北角的烏龍溝等幾條河流入敘永縣境,其他大小河流均由古藺縣境內(nèi)注入赤水河。本次馬蹄河馬蹄鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段防洪工程位于古藺縣西南部,涉及馬蹄鎮(zhèn),北起巖門村(東經(jīng)105.725669,北緯27.7723293),南至赤水河匯入口(東經(jīng)105.7637352,北緯27.7218434),樁號k0+850~k9+450,綜合治理長度8.6km。具體地理位置見附圖1。項目組成及規(guī)模1、項目由來四川省古藺縣馬蹄河馬蹄鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段防洪治理工程位于瀘州市古藺縣馬蹄鎮(zhèn),赤水河干支流具有洪澇發(fā)生頻繁、突發(fā)性強(qiáng)和易于成災(zāi)的特點。一般洪澇災(zāi)害幾乎年年都有發(fā)生,洪澇災(zāi)害的頻繁發(fā)生,對流域內(nèi)城鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民正常生產(chǎn)、生活造成了嚴(yán)重的影響,對人民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成極大的威脅。洪災(zāi)不僅給沿岸人民生命財產(chǎn)造成重大損失,而且影響到整個項目區(qū)的建設(shè)發(fā)展。由于洪水來勢兇猛,沖刷掏蝕河床兩岸,幾乎年年都造成河岸坍塌滑坡,改變原河床,造成嚴(yán)重危及人民生命安全及阻礙城市建設(shè)發(fā)展。為保證完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能,建設(shè)和諧生態(tài)自然景觀,保障沿河人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)沿河地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,四川省古藺縣馬蹄河馬蹄鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段防洪治理工程的實施顯得極其重要。因地制宜地建設(shè)堤防,疏通河道,恢復(fù)和完善防洪體系和環(huán)境體系,提高流域的整體防洪能力和改善城鎮(zhèn)水環(huán)境。據(jù)此,古藺縣水務(wù)局于2024年2月21日出具了《關(guān)于四川省古藺縣馬蹄河馬蹄鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段防洪治理工程初步設(shè)計報告的批復(fù)》(古水函〔2022〕70號),古藺縣發(fā)展和改革局于2024年4月30日出具了《關(guān)于四川省古藺縣馬蹄河馬蹄鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段防洪治理工程可行性研究報告的批復(fù)》(古發(fā)改行審〔2024〕173號)。同時根據(jù)《四川省水利廳四川省財政廳關(guān)于印發(fā)防汛抗旱水利提升工程實施方案中央財政支持項目清單的通知》川水函〔2020〕901號文件的要求,四川省古藺縣馬蹄河馬蹄鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段防洪治理工程綜合治理河長8.6km。本項目為河道防洪堤建設(shè)及河道疏浚清淤工程,本項目堤防工程等級為Ⅴ等,工程防護(hù)區(qū)人口小于5萬人,保護(hù)農(nóng)田小于5萬畝,治澇面積小于3萬畝。根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252-2017)3.0.1節(jié)相關(guān)要求,屬于?。?)型水利工程,不屬于大中型防洪治澇水利工程。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)
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