第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)森林防火器材的管理，確保森林防火工作的有效開展，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級(jí)森林防火指揮部、森林防火辦公室、森林消防隊(duì)伍及使用森林防火器材的單位和個(gè)人。第三條森林防火器材的管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；（三）科學(xué)合理，保障有力；（四）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立森林防火器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)森林防火器材的統(tǒng)一管理、調(diào)配和使用監(jiān)督工作。第五條森林防火器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定森林防火器材管理制度；（二）組織開展森林防火器材的采購、驗(yàn)收、分發(fā)、維護(hù)和報(bào)廢工作；（三）監(jiān)督森林防火器材的使用情況，確保器材完好；（四）對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處；（五）定期對(duì)森林防火器材管理情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。第六條各級(jí)森林防火辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林防火器材的具體管理工作，其主要職責(zé)：（一）組織實(shí)施森林防火器材的采購、驗(yàn)收、分發(fā)、維護(hù)和報(bào)廢工作；（二）建立健全森林防火器材檔案，定期更新；（三）對(duì)森林防火器材的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保器材完好；（四）組織開展森林防火器材的培訓(xùn)和演練；（五）對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處。第七條森林消防隊(duì)伍負(fù)責(zé)森林防火器材的使用和維護(hù)工作，其主要職責(zé)：（一）按照規(guī)定使用森林防火器材，確保器材完好；（二）定期對(duì)森林防火器材進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)；（三）參加森林防火培訓(xùn)和演練，提高使用技能；（四）對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行制止和報(bào)告。第三章采購與驗(yàn)收第八條森林防火器材的采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第九條森林防火器材的采購程序：（一）編制采購計(jì)劃，明確采購種類、數(shù)量、規(guī)格、性能、價(jià)格等要求；（二）進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，選擇合格的供應(yīng)商；（三）組織專家對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)供應(yīng)商；（四）簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；（五）組織驗(yàn)收，確保器材質(zhì)量符合要求。第十條森林防火器材的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：（一）器材應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)；（二）器材應(yīng)具有合格證、產(chǎn)品說明書、保修卡等文件；（三）器材的外觀、性能、功能應(yīng)符合合同約定；（四）器材的包裝、運(yùn)輸應(yīng)符合要求。第四章分發(fā)與使用第十一條森林防火器材的分發(fā)應(yīng)按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、按需分配”的原則進(jìn)行。第十二條森林防火器材的分發(fā)程序：（一）編制分發(fā)計(jì)劃，明確分發(fā)種類、數(shù)量、規(guī)格、用途等要求；（二）組織驗(yàn)收，確保器材完好；（三）按照計(jì)劃進(jìn)行分發(fā)，并做好登記；（四）對(duì)分發(fā)情況進(jìn)行跟蹤管理。第十三條森林防火器材的使用應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用器材，確保安全；（二）使用前應(yīng)檢查器材的完好性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；（三）使用過程中應(yīng)保持器材的清潔和保養(yǎng)；（四）使用完畢后應(yīng)將器材歸位，并做好記錄。第五章維護(hù)與保養(yǎng)第十四條森林防火器材的維護(hù)與保養(yǎng)應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）定期對(duì)器材進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、故障及時(shí)維修；（二）按照器材說明書進(jìn)行保養(yǎng)，確保器材性能穩(wěn)定；（三）對(duì)易損件進(jìn)行定期更換，確保器材的可靠性；（四）建立器材維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況。第十五條森林防火器材的維修應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（一）發(fā)現(xiàn)器材損壞、故障，及時(shí)報(bào)告；（二）組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查、診斷；（三）制定維修方案，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；（四）進(jìn)行維修，確保器材恢復(fù)正常；（五）維修完成后進(jìn)行驗(yàn)收，并做好記錄。第六章報(bào)廢與回收第十六條森林防火器材達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無法維修的，應(yīng)予以報(bào)廢。第十七條森林防火器材的報(bào)廢程序：（一）提出報(bào)廢申請(qǐng)，說明報(bào)廢原因；（二）組織專家對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核；（三）經(jīng)審核批準(zhǔn)后，進(jìn)行報(bào)廢；（四）對(duì)報(bào)廢器材進(jìn)行回收，并做好記錄。第七章培訓(xùn)與演練第十八條各級(jí)森林防火辦公室應(yīng)定期組織開展森林防火器材使用培訓(xùn)，提高使用人員的技能水平。第十九條森林消防隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行森林防火器材使用演練，檢驗(yàn)器材的性能和操作人員的技能。第二十條培訓(xùn)與演練的內(nèi)容應(yīng)包括：（一）森林防火器材的種類、性能、使用方法；（二）森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救和逃生；（三）森林防火器材的維護(hù)保養(yǎng)；（四）森林火災(zāi)應(yīng)急處理。第八章責(zé)任與獎(jiǎng)懲第二十一條各級(jí)森林防火辦公室、森林消防隊(duì)伍及使用森林防火器材的單位和個(gè)人應(yīng)按照本制度規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，確保森林防火器材的管理和使用安全。第二十二條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、罰款、行政處分等處罰：（一）未按規(guī)定采購、驗(yàn)收、分發(fā)、使用森林防火器材的；（二）未按規(guī)定維護(hù)、保養(yǎng)森林防火器材的；（三）擅自報(bào)廢森林防火器材的；（四）未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、演練的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十三條對(duì)在森林防火器材管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第九章附則第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度由森林防火器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本制度未盡事宜，按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)森林防火器材的管理，提高森林火災(zāi)防控能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級(jí)森林防火指揮部、森林防火辦公室、林業(yè)部門、森林消防隊(duì)伍以及使用森林防火器材的單位和個(gè)人。第三條本制度遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；（三）明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督；（四）保障供應(yīng)，確保實(shí)效。第二章管理職責(zé)第四條森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林防火器材管理的總體工作，其主要職責(zé)包括：（一）制定森林防火器材管理制度；（二）組織協(xié)調(diào)各部門開展森林防火器材管理工作；（三）監(jiān)督各級(jí)森林防火辦公室、林業(yè)部門、森林消防隊(duì)伍等落實(shí)森林防火器材管理責(zé)任；（四）對(duì)森林防火器材管理工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。第五條森林防火辦公室負(fù)責(zé)森林防火器材的具體管理工作，其主要職責(zé)包括：（一）制定森林防火器材采購、驗(yàn)收、分發(fā)、維護(hù)、報(bào)廢等具體操作規(guī)程；（二）負(fù)責(zé)森林防火器材的采購、驗(yàn)收、分發(fā)、回收、報(bào)廢等工作；（三）組織開展森林防火器材的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；（四）對(duì)森林防火器材使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林防火器材的日常管理工作，其主要職責(zé)包括：（一）組織開展森林防火器材的宣傳教育活動(dòng)；（二）指導(dǎo)森林消防隊(duì)伍使用森林防火器材；（三）協(xié)助森林防火辦公室開展森林防火器材管理工作；（四）對(duì)森林防火器材使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條森林消防隊(duì)伍負(fù)責(zé)森林防火器材的使用和維護(hù)工作，其主要職責(zé)包括：（一）按照操作規(guī)程使用森林防火器材；（二）對(duì)森林防火器材進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)；（三）參加森林火災(zāi)撲救行動(dòng)；（四）對(duì)森林防火器材使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第八條使用森林防火器材的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本制度，確保森林防火器材的正常使用和維護(hù)。第三章采購與驗(yàn)收第九條森林防火器材的采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行政府采購。第十條采購森林防火器材時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家，確保器材質(zhì)量。第十一條采購的森林防火器材應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具備良好的性能和可靠性。第十二條森林防火器材的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由森林防火辦公室負(fù)責(zé)，驗(yàn)收內(nèi)容包括：（一）器材的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、性能等；（二）器材的外觀、包裝、標(biāo)簽等；（三）器材的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。第四章分發(fā)與回收第十三條森林防火器材的分發(fā)應(yīng)當(dāng)由森林防火辦公室負(fù)責(zé)，按照實(shí)際需要和職責(zé)分工進(jìn)行。第十四條分發(fā)的森林防火器材應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄器材的名稱、數(shù)量、規(guī)格、分發(fā)單位、分發(fā)時(shí)間等信息。第十五條森林防火器材的回收應(yīng)當(dāng)由森林防火辦公室負(fù)責(zé)，回收內(nèi)容包括：（一）損壞、報(bào)廢的森林防火器材；（二）因工作需要更換的森林防火器材；（三）其他需要回收的森林防火器材。第五章維護(hù)與保養(yǎng)第十六條森林防火器材的維護(hù)與保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由森林消防隊(duì)伍負(fù)責(zé)，按照操作規(guī)程進(jìn)行。第十七條森林防火器材的維護(hù)與保養(yǎng)內(nèi)容包括：（一）定期檢查器材的外觀、性能、功能等；（二）清潔、潤(rùn)滑、緊固器材部件；（三）更換損壞的部件；（四）記錄維護(hù)與保養(yǎng)情況。第十八條森林防火器材的維護(hù)與保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)建立檔案，詳細(xì)記錄器材的維護(hù)與保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任人等信息。第六章監(jiān)督與檢查第十九條森林防火辦公室應(yīng)當(dāng)定期對(duì)森林防火器材的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第二十條林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)森林防火器材的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保器材的正常使用。第二十一條森林消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)森林防火器材的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保器材的安全可靠。第七章獎(jiǎng)懲與責(zé)任第二十二條對(duì)在森林防火器材管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條對(duì)違反本制度，造成森林火災(zāi)隱患或者森林火災(zāi)損失的，依法予以處理。第二十四條對(duì)森林防火器材管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法予以處理。第八章附則第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十六條本制度由森林防火辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十八條各級(jí)森林防火指揮部、森林防火辦公室、林業(yè)部門、森林消防隊(duì)伍以及使用森林防火器材的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本制度，確保森林防火工作取得實(shí)效。注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)森林防火器材的管理，確保森林防火工作的順利進(jìn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級(jí)森林防火指揮部、森林防火站、森林防火檢查站、護(hù)林員等森林防火相關(guān)單位和人員。第三條森林防火器材管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；（三）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明；（四）科學(xué)合理，高效利用。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條建立健全森林防火器材管理組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)森林防火指揮部、森林防火站、森林防火檢查站等單位的職責(zé)。第五條森林防火指揮部負(fù)責(zé)：（一）制定森林防火器材管理制度；（二）組織協(xié)調(diào)森林防火器材的采購、配備、維修、報(bào)廢等工作；（三）監(jiān)督指導(dǎo)森林防火器材的使用和管理；（四）對(duì)森林防火器材管理工作中存在的問題進(jìn)行整改。第六條森林防火站負(fù)責(zé)：（一）負(fù)責(zé)森林防火器材的日常管理、維護(hù)和保養(yǎng)；（二）負(fù)責(zé)森林防火器材的采購、驗(yàn)收、登記、報(bào)廢等工作；（三）負(fù)責(zé)森林防火器材的調(diào)配、使用和回收；（四）負(fù)責(zé)森林防火器材的培訓(xùn)、演練和考核。第七條森林防火檢查站負(fù)責(zé)：（一）負(fù)責(zé)對(duì)森林防火器材進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和登記；（二）負(fù)責(zé)對(duì)森林防火器材的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；（三）負(fù)責(zé)對(duì)森林防火器材的損壞、丟失情況進(jìn)行調(diào)查和處理；（四）負(fù)責(zé)對(duì)森林防火器材的報(bào)廢工作進(jìn)行審核。第三章器材種類與配置第八條森林防火器材主要包括：（一）滅火器材：滅火器、滅火彈、滅火水泵、滅火拖把等；（二）通訊器材：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、手機(jī)等；（三）防護(hù)器材：防火服、防火手套、防火靴、防火帽等；（四）監(jiān)測(cè)器材：森林火情監(jiān)測(cè)設(shè)備、無人機(jī)等；（五）其他器材：滅火車輛、滅火工具、滅火帳篷等。第九條森林防火器材的配置應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火工作的需要和實(shí)際情況，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：（一）滅火器材：每個(gè)森林防火站至少配備滅火器10具，滅火彈20枚，滅火水泵2臺(tái)，滅火拖把10把；（二）通訊器材：每個(gè)森林防火站至少配備對(duì)講機(jī)10臺(tái)，衛(wèi)星電話2部，手機(jī)10部；（三）防護(hù)器材：每個(gè)森林防火站至少配備防火服10套，防火手套10副，防火靴10雙，防火帽10頂；（四）監(jiān)測(cè)器材：根據(jù)森林面積和地形地貌，配備相應(yīng)的森林火情監(jiān)測(cè)設(shè)備和無人機(jī)；（五）其他器材：根據(jù)森林防火工作的需要，配備滅火車輛、滅火工具、滅火帳篷等。第四章器材采購與驗(yàn)收第十條森林防火器材的采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和采購程序進(jìn)行。第十一條森林防火器材的采購由森林防火指揮部負(fù)責(zé)，采購過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)或者比選，確保采購質(zhì)量。第十二條森林防火器材的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由森林防火站和采購部門共同進(jìn)行，驗(yàn)收內(nèi)容包括：（一）器材的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量是否符合要求；（二）器材的質(zhì)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；（三）器材的包裝、標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定；（四）器材的附件、配件是否齊全。第五章器材使用與維護(hù)第十三條森林防火器材的使用應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用，確保安全；（二）使用前應(yīng)當(dāng)檢查器材的完好性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；（三）使用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、保養(yǎng)，保持器材的良好狀態(tài)；（四）不得擅自改變器材的結(jié)構(gòu)和性能。第十四條森林防火器材的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由森林防火站負(fù)責(zé)，具體內(nèi)容包括：（一）定期檢查器材的完好性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修或更換；（二）定期清理器材的內(nèi)部和外部，保持器材的清潔；（三）定期對(duì)器材進(jìn)行潤(rùn)滑，防止銹蝕；（四）定期對(duì)器材進(jìn)行功能測(cè)試，確保其正常使用。第六章器材報(bào)廢與回收第十五條森林防火器材達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者損壞無法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)廢。第十六條森林防火器材的報(bào)廢程序如下：（一）