農(nóng)村飲水安全供水管理制度農(nóng)村飲水安全是保障農(nóng)村居民身體健康和提升生活質(zhì)量的關(guān)鍵要素，為確保農(nóng)村飲水安全工程能夠持續(xù)、穩(wěn)定、安全運(yùn)行，向農(nóng)村居民提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，特制定本。水源地保護(hù)管理1.保護(hù)區(qū)劃定依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，科學(xué)合理地劃定農(nóng)村飲水水源保護(hù)區(qū)。明確一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的具體范圍，并設(shè)立明顯的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。對(duì)于分散式供水水源，也要根據(jù)實(shí)際情況劃定保護(hù)范圍并設(shè)置必要的保護(hù)標(biāo)識(shí)。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)建立健全水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。定期對(duì)水源地水質(zhì)進(jìn)行采樣檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括但不限于微生物指標(biāo)、化學(xué)物質(zhì)指標(biāo)等。對(duì)于集中式供水水源，至少每月進(jìn)行一次常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)，每半年進(jìn)行一次全分析檢測(cè)；對(duì)于分散式供水水源，每季度進(jìn)行一次水質(zhì)抽檢。當(dāng)水源水質(zhì)出現(xiàn)異常變化時(shí)，要增加檢測(cè)頻次，并及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施。3.污染防治嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事一切可能污染水源的活動(dòng)。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，要依法責(zé)令拆除或者關(guān)閉。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)要采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全。4.生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)水源地周邊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。鼓勵(lì)在水源地周邊種植涵養(yǎng)水源的樹木和植被，提高水源涵養(yǎng)能力。開展水土流失治理，減少泥沙等污染物進(jìn)入水源。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊野生動(dòng)物的保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理1.規(guī)劃與設(shè)計(jì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)要遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則。根據(jù)農(nóng)村人口分布、地形地貌、水資源狀況等因素，制定切實(shí)可行的供水工程規(guī)劃。在工程設(shè)計(jì)階段，要嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保工程的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性。設(shè)計(jì)方案要充分考慮工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和運(yùn)行管理需求，合理確定供水規(guī)模、工藝流程和設(shè)備選型。2.施工管理嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行工程施工，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理。施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位要對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行全程監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.設(shè)備采購(gòu)與安裝供水設(shè)備的采購(gòu)要遵循質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理的原則。選擇具有良好信譽(yù)和質(zhì)量保證的供應(yīng)商，確保設(shè)備的性能和質(zhì)量符合工程要求。設(shè)備到貨后，要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和調(diào)試，合格后方可進(jìn)行安裝。安裝過(guò)程要嚴(yán)格按照設(shè)備安裝說(shuō)明書和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，確保設(shè)備安裝牢固、連接正確、運(yùn)行正常。4.設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)建立健全供水設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度。定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施存在的問(wèn)題。對(duì)于水泵、電機(jī)、變壓器等關(guān)鍵設(shè)備，要按照設(shè)備使用說(shuō)明書的要求進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。對(duì)于管道、閥門等設(shè)施，要定期進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理漏水、堵塞等問(wèn)題。同時(shí)，要建立設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況。5.應(yīng)急搶修制定供水設(shè)施應(yīng)急搶修預(yù)案，成立應(yīng)急搶修隊(duì)伍。當(dāng)供水設(shè)施出現(xiàn)突發(fā)故障時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急搶修預(yù)案，迅速組織搶修人員進(jìn)行搶修。應(yīng)急搶修隊(duì)伍要配備必要的搶修設(shè)備和物資，確保能夠在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。同時(shí)，要及時(shí)向用戶通報(bào)故障情況和預(yù)計(jì)恢復(fù)供水時(shí)間，做好用戶的解釋和安撫工作。水質(zhì)凈化與消毒管理1.凈化工藝選擇根據(jù)水源水質(zhì)狀況和供水規(guī)模，合理選擇水質(zhì)凈化工藝。對(duì)于水質(zhì)較好的水源，可以采用簡(jiǎn)單的過(guò)濾、消毒工藝；對(duì)于水質(zhì)較差的水源，要采用沉淀、過(guò)濾、消毒等多級(jí)凈化工藝。凈化工藝要符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，確保凈化后的水質(zhì)達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.消毒管理消毒是保障飲用水安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要根據(jù)供水規(guī)模和水質(zhì)情況，選擇合適的消毒劑和消毒方式。常用的消毒劑有液氯、二氧化氯、次氯酸鈉等。消毒劑的投加量要根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果和消毒要求進(jìn)行合理調(diào)整，確保消毒效果。消毒設(shè)備要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和校準(zhǔn)，確保其正常運(yùn)行。3.水質(zhì)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)建立水質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。定期對(duì)凈化后的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括微生物指標(biāo)、化學(xué)物質(zhì)指標(biāo)等。檢測(cè)結(jié)果要及時(shí)記錄和上報(bào)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水質(zhì)問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的在線監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。4.水質(zhì)異常處理當(dāng)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)異常時(shí)，要立即采取相應(yīng)的處理措施。首先要分析異常原因，判斷是水源水質(zhì)問(wèn)題還是凈化消毒過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題。如果是水源水質(zhì)問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)整凈化工藝和消毒劑投加量；如果是凈化消毒設(shè)備故障，要立即進(jìn)行維修或更換。同時(shí)，要增加水質(zhì)檢測(cè)頻次，確保水質(zhì)恢復(fù)正常。供水運(yùn)行管理1.供水調(diào)度根據(jù)用水需求和水源水量變化情況，合理進(jìn)行供水調(diào)度。建立健全供水調(diào)度管理制度，明確調(diào)度職責(zé)和調(diào)度流程。調(diào)度人員要密切關(guān)注水源水位、水質(zhì)和用水需求變化情況，及時(shí)調(diào)整供水流量和壓力，確保供水的穩(wěn)定和安全。在用水高峰期，要采取有效的措施，如增加供水設(shè)備運(yùn)行臺(tái)數(shù)、調(diào)整供水時(shí)間等，滿足用戶用水需求。2.水費(fèi)計(jì)收實(shí)行計(jì)量收費(fèi)制度，按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定水價(jià)。水價(jià)的制定要充分考慮供水成本、居民承受能力和水資源稀缺程度等因素，并報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。安裝合格的計(jì)量水表，定期對(duì)水表進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。建立健全水費(fèi)收繳管理制度，加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)收繳工作的監(jiān)督和管理，提高水費(fèi)收繳率。3.用戶服務(wù)建立健全用戶服務(wù)體系，設(shè)立專門的用戶服務(wù)熱線，及時(shí)受理用戶的咨詢、投訴和建議。加強(qiáng)對(duì)用戶的宣傳教育，普及飲用水安全知識(shí)和節(jié)水常識(shí)，提高用戶的安全用水和節(jié)水意識(shí)。定期對(duì)用戶進(jìn)行回訪，了解用戶對(duì)供水服務(wù)的滿意度，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于困難用戶，要給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和幫扶，確保他們能夠用上安全衛(wèi)生的飲用水。4.檔案管理建立完善的供水運(yùn)行檔案管理制度。對(duì)供水工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的資料進(jìn)行收集、整理和歸檔。檔案內(nèi)容包括工程圖紙、設(shè)備資料、水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、運(yùn)行記錄、維修記錄等。檔案管理要做到分類清晰、保管妥善、查閱方便，為工程的運(yùn)行管理和后續(xù)改造提供可靠的依據(jù)。人員管理1.人員配備根據(jù)供水工程的規(guī)模和運(yùn)行管理需求，合理配備管理人員、技術(shù)人員和維修人員。管理人員要具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，維修人員要具備熟練的設(shè)備維修和故障排除能力。所有人員都要經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后上崗。2.培訓(xùn)與考核定期組織管理人員、技術(shù)人員和維修人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括供水工程運(yùn)行管理知識(shí)、水質(zhì)檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備維修技能等。同時(shí)，要建立健全人員考核制度，對(duì)人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與薪酬待遇、職務(wù)晉升等掛鉤，激勵(lì)人員積極工作。3.職業(yè)道德建設(shè)加強(qiáng)對(duì)供水從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)他們的敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)。要求從業(yè)人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信、廉潔奉公，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的供水服務(wù)。同時(shí)，要建立健全職業(yè)道德監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。安全管理1.安全生產(chǎn)制度建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，要求從業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，定期開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。2.安全防護(hù)在供水設(shè)施周圍設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如圍墻、柵欄、警示標(biāo)志等，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)電氣設(shè)備、壓力容器等危險(xiǎn)設(shè)備要采取有效的安全防護(hù)措施，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。同時(shí)，要為從業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套等，保障從業(yè)人員的人身安全。3.應(yīng)急預(yù)案制定完善的供水安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置