徐州固鉑機械科技有限公司工程機械裝配制造項目報告表1江蘇省徐州市徐州淮海國際港務區(qū)柳新鎮(zhèn)裝備制造柳政經(jīng)發(fā)備〔2024〕49號9556.1m2無2況況析徐州淮海國際港務區(qū)“四園一區(qū)”（現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、臨港（陸港）經(jīng)3濟產(chǎn)業(yè)園、臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)園、臨港（水港）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園及蘇家工業(yè)園區(qū)西至興泉路、東至徐豐公路，規(guī)劃總用地面積約406.71公頃。沿路、東至規(guī)劃陸港大道，規(guī)劃總用地面積約387.99公頃。東至鼓樓區(qū)薛橋村，規(guī)劃總用地面積約93.07公頃。新能源、新材料等高附加值產(chǎn)業(yè)，更新提升現(xiàn)有建材、鋼鐵加工等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)表水、水庫水互聯(lián)互備，地下水應急補充”的供水水源結(jié)構(gòu)，中心城區(qū)供水水源以微山湖、駱馬湖地表水雙水源互聯(lián)互備，其中現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園保留現(xiàn)臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)園和臨港（水港）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園保留現(xiàn)狀沿五柳線南段4（DN300）給水干管；蘇家工業(yè)園區(qū)保留現(xiàn)狀拾屯河沿線（DN500毫米）給區(qū)外徐州市西區(qū)污水處理廠尾水處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園隴海鐵路以北區(qū)域、臨港（陸港）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、蘇家工業(yè)園區(qū)廢水依托丁萬河污水處理廠尾水處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放入徐州華潤電力有限公司廠區(qū)內(nèi)冷卻塔蓄水池，不能回用尾水進入徐州市區(qū)南至桃園河、西至柳沿路，東至規(guī)劃陸港大道，占地約3.88平方公里。路兩側(cè)地塊排水，為園區(qū)開發(fā)利用預留雨水排放通道，雨水盡量就近排入河道。保留現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園內(nèi)現(xiàn)狀雨水泵站1處，位于隴海鐵路以南、夾河南路以西。規(guī)劃新增雨水泵站2處，分別位于隴海鐵路以南、古黃河以東，隴海鐵路以南、蘇山河以東。保留三環(huán)西路、時代大道等城市干道現(xiàn)狀雨水管線，新建及改造地塊應隨著道路建設同時敷設雨水管網(wǎng)，主要道路新建5流產(chǎn)業(yè)園、臨港（陸港）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園以華美熱電廠為熱源，臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)園、臨港（水港）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、蘇家工業(yè)園區(qū)級管網(wǎng)，燃氣輸配系統(tǒng)由中低壓輸配管網(wǎng)和各級調(diào)壓設施組成。壓力級制采前正在開展中，根據(jù)“四園一區(qū)”規(guī)劃范圍，本項目屬于臨港（水港）經(jīng)濟析本項目位于徐州淮海國際港務區(qū)柳新鎮(zhèn)裝備制造業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，對照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），距離本項目最近的生態(tài)保護紅線為東側(cè)的小沿河（銅山區(qū)）飲用水水山區(qū)）飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)，本項目的建設與江蘇省國家級生態(tài)保護紅表1-2與本項目距離最近的江蘇省國家級生態(tài)保護區(qū)生態(tài)保護紅線名稱類型地理位置區(qū)域面積（平方公里）與本項目相對位置小沿河（銅山區(qū)）飲用水水源保護區(qū)飲用水水源保護區(qū)一級保護區(qū)：水域為取水口以下 100米上溯至黃莊航道東側(cè)500米，全長7800米的小沿河的水面以及黃莊航道東500米為半徑的100.902.35km6扇形湖水面范圍；陸域為該段小沿河河堤向兩側(cè)陸地延伸50米以內(nèi)的陸域。二級保護區(qū)：黃莊航道東側(cè)小沿河航道附近的水域，包括魚塘和蘆葦區(qū)。準保護區(qū)為小沿河東側(cè)約2.5公里以西、北延至黃島南側(cè)的部分水域，西至該區(qū)域匯水區(qū)分水嶺以內(nèi)的區(qū)域本項目位于徐州淮海國際港務區(qū)柳新鎮(zhèn)裝備制造業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，對照《江近的生態(tài)保護紅線為東側(cè)的京杭運河（銅山區(qū)）清水通道維護區(qū)，最近距離表1-3與本項目距離最近的重要生態(tài)功能保護區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域名主導生功能范圍面積（平方公里）與本項目相對位置國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍生態(tài)保護紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面總面京杭運通道維護區(qū)水源水質(zhì)保護/京杭運河水體及兩岸各1000米范圍/38.8038.80根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于北京等省（區(qū)、市）啟用“三區(qū)三線”劃綜上所述，本項目不在小沿河（銅山區(qū)）飲用水水源保護區(qū)、京杭運河（蘇政發(fā)〔2018〕74號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生7根據(jù)《2023年徐州市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2023年，徐州市環(huán)境空氣質(zhì)分別為75微克/立方米、43微克/立方米、173微克/立方米，呈現(xiàn)小幅上升。針對區(qū)域環(huán)境超標問題，根據(jù)《徐州淮海國際港務區(qū)“四園一區(qū)”開發(fā)建低VOCs含量原輔材料替代；強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理；開展活性炭入戶核查和簡易低效VOCs治理設施提升整治；推進汽修行業(yè)大氣污染綜合整治；推進油品VOCs綜合管控；推進固定污染源深度治理；優(yōu)化調(diào)整境影響報告書》，在采取企業(yè)拆除或搬遷和揚塵治理工程減排措施后，徐州淮海國際港務區(qū)削減排放量為顆粒物52.557t/a、二氧化硫63.334t/徐州淮海國際港務區(qū)削減排放量還余顆粒物52.411t/a、二氧化硫63.334t/a、2023年，徐州市水環(huán)境質(zhì)量總體良好，地表水國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比點；無劣Ⅴ類斷面。城市在用市級地表水集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達到82023年，徐州市城市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好并保持穩(wěn)定。功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，各類功能區(qū)晝間、夜間平均等效聲級均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》中環(huán)境噪聲限值的要求。城市區(qū)域晝間環(huán)境噪聲總體水平評價為二級（較好），平均等效聲級為54.5分貝；區(qū)域夜間環(huán)境噪聲總體水平評價為三級（一般），平均等效聲級為45.3分貝。市區(qū)道路交通晝間噪聲強度評價為一級（好），平均等效聲級為66.8分貝；夜間噪聲強度評價），平均等效聲級為52.6分貝。從聲源構(gòu)成比例看，社會生活噪聲仍然是城市區(qū)域環(huán)境噪聲的主導因素，其余依次是交通噪聲、本項目廢氣經(jīng)環(huán)保設施處置后均可達標排放，對周圍環(huán)境影響較小，且新增大氣污染物量能夠在本區(qū)域內(nèi)平衡，不會突破原有環(huán)境質(zhì)量底線。本項目廢水主要為生活污水，生活污水通過化糞池處理后，排入廠區(qū)內(nèi)地埋式污水處理站處理，回用于廠區(qū)綠化和道路灑水降塵，不外排。本項目噪聲經(jīng)隔綜上分析，本項目的建設與“三線一單”環(huán)境質(zhì)量底線相符性的要求不本項目位于徐州淮海國際港務區(qū)柳新鎮(zhèn)裝備制造業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，項目用電由市政供電管網(wǎng)提供，不會達到資源利用上線；項目用地為工業(yè)用地，符合當?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會達到資源利用上線。本項目建設符合資源利用上建筑工程用機械制造，對照《市場準入負面清單（2025年版）》（發(fā)改體改9表1-4與《市場準入負面清單》相符性分析序號相符性分析1《市場準入負面清單（2025年版）》經(jīng)查《市場準入負面清單（2025年版）》，本項目不在其禁止準入類所列清單中，為允許建設項目。），單指南》（試行，2022年版長江辦〔2022〕7號）相符。表1-5與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》（試行，2022年版）相符性分析管控要求本項目情況相符性分析（一）禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項本項目不屬于碼頭項目；本項目不屬于過長江通道項目相符（二）禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)；本項目不在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)相符（三）禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)；本項目不在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)相符（四）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，且不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海項目；本項目不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)，且不屬于挖沙、采礦項目相符（五）禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關(guān)公生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不會利用、占用長江流域河湖岸線；本項目不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)；本項目不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護及湖泊保護相符區(qū)、保留區(qū)內(nèi)（六）禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不涉及長江干支流及湖泊，且本項目不新設、改設或擴大排污口相符（七）禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)，不屬于生產(chǎn)性捕撈項目相符（八）禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)，不屬于新建、擴建化工園區(qū)和化工項目；本項目不在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)，不屬于新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目相符化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不屬于新建、改建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目相符（十）禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目本項目不屬于新建、擴建石化、現(xiàn)代煤化工項目相符（十一）禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目屬于建筑工程用機械制造項目，對照相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策文件，本項目不屬于落后產(chǎn)能項目、過剩產(chǎn)能項目以及高耗能高排放項目相符（十二）法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。//③與《關(guān)于印發(fā)〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南〉江蘇省實施細則（試根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南〉江蘇省實施細則（試表1-6與《關(guān)于印發(fā)〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南〉江蘇省實施細則（試行）的通知》相符性分析項目本項目情況相符性河段利用與岸線開發(fā)（一）禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015—2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017—2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江干線通道項目。本項目不屬于碼頭及過長江干線通道項目相符（二）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍，不在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)相符（三）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)相符（四）嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)相符（五）禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目，禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于本項目不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)相符水資源及自然生態(tài)保護的項目。區(qū)域活動（六）禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境及地質(zhì)災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。本項目不在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)相符（七）禁止在距離長江干流和京杭大運河（南水北調(diào)東線江蘇段）、新溝河、新孟河、走馬塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德勝河、三茅大港、夾江（揚州）、潤揚河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流1公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深1公里執(zhí)行。嚴格落實國家和省關(guān)于水源地保護、岸線利用項目清理整治、沿江重化產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級等相關(guān)政策文件要求，對長江干支流兩岸排污行為實行嚴格監(jiān)管，對違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)依法淘汰取締。本項目不屬于化工項目相符（八）禁止在距離長江干流岸線3公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫。本項目不屬于尾礦庫項目相符（九）禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目不屬于燃煤發(fā)相符（十）禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。高污染項目應嚴格按照《環(huán)境保護綜合名錄》等有關(guān)要求執(zhí)行。本項目為建筑工程用機械制造項目，不屬于高污染項目相符（十一）禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目。本項目不屬于化工項目相符（十二）禁止在化工集中區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建生產(chǎn)和使用《危險化學品目錄》中具有爆炸特性化學品的項目。本項目不位于化工集相符（十三）禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目周邊無化工企業(yè)相符（十四）禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。本項目不在《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動中相符產(chǎn)業(yè)發(fā)展（十五）禁止新建、擴建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項目。本項目不屬于新建、擴建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項目相符（十六）禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目，禁止新建、擴建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項本項目不屬于新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的相符農(nóng)藥原藥項目，不屬于新建、擴建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目（十七）禁止新建不符合行業(yè)準入條件的合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項目。本項目不屬于合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項目相符（十八）禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。本項目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，不屬于新建獨立焦化項目相符（十九）禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。本項目不屬于新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目相符（二十）禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目不在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目中，無明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。相符負面清單指南》（試行，2022年版長江辦〔2022〕7號）與《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南〉江蘇省實施細則（試行）》，本項目不屬于其中禁止的項目。本項目已取得了柳新鎮(zhèn)人民政府《江蘇省投資項目備案證》（柳根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通），表1-7《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》相符性分析江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求管控類別重點管控要求相符性分析空間布局約束1.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復，嚴守生態(tài)保護紅線，實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里，占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護紅線陸域面積為8474.27平方公里，占全省陸域國土面積的8.21%；生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里，占全省陸域國土面積的14.28%。距離本項目最近的江蘇省國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域為小沿河（銅山區(qū)）飲用水水源保護區(qū)，最近距離約為2.35km，距離本項目最近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域為京杭運河（銅山區(qū)）清水通道維護區(qū)，最近距離約為1.9km。本項目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）規(guī)劃的區(qū)域范圍內(nèi)，本項目選址符合生態(tài)紅線保護規(guī)劃的要求。2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導向，對省域范圍內(nèi)需要重點保護的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊栏窆芸?，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。本項目為建筑工程用機械制造項目，不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，符合文件的要求。3.大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點同步推進沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。本項目不屬于化工生產(chǎn)企業(yè)，符合文件的要求。4.全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合，堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點、高標準規(guī)劃建設沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。本項目為C3514建筑工程用機械制造項目，不屬于鋼鐵行業(yè)。5.對列入國家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)的重大民生項目、重大基礎設施項目（交通基礎設施項目等應優(yōu)化空間布局（選線）、主動避讓；確實無法避讓的，應采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補償措施。本項目不涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)，符合文件的要求。污染物排1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、本項目總量控制指標為TVOC0.01t/a、顆粒物放管控定規(guī)模，確保開發(fā)建設行為突破生態(tài)環(huán)境承載2.2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。0.979t/a、SO20.06t/a、NOx0.281t/a，可在徐州淮海國際港務區(qū)范圍內(nèi)平衡解決；本項目廢水主要為生活污水，生活污水通過化糞池處理后，排入廠區(qū)內(nèi)地埋式污水處理站處理，回用于廠區(qū)綠化和道路灑水降塵，不外排。環(huán)境風險1.強化飲用水水源環(huán)境風險管控?？h級以上城市全部建成應急水源或雙源供水。本項目不在飲用水水源地范圍內(nèi)，符合文件的要求；本項目為建筑工程用機械制造項目，不屬于化工行業(yè)；本項目配備相應應急物2.強化化工行業(yè)環(huán)境風險管控。重點加強化學工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風險防控；嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風險管控、治理修復。3.強化環(huán)境事故應急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應急協(xié)調(diào)聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應急裝備和儲備物資應納入儲備體系。4.強化環(huán)境風險防控能力建設。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應急等級、協(xié)同應急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風險預警應急響應機制，實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風險預警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達到國家最嚴格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達到定額標準，工業(yè)水循環(huán)利用率達到90%。本項目為建筑工程用機械制造項目，不屬于高耗水行業(yè)。2.土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農(nóng)田保護面積不低于390.67萬公頃。本項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不涉及耕地和基本農(nóng)田。3.禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項目主要生產(chǎn)能源為電，符合文件要求。江蘇省重點區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求管控類別重點管控要求相符性分析三、淮河流域空間布局1.禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造本項目為建筑工程用機械制造項目，生產(chǎn)地址位于徐約束等污染嚴重的小型企業(yè)。2.落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。3.在通榆河一級保護區(qū)，禁止新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目，禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。州淮海國際港務區(qū)柳新鎮(zhèn)裝備制造業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，不在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)范圍內(nèi)，符合文件要污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實行排污總量控制制度。本項目廢水主要為生活污水，生活污水通過化糞池處理后，排入廠區(qū)內(nèi)地埋式污水處理站處理，回用于廠區(qū)綠化和道路灑水降塵，不外排，無需申請總量。環(huán)境風險禁止運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品的船舶進入通榆河及主要供水河道。本項目不涉及劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止的其他危險化學品。資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設項目。本項目為建筑工程用機械制造項目，不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設項目。知》（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號）、《徐州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)本項目位于徐州淮海國際港務區(qū)柳新鎮(zhèn)裝備制造業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，對照《徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號）及《徐州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》(徐州市生徐州淮海國際陸港鐵水聯(lián)運中心），屬于重點管控單元，本項目與該文件相表1-8《徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》相符性分析管控類別重點管控要求本項目情況相符徐州淮海國際港務區(qū)（含徐州淮海國際陸港鐵水聯(lián)運中心）空間布局約束優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、樞紐產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活服務業(yè)、裝備制造、新能源、新材料、新科技產(chǎn)業(yè)。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。除公用燃煤背壓機組外不再新建燃煤發(fā)電、供熱項目。禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。禁止新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)；禁止新建化學制漿造紙企業(yè)。區(qū)域內(nèi)原則上禁止布局高污染項目本項目為建筑工程用機械制造項目，不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃項目，不屬于燃煤發(fā)電、供熱項目，未生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等。本項目不屬于制革、化工、印染、電鍍、釀造項目，亦不屬于化學制漿造紙項目。相符污染物排放管控嚴格實施污染物總量控制。加強區(qū)域廢水污染防治，逐步實現(xiàn)雨污分流、清污分流。加強區(qū)域廢氣污染防治，實現(xiàn)污染源全面達標排放，嚴格控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs等重點污染物排放量，對廢氣無組織排放較大的重點企業(yè)開展深度整治。本項目符合總量控制要求，廠區(qū)實行雨污分流制。本項目廢氣經(jīng)有效收集處理后，能達標排放，對環(huán)境影響較小，本項目廢水主要為生活污水，生活污水通過化糞池處理后，排入廠區(qū)內(nèi)地埋式污水處理站處理，回用于廠區(qū)綠化和道路灑水降塵，不外排，對周圍水環(huán)境影響較小相符環(huán)境風險加強園區(qū)風險防范應急體系建設，編制園區(qū)應急預案并定期開展應急演練。定期對已建企業(yè)進行環(huán)境風險排查，監(jiān)督及指導事故應急設施建設。園區(qū)內(nèi)涉氣企業(yè)應根據(jù)重污染天氣應急預案的要求編制重污染天氣應急響應操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應的應急措施。企業(yè)建設投產(chǎn)后，應依據(jù)相關(guān)規(guī)定修編突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期進行演練，加強企業(yè)風險防控體系建設，同時制定重污染天氣應急響應操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應的應急措施相符資源利用效率要求執(zhí)行禁燃區(qū)相關(guān)要求。引進項目的生產(chǎn)工藝、設備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達到同行業(yè)先進水平本項目未使用高污染燃料，生產(chǎn)工藝設備、能耗、污染物排放、資源利用等均達到同行業(yè)先進水平相符綜上，本項目與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）和《關(guān)于印發(fā)徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（徐環(huán)〔2020〕94號）及《江蘇省2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》（環(huán)辦環(huán)評函﹝2023﹞81號）中“三線經(jīng)對照《省政府關(guān)于印發(fā)大運河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控暫行辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕20號），本項目位于徐州鎮(zhèn)裝備制造業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，距離京杭大運河約2.26km，不在其核心監(jiān)控區(qū)、濱鎮(zhèn)裝備制造業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，距離京杭大運河約2.26km，不在其核心監(jiān)控區(qū)、濱表1-9本項目與（蘇環(huán)辦）〔2019〕36號）文件相符性分析文件要求本項目實際情況相符性三、嚴格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設項目，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標。——《關(guān)于印發(fā)〈建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號）本項目總量控制指標為TVOC0.01t/a、顆粒物0.979t/a、SO20.06t/a、NOx0.281t/a，可在徐州淮海國際港務區(qū)范圍內(nèi)平衡解決。本項目廢水主要為生活污水，生活污水通過化糞池處理后，排入廠區(qū)內(nèi)地埋式污水處理站處理，回用于廠區(qū)綠符合四、除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外，在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，嚴控各類開發(fā)建設活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。本項目不屬于在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，除受自然條件限制、確實無法避讓的重要基礎設施項目，不屬于依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目。符合——《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評〔2016〕150號）九、生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變途徑?！妒≌P(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）本項目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）劃定的生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。符合十一、（2）禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目為建筑工程用機械制造項目，不屬于旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目，不涉及風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)。符合（3）禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不涉及飲用水水源保護區(qū)。符合（4）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項本項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。符合（6）禁止在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。本項目不在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建符合（9）禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。本項目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。符合（10）禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目?！蛾P(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）的通知》（推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室文件第89號）本項目不屬于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。符合與《徐州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于關(guān)于規(guī)范做好環(huán)評審查及排污許可全過程管表1-10與徐州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于規(guī)范做好環(huán)評審查及排污許可全過程管理的通知相符性分析類別規(guī)范要求本項目情況相符性分析一、禁止性情形1、禁止審批有下列情形之一的建設項目1）建設項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃2）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標準，且建設項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求3）建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態(tài)破壞4）改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；（5）建設項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。（1）建設項目類型及其選址、布局、規(guī)模等符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃2）本項目所在地徐州市為不達標區(qū)，建成后對大氣環(huán)境質(zhì)量影響較小，建設項目擬采取的措施符合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求3）建設項目采取的污染防治措施確保污染物排放達到國家和地方排放標準4）本項目屬于新建項目，不存在現(xiàn)有項目污染問題。（5）本項目基礎數(shù)據(jù)均為企業(yè)提供，根據(jù)分析結(jié)果認為本項目環(huán)境可行；因此，符合文件要求。相符2、對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。本項目所在園區(qū)為徐州淮海國際港務區(qū)中的臨港（水港）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，與

該規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見相符相符3、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能的項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。禁止本項目位于合規(guī)園區(qū)徐州淮海國際港務區(qū)中的臨港（水港）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，且本項目為C3514建筑工程用機械制造項目，不屬于禁止類項目相符新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。4、在禁燃區(qū)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐。本項目為C3514建筑工程用機械制造項目，不屬于高污染燃料設施，不屬于分散燃煤供熱鍋爐項目相符5、生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途。本項目不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)相符二、分區(qū)管控與選址優(yōu)化6、新建排放重點污染物的工業(yè)項目原則上應當進入符合規(guī)劃的園區(qū)。鼓勵園區(qū)外已建排放重點污染物的工業(yè)項目通過搬遷等方式進入符合規(guī)劃的園區(qū)。本項目位于徐州淮海國際港務區(qū)中的臨港（水港）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)，屬于合規(guī)園區(qū)相符7、新建工業(yè)企業(yè)原則上應在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設并符合相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評和園區(qū)定位，鞏固提升重點行業(yè)工業(yè)污染源超標問題整治成效，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。本項目位于徐州淮海國際港務區(qū)中的臨港（水港）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)，并與徐州淮海國際港務區(qū)規(guī)劃相符，符合園區(qū)定位相符8、新建化工項目原則上應在化工園區(qū)和化工重點監(jiān)測點企業(yè)實施，引導支持園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園，推動化工產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)化工重點監(jiān)測點可以在不新增供地、不增加主要污染物排放總量的情況下新建、改建、擴建化工項目；確需增加主要污染物排放總量的，由設區(qū)市人民政府研究后在縣級區(qū)域內(nèi)調(diào)劑平衡。本項目不屬于化工項目相符9、充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在生態(tài)環(huán)境源頭預防體系中的基礎性作用。（一）建設項目開展環(huán)評工作初期，應分析與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的符合性，對不滿足要求的，應進一步論證其生態(tài)環(huán)境可行性，優(yōu)化調(diào)整項目建設內(nèi)容或重新選址。建設項目環(huán)評審批部門開展審批時，應重點審查項目選址選線、生態(tài)影響、污染物排放、風險防范等與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的符合性。（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目招引時應將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求本項目與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符，詳見附圖1相符作為重要依據(jù)，園區(qū)內(nèi)各類開發(fā)建設活動應嚴格落實生態(tài)環(huán)境準入清單，從源頭上控制環(huán)境污染、降低環(huán)境風險、推動綠色發(fā)展。10、新建“兩高”項目應按照《關(guān)于加強重點行業(yè)建設項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，制定配套區(qū)域污染物削減方案。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。本項目為C3514建筑工程用機械制造，不屬于“兩相符三、清潔生產(chǎn)與績效提升11、工業(yè)建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，建設項目的初步設計，應當按照環(huán)境保護設計規(guī)范的要求編制環(huán)境保護篇章，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。本項目使用清潔生產(chǎn)工藝，廢氣得到妥善處置后高空排放；本項目廢水主要為生活污水，生活污水通過化糞池處理后，排入廠區(qū)內(nèi)地埋式污水處理站處理，回用于廠區(qū)綠化和道路灑水降塵，不外排；本項目按照要求落實了防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算相符12、加快重大石化項目論證，新建項目環(huán)保應達到績效分級A級指標要求。鼓勵石化化工企業(yè)實施老舊裝置綜合技改、高危工藝改造和污染物不能穩(wěn)定達標設施升級改造，提升裝置運行效率和高端化、綠色化、安全化水平。本項目不屬于石化項目相符13、嚴格審批新建、改擴建項目，新建、改擴建項目清潔生產(chǎn)水平達到先進水平。推動現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)參照裝備水平及生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、排放限值、無組織排放、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平和運輸方式等績效差異化指標要求，積極培育環(huán)?？冃B級的標桿鑄造企業(yè),帶動全行業(yè)污染治理水平提升。本項目屬于新建項目，屬于清潔生產(chǎn)先進水平相符四、加強環(huán)境要素14、優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、本項目為C3514建筑工程用機械制造項目，不屬于生產(chǎn)和使用高VOCs含量相符管理清洗劑等建設項目。加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)清潔原料替代力度。鼓勵和推進汽車4S店、大型汽修廠實施水性涂料替代。推進燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代。原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目；本項目使用清潔能源電，不適用燃煤鍋爐15、新建涉氟企業(yè)原則上不得設置入河排污口，應進入具備產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)。存在國省考斷面氟化物超標的區(qū)域，要針對性提出相應的氟化物區(qū)域削減措施，新、改、擴建項目應嚴格遵守“增產(chǎn)不增本項目不涉及氟相符16、加快工業(yè)廢水與生活污水分開收集、分質(zhì)處理。原則上生活污水處理廠不再接收工業(yè)企業(yè)廢水。本項目廢水主要為生活污水，生活污水通過化糞池處理后，排入廠區(qū)內(nèi)地埋式污水處理站處理，回用于廠區(qū)綠化和道路灑水降塵，不外排相符17、新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造（有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達到國家標準的原料藥制造企業(yè)除外）等工業(yè)企業(yè)排放含重金屬、難降解廢水、高鹽廢水的，不得排入城市污水集中收集處理設施。本項目不屬于冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)相符18、污染地塊未經(jīng)治理與修復，或者經(jīng)治理與修復但未達到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，有關(guān)環(huán)境保護主管部門不予批準選址涉及該污染地塊的建設項目報告書或者報告表。本項目為新建項目，在已建廠房上建設本項目，不屬于污染地塊。相符19、禁止在居民區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設項目。本項目周圍500m范圍內(nèi)無敏感點相符20、對不符合《江蘇省環(huán)境影響評價文件環(huán)境應急相關(guān)內(nèi)容編制要點》要求，環(huán)境風險防控措施應急管理建設內(nèi)容明顯缺失的，建設項目環(huán)評、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評暫緩審批（審查）。本項目符合《江蘇省環(huán)境影響評價文件環(huán)境應急相關(guān)內(nèi)容編制要點》要求相符建、擴建附件1（原文件附件，下同）所列用作制冷劑、發(fā)泡劑等受控用途的HFCs化工生產(chǎn)設施（不含生產(chǎn)過程中附帶產(chǎn)生HFCs的化工生產(chǎn)設施，即副產(chǎn)設施）。已建成的附件2所列用作受控用途的HFCs化工生產(chǎn)設施需要進行改建或異址建設的，不得增加原有HFCs生產(chǎn)能力，也不得新增附件2所列用作受控用途的HFCs產(chǎn)品種類。本項目屬于C3514建筑工程用機械制造項目，不屬于附件1中的用作制冷劑、發(fā)泡劑等受控用途的HFCs化工生產(chǎn)設施相符相符相符相符22、建設項目環(huán)評要評價產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性，論述貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性，提出切實可行的污染防治對策措施。所有產(chǎn)物要按照以下五類屬性給予明確并規(guī)范表述：目標產(chǎn)物（產(chǎn)品、副產(chǎn)品）、鑒別屬于產(chǎn)品（符合國家、地方或行業(yè)標準）、可定向用于特定用途按產(chǎn)品管理（如符合團體標準）、一般固體廢物和危險廢物。不能排除危險特性的固體廢物，須在環(huán)評文件中明確具體鑒別方案，鑒別前按危險廢物管理，鑒別后根據(jù)結(jié)論按一般固廢或危險廢物管理。本項目評價了產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性，論述貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性，提出切實可行的污染防治對策措施；并明確了目標產(chǎn)物23、單排放口VOCs排放設計小時廢氣排放量1萬立方米及以上的化工行業(yè)，配套安裝流量（速）計、數(shù)采儀及輔助參數(shù)設備（溫度、壓力、濕度、含氧量等），同時在監(jiān)控站房、排放口、治污設施關(guān)鍵位置安裝視頻監(jiān)控設備并與省平臺聯(lián)網(wǎng);單排放口VOCs排放設計小時廢氣排放量3萬立方米及以上的其他行業(yè)，配套安裝流量（速）計、數(shù)采儀及輔助參數(shù)設備（溫度、壓力、濕度、含氧量等），同時在監(jiān)控站房、排放口、治污設施關(guān)鍵位置安裝視頻監(jiān)控設備并與省平臺聯(lián)網(wǎng)。本項目噴粉固化工序產(chǎn)生有機廢氣，不屬于化工項目，單排放口VOCs排放設計小時廢氣排放量為5000m3/h，無需安裝流量計等在線裝置五、生態(tài)環(huán)境保護24、禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保本項目不屬于港口規(guī)劃項目護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建改建擴建排放污染物的投資建設項目；禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目，改建項目應當消減排污量。相符相符相符相符25、京杭運河濱河生態(tài)空間內(nèi)，嚴控新增非公益性建設用地原則上不在現(xiàn)有農(nóng)村居民點外新增集中居民點。新增建設用地項目實行正面清單管理。核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)實行負面清單管理。正面清單和負面清單要求按照《市政府關(guān)于印發(fā)大運河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國土政規(guī)〔2023〕4號）執(zhí)行。本項目不在京杭運河濱河生態(tài)空間內(nèi)26、自然生態(tài)保護修復項目不得涉及《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省自然生態(tài)保護修復行為負面清單（2025年版）的通知》（蘇政辦規(guī)〔2025〕2號）相關(guān)情形。本項目不屬于自然生態(tài)保護修復項目六、其他27、產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)項目建設，須制定產(chǎn)能置換方案，實施等量或減量置換。部分產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)為：鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃行業(yè)。本項目不屬于產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)項目28、嚴格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建本項目廢氣主要為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴，目前已取得污染物排放總量指標。本設項目，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標。項目廢水主要為生活污水，生活污水通過化糞池處理后，排入廠區(qū)內(nèi)地埋式污水處理站處理，回用于廠區(qū)綠化和道路灑水降塵，不外排，無需申請總量29、建設單位在提交環(huán)境影響評價文件時應明確重點重金屬污染物排放總量及來源。無明確具體總量來源的，各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準相關(guān)環(huán)境影響評價文件。總量來源原則上應是同一重點行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減。本項目不涉及重點重金屬污染物相符30、根據(jù)法律法規(guī)和政策文件，其他項目的有關(guān)約束性要求國家、省、市及上級生態(tài)環(huán)境主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。/相符表1-11項目相符性分析序號相符性分析1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》經(jīng)查《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》，本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》中限制類、淘汰類項目，屬于允許類，符合該文件要求2《市場準入負面清單（2025年版）》經(jīng)查《市場準入負面清單》（2025年版），本項目不屬于文件中禁止準入類，亦不屬于文件中未獲得許可不得從事的項目類型本項目為C3514建筑工程用機械制造項目，選址位于徐州淮海國際港務區(qū)柳新鎮(zhèn)裝備制造業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。根據(jù)徐州淮海國際港務區(qū)規(guī)劃建設部出具的用地規(guī)劃情況的說明可知，項目用地為工業(yè)用地，項目選址內(nèi)不涉及江蘇省國家級生態(tài)保護紅線和江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域。根據(jù)《徐州市國土空間總于“三區(qū)三線”劃定成果中的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，不在永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。因此，本項目符合《徐州市國土空間總體表1-12與大氣污染防治相關(guān)規(guī)劃的相符性對照表序號相關(guān)規(guī)劃文件名稱主要內(nèi)容本項目情況是否相符1《揮發(fā)性有機物染防治技術(shù)政策》（公總則（四）鼓勵在生產(chǎn)和生活中使用不含VOCs的替代產(chǎn)品或低VOCs含量的產(chǎn)品本項目所采用的涂料為低VOCs含量粉末涂料。相符（十）在涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含VOCs產(chǎn)品的使用過程中的VOCs污染防治技術(shù)措施包括：2.根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等環(huán)保型涂料；推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等效率較高的涂裝工藝；應盡量避免無VOCs凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè)；6.含VOCs產(chǎn)品的使用過程中，應采取廢氣收集措施，提高廢氣收集效率，減少廢氣的無組織排放與逸散，并對收集后的廢氣進行回收或處理后達標排放。本項目所采用的涂料為粉末涂料，采用靜電噴涂方式進行；涉VOCs工序為噴塑后固化工序，固化室為全密閉結(jié)構(gòu)，塑粉固化廢氣負壓收集后經(jīng)一套二級活性炭吸附裝置處理后由19米高排氣筒（DA005）排放。相符三、末端治理與綜合利用（十三）對于含高濃度VOCs的廢氣，宜優(yōu)先采用冷凝回收、吸附回收技術(shù)進行回收利用，并輔助以其他治理技術(shù)實現(xiàn)達標排放。（十四）對于含中等濃度VOCs的廢氣，可采用吸附技術(shù)回收有機溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)凈化后達標排放。當采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)進行凈化時，應進行余熱回收利用。（十五）對于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價值時可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對有機溶劑回收后達標排本項目塑粉固化廢氣為低濃度VOCs廢氣，塑粉固化廢氣負壓收集后經(jīng)一套二級活性炭吸附裝置處理后由19米高排氣筒（DA005）排放；本項目廢氣不含鹵素成分；本項目采用活性炭吸附技術(shù)處理VOCs廢氣，不會產(chǎn)生二次污染，不會產(chǎn)生廢水。本項目活性炭等過濾材料更換時相符放；不宜回收時，可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級氧化技術(shù)等凈化后達標排放。（十六）含有有機鹵素成分VOCs的廢氣，宜采用非焚燒技術(shù)處理。（十九）嚴格控制VOCs處理過程中產(chǎn)生的二次污染，對于催化燃燒和熱力焚燒過程中產(chǎn)生的含硫、氮、氯等無機廢氣，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理過程中所產(chǎn)生的含有機物廢水，應處理后達標排放。（二十）對于不能再生的過濾材料、吸附劑及催化劑等凈化材料，應按照國家固體廢物管理的相關(guān)規(guī)定處理處置。作為危廢委托有資質(zhì)單位進行處理處置。相符相符2《徐州市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理基礎規(guī)范（試行）》1、定期更換噴淋塔的循環(huán)液，定期更換吸附劑、催化劑、紫外燈管、填料等耗材；更換下來的廢棄物按照相關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的單位進行處理。2、產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)或服務活動，應當在密閉空間或設備中進行，廢氣經(jīng)收集系統(tǒng)和（或）處理設施后排放。如不能密閉，則應采取局部氣體收集處理措施或其他有效污染控制措施。3、確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于75%。4、根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料。推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等涂裝效率較高的涂裝工藝。噴漆室、調(diào)漆室、流平室和烘干室應設置成完全封閉的圍護結(jié)構(gòu)體，配備有機廢氣收集和處理系統(tǒng)，禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)。涂料、稀釋劑、清洗劑等有機原輔材料應在獨立密閉間內(nèi)完成調(diào)配、采用集中供料系統(tǒng)轉(zhuǎn)運。本項目活性炭定期更換，更換后廢活性炭委托有資質(zhì)單位進行處理；本項目涂裝采用粉末涂料，采用靜電噴涂技術(shù)，本項目產(chǎn)生VOCs的固化室為密閉室體，配備負壓收集系統(tǒng)，塑粉固化廢氣負壓收集后經(jīng)一套二級活性炭吸附裝置處理后由19米高排氣筒排放。收集效率、處理效率均不低于90%。3《揮發(fā)性有機物無組織5.1.1VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。本項目粉末涂料為密閉包裝，僅在使用時排放控制標（GB37822-2019）6.11液態(tài)VOCs物料應采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應采用密閉容器、罐車。7.1.1物料投加和卸放：液態(tài)VOCs物料應采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應在密閉空間內(nèi)操作，或進行局部氣體收集，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)7.2.1VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)：無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。人工搬運至工位，塑粉烘干于密閉固化室內(nèi)進行，有機廢氣負壓收集后經(jīng)一套二級活性炭吸附裝置處理后由19米高排氣筒（DA005）排放相符4徐州市“十污染防治專項規(guī)劃著力加強VOCs污染治理，推進建設適宜高效的治理設施，鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。對單級活性炭吸附、光催化、等離子治理設施加強監(jiān)管，無法穩(wěn)定運行以及處理效率低的開展治理設施升級改造，鼓勵采用燃燒法以及多級組合工藝進行治理本項目涂裝工序均為密閉環(huán)境。涂料采用靜電噴涂方式處理，有機廢氣負壓收集后經(jīng)一套二級活性炭吸附裝置處理后由19米高排氣筒排放。加強治理設施運行維護管理，對廢氣收集裝置的安裝位置、收集率、風量加強監(jiān)管。家具制造、工程機械、車輛制造、機動車維修等涂裝、噴涂行業(yè)企業(yè)，調(diào)漆、流平、晾干、烘干等工序全面杜絕露天噴涂作業(yè)。鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)除工藝有特殊要求外，應在密閉環(huán)境進行噴涂作業(yè)。噴漆房無法完全密閉的必須對涂裝車間無組織廢氣進行收集處理。噴漆、流平、烘干等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣，采取焚燒等高效末端治理技術(shù)。鼓勵采用噴涂效率較高的靜電噴涂、無氣噴涂等方式處理。推進低（無）VOCs原輔材料和產(chǎn)品使用和替代。推廣使用低（無）VOCs含量、低反應活性的原輔材料和產(chǎn)品。涂裝企業(yè)應大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機械設備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護涂料等，在技術(shù)成熟的行業(yè)，推廣使用低VOCs含量油墨和膠粘劑相符相符相符5《關(guān)于印發(fā)江蘇省2021年大氣污染防治工作計劃的通知》（蘇大氣辦〔2021〕1（五）推進VOCs治理攻堅14.大力推進源頭替代。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點，推進低VOCs含量、低反應活性原輔材料和產(chǎn)品的替代。推廣實施《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》，按規(guī)定將生產(chǎn)符合技術(shù)要求的涂料制造企業(yè)納入正面清單；禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項15.強化重點行業(yè)VOCs治理減排。加強石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點行業(yè)VOCs治理。本項目所采用的涂料為低VOCs含量粉末涂料。本項目不生產(chǎn)和使用高VOCs含量膠粘劑等。本項目VOCs經(jīng)相應廢氣治理措施治理后可達標排放。6《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管政府令第產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當在密閉空間或者密閉設備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備應當按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應當收集和處理；含有揮發(fā)性有機物的物料應當密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放量本項目產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的固化室為密閉空間。本項目生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備均按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物凈化設施；本項目使用的粉末涂料為密閉包裝，塑粉固化廢氣負壓收集后經(jīng)一套二級活性炭吸附裝置處理后由19米高排氣筒（DA005）排放7《關(guān)于印發(fā)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》的通知》（環(huán)大氣[2019]53無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。2、加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。3、工業(yè)涂裝行業(yè)重點推進使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù)，鼓勵本項目使用粉末涂料，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。本項目使用的粉末涂料為密閉包裝，僅在使用時人工搬運至廠房；本項目采用靜電噴涂方式進行，固化室為密閉環(huán)境。塑粉烘干于密閉固化室內(nèi)進行，有機廢氣負壓收集后經(jīng)一套二級活性炭吸附裝置處理后由19米高排氣筒（DA005）排放。企業(yè)采用自動化、智能化噴涂設備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術(shù)。4、低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。8《徐州市2023年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》根據(jù)《徐州市2023年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》要求，大力推進低（無）VOCs含量原輔材料替代；嚴格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標準，確保生產(chǎn)、銷售、進口、使用符合標準的產(chǎn)品。本項目所采用的涂料為低VOCs含量粉末涂料。相符9《徐州市大氣污染防治條例》根據(jù)徐州市大氣污染防治條例要求：第三章工業(yè)大氣污染防治（第二十六條：禁止銷售、使用揮發(fā)性有機物含量超過國家、省規(guī)定的限值標準的原材料和產(chǎn)品）本項目所采用的涂料為低VOCs含量粉末涂料。揮發(fā)性有機物含量符合國家、省規(guī)定的限值標準。相符《關(guān)于印發(fā)〈徐州市2020年揮發(fā)性有機物綜合治理實施（徐污防攻堅指辦〔2020〕6五）聚焦源頭治理12、嚴格建設項目環(huán)境準入。嚴格涉VOCs排放建設項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放倍量削減替代，嚴格控制新增污染牣排放量。新、改、擴建涉VOCs排放項VOCs含量的原輔材料。對于VOCs排放總量超過規(guī)劃環(huán)評批復環(huán)境容量的工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)禁止新、改、擴建新增VOCs產(chǎn)排項目。13、推進低VOCs含量原料源頭替代。禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。本項目所采用的涂料為低VOCs含量粉末涂料。本項目未生產(chǎn)和使用高VOCs含量膠粘劑等。相符本項目屬于建筑工程用機械制造項目，對照《環(huán)境保護綜合名錄（2021年版）》，本項目所屬行業(yè)及生產(chǎn)的產(chǎn)品不在其中所列的“高污染、高環(huán)境六、與《關(guān)于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意有色金屬冶煉、建材等六個行業(yè)類別中的“兩高”項目，不屬于“兩高”項七、與《關(guān)于加強重點行業(yè)涉新污染物建設項目環(huán)境影響評價工作的意（環(huán)環(huán)評〔2025〕28號），經(jīng)過嚴格審核本項目原輔屬于其附表“不予審批環(huán)評的項目類別”；且本項目行業(yè)類別為C3514建筑工徐州固鉑機械科技有限公司工程機械裝配制造項目報告表徐州固鉑機械科技有限公司成立于2023年11月9日，2023年11月徐州固鉑機械科技有限公司與徐州淮海國際港務區(qū)柳新鎮(zhèn)人民政府簽訂土地租賃本項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能見表2-1。表2-1本項目產(chǎn)品及產(chǎn)能一覽表工程項目產(chǎn)品名稱設計能力年運行時數(shù)工程機械裝配制造項目工程機械配件10萬件/年本項目主體工程及公輔工程等組成情況見表2-2。表2-2本項目組成一覽表工程分類建設名稱設計能力備注主體工程生產(chǎn)廠房9540m2鋼構(gòu)，106m×90m×13.5m輔助工程辦公室75m2鋼構(gòu)，10m×7.5m公用工程供電市政供電管網(wǎng)供水1081.2t/a市政供水管網(wǎng)運輸/汽運貯存工程倉庫200m2位于生產(chǎn)廠房內(nèi)部西側(cè)環(huán)保工程廢氣有組織火焰切割煙塵10000m3/h集氣罩收集后經(jīng)一套布袋除塵器處理后通過一根19米高排氣筒（DA001）排放拋丸粉塵、焊接粉塵20000m3/h拋丸粉塵負壓收集后、焊接煙塵集氣罩收集后一同經(jīng)過一套布袋除塵器處理后通過一根19m高排氣筒（DA002）排放打磨粉塵10000m3/h人工打磨粉塵集氣罩收集后經(jīng)一套濾筒除塵器處理后，自動打磨經(jīng)設備自帶濾筒除塵器處理后，一同通過一根19m高排氣筒（DA003）排放噴塑粉塵20000m3/h負壓收集后經(jīng)一套布袋除塵器處理后通過一根19m高排氣筒（DA004）排放塑粉固化廢氣5000m3/h負壓收集后經(jīng)二級活性炭吸附處理后通過一根19m高排氣筒（DA005）排放廢水生活污水本項目廢水主要為生活污水，生活污水通過化糞池處理后，排入廠區(qū)內(nèi)地埋式污水處理站處理，回用于廠區(qū)綠化和道路灑水降塵，不外排/減振、隔聲生活垃圾/環(huán)衛(wèi)部門定時清運一般固廢/收集后委托有處置能力單位處置危廢暫存點/委托有資質(zhì)單位處置表2-3本項目主要原輔材料及能源一覽表序號原料名稱最大產(chǎn)能年消耗量最大存儲量來源使用工序1鋼材3200t200t外購下料2粉末涂料（塑粉）30t外購噴塑3鋼珠4t0.5t外購拋丸4焊絲2t0.2t外購焊接5機油0.34t外購機加工6導軌油0.34t外購機加工7乳化油0.34t外購機加工8攻絲油0.34t外購機加工9丙烷0.5t外購下料混合氣（氬-二氧化碳）0.5t外購焊接二氧化碳2t外購焊接液氧20t2t外購下料刀具3000片500片外購機加工磨具外購打磨鋸條外購下料天然氣30萬m3/a0.5t（50kg/瓶）外購目塑粉成分見下表2-4。表2-4涂料成分一覽表序號原料名稱主要成分含量（%）年用量t/a1粉末涂料（塑粉）環(huán)氧樹脂3530三甘醇二-2-甲基丙烯酸酯35硫酸鋇20二氧化鈦92-甲基-2-丙烯酸-2-甲基丙酯的聚合物0.5聚甲基丙烯酸甲酯0.5表2-5主要原輔材料理化性質(zhì)序號名稱理化性質(zhì)1導軌油導軌油是導軌專用的潤滑油，常用在高碳鋼材質(zhì)，和軸承鋼材質(zhì)機械設備配件當中，能夠減少機械之間的損耗和摩擦，具有防銹，防氧化，潤滑，粘附作用。物理狀態(tài)：液體，顏色：淺黃，氣味：脂肪油，溶解性：可溶解于大部分有機溶劑，水溶性：不溶。2乳化油乳化油是以穩(wěn)定狀態(tài)存在（不上浮，不凝聚）的微小油粒，粒徑約在0.5～25μm之間，為淡褐色至深褐色液體或半固體，屬于金屬切削油的一類。作用以冷卻為主，潤滑為次，用于車制、鋸斷、鉆孔、磨制等金屬粗加工。3攻絲油攻絲油采用高性能硫化豬油和硫化脂肪酸酯為主劑調(diào)和而成，致力于碳鋼、不銹鋼及其它有色金屬的攻牙、搓絲加工，具有極好的抗磨性、極壓性，能有效提高工件光潔度，有效延長模具壽命；無異味，不刺激皮膚。4丙烷化學式為CH3CH2CH3，為無色無味氣體，微溶于水，溶于乙醇、乙醚，化學性質(zhì)穩(wěn)定，不易發(fā)生化學反應，常用作冷凍劑、內(nèi)燃機燃料或有機合成原料。密度：1.83kg/m3（氣體），熔點：-187.64.25MPa，引燃溫度：450℃,爆炸上限（V/V）：9.5％，爆炸下限（V/V）：2.1％，外觀：無色氣體。5二氧化碳化學式為CO2，常溫常壓下是一種無色無味或無色無臭而其水溶液略有酸味的氣體，也是一種常見的溫室氣體，在物理性質(zhì)方面，二氧化碳的沸點為-56.6℃（527kPa），熔點為-78.5℃,密度比空氣密度大（標準條件下），可溶于水。在化學性質(zhì)方面，二氧化碳的化學性質(zhì)不活潑，熱穩(wěn)定性很高（2000℃時僅有1.8%分解），不能燃燒，通常也不支持燃燒，屬于酸性氧化物，具有酸性氧化物的通性，因與水反應生成的是碳酸，所以是碳酸的酸酐6天然氣（甲烷）無色、可燃、無毒氣體，沸點是-161.49℃。甲烷對空氣的重量比是0.54，溶解度差。在正常氣壓下，甲烷的爆炸下限（LEL）為5-6%，爆炸上限（UEL）為15-16%；甲烷在空氣中的濃度達到9.5%時，就會發(fā)生最強烈的爆炸。其中，氧濃度降低時爆炸下限變化不大，而爆炸上限明顯降低；當氧濃度低于12%時，混合氣體就失去爆炸性。7環(huán)氧樹脂環(huán)氧樹脂是一種高分子聚合物，分子式為(C11H12O3)n，是指分子中含有兩個以上環(huán)氧基團的一類聚合物的總稱。它是環(huán)氧氯丙烷與雙酚A或多元醇的縮聚產(chǎn)物。由于環(huán)氧基的化學活性，可用多種含有活潑氫的化合物使其開環(huán)，固化交聯(lián)生成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，因此它是一種熱固性樹脂。8三甘醇二-2-甲基丙烯酸酯°C5mmHg(lit.)，密度1.092g/mLat25°C(lit.)，蒸氣壓0.077PaaChemicalbookt20℃,折射率n20/D1.461(lit.)，閃點>230°F，儲存條件2-8°C。9硫酸鋇無臭、無味粉末，密度4.25-4.5，分解溫度＞1600℃。溶于熱濃硫酸，幾乎不溶于水、稀酸、醇。水懸浮溶液對石蕊試紙呈中性。二氧化鈦化學式：TiO2，是一種白色固體或粉末狀的兩性氧化物，被認為是世界上性能最好的一種白色顏料。二氧化鈦具有無毒、最佳的不透明性、最佳白度和光亮度等特征，其粘附力強，不易起化學變化，熔點很高，也有較好的紫外線掩蔽作用。2-甲基-2-丙烯酸-2-甲基丙酯無色液體，通常具有較強的刺激性氣味；與多種有機溶劑（如醇類、醚類和酮類）相溶，但幾乎不溶于水；沸點140-141℃,閃點30℃,密度0.9g/cm3；易燃，能夠燃燒產(chǎn)生二氧化碳、水和有毒氣體。聚甲基丙烯酸甲酯聚甲基丙烯酸甲酯由甲基丙烯酸甲酯經(jīng)加聚反應而生成的高分子化合物，簡稱為PMMA，俗稱為有機玻璃。由單體聚合而成的無色透明的固體，密度1.18g/cm3，質(zhì)輕不易