食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本預(yù)案適用于重慶市觀景口項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡稱“項(xiàng)目部”）范圍內(nèi)生活、施工區(qū)域發(fā)生食物中毒事件的應(yīng)急管理與處置。2風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級2.1風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目部可能發(fā)生的食物中毒事件類型有：食物中的有毒物質(zhì)等。具體風(fēng)險(xiǎn)分析見表2.1-1。表2.1-1項(xiàng)目部食物中毒事件風(fēng)險(xiǎn)分析序號風(fēng)險(xiǎn)來源特性危險(xiǎn)因素分析嚴(yán)重程度影響范圍1食品保存不當(dāng)，或餐具未消毒，細(xì)菌——細(xì)菌性食物中毒群死群傷施工項(xiàng)目部2誤食化學(xué)毒物，或食品被化學(xué)毒物污染——化學(xué)性食物中毒群死群傷施工項(xiàng)目部3攝入有毒成分的某些動(dòng)植物——有毒動(dòng)植物食物中毒群死群傷施工項(xiàng)目部4進(jìn)食受某些真菌污染的食物所致——真菌毒素食物中毒群死群傷施工項(xiàng)目部2.2事件分級根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，依照國家有關(guān)規(guī)定和上級應(yīng)急預(yù)案等，一般分為四級，具體情況如下：（1）特別重大突發(fā)食物中毒事件（Ⅰ級）由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定；（2）重大突發(fā)食物中毒事件（Ⅱ級）一次食物中毒人數(shù)超過100人（含100人）并出現(xiàn)中毒死亡病例；或出現(xiàn)10人以上中毒死亡病例；（3）較大突發(fā)食物中毒事件（Ⅲ級）一次食物中毒人數(shù)超過100人（含100人）或出現(xiàn)1-9人中毒死亡病例；（4）一般突發(fā)食物中毒事件（Ⅳ級）一次食物中毒人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)中毒死亡病例。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援工作組構(gòu)成。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的臨時(shí)指揮中心，是現(xiàn)場應(yīng)急處置的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。3.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部食物中毒事件發(fā)生后，在項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指揮現(xiàn)場處置工作，成員如下：指揮長：項(xiàng)目經(jīng)理副指揮長：生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)成員：綜合管理部門負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人、設(shè)備物資管理部門、財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人及各作業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：（1）向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)事件及應(yīng)急救援情況，落實(shí)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策部署；（2）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；（3）領(lǐng)導(dǎo)、指揮群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置、搶修和恢復(fù)工作；（4）研究群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置重大決策和部署等工作。3.2應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立群體性突發(fā)事件應(yīng)急工作組，包括現(xiàn)場救援組（涵蓋救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。（1）搶險(xiǎn)救援組組長：生產(chǎn)副經(jīng)理副組長：安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人成員：項(xiàng)目總工、工程技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部門專職安全員人、物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場救護(hù)人員。職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，按現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少事件損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急突擊搶險(xiǎn)，營救傷員，控制污染擴(kuò)大；負(fù)責(zé)傷員緊急救護(hù)、保護(hù)、轉(zhuǎn)移；協(xié)助外部醫(yī)療隊(duì)伍以及相關(guān)隊(duì)伍開展工作；援助其他應(yīng)急工作組；負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒工作。（2）技術(shù)保障組組長：項(xiàng)目總工成員：技術(shù)部全體人員職責(zé)：針對事故發(fā)生情況、級別、發(fā)展趨勢制定現(xiàn)場救援方案，指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)組開展應(yīng)急工作；根據(jù)事件類型識別可能發(fā)生的衍生事件，并提出解決方案，指導(dǎo)落實(shí)；制定恢復(fù)和治理工作方案，并監(jiān)督落實(shí)。（3）后勤保障組組長：分管管設(shè)備物資副經(jīng)理成員：設(shè)備物資管理部門負(fù)責(zé)人、倉庫管理部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員。職責(zé)：保證應(yīng)急所需物資、設(shè)備、車輛以及食品的供應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急用電、通訊、供水的搶修工作；提供應(yīng)急所需的資金。（4）善后處理組組長：項(xiàng)目部副書記成員：綜合管理部門負(fù)責(zé)人、商務(wù)合同管理部門負(fù)責(zé)人、工區(qū)負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)核實(shí)事件造成人員傷害情況，對傷者進(jìn)行配合醫(yī)院救治及對其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負(fù)責(zé)相關(guān)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作；負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司聯(lián)絡(luò)以及理賠事宜。（5）事故調(diào)查組組長：項(xiàng)目安全總監(jiān)成員：安全管理部門負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人、以及其他相關(guān)人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)工作，搜集事故有關(guān)資料；配合外部事故調(diào)查組；按權(quán)責(zé)劃分，負(fù)責(zé)事件調(diào)查，確定性質(zhì)、原因，提出預(yù)防措施和處理意見等。4監(jiān)測與預(yù)警4.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測4.1.1項(xiàng)目部根據(jù)2.1食物中毒事件風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。4.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測部門或人員發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)超出可控范圍應(yīng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人上報(bào)至項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。4.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)4.2.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，發(fā)現(xiàn)事件時(shí)，馬上發(fā)布預(yù)警。4.2.2項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室接到預(yù)警信息后，根據(jù)監(jiān)控判斷情況，研判可能造成的后果，確定預(yù)警級別，與業(yè)主、監(jiān)理、地方有關(guān)單位保持密切聯(lián)系，指定專人與各上級溝通，由應(yīng)急辦公室采用移動(dòng)電話、固定電話、QQ平臺、微信平臺、短信等方式發(fā)布，預(yù)警信息包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。紅色預(yù)警信息應(yīng)上報(bào)上級應(yīng)急辦公室。4.2.3項(xiàng)目部采取緊急措施消除風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。4.2.4各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。4.2.5存在風(fēng)險(xiǎn)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.3預(yù)警調(diào)整和結(jié)束4.3.1根據(jù)對事件的綜合判斷，預(yù)警信息與現(xiàn)場實(shí)際不符合，項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按規(guī)定報(bào)請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整預(yù)警級別。4.3.2根據(jù)現(xiàn)場對事件的控制，確認(rèn)處于可控狀態(tài)時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按規(guī)定報(bào)請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組解除預(yù)警信息。5處置程序5.1信息報(bào)告5.1.1一旦發(fā)生食物中毒事件時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向現(xiàn)場人員應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人李旭報(bào)告，或直接向項(xiàng)目應(yīng)急辦公室呂正朝、董欣報(bào)告或應(yīng)急指揮部報(bào)告，明確以下內(nèi)容：（1）報(bào)告人的姓名和聯(lián)系方式；（2）發(fā)生時(shí)間、具體位置；（3）事件情況、周圍狀況、影響范圍；（4）是否有人員傷害；（5）事件簡要經(jīng)過。5.1.2應(yīng)急辦公室人員做好記錄，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。5.2啟動(dòng)響應(yīng)響應(yīng)啟動(dòng)后，各應(yīng)急救援工作組按照職責(zé)分配任務(wù)，調(diào)配資源開展救援工作。5.3現(xiàn)場救援事發(fā)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場的情況，有無擴(kuò)大等情況。指揮長根據(jù)了解情況組織制定科學(xué)的應(yīng)急方案，全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急工作?；揪仍幹么胧海?）食物中毒事件發(fā)生后，事件處置部門要根據(jù)突發(fā)性事件的不同類型，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的控制措施，按分工迅速開展工作，及時(shí)處置和控制局面，全力避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。（2）處置突發(fā)性事件時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)性事件的處置工作，控制事態(tài)，確保穩(wěn)定。（3）在發(fā)生事件期間以及事件隱患存在期間，實(shí)行突發(fā)性事件處置臨時(shí)值班制度。接到突發(fā)性事件報(bào)告的值班人員應(yīng)將情況詳細(xì)記錄后，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)報(bào)告情況立即進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，采取必要措施并逐級上報(bào)。發(fā)生一般和較大突發(fā)性事件必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)；發(fā)生重大和特別重大的突發(fā)性事件必須第一時(shí)間上報(bào)，并實(shí)行24小時(shí)值班，實(shí)時(shí)報(bào)送事件處置進(jìn)展情況。（4）在事件處置中，需要調(diào)集人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、車輛和相關(guān)設(shè)備、物資等，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“特事特辦”的原則及時(shí)、迅速進(jìn)行辦理。5.4擴(kuò)大響應(yīng)在啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)救過程中未能有效控制時(shí),應(yīng)立即向業(yè)主、監(jiān)理及上級政府部門提出啟動(dòng)上級重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議。事故處置過程中，應(yīng)每隔2小時(shí)續(xù)報(bào)一次。必要時(shí)，由總指揮下達(dá)向當(dāng)?shù)卣埱缶仍畮椭?.5響應(yīng)解除當(dāng)事件得到有效控制，應(yīng)急情況解除，由應(yīng)急指揮部現(xiàn)場驗(yàn)證確認(rèn)后，下達(dá)應(yīng)急狀態(tài)解除令，解除現(xiàn)場警戒。6處置措施6.1先期處置事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員組織受影響區(qū)域人員立即撤離至安全區(qū)，立即向應(yīng)急總指揮報(bào)告，設(shè)置警戒區(qū)域，防止人員進(jìn)入，同時(shí)等待救援人員到達(dá)。6.2應(yīng)急處置6.2.1一旦發(fā)生食物中毒，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和防疫站。中毒者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院治療。在送醫(yī)院前，如果發(fā)現(xiàn)中毒者口服的毒物并非強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或其他腐蝕物，又清醒合作，可即讓其飲水2～3碗，至感飽滿為度。隨即用手