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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強醫(yī)院國有資產(chǎn)管理,提高國有資產(chǎn)使用效益,保障國有資產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院所擁有的各類國有資產(chǎn),包括但不限于固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。第三條醫(yī)院國有資產(chǎn)管理制度遵循以下原則:(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理:醫(yī)院設(shè)立國有資產(chǎn)管理部門,負責國有資產(chǎn)的綜合管理工作,各部門按照職責分工,共同參與國有資產(chǎn)管理。(二)權(quán)責明確,責任到人:明確國有資產(chǎn)管理的責任主體,確保國有資產(chǎn)保值增值。(三)公開透明,規(guī)范運作:加強國有資產(chǎn)管理的公開性和透明度,確保國有資產(chǎn)管理的規(guī)范運作。(四)節(jié)約集約,提高效益:優(yōu)化資源配置,提高國有資產(chǎn)使用效率。第二章組織機構(gòu)及職責第四條醫(yī)院設(shè)立國有資產(chǎn)管理部門,負責國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責如下:(一)制定醫(yī)院國有資產(chǎn)管理制度,并組織實施。(二)負責國有資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計、評估、核算、處置等工作。(三)對國有資產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,確保國有資產(chǎn)安全、完整。(四)建立健全國有資產(chǎn)信息化管理平臺,提高管理效率。(五)協(xié)調(diào)解決國有資產(chǎn)管理工作中的重大問題。第五條醫(yī)院各部門按照職責分工,共同參與國有資產(chǎn)管理,具體職責如下:(一)財務(wù)部門:負責國有資產(chǎn)的核算、報銷、審計等工作。(二)采購部門:負責國有資產(chǎn)的采購、驗收、入庫等工作。(三)使用部門:負責國有資產(chǎn)的日常使用、維護、保養(yǎng)等工作。(四)審計部門:負責對國有資產(chǎn)進行審計監(jiān)督。第三章國有資產(chǎn)登記與核算第六條醫(yī)院應(yīng)建立健全國有資產(chǎn)登記制度,對各類國有資產(chǎn)進行統(tǒng)一登記,確保國有資產(chǎn)的真實、完整。第七條國有資產(chǎn)登記應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、金額等基本信息。(二)購置日期、使用年限、折舊方法、殘值率等。(三)使用部門、使用人、使用地點等信息。(四)資產(chǎn)變動情況、處置情況等。第八條醫(yī)院應(yīng)建立健全國有資產(chǎn)核算制度,對國有資產(chǎn)進行定期核算,確保國有資產(chǎn)的價值反映真實、準確。第九條國有資產(chǎn)核算應(yīng)當遵循以下原則:(一)權(quán)責發(fā)生制:按照資產(chǎn)的實際購置、使用、處置等情況進行核算。(二)持續(xù)經(jīng)營假設(shè):假設(shè)醫(yī)院將持續(xù)經(jīng)營,確保國有資產(chǎn)核算的連續(xù)性。(三)謹慎性原則:對可能發(fā)生的損失和費用進行合理預(yù)計。第四章國有資產(chǎn)采購與驗收第十條醫(yī)院國有資產(chǎn)采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則,嚴格執(zhí)行采購程序。第十一條醫(yī)院國有資產(chǎn)采購應(yīng)當采用以下方式:(一)公開招標:適用于金額較大、技術(shù)復(fù)雜的國有資產(chǎn)采購。(二)邀請招標:適用于有一定特殊性、技術(shù)要求較高的國有資產(chǎn)采購。(三)競爭性談判:適用于緊急、特殊、復(fù)雜等情況的國有資產(chǎn)采購。(四)單一來源采購:適用于特殊情況下,僅有一個供應(yīng)商的國有資產(chǎn)采購。第十二條醫(yī)院國有資產(chǎn)采購應(yīng)當依法進行,嚴格按照采購程序執(zhí)行,確保采購活動的合法性、合規(guī)性。第十三條醫(yī)院國有資產(chǎn)驗收應(yīng)當由采購部門、使用部門、審計部門共同參與,確保資產(chǎn)質(zhì)量符合要求。第五章國有資產(chǎn)使用與維護第十四條醫(yī)院國有資產(chǎn)使用應(yīng)當遵循以下原則:(一)合理使用:按照資產(chǎn)的使用功能、性能、年限等因素,合理確定使用期限。(二)節(jié)約使用:提高資產(chǎn)使用效率,減少浪費。(三)維護保養(yǎng):定期對資產(chǎn)進行檢查、維護,確保資產(chǎn)處于良好狀態(tài)。第十五條醫(yī)院國有資產(chǎn)使用部門應(yīng)當建立健全資產(chǎn)使用登記制度,對資產(chǎn)的使用情況進行記錄、統(tǒng)計。第十六條醫(yī)院國有資產(chǎn)使用部門應(yīng)當加強對資產(chǎn)使用人員的培訓(xùn),提高資產(chǎn)使用水平。第十七條醫(yī)院國有資產(chǎn)使用部門應(yīng)當定期對資產(chǎn)進行檢查、維護,確保資產(chǎn)正常運行。第六章國有資產(chǎn)處置第十八條醫(yī)院國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循以下原則:(一)公開透明:處置過程公開,接受監(jiān)督。(二)公平公正:確保處置結(jié)果的公平公正。(三)合理評估:對資產(chǎn)進行合理評估,確保處置價格合理。第十九條醫(yī)院國有資產(chǎn)處置應(yīng)當采用以下方式:(一)拍賣:適用于價值較高、市場供求旺盛的國有資產(chǎn)。(二)轉(zhuǎn)讓:適用于符合國家政策、市場需求的國有資產(chǎn)。(三)報廢:適用于無法修復(fù)、無使用價值的國有資產(chǎn)。第二十條醫(yī)院國有資產(chǎn)處置應(yīng)當依法進行,嚴格按照處置程序執(zhí)行,確保處置活動的合法性、合規(guī)性。第七章監(jiān)督檢查與責任追究第二十一條醫(yī)院設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督檢查機構(gòu),負責對國有資產(chǎn)的管理、使用、處置等情況進行監(jiān)督檢查。第二十二條醫(yī)院國有資產(chǎn)監(jiān)督檢查機構(gòu)應(yīng)當定期或不定期對國有資產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第二十三條醫(yī)院對國有資產(chǎn)管理人員實施責任追究制度,對違反國有資產(chǎn)管理制度的行為,依法依規(guī)進行處理。第八章附則第二十四條本制度由醫(yī)院國有資產(chǎn)管理部門負責解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:以上內(nèi)容為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)醫(yī)院實際情況和法律法規(guī)進行調(diào)整。)第2篇一、總則第一條為了加強醫(yī)院國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院所有國有資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。第三條醫(yī)院國有資產(chǎn)管理工作遵循以下原則:(一)依法管理、規(guī)范運作;(二)公開透明、公平公正;(三)保值增值、提高效益;(四)強化監(jiān)督、防范風(fēng)險。二、管理體制第四條醫(yī)院成立國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責醫(yī)院國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由院長、分管副院長、財務(wù)科負責人、資產(chǎn)管理科負責人等組成。第五條財務(wù)科負責醫(yī)院國有資產(chǎn)的會計核算、統(tǒng)計分析和報告工作。第六條資產(chǎn)管理科負責醫(yī)院國有資產(chǎn)的采購、驗收、登記、使用、處置等工作。三、資產(chǎn)分類與登記第七條醫(yī)院國有資產(chǎn)分為以下類別:(一)固定資產(chǎn):包括房屋、建筑物、醫(yī)療設(shè)備、車輛等;(二)流動資產(chǎn):包括貨幣資金、存貨、應(yīng)收賬款等;(三)無形資產(chǎn):包括土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等。第八條醫(yī)院應(yīng)當建立健全國有資產(chǎn)登記制度,對各類國有資產(chǎn)進行登記,確保國有資產(chǎn)底數(shù)清晰。第九條國有資產(chǎn)登記內(nèi)容包括:(一)資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、總額等;(二)購置日期、使用部門、責任人等;(三)使用情況、維修保養(yǎng)、折舊情況等;(四)處置情況、收益情況等。四、資產(chǎn)使用與管理第十條醫(yī)院國有資產(chǎn)的使用應(yīng)當遵循以下原則:(一)合理配置、高效利用;(二)權(quán)責明確、責任到人;(三)定期檢查、及時維修;(四)嚴格審批、規(guī)范操作。第十一條醫(yī)院國有資產(chǎn)的使用部門應(yīng)當加強對資產(chǎn)的管理,確保資產(chǎn)安全、完整和有效利用。第十二條醫(yī)院國有資產(chǎn)實行責任制,責任人應(yīng)當對所負責的國有資產(chǎn)進行日常管理和維護。第十三條醫(yī)院國有資產(chǎn)應(yīng)當定期進行盤點,確保賬實相符。五、資產(chǎn)處置第十四條醫(yī)院國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循以下原則:(一)公開透明、公平公正;(二)合理定價、確保收益;(三)依法依規(guī)、規(guī)范操作。第十五條醫(yī)院國有資產(chǎn)處置程序:(一)提出處置申請;(二)進行資產(chǎn)評估;(三)制定處置方案;(四)公示處置信息;(五)審批處置方案;(六)組織實施處置。第十六條醫(yī)院國有資產(chǎn)處置所得收益,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。六、監(jiān)督與檢查第十七條醫(yī)院應(yīng)當建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督機制,對國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督。第十八條財務(wù)科、資產(chǎn)管理科應(yīng)當定期對國有資產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,確保國有資產(chǎn)安全、完整和有效利用。第十九條醫(yī)院應(yīng)當接受上級主管部門對國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。七、法律責任第二十條醫(yī)院國有資產(chǎn)管理人員違反本制度規(guī)定,造成國有資產(chǎn)損失的,應(yīng)當依法承擔相應(yīng)責任。第二十一條醫(yī)院國有資產(chǎn)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。八、附則第二十二條本制度由醫(yī)院國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)醫(yī)院實際情況進行調(diào)整。)第3篇一、總則第一條為加強醫(yī)院國有資產(chǎn)管理,規(guī)范國有資產(chǎn)管理行為,提高國有資產(chǎn)管理水平,根據(jù)《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國醫(yī)院管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院所屬各級、各類國有資產(chǎn)的管理,包括房屋、土地、設(shè)備、物資、無形資產(chǎn)等。第三條醫(yī)院國有資產(chǎn)管理制度遵循以下原則:(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則;(二)依法管理、規(guī)范運作原則;(三)公開透明、民主監(jiān)督原則;(四)保值增值、合理利用原則。二、組織機構(gòu)及職責第四條醫(yī)院成立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,負責醫(yī)院國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。委員會由院長、分管副院長、財務(wù)科、審計科、設(shè)備科等相關(guān)部門負責人組成。第五條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的主要職責:(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策;(二)制定醫(yī)院國有資產(chǎn)管理制度,并組織實施;(三)監(jiān)督、檢查國有資產(chǎn)的管理和使用情況;(四)協(xié)調(diào)解決國有資產(chǎn)管理的重大問題;(五)對違反國有資產(chǎn)管理制度的行為進行查處。第六條財務(wù)科負責醫(yī)院國有資產(chǎn)的財務(wù)核算、預(yù)算編制、資金管理等工作。第七條設(shè)備科負責醫(yī)院國有資產(chǎn)的采購、驗收、登記、調(diào)配、報廢等工作。第八條審計科負責對醫(yī)院國有資產(chǎn)進行審計監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)的安全、完整和有效利用。三、資產(chǎn)管理范圍及分類第九條醫(yī)院國有資產(chǎn)分為以下類別:(一)房屋及建筑物;(二)土地;(三)設(shè)備;(四)物資;(五)無形資產(chǎn)。第十條醫(yī)院國有資產(chǎn)按照以下方式進行分類管理:(一)房屋及建筑物:按照產(chǎn)權(quán)、用途、價值等進行分類管理;(二)土地:按照使用權(quán)、用途、價值等進行分類管理;(三)設(shè)備:按照類別、規(guī)格、性能、價值等進行分類管理;(四)物資:按照類別、規(guī)格、性能、價值等進行分類管理;(五)無形資產(chǎn):按照專利、商標、著作權(quán)等進行分類管理。四、資產(chǎn)管理程序第十一條醫(yī)院國有資產(chǎn)的管理程序如下:(一)采購:按照國家法律法規(guī)和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定,進行國有資產(chǎn)采購,確保采購程序合法、合規(guī);(二)驗收:對采購的國有資產(chǎn)進行驗收,確保資產(chǎn)質(zhì)量符合要求;(三)登記:對國有資產(chǎn)進行登記,建立資產(chǎn)臺賬,確保資產(chǎn)信息準確、完整;(四)調(diào)配:根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展需要,對國有資產(chǎn)進行合理調(diào)配;(五)報廢:對無法繼續(xù)使用的國有資產(chǎn)進行報廢處理,確保國有資產(chǎn)保值增值。五、資產(chǎn)使用與處置第十二條醫(yī)院國有資產(chǎn)的使用應(yīng)遵循以下原則:(一)合理使用、高效利用原則;(二)節(jié)約使用、避免浪費原則;(三)安全使用、保障國有資產(chǎn)安全原則。第十三條醫(yī)院國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循以下程序:(一)評估:對擬處置的國有資產(chǎn)進行評估,確定處置價格;(二)審批:將評估結(jié)果報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會審批;(三)公示:對擬處置的國有資產(chǎn)進行公示,接受社會監(jiān)督;(四)處置:按照審批結(jié)果進行處置。六、監(jiān)督檢查與責任追究第十四條醫(yī)院對國有資產(chǎn)的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,確保國有資產(chǎn)的安全、完整和有效利用。第十五條對違反國有資產(chǎn)管理制度的行為,依法予以查處,追究相關(guān)責任人的責任。七、附則第十六條本制度由醫(yī)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。八、具體實施要求(一)醫(yī)院各部門應(yīng)嚴格執(zhí)行本制度,加強國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)的安全、完
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