XX蒙古族自治縣XX鎮(zhèn)人民政府2 1 6 3XX蒙古族自治縣XX鎮(zhèn)道路配套工程建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目法人及法人代表XX蒙古族自治縣XX鎮(zhèn)政府XX蒙古族自治縣二、編制依據(jù)和研究范圍（1）XX蒙古族自治縣人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十4（2）黑龍江省“十二五”期間市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃；（3）黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；依據(jù)國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容的深度的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行編制，其主要范圍如下：市場(chǎng)預(yù)測(cè)與建設(shè)規(guī)模；建設(shè)地點(diǎn)及城鎮(zhèn)配套條件；環(huán)境保護(hù)，安全及消防；節(jié)能；組織機(jī)構(gòu)、建設(shè)進(jìn)度；投資估算及資金籌措；三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、大力推進(jìn)道路配套工程建設(shè)步伐，是促進(jìn)XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速近年來(lái)，XX鎮(zhèn)通過(guò)增加對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，使鎮(zhèn)內(nèi)面貌發(fā)生了很大的改觀，增強(qiáng)了對(duì)外地客商的吸引力。然而隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民數(shù)量的不斷增加，XX鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)營(yíng)場(chǎng)所大多是自發(fā)形成的，店面各取所需，建筑設(shè)施陳舊，形象極差；人流物流雜亂無(wú)章，交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重。從目前發(fā)展現(xiàn)狀看，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鎮(zhèn)發(fā)展需要，因此完善鎮(zhèn)內(nèi)主街配套工程，有利于優(yōu)化本地區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)，改善和豐富商業(yè)運(yùn)行環(huán)境，5有利于推動(dòng)本地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2、大力推進(jìn)道路配套工程建設(shè)步伐，是加速農(nóng)村城市化、城深入實(shí)施道路配套工程，既符合XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的現(xiàn)實(shí)選擇，又是著眼未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速農(nóng)村城市化，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的客可進(jìn)一步改善鎮(zhèn)內(nèi)居民的生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量；另一方面，隨著小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，其吸納、輻射、帶動(dòng)功能增強(qiáng)，可促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。3、大力推進(jìn)道路配套工程建設(shè)步伐，是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新XX鎮(zhèn)多年來(lái)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，尤其近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度較大。但是小城鎮(zhèn)建設(shè)方面還很不適應(yīng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，必然對(duì)農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生拉動(dòng)作用，也就是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工商貿(mào)業(yè)得到齊頭并進(jìn)的發(fā)展，能夠推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展，整體再上一個(gè)新臺(tái)階。五、結(jié)論和建議1、本項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)繁榮XX鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)，改善本區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境意義重大，項(xiàng)目建設(shè)是可行和必要62、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于XX鎮(zhèn)北主街道，林肇路貫穿其中，交通發(fā)達(dá)，地理位置優(yōu)越，市場(chǎng)前景廣闊。3、項(xiàng)目通過(guò)科學(xué)分析論證，可以認(rèn)為在開發(fā)建設(shè)上有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在技術(shù)應(yīng)用上可行，對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。第二章發(fā)展現(xiàn)狀與市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、XX鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r全鎮(zhèn)總幅員面積70.7萬(wàn)畝。轄7個(gè)行政村，27個(gè)自然屯，總戶數(shù)5591戶，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)4745戶，少數(shù)民族戶數(shù)1558戶?？?cè)丝?9793人，其中農(nóng)業(yè)人口17885人，少數(shù)民族人口5231人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16.6萬(wàn)畝，林地3.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率6.4%，草原面積17.7萬(wàn)畝，水面5.8萬(wàn)畝，水稻面積6.68萬(wàn)畝。現(xiàn)有農(nóng)田大貯機(jī)械75臺(tái)套。幾年來(lái),XX鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，2010年，我鎮(zhèn)農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入收入568萬(wàn)元。人均純收入6010元。以奶牛業(yè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展7多元牧業(yè)，新購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛560頭，使用優(yōu)質(zhì)凍精2665劑，改良奶牛1500頭，新建青貯窖142個(gè)，存貯青貯2.4萬(wàn)立，新建改建暖舍120棟，奶牛存欄5875頭，商品奶交售6566噸。大鵝飼養(yǎng)量XX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了協(xié)調(diào)發(fā)展。幾年來(lái)，相繼實(shí)施了林肇路為主的配套工程建設(shè)及鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通村黑色路面40.35公里，白色路面7.2公里，完成紅磚路鋪設(shè)85公里,磚巷道30公里。XX鎮(zhèn)有著良好的投資環(huán)境，各種資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，質(zhì)優(yōu)量廣，是食品生產(chǎn)、蔬菜加工的首選之電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施完備，社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、人心思進(jìn)，政通人和，是廣大客商理想的投資環(huán)境。隨著社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，已成為輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的商二、XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀2、工商業(yè)規(guī)范管理情況本項(xiàng)目市場(chǎng)定位立足于本鎮(zhèn)，通過(guò)發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和提高知明度及影響力，擴(kuò)大商業(yè)營(yíng)銷和服務(wù)范圍，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，乃至大慶、新肇、哈爾濱、齊齊哈爾等地。特別是本地的農(nóng)副產(chǎn)品具有綠特色品質(zhì)，如江水農(nóng)肥的官地大米，哈拉海無(wú)公害千斤谷小米，昌慶綠豆，嫩江魚，牛羊肉，本地大鵝等產(chǎn)品極具特色，都有很高的知明度和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)。2、項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)條件XX鎮(zhèn)地處嫩江沿岸，資源豐厚，人杰地靈。所處地理位置較小米、綠豆為主，畜牧業(yè)以奶牛、肉牛、育肥羊、本地綠色大鵝為同時(shí)發(fā)達(dá)的交通與通訊為商貿(mào)活動(dòng)提供了便利條件。3、市場(chǎng)前景分析近年來(lái)，由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐年增多，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的影響，農(nóng)民經(jīng)商意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，大批農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，從事第三產(chǎn)業(yè)。由于受到城鎮(zhèn)規(guī)劃及資金方面的限制，林肇路主路配套工程不盡完善，某種程度影響了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，全面實(shí)施道路配套工程，不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，大批客商將會(huì)紛紛涌入本鎮(zhèn)，無(wú)論本地或外地經(jīng)商者，都有良好的經(jīng)商場(chǎng)所和較好的貿(mào)易活動(dòng)，使經(jīng)營(yíng)的商品有市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品有來(lái)源。所以進(jìn)行該項(xiàng)目既符合政策又適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，能夠促進(jìn)本地區(qū)商貿(mào)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)第三章建設(shè)地點(diǎn)及配套條件供電方案為自鎮(zhèn)政府總配電室引出雙路電纜向主體工程供電。電源采用380/220V低壓進(jìn)戶，主體工程低壓配電采用放射式配電系統(tǒng)，低壓配電系統(tǒng)接地方式采用TN-S系統(tǒng)。熱源來(lái)自室外集中供熱管網(wǎng)，熱水為70℃—90℃、采暖系統(tǒng)采用垂直單管順流式系統(tǒng)，散熱器選用板式換熱器，采暖系統(tǒng)管材項(xiàng)目日需生活用水量10噸左右，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)用量為每秒30升，自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)用量每秒30升。原供水管網(wǎng)即可滿足供（四）雨、污水排放的部分排水系統(tǒng)。根據(jù)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)及規(guī)劃要求，按大慶市雨、污水分流制原則，主體工程內(nèi)部雨、污水需按分流制原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，在該主體工程環(huán)形道路下安排布置雨水管線與內(nèi)部雨水一并接入鎮(zhèn)政府排水系統(tǒng)內(nèi)；內(nèi)部污水接入鎮(zhèn)政府污水系統(tǒng)內(nèi)。第四章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容設(shè)磚砌檢查井一座，對(duì)檢查井位置，在靠近路緣一側(cè)設(shè)雨排井，井箅選用鑄鐵井箅，排水管底設(shè)置檢查井40個(gè)。第五章環(huán)境保護(hù)、安全及消防依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定和國(guó)家環(huán)保局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行防止污染的政策，其治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)（使用）的三同時(shí)原則。本項(xiàng)目廢水主要是餐飲廢水、洗滌淋浴廢水和洗手間廢水，為可生化有機(jī)無(wú)毒水。餐飲廢水經(jīng)隔油池除油后與洗滌廢水合流直2、施工中的環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目在施工中，機(jī)械設(shè)備噪音及施工中粉塵對(duì)周圍人群和環(huán)境會(huì)造成污染。因此施工中對(duì)產(chǎn)生噪音較大的機(jī)械設(shè)備加隔聲裝置，對(duì)粉塵擬采用噴水降塵。總之，在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，采取措施后均應(yīng)符合環(huán)保法主要是指購(gòu)物人員的人身安全，在工程設(shè)計(jì)中要注重以下幾個(gè)3、市場(chǎng)周圍行車道和停車場(chǎng)符合安全要求。1、根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范市場(chǎng)部分，設(shè)2個(gè)防火分區(qū)，分區(qū)之間采用水幕及防火卷簾進(jìn)行隔斷，并有單獨(dú)出入口，每個(gè)分區(qū)設(shè)2、裝修采用阻燃材料裝修，嚴(yán)格按《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)劃》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。3、高、低壓電器設(shè)計(jì)均進(jìn)行接地保護(hù)，特殊電器應(yīng)采用防暴節(jié)約能源是每一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)遵循的準(zhǔn)則。本項(xiàng)目采用的具體節(jié)能一、公共出口的外門，冬季均設(shè)置空氣幕以減少熱量損失。二、采暖、供電、供水系統(tǒng)均采用合理的輸送工藝，盡可能降三、一切耗能設(shè)備，如空調(diào)機(jī)、電機(jī)等均采用節(jié)能新產(chǎn)品。四、本項(xiàng)目應(yīng)遵照大慶市有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。采取上述措施后，本項(xiàng)目可以達(dá)到節(jié)能型建筑標(biāo)準(zhǔn)。第七章組織機(jī)構(gòu)、建設(shè)進(jìn)度1、項(xiàng)目建設(shè)成立工程建設(shè)指揮部，主管縣長(zhǎng)任總指揮，發(fā)改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)、財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)為副指揮并為成員單位，下設(shè)辦公室在縣發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通有關(guān)事宜。2、成立XX鎮(zhèn)道路配套建設(shè)工程管理委員會(huì)管理委員會(huì)是由政府有關(guān)部門組成的協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主要職能是對(duì)道路配套建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、規(guī)劃和政策法規(guī)的宣傳。XX鎮(zhèn)政府是第一責(zé)任人，為實(shí)現(xiàn)政企分開、管經(jīng)分離，政府不參與經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，而由管理委員會(huì)代表政府實(shí)施統(tǒng)一管理。市場(chǎng)管理委員會(huì)下設(shè)綜合管理辦公室，負(fù)責(zé)依法實(shí)施監(jiān)管。3、市場(chǎng)綜合管理辦公室設(shè)經(jīng)理1人，副經(jīng)理1人，管理人員4人。負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常經(jīng)營(yíng)管理、安全、衛(wèi)生、維修維護(hù)等工作。本項(xiàng)目建設(shè)期為一年，資金按項(xiàng)目進(jìn)度投入，具體進(jìn)度安排如項(xiàng)目可研編制項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)第八章投資估算與資金籌措第九章經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)XX鎮(zhèn)實(shí)施道路配套工程建設(shè)項(xiàng)目之后，拉動(dòng)本地區(qū)域相關(guān)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。排水系統(tǒng)建設(shè)、亮化工程實(shí)施，有利于改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，該項(xiàng)目的實(shí)施可有效整合資源，促進(jìn)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分利用XX鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)商品集散中心，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，充分利用環(huán)境改善帶動(dòng)商業(yè)發(fā)展。同時(shí)通過(guò)興修道路，可以進(jìn)一步改善交通降低生產(chǎn)物資的運(yùn)輸價(jià)格，降低農(nóng)業(yè)投入成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到顯著改善。農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象大為改觀，農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境質(zhì)量得到改善和提高，廣大農(nóng)民環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，改變農(nóng)村中長(zhǎng)期存