農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論....................................4第一節(jié)項(xiàng)目背景.................................4第二節(jié)項(xiàng)目概況.................................6 8第二章項(xiàng)目概況和建設(shè)必要性 9第一節(jié)項(xiàng)目概況.................................9第二節(jié)投資的必要性............................10第三章市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模........................12 第二節(jié)建設(shè)規(guī)模 第四章項(xiàng)目選址...................................13第一節(jié)場(chǎng)址現(xiàn)狀................................13第二節(jié)場(chǎng)址條件................................13第五章項(xiàng)目建設(shè)方案 第二節(jié)土建工程................................17第三節(jié)地震設(shè)防................................18第六章環(huán)保、消防與安全、節(jié)能....................19第一節(jié)環(huán)境保護(hù) 第三節(jié)節(jié)能....................................20第七章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排..........................21第一節(jié)建設(shè)工期................................21第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排........................21第三節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排........................21第八章項(xiàng)目組織與管理 第二節(jié)機(jī)構(gòu)定員................................24第三節(jié)人員培訓(xùn)................................24第九章項(xiàng)目招投標(biāo)................................26 第二節(jié)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng) 第十章投資估算與資金籌措........................27第一節(jié)投資估算................................27第二節(jié)資金籌措................................29第十一章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 第二節(jié)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)............................30第三節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論............................32第十二章社會(huì)評(píng)價(jià)................................33第十三章研究結(jié)論與建議 第一節(jié)可行性研究結(jié)論 第二節(jié)建議....................................351．湖北省發(fā)改委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展第二批全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)工作的通知》的通第一節(jié)項(xiàng)目背景2、承辦單位：人民政府某鎮(zhèn)位于武勝關(guān)南麓，素有“關(guān)內(nèi)首鎮(zhèn)”和“鄂北門戶”之稱，處界地理優(yōu)越，東倚大別山，南眺江漢平原，中華山原始森林屏障西北，雞公山文勝美景極目可見。境內(nèi)交通便捷，東西。春秋時(shí)期這里就形成集鎮(zhèn)，稱為城口。1899年建某火車站，民國(guó)初年設(shè)某鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國(guó)土面積70平方公里，總?cè)丝诤蠈?shí)力第一名”。4、項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：解放社區(qū)5、項(xiàng)目性質(zhì)：新建6、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)⑵、中華人民共和國(guó)《建筑法》有關(guān)建設(shè)監(jiān)理規(guī)定及《湖廳關(guān)于開展第二批全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)工作的通知>的通⑷、湖北省發(fā)改委關(guān)于做好2008年小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)7、項(xiàng)目提出的理由與背景要論述，近年來某鎮(zhèn)通過改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略措施，通過培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化和升級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)；隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，探索出符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路，國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)施以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為目的的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。某鎮(zhèn)人民政府計(jì)劃在五年內(nèi)，投資800-1000萬元，新建邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要“口岸”，以帶動(dòng)一批個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶發(fā)展，從而吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；同時(shí)可以開拓農(nóng)村市場(chǎng)，有利于搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，促進(jìn)轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過一批龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，形成具有地方特色的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要的經(jīng)濟(jì)支撐，促進(jìn)農(nóng)村第二節(jié)項(xiàng)目概況堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜的原則，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。根據(jù)某市對(duì)全市農(nóng)村小城鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)過建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家實(shí)地踏勘?？紤]到某鎮(zhèn)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)慎重研究決定選址在雙雄雄大道的解放社區(qū)。這里無論地理位臵，還是地勢(shì)條件及配套設(shè)施情況，某鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)屬于新建項(xiàng)目，選址在某鎮(zhèn)解放社區(qū)，征地20000M2,市場(chǎng)采取回字形布局,四周門面出讓給私營(yíng)業(yè)主投資興建,中心攤位均由政府投資建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占地20000M2，其中交易場(chǎng)所面積1400道路及停車場(chǎng)面積6000M2。%%第三節(jié)結(jié)論與建議堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜的原則，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，走特色化的發(fā)展道路，不僅對(duì)某市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且對(duì)更大范圍的小城鎮(zhèn)建設(shè)都具有極大的示范帶動(dòng)效應(yīng)，甚至在更大范圍內(nèi)帶動(dòng)我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)與小城鎮(zhèn)⑴、長(zhǎng)期規(guī)劃分期實(shí)施。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，認(rèn)真搞好項(xiàng)目建設(shè)前期工作，項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、報(bào)批等工作一次性到位，按照城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)度分期實(shí)施，節(jié)約資源，提高投資效益。⑵、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)施工。在施工建設(shè)中，要認(rèn)真搞好施工圖設(shè)計(jì)，工程不要拉長(zhǎng)線，分步實(shí)施，方便群眾生活，方便⑶、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)以增加城市功能，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施以利聚集地方企業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展。第二章項(xiàng)目概況和建設(shè)必要性第一節(jié)項(xiàng)目概況某鎮(zhèn)商貿(mào)發(fā)達(dá)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繁榮，初步形成了以中山十柏大道、蘆興大道、東河大道、八一大道、公鐵立交橋等十大公共設(shè)施建設(shè)工程，形成了以中山廣場(chǎng)為標(biāo)志，以中山綠島為景點(diǎn)，以中山十里長(zhǎng)街為軸心，“四縱五橫”九條大（街）道為骨架的總體格局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的近年來，某鎮(zhèn)大力實(shí)施“工貿(mào)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，工業(yè)企業(yè)發(fā)展到200多家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)21家，基本民營(yíng)化。工業(yè)產(chǎn)品達(dá)600余種，形成了以卷煙、造紙、印刷、醫(yī)藥、電瓷、化工、塑膠、機(jī)械、制衣、石英為主的工業(yè)體系?，F(xiàn)有5家企業(yè)出口創(chuàng)匯，精達(dá)牌印塑機(jī)、廣晶牌石英砂、大洋牌管材管件、朝陽牌精梳棉被等12個(gè)產(chǎn)品獲省部?jī)?yōu)稱號(hào)。2006年，鎮(zhèn)屬規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值9億元，成功引進(jìn)12個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際到位第二節(jié)投資的必要性1.項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策于進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作的意見》文件要求，要努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，制訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息、檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)及倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。要改善消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大居民消費(fèi)，逐步提高消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。在千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村商品流通設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)創(chuàng)造條件。該是改善人民生產(chǎn)生活環(huán)境的民心工程。2.繁榮某經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的需要某鎮(zhèn)是某市東大門，也是某市的副中心城區(qū)。該項(xiàng)目的建設(shè)有利于增強(qiáng)城市的幅射功能，并帶動(dòng)某市加工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、交通業(yè)等方面的發(fā)展進(jìn)一步壯大城市經(jīng)濟(jì)，增添城市活3.實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃、建設(shè)配套公共設(shè)施的需要根據(jù)某市的城市總體規(guī)劃，到2010年全市專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)該項(xiàng)目的建設(shè)將有利于項(xiàng)目區(qū)商業(yè)文化品位的提高，實(shí)現(xiàn)城市4.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要按市場(chǎng)的需要組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)好市場(chǎng)建設(shè)，以市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。某市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種類眾多且數(shù)量豐富，要使豐富的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)，必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，通過本地市場(chǎng)，不斷向省內(nèi)外市場(chǎng)推介以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的自身價(jià)值，使商品優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而捉進(jìn)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)市場(chǎng)是農(nóng)民接受市場(chǎng)信息、了解市場(chǎng)行情和銷售大宗農(nóng)產(chǎn)品最便捷的渠道，也是解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效形式，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化，形成具有優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，具有直接帶動(dòng)民可以根據(jù)市場(chǎng)行情安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣就可以從根據(jù)上避免政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性和農(nóng)民的盲目生產(chǎn)。某鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)大市場(chǎng)以某鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的流通和發(fā)展，必將會(huì)成為某市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心。第三章市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模第一節(jié)市場(chǎng)分析隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活節(jié)奏的加快,原有的小集貿(mào)市場(chǎng)愈來愈不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。現(xiàn)代市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)向規(guī)?；?、功能齊備、管理有序的方向發(fā)展。該項(xiàng)目把基礎(chǔ)開發(fā)、小城鎮(zhèn)功能開發(fā)、生態(tài)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)有機(jī)結(jié)合，將直接改善城鎮(zhèn)面貌，增強(qiáng)城市功能；項(xiàng)目還將充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，以商貿(mào)流通提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)層次，優(yōu)化村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)通過改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地利用價(jià)值，筑巢引鳳，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，大量吸納和轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體協(xié)第二節(jié)建設(shè)規(guī)模第四章項(xiàng)目選址第一節(jié)場(chǎng)址現(xiàn)狀某鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)屬于新建項(xiàng)目，選址在某鎮(zhèn)解放社區(qū)。2、土地所有權(quán)該項(xiàng)目土地屬國(guó)有無償劃撥土地，土地所有權(quán)屬人民政第二節(jié)場(chǎng)址條件某市地處桐柏山脈南麓、大別山脈西端,屬低山丘陵地帶。地勢(shì)北高南低，自北而南，山地、丘陵、崗地、沿河小塊平原，依次分布。山地占總面積的30.1%，丘陵占67.4%，米之間。崗地主要分布在中部、南部及東南部，海拔一般在中部、西南及東南部，海拔一般在50米左右，最低處平林市丘陵崗地主體，由北向南逐漸傾斜，經(jīng)橫坡河的切割，形成嶺雨熱同季,四季分明。年平均氣溫在13-16℃之間，北部為2℃。一年中，最冷月為1月，月平均氣溫2.3℃；最熱多在741.6℃。平均無霜期在201至240天之間，年平均降水量在境內(nèi)山脈分屬桐柏山脈和大別山脈，因受地質(zhì)構(gòu)造控制和河流切割影響，呈北西--南東走向和北東--南西走向，可分為四個(gè)支脈，屬桐柏山脈的有四望山支脈、大貴山支脈和中華山支脈，屬大別山脈的有光頭山支脈。四望山支脈主要山峰有二妹山、偏頭山、大頭山(與曾都連界)、瞞箭垛、禹嶺崗、四望山、把齒巖(與河南信陽連界)，以及應(yīng)山河以西，境內(nèi)損水流域和飛沙河流域諸山；大貴山支脈主要山峰有蝦子嶺、荒田坪、興旺寨、韭菜坡(與河南信陽連界)，以及大貴山、蘆茅寨、打鑼包、黃土寨等小河流域諸山；中華山支脈主要山峰把石、空山等應(yīng)山河與某河之間諸山；光頭山支脈主要山峰有光頭山(某與大悟、河南信陽三縣市界山、某河發(fā)源地)、老屋基、雞公山、望父墻(與河南信陽連界)，以及香爐峰、娘娘頂、萬泉寨等(與大悟縣連界)，某河與大悟縣境灌水主干之水三大水系。北部以飛沙河、小河為主干，由南向北經(jīng)河南信陽境內(nèi)獅河匯入淮河；西部以櫻水(吳店河)、徐家河為主干，由北向西南流入混水匯入長(zhǎng)江；中部和東部以應(yīng)山河、某河為主干，由北向東南流入孝昌縣境內(nèi)渥水匯入長(zhǎng)江。4、主要建設(shè)條件⑴、項(xiàng)目建設(shè)交通條件市東部工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚。某鎮(zhèn)背倚省級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)中華山水庫，離京珠高速公路僅幾公里，地理位臵優(yōu)越，境內(nèi)縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)更加有利于⑵、項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)成本擬用項(xiàng)目建設(shè)用地地勢(shì)平坦,地質(zhì)地貌好,農(nóng)家房屋少,拆遷任務(wù)小,又不損害古文物,開發(fā)成本低,增值潛力大。⑶、項(xiàng)目建設(shè)公用設(shè)施的城鎮(zhèn)建設(shè)頗具規(guī)模，形成了以中山廣場(chǎng)為標(biāo)志道為骨架的總體格局。城區(qū)自來水廠日供水能力達(dá)20000噸，11萬伏某變電站座落城區(qū)，移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)內(nèi)街道寬闊平整，商場(chǎng)、酒樓、賓館鱗次櫛比，學(xué)校、醫(yī)院、金融、商貿(mào)等機(jī)構(gòu)配套齊全，城鎮(zhèn)服務(wù)功能日臻完善。第五章項(xiàng)目建設(shè)方案第一節(jié)項(xiàng)目組成該項(xiàng)目由農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和道路停車場(chǎng)兩部分組成，并配套相第二節(jié)土建工程農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)新建工程：某鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)位于解放社區(qū)，市場(chǎng)采取回字型布局，四周為門面建設(shè)用地（采用出讓土地，由），架大蓬，地下鋪設(shè)排水網(wǎng)管。作為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的配套設(shè)施，擬從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)劃撥土地中劃出6000M2作為道路和停車場(chǎng)建設(shè)⑴、給排水本項(xiàng)目電源由某變電站供應(yīng)，11萬伏某變電站座落于項(xiàng)目建設(shè)所在的鎮(zhèn)區(qū)，能有效地保障本項(xiàng)目的電力供應(yīng)。第三節(jié)地震設(shè)防湖北省某市屬于7度地震區(qū),根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范第六章環(huán)保、消防與安全、節(jié)能第一節(jié)環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目所處位臵為某鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi),項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及道路廣場(chǎng)。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境和古文物造成損害，沒有有毒有害污染物排放，主要污染為生活垃圾、廢棄包裝及生活污水等，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)均采用雨污合流制，只要對(duì)其采取管理與治理結(jié)合的措施，即可達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)消防與安全由于市場(chǎng)內(nèi)有部分可燃物質(zhì),如塑料大棚,包裝物等,因此,消防與安全工作應(yīng)引起足夠重視.同時(shí)應(yīng)采取下列防范措施:另設(shè)消防室一間，室內(nèi)配臵相應(yīng)數(shù)量的干粉滅火器等消除器（3）商品堆放應(yīng)分門別類擺列整齊，留足消防通道并保責(zé)任人，對(duì)安全隱患定期檢查，督促整改。第三節(jié)節(jié)能（2）選用節(jié)能電氣產(chǎn)品、節(jié)電、發(fā)電效率高的新光源和（3）填充墻采用節(jié)能新型墻體材料。第七章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排第一節(jié)建設(shè)工期第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排為保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度,項(xiàng)目實(shí)施程序按國(guó)家基本建設(shè)有關(guān)法規(guī)生產(chǎn)要求進(jìn)行,實(shí)行交叉作業(yè),具體實(shí)施步驟和建設(shè)周期如下:1、可行性研究報(bào)告的編制和審批1個(gè)月第三節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表時(shí)時(shí)間工作可行性研究報(bào)告的方案設(shè)計(jì)2施工圖紙3正常生產(chǎn)（營(yíng)業(yè)）序第八章項(xiàng)目組織與管理第一節(jié)項(xiàng)目組織項(xiàng)目組織與管理要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行項(xiàng)目管理，由黨政一把手負(fù)總責(zé)。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，每個(gè)項(xiàng)目工程安排具體負(fù)責(zé)人，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。項(xiàng)目組織是項(xiàng)目建設(shè)與管理的重要問題，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，要把社會(huì)公益項(xiàng)目當(dāng)成競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目做。本項(xiàng)目擬采用新的組織管理形式，打破“社會(huì)公益項(xiàng)目政府做”的慣例，建立健全“政府”與“市場(chǎng)”二個(gè)機(jī)制，按要求高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與管理，杜絕項(xiàng)目腐敗，促進(jìn)反腐倡廉。充分發(fā)揮政府指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。某鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，某鎮(zhèn)工商分局、城建站各有關(guān)單位責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)協(xié)調(diào)工作，廣泛籌集資金，調(diào)動(dòng)各方面積極性，提供項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，解決各種社會(huì)矛盾，推進(jìn)項(xiàng)目積極發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用。成立以某鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理所為主體的，有關(guān)單位參與的“某鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)要職責(zé)是負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措，負(fù)責(zé)施工隊(duì)伍的招標(biāo)，負(fù)責(zé)項(xiàng)市場(chǎng)管理所進(jìn)行管理、營(yíng)運(yùn)和日常維護(hù)。工程項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制。聘請(qǐng)監(jiān)理部門及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)門對(duì)本工程項(xiàng)目的實(shí)施、資金調(diào)撥使用、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。項(xiàng)目建成后，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行科學(xué)管理。第二節(jié)機(jī)構(gòu)定員管理機(jī)構(gòu)即某鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理所，管理人員來源由現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)和管理部門抽調(diào)人員組成。第三節(jié)人員培訓(xùn)人員技能與勞動(dòng)者素質(zhì)的培訓(xùn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。某鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理所擬把勞動(dòng)員工的培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能作為一項(xiàng)常抓不懈的工作，堅(jiān)持崗前、崗中培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，理論培訓(xùn)與實(shí)際培訓(xùn)相結(jié)合，赴外培訓(xùn)與請(qǐng)進(jìn)培訓(xùn)相結(jié)合，力求建立一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。培訓(xùn)的時(shí)間安排：崗前培訓(xùn)20天，然后每半年再培訓(xùn)一次。勞動(dòng)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按投資額的0.5%落實(shí)。第九章項(xiàng)目招投標(biāo)第一節(jié)招標(biāo)內(nèi)容本項(xiàng)目是社會(huì)公益性項(xiàng)目，按照湖北省政府出臺(tái)的貫徹投資體制改革意見精神，本項(xiàng)目是一個(gè)審批項(xiàng)目。項(xiàng)目的性質(zhì)決1、本項(xiàng)目屬利用政府財(cái)政資金建設(shè)項(xiàng)目，按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)項(xiàng)目的工作專班。項(xiàng)目的工程土建、重要設(shè)備和材料等采購活動(dòng)也采用公開方式進(jìn)行招標(biāo)。其小額的設(shè)備工器具也應(yīng)按3、由于該項(xiàng)目的業(yè)主不具備自主招標(biāo)的條件，因此，該項(xiàng)目的全部招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)委托有招標(biāo)資質(zhì)組織進(jìn)行招標(biāo)。根據(jù)湖應(yīng)向招投標(biāo)綜合管理辦公室報(bào)送“本項(xiàng)目招投標(biāo)報(bào)告書”。第二節(jié)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)本建設(shè)項(xiàng)目由某市發(fā)展和改革局核準(zhǔn)。若本項(xiàng)目還需使用其他資金，且資金提供方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的，第十章投資估算與資金籌措第一節(jié)投資估算本項(xiàng)目包括農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、道路停車場(chǎng)及流動(dòng)資金投入等。①國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司組織②國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部2006年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)③本項(xiàng)目主要設(shè)備價(jià)格按對(duì)外詢價(jià)確定。④建筑工程費(fèi)用采用指標(biāo)法，并考慮到某的實(shí)際情況確萬元，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)土建工程投資647.75萬元，項(xiàng)目不可預(yù)見詳見表10-1《固定資產(chǎn)投資估算表》固定資產(chǎn)投資估算表該項(xiàng)目總投資額為845.92萬元，其中固定資產(chǎn)投資額為第二節(jié)資金籌措本項(xiàng)目計(jì)劃總投資845.92萬元，其中某市財(cái)政和某鎮(zhèn)政府自籌資金645.92萬元，占投資總額的第十一章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第一節(jié)測(cè)算說明該項(xiàng)目屬社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目，免繳所得稅。營(yíng)業(yè)稅金及附加稅率為5%，計(jì)提折舊的年限為20年，計(jì)提折舊的方法為年限平均法。第二節(jié)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)1.銷售收入估算經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)目建設(shè)的第二年開始經(jīng)營(yíng)，根據(jù)某市其它類似市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況,結(jié)合本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和小城鎮(zhèn)的特點(diǎn)以及冷庫出租特點(diǎn),確定本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):交易攤位租金該項(xiàng)目變動(dòng)成本由人工工資和水電費(fèi)構(gòu)成。人工工資標(biāo)準(zhǔn)為：管理人員1200元/月，保安1000元/2%計(jì)提；修理費(fèi)用按固定資產(chǎn)投資總額的3%計(jì)提。各項(xiàng)成本4.利潤(rùn)及利潤(rùn)分配5.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)①財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率。所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.44%。②投資回收期。所得稅前靜態(tài)投資回收期為5.17年。見③財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。按12%的貼現(xiàn)率計(jì)算，項(xiàng)目稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)第三節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論第十二章社會(huì)評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)是某市全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)踐省委提出的“一主三化”戰(zhàn)略的重大舉措。它的建設(shè)將有利于培育項(xiàng)目所在區(qū)域的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)；項(xiàng)目建設(shè)把基礎(chǔ)開發(fā)、小城鎮(zhèn)功能開發(fā)、生態(tài)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)有機(jī)結(jié)合